上半年，在市委市政府的正确领导下，我局以办好人民满意的教育为宗旨，以立德树人为根本任务，以深入推进教育领域综合改革为核心，着力落实国家、省、市和我局各项重点工作，成效较为明显。
一、主要工作与成效
(一)教育综合改革有新突破。
1.教育十三五规划即将出台。召开各界座谈会， 征求市直单位、高校、各区政府意见，听取人大代表、政协委员及各界建议，不断完善形成送审稿，报送市政府审定;几易其稿，根据审定意见，形成规划修改稿，按有关规定提请市人大常委会审议。一个符合市情和时代特点、人民满意的教育规划即将出台。
2.市级以上改革取得新进展。今年2月我市被教育部正式确定为36个国家学前教育改革发展实验区之一(广东仅两个)后，市政府随即颁布《佛山市建设国家学前教育改革发展实验区工作方案(-xx年)》，着力开展构建公益普惠学前教育基本公共服务网络、健全学前教育财政分担机制和加强普惠性幼儿园治理体系建设三项重点改革实验，力争我市学前教育加快进入国家先进行列。我市去年被教育部确定为37个国家特殊教育改革实验区之一(全省仅2个)后，工作进展迅速，其中7个基础项目基本完成，5个创新项目已顺利完成各中期节点任务。贯彻落实《佛山市深化创建国家教育综合改革试验区工作方案》，提出目标任务及改革的时间表、路线图，积极推进国家、省、市综合改革试点项目的实施落实，开展改革项目专项督查和评估工作，确保改革工作顺利推进。我市教育综合改革工作在市委全面深化改革领导小组第七次会议上作经验介绍。
3.区级改革落实新举措。禅城区制定《 年禅城区学生托管服务工作实施方案》《校外托管机构管理暂行办法》，探索学生托管服务延伸至社区改革，目前选定建成6个校外托管机构示范点，学生托管服务改革初见成效。南海区深化教育综合改革“1+5+N”一揽子方案，从均衡配置教育资源、完善教育体系、促进教师专业发展、创新人才培养机制等5大方面、全面推进18项重点工作。促成南海区政府、桂城中学、里水镇分别与北师大签订协议，合作开展教育项目改革。顺德区规范高中学校的财务管理，设立专项财政资金，保障学校的特色发展、教师激励等改革项目扎实推进;推动招生制度改革，今年镇(街道)高中向全区统筹招生比例由去年的20%调整为50%以上。高明区义务教育学校组建教育联盟，同学段学校建立横向联盟，形成组团发展、联盟共同体合作的改革机制。三水区利用信息化评价系统,多元记录学生成长情况，实施中小学生综合素质评价改革。
4.招生考试工程公正阳光。颁布《佛山市教育局关于做好xx年义务教育阶段公办学校招生工作的通知》，建立健全“4321”宣传服务机制(即实行招生信息四轮发布、开展进企业、进社区、进家庭“三进”招生宣传活动、举行两次新闻通气会、建设一个阳光招生平台)、招生地段划分决策制度、招生工作半月报制度等，加强对义务教育招生工作的统筹力度，继续确保全市域“免试就近”入学。探索创新开展无纸化招生报名工作。完善初中学业水平考试制度和综合素质评价制度，改进高中阶段学校招生录取办法。xx年指标生范围扩大到公办示范性普通高中和省一级普通高中学校，佛山一中等9所高中学校安排40%的普通生计划面向全市招收指标生，16所公办高中20%普通生计划面向全市招收指标生。18所中等职业技术学校35%的招生计划面向全市招生。重新修订《佛山市招生考试工作突发事件应急预案》，集中开展“打击销售作弊器材”、“净化涉考网络环境”、“净化考点周边环境”和“打击替考作弊”四项综合治理专项行动，公平公正考试环境逐步形成。
(二)教育质量不断提升。
1.学生全面发展颇有成效。开展xx年度中小学生社会主义核心价值观主题系列教育活动，组织佛山市“美德少年”推荐命名活动，分享美德少年的先进事迹和成长故事，增强道德力量。制定实施《关于开展传统文化经典诵读活动实施方案》。指导各区迎接广东省心理健康教育特色学校实地考核。制定完善《关于进一步加强中小学幼儿园家长委员会建设的实施意见》，顺利召开全省学校家庭教育工作推进会;根据《佛山市教育局创建全国规范化家长学校实验区对区、镇(街)、学校(幼儿园)验收办法》，对佛山市创建全国规范化家长学校实验镇教育局及佛山市中小学幼儿园规范化家长学校评估验收，着力构建学校、家庭、社会合力育人体系，优化育人环境。出台《佛山市青少年校园足球工作实施意见》，首创全国校园足球特色学校联赛，由小学31所学校组成，男女球队约62支，运动员共计660人参加比赛。艺术教育开展有声有色。开展“诺如”病毒等传染病防控检查，切实做好除害防病工作。
2.教学改革有新措施。引导各级各类学校大胆探索分层教学、小组合作、导师制等教学改革，打造“高效课堂”。以名师做课、专家引领和名师报告等形式引领课堂建设、课程开发和教师专业成长。初步形成生命教育课程和佛山非物质文化遗产的地方特色系列课程，包括安全教育、环保教育、剪纸、陶艺、佛山音乐、佛山武术等。引入第三方开展教育质量综合评价改革的探索，目前已完成义务教育阶段“数学综合能力”测试工作。禅城区围绕课程重构、课堂教学改革、评价改革进行课程教学改革，选定15所义务教育学校为课改试点学校，10个项目为普通高中课改试点项目。南海区全力打造“品质教育，学在南海”区域教育品牌。顺德区以大良、容桂、均安为试点，积极探索学区制改革。
3.科研促教进一步强化。首批推出24个市级教育科研协作共同体为实地考察对象，开展教育综合改革学术研究。开展融合教育研究基地建设，推动省教育学会学前教育专业委员会在我市设立特殊教育工作部。全国教育科学十三五规划课题广东省教育厅下拨佛山申报指标3项，我市申报了4个项目，超额完成任务。在xx年省教育科学“十二五”规划强师工程中，组织实施15个项目开题、4 个项目中期检查、5个项目结题鉴定、4个项目成果推广。
4.抓好教师队伍建设。制定《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理工作实施方案》，建立区级教育行政部门与下辖中小学校签订工作责任书，在职中小学教师与学校签订书面承诺书，完善责任追究和承诺制度。提升教师信息技术应用能力，遴选3家培训机构为我市中小学教师信息技术应用能力提升工程培训机构。启动第二届示范教研组评审。对小学语文等7个学科科组长与骨干教师进行培训。建立我市示范教研组评审专家库。加强名师、名班主任、名校长等高层次、紧俏型人才队伍建设。
5.注重信息化与装备工程创建。研制《佛山市教育信息化十三五规划》。迎接教育部教育信息化试点市验收工作。省电教馆和专家组对我市进行教育信息化试点项目总结验收，专家组听取毛永天局长总结报告、查阅档案资料、观看成果演示，充分肯定三年来我市全国首批信息化试点项目成绩。继续推进“互联网+资源共享”行动计划。开展广、佛、肇、梅、云、清、韶六市职业教育微课征集活动，继续完善全省微课统一征集评审网站建设。继续发挥“探索号”数字化探究流动实验室(车)服务一线学校教学作用。全面提升“三通两平台”应用模式与工作成效，有效扩宽学校接入带宽，不断完善智能化教学环境，促进移动学习的发展。创新“人人通”应用模式，全市中小学校教育装备各项建设全面达标。初中物理、化学、生物实验考查实现全覆盖并探索“互联网+”应用模式。我市积极启动教育创客培养计划、对象的申报工作，目前与佛科院联合制定培养50位教育创客导师，150位教育创客方案。积极推进STEAM教育。制定全国中小学STEAM教育应用大会承办方案，创建学校STEAM创新实验基地、佛科院创意学院、禅城区创客教育嘉年华项目，首创全国创新创客佛山教育模式。
6.国际教育交流合作得到深化。参加香港“教育及职业博览·中国馆”展览，推动我市院校与海内外高校的交流。我市和伊丹市通过派遣师生团互访，加强两地交流;加强国际青少年交流工作，积极参与中美“千校携手”项目。市调研组前往、汕头等地学习中外合作办学经验和作法，推动境内外高水平大学进驻我市。推动佛港澳教育交流合作向更大范围、更高层次发展。开展市政府代表团和青少年足球代表队赴德国、法国开展交流与合作。
(三)教育资源优化配置。
1.公益普惠性幼儿园建设稳步推进。推动新建住宅区配建幼儿园工作，目前已有超过22个新出让地块明确了配建安排，建设后预计新增近万个学位，将全部建成公益普惠性幼儿园。全市560多所公益普惠性幼儿园统一行动，开展声势浩大的“家长接待日”活动，提高公益普惠性幼儿园知名度和美誉度。提高学前教育生均公用经费拨款标准达700元/生·年，今年全市生均公用经费预计投入约1.17亿元，加大财政对公益普惠性幼儿园倾斜力度。支持西樵崇南居委会投资建设普惠性幼儿园，引导村集体、事业单位等举办普惠性幼儿园。多措并举，力争今年全市公益普惠性幼儿园达到70%以上。开展第5个全国学前教育宣传月活动，推进具有佛山特色的幼小衔接工作，推进科学保教。起草《佛山市加强幼儿园教师队伍建设实施意见》，目前正在进行第二次意见征集。
2.义务教育均衡优质发展迈上新台阶。做好迎接国务院教育督导办对禅城、南海、顺德、高明四区开展全国义务教育发展基本均衡县(市、区)督导检查工作。起草《深入推进义务教育均衡优质发展，进一步提高教育质量的实施意见》，完善以区为主的高水平义务教育发展责任制。推动义务教育“扩容”工作，南海区绿地小学、保利紫山小学等首次采用房地产公司配建方式建设的学校今年秋季可投入使用，全市十三五期间将新建、改(扩)建学校项目超过130个，新增学位超过12万个。推进学区化、集团化办学工作，禅城、高明区等设立超过16个办学集群，不断完善优质教育资源共建共享机制，深化义务教育“提质”工作，推进广东省义务教育现代化学校建设试点，支持学校打造特色项目，全面实施素质教育，开展学生成长制度改革实验。
3.普通高中质量提升特色建设有新成效。进一步深化课程教学改革，开展国家课程校本化实施的探索，优化设置地方课程，规范校本课程、校本教材的开发利用，推进学校开展新课程形态、课程内容探索性研究，以课程改革撬动高中学校的变革。在新高考背景下，指导学校积极实施有效课堂教学策略，积极推进“走班制”分层教学实验，教学质量显著提升。xx年我市高考一本上线人数为8478人，上线率为22.60%，同比增长3.4%，佛山市一本上线率首次突破20%!二本上线人数为25186，上线率为67.15%，同比增长3.59%;我市普通高考人数只占全省的5.46%，高分层(总分600分以上)的考生却占全省9.53%;佛山一中、南海石门中学、南海中学、顺德一中本科上线率为99%以上;体育艺术考生4792人，上本科线2814人，上线率58.72%，同比提高9.05%，特色教育成为一个新亮点。我市高中教育综合实力连年名列全省前茅。
4.现代职业教育综合改革示范市创建有序展开。印发《佛山市创建现代职业教育综合改革示范市实施方案》，研制《佛山市职业技术教育十三五发展规划》，召开全市教育工作会议暨创建职业教育综合改革示范市推进会。朱伟市长与各区政府、佛科院、佛职院签订了创建职业教育综合改革示范市责任书，与市编办、市财政局等相关部门反复协商，修改完善《职业院校兼职教师管理实施办法》《佛山市职业院校教师企业实践实施办法》《佛山市职业教育现代学徒制试点管理办法》三份人才政策，建立健全教师管理制度，深化人才培养模式改革。举办xx年中职教师技能大赛，提升师资队伍水平。加大中高职衔接人才培养力度。继续扩大中高职贯通分段培养试点范围，今年我市中高职贯通分段培养试点学校从11所增加到12所，招生人数从去年的860人增加到1060人。探索创立第三方考核职业教育人才机制。铸造“工匠精神”，我市举办了xx年“职业教育活动周”和“工匠精神与应用型人才培养”高峰对话活动。市政府与教育部职业技术教育中心研究所签署战略合作框架协议，集聚国内外职业教育研究资源，加快推进现代职业教育综合改革示范市建设。
5.高等教育发展迈出新步伐。一方面加快佛科院高水平理工科大学建设。构筑“互联网+”背景下学生思想政治教育与创新创业教育，xx年荣获“易班全国共建工作示范单位”和省“创新创业教育示范学校”奖。以“政策特区”打造“人才特区”。发布《高层次人才及高水平创新团队招聘公告》《向海内外公开招聘二级学院院长的公告》《xx年博士招聘公告》，已完成16个团队和11个人签约商谈工作，已与1位全职加入的国家杰青签约。共建新型研发平台，打造“学校+高端研究院所+龙头企业”特色模式。目前形成“三院+三园”布局，荣获“xx年中国产学研合作促进会创新奖”。另一方面启动广东省研究生联合培养基地(佛山)招生工作。根据我市大中型企业研究生联合培养需求，遴选出首批研究生联合培养企业(研究所)20个，联合培养科研项目69个，并匹配省内高校对接相关项目，向省教育厅提出基地招生硕士85名的指标。至5月底，基地招生工作顺利完成，共招生录取硕士研究生85人，其中与广东工业大学联合培养博士2人，实现博士联招工作新突破。拟定“国家基地”建设方案，积极创建全国工程专业学位研究生联合培养国家基地建设工作，与相关单位联合征集博士研究生社会实践项目。
6.推动社区教育发展。完善实施《关于推进佛山学习型城市建设的实施意见》，成立社区教育讲师团，并聘请第一批讲师团成员，加强社区教育师资队伍建设。召开xx年成人教育工作年会，部署今年全民终身学习活动周工作。举办第三年龄教育培训班。南海社区教育在完善机制、组建机构、成立基地、筹措基金，打造“四J”体系，成效显著，今年获评为国家社区教育示范区。
7.民办教育稳步发展。贯彻落实《佛山市促进民办教育规范特色发展的暂行实施意见》，今年我市获得省级民办教育发展竞争性专项资金奖补490万元，扶持义务教育民办学校发展。规范民办学校招生工作。出台《xx年佛山市民办学校义务教育阶段初中招生工作意见》，规范民办初中面谈招生，确保招生工作顺利有序进行。
(四)教育民生实事进一步落实。
1.教育民生投入不断增长。健全政府和幼儿家庭合理分担办园成本机制，完善向普惠性民办幼儿园购买服务制度;学前教育生均公用经费财政拨款继续覆盖公益普惠性幼儿园所有在园幼儿。落实xx年春季学期免费教育全覆盖政策，进一步提高免费义务教育财政拨款标准，按照小学每生每学期685元，初中每生每学期1138元标准及时足额核拨免费义务教育资金，保障学校正常运转。据统计，xx年春季学期，全市义务教育在校学生68万人，核拨免费义务教育资金5.5亿元。
2.随迁子女读书考试问题得到切实解决。制定《新市民随迁子女教育工作意见》，全面实施随迁子女积分制入读公办学校制度。一是适龄新市民随迁子女申请入读公办学校，要办理申请手续。二是符合政策性照顾借读生条件的随迁子女，不受积分限制，由教育行政部门统筹安排入读公办学校。三是普通借读生实行积分制入学。教育行政部门根据公办学校学位情况，以“一区一线”或“一镇(街道)一线”方式，确定随迁子女入读公办学校积分分数线，以积分分值高低为依据，确定入读本区、镇(街道)公办学校的对象，统筹安排入读。行政区域大、学校布局相对分散的镇(街道)，可采取“一学区一线”的方式，确定积分入学分数。四是非户籍适龄儿童少年视父母双方(或一方)的户籍情况和计生部门规定，按政策性借读生或普通借读生处理。适时开展随迁子女招生入学工作督导检查，加大违规行为查处力度。目前，全市非户籍常住人口子女入读公办学校比率保持70%以上。在珠三角特大型城市中，我市随迁子女入读公办学校的比例最高，综合工作成效仍居全省第一。建立市区统一的义务教育阳光招生信息平台，构建招生计划公开、随迁子女招生安排公开、招生结果公开的“三公开”机制。落实新市民随迁子女在我市参加中、高考政策，根据省、市政策要求做好有关人员报名和资格审核工作，确保符合条件的新市民子女在我市参加中、高考。
3.资助政策得到落实。贯彻《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市家庭经济困难学生助学实施办法的通知》，开展xx年春季学期家庭经济困难学生助学金申请、审核和资金拨付工作。据统计，xx年春季学期全市各类家庭经济困难学生享受助学金2257人，发放助学金201万元。实施教育对口帮扶。我市第三批名师、名校长、教科研人员组成的教育专家团赴云浮开展师资培训、展开高考诊断等工作;做好援藏、援疆，“三区”支教、精准扶贫等教师支教帮扶工作。
4.特殊教育实现全接纳。扩大随班就读规模，推进资源教室建设，完善随班就读学生数据库和教师资料库建设。推进适龄重度残疾儿童送教上门工作成效，开展送教上门教师及志愿者培训，开发送教上门远程教学及教育课程。依托特殊教育学校，建立市、区两级“特殊教育支援服务中心”。目前，特殊教育学校实现市及五区覆盖，随班就读学校209所，随园保教幼儿园90所，送教上门学生456人，适龄残疾儿童少年入学安置率100%，真正实现“零距离”、“全接纳”。
(五)努力营造风清气正的教育生态。
1.党风廉政和作风建设扎实有效。制定《佛山市教育局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，采取“五个突出”工作举措，扎实推进 “两学一做”学习教育。出台《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，要求局班子和学校书记校长讲政治、讲纪律、守底线，推进党风廉政建设。出台实施《关于落实纪检组监察室“三转”工作的通知》《佛山市教育局党组关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》《佛山市教育局党组关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的通知》《佛山市教育局廉政风险科技防控平台建设实施方案》，上半年有3名局领导分别对7人次开展了谈话提醒，谈话对象包括局党组成员、直属学校领导班子成员和科室负责人，其中处级干部4人、科级干部3人。探索监督全覆盖，对佛山一中等6所学校和2所高校的领导班子加强监督。
2.依法行政有成效。制订实施《佛山市教育局xx年度绩效目标责任书》，规定本单位主要职责、权责清单、内设机构、人员编制，贯彻中央、省、市教育法律法规和方针政策。处理群众信访、投诉约100件，办结率100%，每月发布一期《佛山市教育局信访工作情况通报》，做到事事有回音，件件有着落。从今年开始，招生工作进入“一门式”行政服务中心窗口办理，家长可以到最近的村居、镇街和区级行政服务中心办理小学入学业务，为群众提供便利服务。在xx年全市绩效考评中，我局获得优秀等次，连续3年获此殊荣。
3.依法治校水平不断提高。扎实推进学校“一校一章程”建设。对5所广东省依法治校示范校开展复评认定工作，坚持以评促建，以评促改，查漏补缺，促进依法治校水平。建立联席会议制度，加强对全市教育乱收费进行治理。上半年受理上级部门转来信访件4件，全面回应和处理群众信访举报的教育收费问题。顺德作为全国教育管办评分离改革试点地区，今年确定大良等5个镇街教育局19所学校为试点单位，探索建立负面清单制度，明确学校办学自主权。试点社区-园区合作办学，高黎小学在不改变公办学校性质的前提下，与容桂商会合作，由容桂商会托管，借助容桂商会的资源优势和管理经验，提高学校的治理能力。
4.校园安全管理抓细抓实抓好。强化意识形态掌控，加强校园网络的监控，确保教育系统政治安全。形成了市、区、镇街、学校、家长五级校园安全工作管理体系。深入推进学校“五防”和“五道防火墙”工程，夯实校园安全保障基础。开展“护校安园”活动。严厉打击涉及师生的违法犯罪活动，深入推进“平安校园创建”工作，联合公安部门对近1500所学校、幼儿园进行安全综合治理评估，达标率达到99.4%。构建政府监管责任、学校主体责任、家长监护责任的“三位一体”校园安全责任制度。加强对校车安全、消防安全、食品安全、学生防溺水等重点领域的监管。全市学校幼儿园没有发生较大以上安全责任事故和恶性案件，杜绝了群体伤亡事故发生。上半年学生非正常死亡3人，比去年同期下降40%，学校安全管理工作取得良好成效。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、十x大精神和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十x届x中全会精神，全面贯彻党的教育方针，加快中小学危房改造进度，抓好“两基”巩固提高工作，加强教师队伍建设，提高教育教学质量，努力扩大高中办学规模，全面实施素质教育，整合教育资源，加快全县教育事业全面科学发展,促进全县经济社会全面进步。
二、工作思路
全面贯彻落实科学发展观，以“巩固、深化、提高、发展”为工作思路，以创建和谐的教育发展环境为手段，紧紧围绕科教兴县的战略目标，解放思想，与时俱进，开拓创新。坚持“以人为本”，不断深化教育综合改革，把教育发展的重点放在突破高中阶段教育“瓶颈”上，大力发展职业教育，积极发展幼儿教育，鼓励民办教育，努力培养初、中级技术人才，全面提高教育教学质量，促进各级各类教育均衡协调发展，努力构建与经济社会发展相适应、与人民群众日益增长的文化需求相适应的教育体系，办好让人民满意的教育，为全面建设小康社会和县域经济发展提供更大的智力支持和人才支撑。
三、主要目标和任务
(一)深入学习贯彻十x大、十x届x中全会精神，推动教育事业又好又快发展。20xx年，学习好、宣传好、贯彻好党的十x大、十x届x中全会精神是首要的政治任务。以全面领会和牢固把握会议精神、全面推进教育改革与发展、办好人民满意的教育为中心任务，通过各种有效形式，开展学习宣传活动，把广大师生的思想认识统一到党中央的精神和要求上来，组织和动员全体教育工作者积极投身到学习宣传活动中，使党的精神和要求进课堂、进教材、进学生头脑。
以科学发展观统领教育改革发展全局，认真贯彻党的十x大、十x届x中全会对教育工作提出的重大任务和方针政策，推动教育事业科学发展。优化教育结构，促进义务教育均衡发展，加快高中教育发展。全面落实《教育事业发展“十x五”规划》，巩固成果、深化改革、提高质量、持续发展。
(二)抓好学校建设和排危工程，努力改善办学条件。根据国家扩大内需，拉动经济增长的有关文件规定和要求，发挥规划的龙头作用，以规划支撑项目，按照项目跟着规划走，资金跟着项目走的原则，高标准、高质量做好全县中小学校舍建设规划工作，争取更多的项目列入中央、省的发展计划，得到更多的资金支持，排除我县中小学危房，改善办学条件。争取加大资金投入，加强学校建设，努力改善办学条件。重点抓好青少年校外活动中心建设工程、27所农村初中校舍改造工程、援建项目工程、特殊学校建设工程和排除D级危房改造工程。一是实施好20xx年危房改造任务。排除全县中小学D级危房90861㎡，加大对B、C级危房的监控，摸清底数，做好统计和图片、资料等危房档案收集工作。二是做好27所农村初中校舍改造项目工作。三是完成特殊学校建设1所。四是完成青少年活动中心建设。
(三)加大“两基”巩固提高工作力度,促进非义务教育协调发展。继续深入贯彻实施《义务教育法》，大力加强教育法制建设，全面推进依法治教、依法治校。狠抓“两基”工作，落实责任，严格坚持标准，实事求是开展工作，力争“两率”达标。加强扫盲工作及扫盲教育中央补助专项资金的管理和使用，建立相关台帐，确保资金发挥效益。规范寄宿制学校管理及相关补助经费的使用，扩大宣传积极争取社会各界对贫困学生的救助。
落实责任追究制度和“两基”巩固提高工作实施方案。确保全县适龄儿童入学率、初中阶段入学率分别达99.5%和98%以上;小学、初中在校生年辍学率分别控制在0.6%和2.6%以下;残疾儿童、少年入学率达80%以上;15周岁人口初等教育完成率、17周岁人口初级中等教育完成率分别达99.5%和90%以上;青壮年文盲率控制在0.73%以下，抽考复盲率控制在2.5%以下。
(四)加强教师队伍建设，提高教师综合素质。加大中小学教师培养培训力度，强化教师、校长和中层干部队伍建设。一是结合新修订的《中小学教师职业道德规范》的贯彻学习，加强师风师德建设，进一步增强教师的事业心和责任感，提高教师的政治理论水平，转变工作作风，增强服务意识。二是做好专业技术人员考试招聘和退休教师的工作，逐步优化教师的年龄结构，增强教师队伍活力。三是加强教师培训，提高教师的整体素质。开办县级骨干教师研修班，把各乡镇具有5年至8年教学经验，在本辖区担负课改重要作用的优秀骨干教师组织到教师研修班学习，进一步提高他们的学科专业能力，使之回到学校起到带头、引领的作用;针对学历偏低、年龄偏大，有一定的职业倦怠心理且学习欲望不高的教师大约400人，这部分教师分批脱产到县教师进修学校进行为期2个月的培训，促进他们意识的转变和专业技能的提高，从而激发这部分教师爱岗敬业精神。四是对中间大部分教学方法不新，创新意识和创新能力不适应素质教育要求的农村学校班主任，安排100名农村中小学班主任参加全国“远程”或“非远程”班主任培训，将这部分班主任的政治素质和工作能力作为培训的核心内容。
(五)提高教育教学质量，推进素质教育。进一步解放思想，创新教育思路，强化学校管理，推进新课程改革，开展“三生”(生命、生存、生活)教育，让学生树立正确的生命观、生存观和生活观，深入实施素质教育，努力构建社会、学校、家庭和教师的和谐关系，促进中小学教育质量稳步提高。20xx年，高考、中考、义务教育阶段期末考试质量目标如下：
(1)高考的上线率66%、重点人数87人、600分以上人数要达28人。
(2)中考七科平均分之和470分、600分以上人数要达269人。
(3)义务教育1—8年级期末教学水平测试必须达到下列目标：
①全县总的学科平均分必须达到及格以上;
②低分率：1—3年级语文不能高于15%，数学不能高于10%;4—6年级语文不能高于10%，数学不能高于15%;7—8年级数学、英语、物理不能高于20%，语文、政治、历史、地理、生物不能高于10%。
③1—3年级要消灭零分。一是落实各项常规管理措施，提高教育教学质量。二是加强德育和法制宣传教育工作，开展丰富多彩的教育活动，规范中小学生日常行为。三是充分利用现有的设备，加强音体美教育教学。四是积极探索以校为本、以研兴教、以研强师之路，大力推进校本教研制度建设。
继续加大实施九年义务教育课程方案的力度，切实开展好基础教育课程改革实验工作，不定期举行2-4次教研活动。探索中小学教育评价问题，在全县中小学教师中开展评课活动，在全县中小学校长、教师中开展调研活动。开办一期教研员、电教员培训班。深化教学方式方法的改革，着力于探索自主学习、合作学习、探究性学习方式的应用规律并总结使用模式。开展中小学课题研究工作，以研究自主、合作、探究性学习方式的运用为突破口开展课题研究，争取有1-2个研究课题结题。召开小考、中考和高考研讨会。开展中小学学科竞赛活动。开展中小学学习水平测试工作。做好中小学教师论文评选推荐工作，不定期编印《教研通讯》4期。做好新课改上岗教师的培训工作。做好中小学幼儿园教学用书和教育报刊的征订工作。开展以提高中小学教学质量为重点的专题调研活动。
(六)扩大高中阶段办学规模，大力发展职业教育。20xx年，努力完成高中阶段招生计划3480人。其中：中1000人、中480人、中720人、中220人、中普高300人、职高760人(含县教师进修学校办学点60人)，全县高中阶段毛入学率达29%。
(七)严格财务管理，切实落实并完善农村义务教育经费保障机制。做好农村义务教育阶段学生免费教科书发放工作，规范学校使用教材、教辅的方法。全面落实家庭经济困难寄宿生生活费补助政策，严格执行财务管理制度。
(八)加强政风行风建设，着力解决教育热点难点问题。办好人民满意的教育。巩固“解放思想”大讨论、实施“四项制度”。加强党员思想政治教育，完善党风廉政建设制度，抓实政风行风建设。加强中小学教职工违纪案件查处，坚持教育和处罚并举，树立良好的教育形象。
(九)综合整治校园环境，构建和谐平安校园。通过层层签订安全工作责任状的方式，认真落实各项安全措施，加强学校安全教育，进一步增强师生的安全意识。
(十)健全救助贫困生长效机制，做好贫困学生的救助工作。认真履行学生资助管理中心的工作职责，利用各种渠道和信息，广交朋友，主动争取，提前介入，做好社会各界捐资建校的联系和贫困学生的资助工作，规范管理使用好救助资金。
(十一)深化教育改革，提高办学质量。继续深化教育改革，完善机制和制度建设，认真组织对校(园)长任期目标学年度考核，并按考核结果实行绩效分配。对各校(园)绩效分配情况进行督促检查，确保通过绩效分配调动广大教职工的积极性。
进一步完善选人用人机制，按照改革方案，对缺编的校(园)长岗位，继续实行公开选聘。对初级中学教师学科结构不合理，且数量超编的，通过调研以分流的形式进行调整。确保教师资源的合理配置和有序流动。
推进义务教育管理体制和教育经费保障机制改革，落实校长“四制”，完善教职工全员聘任制，抓好义务教育课程改革，把工作的着力点转移到培养学生创新精神和实践能力上。
(十二)搞好招生考试工作。严格贯彻执行国家招生考试的方针、政策、规定和要求，严格考试管理，规范招生操作，完善招生考试的各项管理措施，狠抓考生思想政治教育、考试纪律教育、考纪考风教育和诚信考试教育，使广大师生树立考风即学风，考风即教风，考风即校风的思想;树立平时考与升学考同等的观念，学校考与国家考一样的意识;从抓平时与平时抓入手，用抓学风、教风、校风来促考风，实行分级管理，逐级负责，加强督促，层层落实。对玩忽职守的考务人员、工作人员、监考人员和顶风违纪(违规)的考生按规定严肃处理，决不姑息迁就。对考纪考风、政治思想、纪律教育、诚信教育等工作常抓不懈，警钟常鸣，使各类招生考试工作真正得到加强。
(一)工作目标
以科学发展观为指导，确保全市教育工作先进县和工作实绩突出单位目标的实现，实现各项指标市县前列，几项单项工作跨入全省前列，促进全县教育事业又好又快发展。
(二)具体工作及措施
1、全面提高教育教学质量，让人民群众更加满意。树立创先争优意识，抓管理上质量，20xx年高考继续保持全市第一平台，中考继续保持全市先进位次，小学调研测试力争有新突破。迎接好河北省普及学前三年教育复检和保定市第二轮推进学前教育均衡发展检查备检工作，确保顺利过关。
2、扎实做好布局调整和标准化学校建设工作，实现教育均衡发展新跨越。20xx年，在撤并中小学7所的同时，抓创建、促内涵、提品位，力争创建标准化学校8所;通过规范化、精细化管理，抓好5所精品示范初中、15所精品示范小学建设，促进全县教育均衡快速发展。
3、加强项目学校建设，进一步改善办学条件。一是继续加大跑部进厅力度，积极争取各级各项专项资金，在争取项目和资金上力争保持全市领先位次，确保资金及时、足额到位，为改善我县办学条件提供资金保障。二是积极推进校安工程，强力推进定兴中学扩建工程;完成投资1135万元的职中实训楼和280万元的特教学校建设项目;完成投资1110万元的小朱庄乡兰沟小学教学楼及附属工程、天宫寺乡中教学楼及附属工程、肖村乡九汲小学教学楼及附属工程、定兴镇祖村店中学宿舍楼及附属工程。三是加快施工进度，加强工程质量管理，确保工程按期交付使用，把学校建成最漂亮、最安全、最放心的地方。
4、全面提升干部教师队伍素质。深化教育内部人事制度改革，全面落实《关于进一步加强干部和教师队伍管理的意见》，继续推行教师岗位责任制和校长聘任制，建立能者上、庸者下的用人机制。加强勤政廉政建设。广泛开展开展“修师德、强师能、铸师魂”和“师德标兵”评选表彰活动，全面提高教师的职业道德水平。着力培养教育教学骨干、名师，促进创新团队建设，为促进全县教育科学发展提供坚强保证。
5、做好贫困生救助工作，保障弱势群体就学权利。一是开展好贫困生救助、助学贷款和职中助学金发放工作，不让一个孩子因贫困失学。二是深入开展“控辍保学”工作，依法维护适龄儿童接受义务教育的权利。
6、全力抓好教育系统安全稳定工作。一是开展校园安全大检查活动，消除安全隐患，着力构建安全文明校园。二是加强师生法制教育，积极开展矛盾排调，确保教育系统不发生越级上访和集体访等信访稳定问题。
一、指导思想
根据20__年黄冈市人大会通过的《政府工作报告》，“坚决按要求落实教育投入政策，坚决按政策落实教师待遇”。认真贯彻落实全市教育工作会议和市委市政府《关于支持和促进教育改革发展的意见》(黄发[20__]14号文)精神，以增加投入和规范管理为重点，筹措好、管理好、使用好教育经费;以教育项目建设为主要载体，加强标准化学校和薄弱学校改造建设，切实改善办学条件;完善学生资助体系，全面落实国家资助政策。在各项工作中竞进提质、创先争优，促进我市教育事业科学发展。
二、工作重点
(一)加大资金争取力度，保障教育经费投入。全面落实教育经费投入政策，建立健全以地方政府投入为主、多渠道筹集教育经费、保障教育投入稳定增长的体制机制。
1、落实地方财政教育投入。按照“校财局管”要求，加强和完善地方财政教育经费预算编制和管理，创新完善教育经费保障机制，根据政策要求明确落实地方财政教育投入来源和分类别、分项目支出内容，确保市委市政府下达的地方财政教育投入目标任务的实现。
(1)将农村义务教育全面纳入公共财政保障范围，逐校足额编制农村中小学经费预算，落实义务教育和特殊教育提标后公用经费标准，分别达到小学年生均560元、初中年生均760元、特殊教育年生均6000元标准，并按时足额拨付到位。
(2)确保教师政策性工资待遇(含绩效工资、住房公积金、医疗保险等)按时足额落实;按规定比例(教师工资总额的1.5%)安排教师培训经费;保障学校安保、城市义务教育学校公用经费(不低于农村标准)、学生资助配套、营养餐配套、教育管理等必需经费。
(3)提高非义务教育阶段财政供给比例，进一步规范明确非义务教育阶段非税收入纳入部门预算的口径和用途，应明确只能将幼儿园保教费、普通高中学费、择校费等收费纳入地方财政教育投入部门预算，且主要用于改善办学条件、化解债务(支付利息)和弥补公用经费不足。
(4)加大学校尤其是农村薄弱学校(村小和教学点等)建设发展支持力度，学校基本建设、校舍维修改造、教育设施装备配置等投入要纳入预算安排;建立校舍排查和安全年检制度，全面消除D级危房。
2、督促教育“两费一金”按政策规定足额征收并按规范用途和程序全部用于教育。争取市本级征收计提可用于教育“两费一金”额度超过5000万元，县市区教育“两费一金”用于教育额度达到市委市政府下达的目标任务数。
3、大力争取上级项目和资金。抢抓全面改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件和大别山革命老区振兴发展等政策机遇，适应教育经费投入省级加强统筹、市级加强管理的新形势和新要求，加强对接申报，力争全市中央和省级教育建设项目资金达到8亿元，实现20%增长，占全省总量20%的目标，在全省各市州中名列前茅;争取学生资助扶持政策，落实学生资助资金(义务教育“一补”、普通高中助学金、中职免学费和助学金、大学生生源地贷款)超过3亿元。
4、研究制定经费标准，争取经费拨款政策。在省厅统一领导下，开展普通高中生均经费标准课题研究工作，为湖北省出台普通高中生均财政拨款标准政策提供科学合理参考依据。
5、广开社会渠道筹措教育经费。鼓励各地制定优惠政策和公开透明的融资捐资管理办法，建立教育投融资和捐资平台，设立教育发展基金，广泛吸引社会资金投资兴学、捐资助教。
(二)加强财务督查管理，提高资金使用质效。
1、根据市委市政府印发的教育主要指标督办文件要求，全力配合参与全年每季度一次的专项督办检查，重点督办地方财政教育投入、标准化学校达标建设和D级校舍危房改造消除等工作开展情况，促进目标任务的完成。
2、在全市范围内配合省教育厅督促推动开展教育财会领导和人员财务制度培训学习活动。
3、实施教育规范管理工程，配合开展“规范教育收费示范县”创建活动，加强中小学收费管理;加强对局机关直属单位和市直公办学校的财务检查整改工作，提高财务科学化、规范化和精细化管理水平;配合审计、财政部门加强对市直公办学校基本建设项目的审计和绩效评价工作。
4、根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》及相关管理规定，进一步完善机关财务管理办法，强化预算约束，加强收支核算管理，严控“三公”经费，建设节约型机关，实现局机关保政策性福利待遇、保运转、保基本改革发展的目标。
(三)着力推进项目建设，切实改善办学条件。
1、加大项目推进力度，完成政府“十件实事”教育项目建设目标任务。
(1)全市完成省政府“十件实事”之教育项目建设任务，努力解决农村寄宿制学校学生饮水、洗澡问题，争取考核位居前列。
(2)全市建成义务教育标准化学校200所，召开现场推进会或PPT汇报会，加强过程管理;配合督导室做好全市462所义务教育标准化学校达标验收工作。
(3)配合基教科完成132所标准化公办幼儿园达标建设任务。
(4)配合做好市区学校布局调整“四校一基地”(黄州中学迁建、东坡小学改扩建、黄州区思源实验学校新建和黄冈市示范性综合实践基地新建)建设工作。
2、加强中央和省教育项目的建设和管理，确保工程进度、质量和资金安全。抓好制度落实，科学制定和完善有关规划，提升管理水平，加强检查督办，建立健全工程档案，使有限的资金发挥的效益。
(1)坚持校舍安全工程常抓不懈，开展危房排查和消除工作，确保年底前D级危房消除任务的完成。
(2)实施好新一轮农村义务教育薄弱学校改造计划。认真做好办学条件摸底排查工作，扎实摸清底数，制定好“全面改薄”的实施方案，适时推进项目建设，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。
(3)实施好国家中西部农村初中校舍改造工程。
(4)实施好农村教师周转宿舍建设工程。
(5)实施好普通高中改造计划。
(6)积极配合做好农村学前教育推进工程和中等职业教育基础能力建设项目。
(7)积极争取并实施好各类捐赠项目。
(8)统筹使用上级专项资金，完成市实验小学、市南湖学校、市幼儿园等市直学校校舍维修改造工作。
(四)提高统计数据质量，为准确研判教育事业发展形势提供科学依据。
(1)按照“真实、准确、完整、及时”统计要求，切实做好20__年教育事业统计工作，重点是控制好各学段毛入学率、升学率、辍学率、巩固率等;
(2)做好20__年教育经费统计工作，与财政年度经费决算相衔接，力求真实反映教育经费投入使用和管理情况;
(3)加强日常管理工作，着力提高财务管理、项目建设和学生资助日常统计数据的准确性和及时性。
(五)加强资助规范管理，把党和政府温暖送到贫困学生手中。提高思想认识，提升工作水平，加大监管力度，预防违规和渎职风险，按政策落实相关配套资金，真正把党和政府的关爱落到实处;
(1)全面实施义务教育阶段“两免一补”，严禁通过“食堂卡或餐票”、“校园卡”发放补助资金，严禁以实物抵顶补助资金，加大对扩大资助范围、提高(或降低)资助标准、“暗箱”操作等违规行为检查力度;
(2)认真落实普通高中国家助学金政策，全面推行普通高中资助卡;
(3)全面落实中职国家免学费和助学金政策，加大对套取、滞留、挤占、挪用、以扣代发、实物冲抵中职资助资金和违规收取学费等违规违纪行为查处力度;
(4)努力做好大学生生源地信用助学贷款工作和大学新生入学路费资助，加大生源地信用助学贷款催收工作力度，实行县市区排名通报制度，将年度逾期率控制在5%以内;
(5)加大资助政策宣传力度，积极争取社会捐资助学项目。
(六)竞进提质，创先争优，开展好“五个一”工程。
(1)转变工作作风，密切联系基层和一线工作实际，着力解决工作不实、能力不强、效率不高、怕难畏艰等突出问题。
(2)加强队伍建设，努力学习钻研，提高政治业务素质，锻造业务拔尖人才。
(3)紧密结合重点工作，开展好“五个一”工程。一个调研课题：高中生均经费标准研究;一个活动载体：全市义务教育标准化学校达标建设工作;一个改革创新试点：加大教育投入，创新教育经费筹措和保障机制;一批先进典型：在全市范围内表彰宣传一批捐资助教慈善之星典型;一篇宣传报道：加大宣传力度，及时向媒体和黄冈教育信息网报送上传教育财务、项目建设和学生资助工作信息，总结工作经验和作法，在国家和省级媒体撰写刊登有分量的新闻报道文章。
(4)争强进位，力争科室年终评比名列前茅，争取科室工作在省厅考核名列前茅，力争项目建设工作获得市政府表彰、财务工作获得市财政局表彰。
20xx年全市教育工作的总体思路是：深入贯彻落实国家、省、市教育纲要，以立德树人为根本，突出率先实现教育现代化目标，统筹抓好体制改革和学校建设，大力促进教育公平，着力提高教育质量，努力办好人民满意的教育，为建设宜居幸福的现代化国际城市做出新的更大贡献。
一、以重点项目为抓手，加快教育现代化推进步伐
（一）建立教育现代化推进机制。按照率先实现教育现代化要求，完善市级教育现代化指标体系，制订区（市）教育现代化评估方案，并启动评估。全面启动普通中小学现代化学校创建工作，力争全市30%的普通中小学达到标准。
（二）加快推进“千万平米”社会公共设施教育项目实施。全力推进城乡各类学校新建、改扩建工作，加快建设外语学校等寄宿制普通高中和市盲校、中心聋校等特殊教育学校，积极开展职教园区、幼儿师专、蓝色经济职业技术学院、国际海洋教育中心等项目选址和前期准备工作，中分校秋季开学投入使用。
（三）积极推进教育信息化和装备现代化建设。继续抓好农村学校校园网建设，制定规划、启动教育云系统建设，开展数字化校园示范校创建活动，推动信息技术与教育教学的有效融合。全面实施教育装备现代化项目，加强中小学新“班班通”配备和现代化实验室、专用教室、图书馆建设。
（四）努力提升教育国际化水平。抓好职业学校教师德国培训、英语教师加拿大培训和幼儿教师新西兰培训项目，探索建立干部教师境外培训基地。加大国外优质教育资源引进力度，有针对性地加强普通高中国际部建设，深入开展与德国的职业教育交流与合作，争取中德职教联盟在青设立中德职教示范基地，着手引进国外高水平大学。
二、以提升人才培养水平和教育服务能力为重点，大力推进教育改革创新
（一）统筹抓好教育体制改革实施。加强对改革试点的指导，加大改革攻关力度。开展青岛市教育改革创新奖和教育优先发展贡献奖评审表彰，召开教育改革创新奖励大会，总结推广阶段性成果。建立完善督政、督学和督导结果公报制度，保障率先实现教育现代化和教育改革重大措施的落实。
（二）着力深化普通中小学人才培养改革。积极推进小班化教学，探索与小班化改革相适应的教学模式、教育教学设施配备标准和师资、经费保障机制。统筹推进学生生涯规划指导、普通高中多样化发展、拔尖创新人才培养和蓝色海洋教育实验，重点抓好普通高中特色建设，初中海洋教育课程开发和职业咨询师资格认证培训等工作，加强学工学农学军等社会实践，办好体育节、艺术节、读书节和科技节，探索创新型人才培养模式。继续深化基础教育课程改革，改革普通高中招生办法，鼓励引导学校以激发学习兴趣、培养创新能力为重点，加强学校课程建设，探索体现新课程理念的教学模式和具有学校特色的办学模式，促进学生全面成长。
（三）加快构建现代职教体系。继续推进国家高职综合改革和省统筹职业教育发展改革试点工作。优化职业教育专业设置，加大海洋类、软件类、护理类等急需人才培养力度，推进高职特色专业群建设，培育现代制造业、电子信息业和旅游服务业3个示范性职教集团，支持西海岸职教集团和港航职教集团探索以产权为纽带的集团化办学模式，促进职业教育与产业的深度结合。实施中高职一体化人才培养模式，进一步扩大5年制高职招生规模，探索在4市设立高职分支机构（分校），建立完善职业技能竞赛优秀选手注册升学制度，构建技能型人才成长“立交桥”。继续加强职业教育校内实训基地、技能教室和精品课程建设，完善国家、省、市技能大赛联动机制，以创建国家中职改革发展示范校为契机，显着提升内涵发展水平。
（四）完善高校服务地方经济的机制。启动在青本科高校重点学科市校共建工程，加快推进山大青岛校区建设，加强合作共建，支持中国海洋大学、青岛大学等在青高校建设高水平大学，为我市实现蓝色跨越提供有力支撑。
（五）支持发展民办教育。研究制订加快民办教育发展的意见，加大财政投入，健全公共资源对民办教育的扶持政策，完善民办学校教师社会保障体系，建立民办学校优秀人才引进机制，规范办学行为，扶持、引导民办学校高水平发展。
（六）深化教育干部人事制度改革。实行校长职级制试点，健全校长选聘、任期交流、待遇保障等配套管理制度，为实现教育家办学创设条件。根据省、市统一部署，做好事业单位改革和中小学职称改革工作，充分调动教师的工作积极性。
三、以均衡优质为方向，加快构建教育公共服务体系
（一）全面完成学前教育三年行动计划，提升学前教育普惠发展水平。加强制度建设，配合市人大出台《xx市学前教育条例》，会同有关部门研究制订城镇居住区配套园建设管理使用办法和幼儿园收费标准。加强幼儿园标准化建设，新建、改扩建200所幼儿园，提高普惠性民办园补助标准，增加幼儿园普惠学位和优质学位。做好幼儿园生活环境质量免费检测工作。
（二）积极推动义务教育全域均衡发展，提升城乡教育一体化水平。提高中小学生均公用经费标准，并建立稳定增长机制。抓住镇（街）行政区划调整和新型农村社区建设契机，调整完善中小学布局。全面完成中小学校舍安全工程，基本完成农村中小
学取暖设施、厕所改造任务，继续重点面向农村地区配置600辆专用校车。完善教师交流和补充机制，落实义务教育学校教师评聘高级职称需具备农村或薄弱学校任教经历制度，积极推进农村教师津贴，继续安排500名城区教师到农村支教，促进城乡教师资源均衡。总结推广集团化办学、高校辐射中小学、镇域一体化管理等有效形式，深入推进扩大优质教育资源实验。
（三）完善就学保障制度，确保在青儿童少年接受良好教育。认真落实各类学生资助政策和免费政策，为城乡义务教育学生免费配发《新华字典》。坚持以流入地政府为主，以公办学校为主，保障符合条件的新市民子女平等接受教育。
四、以师生幸福为宗旨，努力办好人民满意的教育
（一）坚持育人为本，努力建设美丽学校。加强文明校园建设。深入实施文明修身工程，加强社会主义核心价值体系教育，抓好德育品牌创建和家长委员会建设，大力加强学校文化建设，营造和谐向上、幸福温馨的育人氛围。
加强健康校园建设。全面实施《国家学生体质健康标准》，以区（市）为单位制定实施《学校体育三年行动计划》，加强学校运动场地、体育设施和教师队伍建设，认真落实学生每天校内体育锻炼一小时规定，深入推进对学生负担过重、视力不良率过高、集体用餐等问题的专项治理，实行学校体育工作公示、评估、奖惩等制度，促进学生健康成长。
（二）全面落实全国教师工作会议精神，努力建设学生喜爱的教师队伍。深化“做学生喜爱的教师”师德教育活动，积极探索教师师德评价制度，强化制度约束，提升教师师德水平。重点加强幼儿教师、农村小学教师、体育卫生艺术教师和心理健康教师的配备和培训；健全中青年校长和名师、名校长培养机制，深入实施普通中小学名师、名校长培养工程，启动职业学校（幼儿园）名师、名校长（园长）培养工作；设立学校教师专业化发展专项资金，加强校本培训投入，努力提升教师队伍整体素质。
（三）积极推动机关工作加速、提升、创新、增效、落实，努力建设人民群众满意的机关。加强文化建设，开展机关优秀工作成果评选和学习型、服务型、创新型党组织创建活动，突出工作实绩，强化监督问责，进一步优化考核体系，提升机关队伍的创新力和凝聚力。完善工作制度，强化执行，认真落实中央、省、市和教育部改进工作作风、密切联系群众的规定和要求，提高服务效率和水平。强化社会监督和舆论监督，切实加强教育行风建设，深入开展教育收费等热点、难点问题的专项治理，建立完善市民反映问题的督办机制。
1、20__年工作思路。
20__年我们总的工作思路是：紧紧围绕市、县下达的工作目标，强化管理，严肃考纪，端正考风，坚持公平、公开、公正的招生原则，严格执行国家教育考试的各项规章制度，确保所组织的各类考试无差错，使我们的工作让考生满意、学校满意和社会满意。
2、20__年工作目标。
(1)进一步加强监考人员队伍的基本建设。从选人工作抓起，通过业务培训、工作过程的操作指导、工作实绩的考核与奖罚等措施，逐步形成一支思想可靠、工作责任心强、业务熟练、人员相对稳定的监考人员队伍。
(2)工作成效实现：各类考试违纪率为零;监考教师规范监考率达100%;袋、卡拆封损坏率低于千分之一;填涂差错率低于千分之一;装订密封合格率100%。
(3)自考万人参考率不低于万分之四十，争取完成市下达的目标任务。
(4)中考、高考、自考和成考考生的电子档案信息以及各种上报材料和各种数据信息的差错率为零。
(5)完成各类招生、考试管理的报道和调研论文40篇以上。
(6)做好来信来访工作，确保各类来信来访的满意率达100%。
3、主要工作举措。
(1)组织好各类考试，确保考前、考中、考后的各类工作万无一失。
①继续做好__高考方案的宣传工作，特别是对08方案的微调部分重点加以宣传，做到每一位考生及考生家长人人皆知。
②我县中考考生数减少，在乡下就近设考点已不可能，中考考生要集中到县城考试，带来了考生交通与住宿的问题，增加了组织工作难度。我们将在局领导的安排下，兄弟科室的鼎力协助下，组织严明、分工明确，责任到人，对各个环节制定相应岗位职责，并进行过关检测。力争使中考组织工作再创新辉煌。
(2)发展自考事业，为地方经济发展服务。
20__年我们将从三方面着手，发展自考事业。一是继续发动教师参加自考。自学考试虽然难度大，低，但含金量高，教师是必须要掌握真才实学的，因此我们将在有关科室的配合下，鼓励更多的教师参加自考;二是加大力度动员职中在校生参加自考。我们将在职中的支持下，动员在校生根据所学的专业，选择相关的科目参加社会自考，让职中学生更早地接触自考，认识自考的优越性，了解自考生就业相对容易这个特点，培养更多的自学考试毕业生，为我县地方经济服务;三是深入本县厂、企业进行宣传，吸引企业职工参加自考。
(3)加强各类考生的档案建设，确保所有考生的档案建设无差错。
考生档案建设的好坏直接关系考生能否参加考试，考生能否正常录取，也会影响到招生工作的信誉，我们将严把档案建设关，确保档案建设无半点差错。
(4)全员参与招商引资，千方百计完成招商引资任务。
招商引资工作是局里的重点工作，也是我们重中之中的工作，我们将调动本办公室内的.所有人员，发挥他们的积极性、主动性，邀请他们的亲戚朋友为我们提供有价值的招商引资信息，一旦发现有在我县投资的项目，我们将集中精力去努力，争取超额完成招商引资任务。
20xx年，将继续深入推进素质教育，提高教育质量，实现内涵发展，坚持超常拼搏的工作力度，坚定信心，迎难而上，勤学、多思、实干，以优良的工作实绩推动全区教育再上新台阶。
1、切实加强基层组织建设。全面贯彻党的教育方针，健全党员立足岗位创先争优长效机制，高度重视在全区中小学校青年教师中发展党员工作。加强和改进中小学校党建工作。全面加强机关党组织自身建设，努力创建学习型、服务型、创新型基层党组织。
2、提高基础教育水平。首先推进素质教育。坚持以人为本、全面实施素质教育，继续加强德育队伍建设，通过学校乡村少年宫、少先队，进一步丰富未成年人课余生活。强化学校体、卫、艺工作，创新活动载体，丰富活动内容，深入开展中小学生艺术节系列活动，扎实稳步推进每天锻炼一小时和大课间活动。其次，着力提高教学质量。把提高质量作为教育改革发展的核心任务，树立科学的教育质量观，注重教育内涵发展。继续开展小学语文、数学、英语等学科的信息化教学比赛活动。开展信息技术应用能力的培训工作，完善应用管理制度。结合听课调研，深入开展听“推门课”活动。开展“一师一优课，一课一名师，课课有精品”录像课的评选，并向市、省推荐工作。
3、加强教师队伍建设。继续加强各级各类培训工作；做好教职工年度考核和师德考核工作；抓住机遇，争取招聘目前我区学科紧缺教师；加强教师队伍管理，大力提升全区教师师德师风水平。
4、进一步规范各类办学行为。深入推进教育系统反腐倡廉工作，扎实治理“三乱”现象，确保城乡义务教育阶段“零收费”政策落到实处；进一步推进行政审批、干部人事、教育收费、招生考试、基建工程、物资采购、后勤保障、经费管理等改革，建立和完善监管制度。
5、加强学校安全稳定工作。创新安全教育模式，深入开展安全教育进课堂活动，加大警示教育、灾难教育力度，增强校长的忧患意识、师生的防范意识、家长的责任意识；加强应急防范；开展校园周边治安环境集中整治；督促指导学校安全工作，确保全区教育系统平安稳定。
6、加快项目建设。认真编制20xx年改善学校办学条件项目和资金计划，做到项目建设早谋划、早实施，加大校舍维修改造项目建设力度，努力改善学校办学条件，促进我区教育事业的发展。
xx5年教科系统妇女工作以学校教育教学为中心，以维护好妇女合法权益为重点，以提升女教职工建功立业素质工程为载体，充分发挥女教职工委员会组织坚强阵地和温暖之家的作用，创新工作思路，务求实效，团结带领广大女教职工为我市教科事业的发展做出新的贡献。现将教科局xx5年女工工作安排如下：
一、组织机构
略
二、积极开展各类创建活动
（一）深入实施“巾帼民族团结工程”
深入学习贯彻学习各类会议精神，加大制止非法宗教宣讲教育和反邪教知识进家庭工作力度，在各族女教职工中激发和弘扬社会主义核心价值体系的正能量，增强女教职工明辨是非的能力，引导她们群众自觉维护团结稳定的局面，共建美好家园。
（二）继续开展女职工素质提升工程
通过开展“创建学习型组织，争做知识型女职工”活动，号召女教职工自觉学习、主动学习、勤奋学习，增强新本领，提高自身的创新能力、竞争能力和创业能力。
（三）开展创建“巾帼文明岗”“文明家庭”“女教职工建功立业”评选表彰活动
各学校女工组织要以提高女教职工素质为主线，以“巾帼建功立业”“女教职工建功立业”为载体，认真做好各级“巾帼文明岗”“文明家庭”“建功立业标兵”和女工先进集体、先进个人评选活动。要树立典型，表彰她们的先进事迹，调动她们的工作积极性，发挥典型示范引领作用。
充分发挥女工组织的作用，把争创学习型家庭、计划生育家庭、平安家庭、廉政家庭纳入“五好文明家庭”创建活动中。
三、履职维权，认真依法维护女教职工的合法权益
（一）加大“两纲”实施力度，做好“两纲”宣传培训和普法工作。通过学习宣传，提高认识，做到知法、懂法，切实依法维护好女教职工的合法权益和特殊利益。
（二）各学校在岗位聘任中要依法维护好女教职工的合法权益，在同等条件下对女教职工给予优先照顾，凡涉及到女教职工重大利益的问题，必须提交教代会讨论方可实施。
（三）学校女工干部要深入女教职工之中积极开展关爱女性送温暖活动，尤其是单亲困难女职工和困难女职工的帮扶。调查了解掌握她们的思想动态和存在的问题，积极协助学校领导给予解决。继续做好“爱心一元捐”捐助工作。
（四）开展妇女健康关爱行动。关心女教职工的身心健康，每年为她们定期进行一次体检，建立体检档案，做到有病及时治疗，使她们能健康的学习和工作。
（五）积极协助有关部门，坚决打击拐卖的妇女儿童，反对邪教和禁毒的专项斗争，进一步净化校园文化环境。
四、积极开展各项文体活动 做好宣传报道工作
利用节假日、课余时间开展适合女教职工健康的各项文体活动。活跃教职工的文化生活，如：乒乓球、健美操、小节目、课间操比赛等校园文化活动。主动帮助女教职工调节心情，缓解心理压力，使她们在事业、家庭、社会舞台上全面展示良好的精神风貌。
对女工开展的各项活动加大宣传力度。各学校要有一名兼职教师负责宣传报道工作，积极投稿，大力宣传广大女教职工在教育教学和各项活动中做出的成绩，宣传她们在工作中自尊、自强、自立、奋发向上的精神风貌，提高她们的社会地位，让全社会都关心重视妇女工作。
五、加强女工队伍自身建设，强化党对妇女工作的领导
各学校女工组织在学校党组织的领导下，定期召开会议，研究女工工作，女工干部要多向学校党政领导汇报工作，主动取得他们的支持和理解，积极为广大女教职工办实事、解难事、办好事，解决她们的实际问题。
以立德树人为根本任务，以抓内涵、提质量、保平安为工作目标，逐步探索教育供给侧改革，全面推进依法治教，大力促进教育公平，努力实现办学条件、队伍素质、管理水平、教育质量、群众获得感大幅提升，切实办好人民满意教育。下面是小编带来的教育局年度工作计划。
一、总体思路
认真贯彻落实党的教育方针政策，抢抓“十三五”发展机遇，牢固树立“五大发展”新理念，以立德树人为根本任务，以抓内涵、提质量、保平安为工作目标，逐步探索教育供给侧改革，全面推进依法治教，大力促进教育公平，努力实现办学条件、队伍素质、管理水平、教育质量、群众获得感大幅提升，切实办好人民满意教育。
二、工作重点
进一步优化城区及后港镇学校布局；完成20xx年“全面改薄”任务；实施第二期学前教育三年行动计划；推进教育信息化建设与应用；加强师资队伍建设；深化课堂教学改革；强化学校监督管理；推进教育精准扶贫工作。
三、工作内容
（一）提升教育执政能力
1、加强党风廉政建设。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，切实落实党风廉政建设主体责任和监督责任，落实领导干部“一岗双责”要求。严格执行中央“八项规定”、省委“六条意见”及市县相关要求，持续狠刹“四风”，进一步加强和改进作风建设。深入推进惩治和预防*体系建设，全面推进党务、政务和校务公开，组织开展第十七个“宣教月”活动，推进廉政文化进学校，规范教育收费治理教育乱收费。加大对违纪违规案件的查处力度，严格实行“一案双查”。
2、提升党建工作水平。全面落实从严管党治党、从严加强思想建党、从严坚守政治纪律和政治规矩、从严开展党内政治生活、从严持续改进作风、从严夯实党的组织管理、从严建立完善制度体系、从严织密监督网络等要求。推进教育系统学习型、服务型党组织建设，提升党员干部政治思想素质和为民服务能力。加强基层党支部规范化建设，创建示范基层党组织。
3、全面加强依法治教。推进依法行政，梳理“权力清单”和“责任清单”，进一步完善重大事项决策制度，依法依规做好三重一大事项的决策与管理工作。推进依法治校，启动中小学校章程建设试点，推进中小学家长委员会建设，建立完善现代学校制度。加强法制宣传教育，推动法制知识进学校、进课堂。强化依法督导，推进督学队伍建设，加大责任督学挂牌督导工作力度，开展义务教育质量监测，推进普通中小学办学水平、办学行为以及实施素质教育等方面的质量监测与评估工作。做好教育管办评分离改革试点工作。
4、强化机关工作效能。探索机关干部积分制管理办法，进一步提升干部执行力和工作效能。完善机关办文办会、公务接待、物品采购、车辆管理等工作制度，努力建设学习型、创新型、节约型、廉洁型、效能型、信息化机关。优化教育局门户网站，做好教育宣传工作。全面完成机关工会、计生、保密、档案、建议提案办理、网络舆情监测与处置等工作目标，完成上级招商引资和项目争取各项任务。
（二）推进教育协调发展
1、普惠发展学前教育。实施第二期学前教育“三年行动计划”，新建、改扩建8所公、民办幼儿园，扶持民办幼儿园发展，扩大普惠性学前教育资源。严格落实幼儿园准入制度，做好年检工作，加强办园行为规范监管。进一步落实《3—6岁儿童学习与发展指南》，推动幼儿园玩教具配备达标建设，推进幼儿园环境创设和区域活动的有效实施。坚持科学保教，规范幼儿园一日活动，防止和纠正“小学化”现象，提升保教质量。建立公办幼儿园生均公用经费保障机制，落实每生每年100元财政拨款标准。规范调整学前教育收费标准，确保幼儿园正常运转。
2、均衡发展义务教育。在“省检”和“国检”达标的基础上，进一步推进师资配备均衡化、基础设施标准化、教育质量一体化目标的实现。用好“全面改薄”资金，全面实施改薄工程，与实施义务教育学校标准化建设“三年行动计划”相结合，促进薄弱学校办学条件的改善和提升。扩大城区教育资源，基本完成汉上实验学校建设；充分利用闲置校产资源，优化后港镇学校布局。全面完成义务教育寄宿制学校“五有配套”建设工程；继续推进中小学校舍安全工程、农村初中学校校舍改造工程和农村教师周转宿舍建设工程。加强“美丽校园”建设，进一步提升学校文化品位。年内创建3所市级首批特色学校。
3、内涵发展高中教育。建立普通高中生均公用经费保障机制，落实每生每年1000元财政拨款标准；建立高中教师绩效工资保障机制，将高中教师绩效工资全额纳入财政预算。积极争取资金，逐步改善高中办学条件。进一步规范普通高中招生和学籍管理。开展普通高中学生综合素质评价试点工作。完善普通高中网上录取办法，*中学招生计划分配到县域初中的比例不低于80%。创新课堂教学模式，满足不同潜质学生发展需要。加强高中教学管理与指导，狠抓高考备考工作，力争20xx年高考重本上线人数和攻实现新突破。
4、加快发展职业教育。继续探索“引企入校”、“入厂办学”等方式，建立产教融合、校企合作长效机制，促进职业学校与本地企业的深度对接；打造计算机应用、汽车检测与维修、机械加工、电子电工、学前教育等品牌专业；广泛开展各类成人职业技能培训，创新培训方式，扩大培训规模，提高培训质量；积极争取上级资金和项目，加快推进职教中心新校区建设，改善学校基础设施和教学硬件设施；推进示范校创建，聚焦内涵和质量建设，提高中职教育吸引力。
5、开放发展校外教育。贯彻全国、全省首次校外教育工作会议精神，以《蒲公英行动计划（20xx-20xx年）》为行动纲领，协同县相关部门，开展乡村孩子看县城、夏（冬）令营、研学旅行等“圆梦蒲公英”系列公益活动和流动少年宫、流动家长学校、流动科技馆、电视大奖赛等富有特色的主题教育活动。继续配合县文明办做好4所乡村学校少年宫行业管理、业务指导工作。继续采取招商引智、合作办学模式，开发、引进专特长精品培训项目，提升服务品位和档次。加强综合实践教育，启动*县中小学生综合实践基地建设，保障校外教育有效供给。
6、健康发展民办教育。健全政府补贴、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育，为民办教育创造良好发展环境，形成公办、民办教育共同发展的局面。加强民办教育的规范管理，严格实行准入、年检制度，促进民办学校提高教学质量和管理水平，对年检不合格的学校依法取消其办学资格。
（三）全面实施素质教育
1、加强学校德育工作。坚持立德树人，落实新版《中小学生守则》，开展“朝读经典.践行社会主义核心价值观”主题教育、第xx届青少年爱国主义读书教育、第xx届书信文化活动等德育活动。抓好环境保护教育、诚信教育、禁毒教育等主题活动。深入推进德育“一校一品”工作，逐步形成德育品牌，让活动更具针对性、序列性、实效性。
2、加强教学科研工作。深化课堂教学改革，着力开展课堂教学模式建构与研究，创建6所第二批课堂教学改革“窗口学校”。创新教科研模式，建立和完善校本教研、区域教研和网络教研相融合的立体高效的教科研网络。争取国家、省级科研课题，立足小课题研究，提升课堂教学实效；注重课题研究的方法指导，强化过程管理，打造一批精品课题。
3、加强学校体卫艺工作。推进体育艺术教育“一校两特”创建工作，年内举办展演。积极开展阳光体育活动。继续开展校园足球特色学校创建。强化学生体质健康监测、初中毕业升学体育考试。完善学校体育艺术工作评估、学校体育艺术年度报告管理。深入开展“高雅艺术进校园”等艺术教育活动。建立健全各项预防制度，有效控制学生食物中毒及重大传染病的暴发流行。开展好国防、军事教育活动。
（四）提升学校管理水平
1、加强师资队伍建设。在干部培养方面，突出正确用人导向，做好教育系统干部的培养、使用和管理；实施干部队伍素质提升工程，加强校长《专业标准》学习和培训；开展校长专题论坛活动。在教师引进方面，在各学段分别引进一批高学历、紧缺学科教师。在教师培训方面，重点开展“国培计划”区域整体试点项目之“送教下乡”、“置换研修”、“网络研修”子项目；打造县级培训师团队，构建培训课程新体系。在师德建设方面，开展师德师风建设系列活动，积极树立和宣传新时期师德典型。做好全县教师资格首次注册工作。推进教育系统岗位设置改革。贯彻落实乡村教师支持计划，提高教师工资保障水平，加大教师周转房建设力度，提升教师幸福指数。
2、强化学校监督管理。强化学校精细化管理，推进“七建”，开展定期督查通报制；强化教学管理，推进教学常规落实，继续推行“校校行”督查制；强化学校后勤管理，打造平安、规范、满意后勤，推进“道德食堂”建设，完善食堂大宗物资采购价格“双公示”制；强化学校财务管理，加强学校财务审计监督。
3、规范学校办学行为。开齐开足开好课程，严格执行课程计划，落实新开课程（生命安全教育、心理健康教育、国防教育、青少年毒品预防教育等）教学，促进学生全面发展；严格作息时间，确保将学生减负工作落到实处；严格招生考试管理，办好中考、高考，强化考风考纪建设，落实阳光招生，保证学生在县域内入学升学，确保招考工作平稳有序；严格执行*县教育系统师德师风建设“六条禁令”，深入治理乱收费、乱招生、乱补课、乱办班、乱发乱荐教辅资料等各类教育违法违规行为。
4、加强安全维稳工作。继续开展“平安校园”创建。完善校园安防设施建设，安装一键式报警器；完善安全管理制度，加强安全管理责任，强化校园保安培训；创新安全月检查工作制，加大安全检查力度；加强安全教育，强化师生安全意识和安全技能；加强校车安全管理，发挥校车补贴“杠杆”作用。加强信访维稳工作，抓好信访宣传、矛盾排查、初访接待、经常下访、及时劝返和信息报送等工作环节，努力让矛盾发现在基层、化解在基层，确保无进京赴省上访，无集体上访。扎实开展文明创建，大力抓好综合治理。
（五）大力促进教育公平
1、推进教育精准扶贫工作。认真贯彻上级“精准扶贫、精准脱贫”精神，落实《*县教育精准扶贫工作实施方案》，按照“重点建设，不落一校；对口帮扶，不落一户；困难资助，不落一生”的工作要求，推进教育精准扶贫工作。重点在学生资助、项目建设、师资建设、职业培训等方面加大工作力度，确保教育精准扶贫工作目标的实现。
2、推进教育信息化建设与应用。加快学校信息化“三通两平台”建设，全年建配“班班通”350套，更新计算机室27个，新建录播教室10个，切实改善义务教育段学校、教学点信息化教学环境。扎实开展教育信息化试点，大力开展信息技术应用能力培训及竞赛活动，积极推进信息技术在教学、德育、管理等方面的应用，着力培育一批典型应用案例，年底组织召开教育信息化试点成果展示暨典型案例交流会。做好“一师一优课”推优工作，探索义务教育学校“网上阅卷”工作。
3、保障弱势群体受教育权益。进一步健全留守儿童教育管理办法，新建2所留守儿童服务站，协助办好“希望家园”，促进留守儿童健康成长；坚持“两为主”原则，保障进城务工人员子女、农业转移人口及其他常住人口随迁子女平等享受教育权利；进一步精准核查适龄残疾儿童少年入学基本情况，保障其受教育权利，并提供一切帮助和便利；严格落实资助政策，保障各学段家庭经济困难学生不因贫困而辍学。
20xx年上半年，我市教育工作围绕市委、市政府的决策部署和上级教育行政部门的工作要求，坚持依法治教，紧紧牢固树立“全速抓规划、全心抓教学、全力抓队伍、全面树形象”的教育理念，深化教育领域综合改革，加快转变教育发展方式，加快推进教育现代化，着力促进公平公正，提高质量效益，维护和谐稳定，努力办好人民满意的教育，加快推进教育现代化进程，为打造晋江升级版、全面推进“五城同创”，实现晋江新跨越新发展提供强有力的人才支撑和智力支持。20xxX年，被确定为“全国农村职业教育和成人教育示范县”。
一、上半年工作总结
（一）推进教育现代化建设。与北京师范大学教育学部开展“区域教育现代化指标开发与实践推进”项目合作，已形成初步成果，目前，已送省教育厅审核并提请专家论证。出台《全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划（20xx—20xx年）》，计划投入10027万元，改善相对薄弱学校的11个项目。积极推进《晋江市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案》，共投入1412万元，解决37所薄弱学校学生宿舍用品、饮水设施、安保设备等方面的改薄任务。全面落实《晋江市教育信息化提升工程实施方案（20xx-20__》，计划投入5000万元，完成一批校园网络系统、电脑室、视频录播室、班级多媒体配备改造提升。
（二）优化教育均衡配置。组织编制《晋江市域中小学幼儿园教育布局专项规划》，目前，已完成深化规划方案，形成成果。落实《晋江市中心城区教育资源整合提升工作方案（20xx-20__）》，加快推进65个重点项目建设，第六实验小学将于秋季投入使用，第二实验幼儿园、艺术实验幼儿园、心养小学、第三实验幼儿园桂山分园、新侨中学（扩建）等10个项目进入装修阶段，将于下半年建成投用。重点推进134个校舍建设项目，其中，5个项目已完工，建筑面积44496平方米，总投资7637万元；52个在建项目，建筑面积338519平方米，总投资67771万元；77个项目正在抓紧办理前期基建手续。加快推进16个校园改造项目，总投资1009万元。
（三）加强教师队伍建设。通过“绿色通道”和公开招聘补充596名公办教师；公开遴选210名市区（市直）学校、幼儿园教师。选派18名学校管理干部外出赴北京、天津、上海、浙江、江苏等地名校挂职锻炼，选派17名教师到教育局、市内异校挂职。委托教育部中、小学校长培训中心举办3期晋江市校级干部高级研修班。举办1期名校长讲堂活动、1期名师讲堂活动。指导各中学（职校）开展学校中层干部首轮聘任。
（四）提升各类教育水平。出台《关于进一步规范义务教育阶段招生工作的意见》、《晋江市学前教育三年发展规划实施方案（20xx-20__）》，3所幼儿园通过“市级示范幼儿园”评估验收，新开办5所公办幼儿园。落实《晋江市特殊教育提升计划实施方案（20xx—20xx年）》，全面推行“送教上门”工作。全面落实积分优待入学政策，安排1000个公办学校起始年级学位供“积分优待对象”申请入学。调整优化初中教学质量监测奖测算办法。继续深化“小片区管理”，推广教育集团、委托管理等办学新模式，推进安海镇五校合作办学。着力打造25个市级“重点学科”、“名学科”；继续推进高中拔尖学生培养工程和初中课堂教学联盟工作。强力推进中职教育综合改革试点工作，落实《关于加快发展现代中等职业教育的若干意见》扶持政策25条。组织中职学校骨干教师和行政管理人员赴台蹲点学习考察。3所中职学校的5个专业开展“现代学徒制”试点。支持安海职校推进省级职业教育改革发展示范项目建设校建设，支持晋兴职校筹备包装印刷职教集团。支持各职校签约一批校外实训基地。进一步完善初中毕业升学体育测试制度。20xx高考本科上线率76.23%，比增5.47%。
（五）强化校园安全保障。投入283万元为20xx年市政府为民办实事项目的647所学校安装“一键式报警”系统，目前已完成招投标工作，将于7月启动项目建设。投入196万元购买校方责任保险，设立学校安全管理和安全事故学生人身伤害救助专项经费50万元。在新塘率先试行政府向社会游泳池购买服务，举办游泳夏令营，提高学生的游泳安全意识和自护自救能力。加快推进“一镇（街道）一校一游泳池”工程建设，督促在建或已报批待建的11个项目加快建设进度，同时，鼓励引进社会资金建设学校游泳池。做好晋江市顺豪客运有限公司（校车）的试运行工作，校车服务公司现有国标专用校车35部，与11所小学、幼儿园签订校车服务协议开通32条线路。
（六）全面推进素质教育。确定建设30所学校少年宫为20xx年为民办实事项目，目前全市共有学校少年宫53所。评选33所晋江市“绿色学校”、39所体育传统项目校、32名“美德少年”。深化闽南文化进校园，启动课题实验校“闽南文化周”活动项目，争取27所全国农村学校艺术教育实验县国家级课题实验学校专项经费54万元，全力推进“全国农村学校艺术教育实验县”工作。深化体艺“2+1”工程，广泛开展“阳光体育”运动，中考体育考试优秀率达70.47%，合格率达98.46%，继续位居泉州市首位。
二、下半年工作计划
（一）整合提升教育资源。提高学校生均公用经费基本定额标准（小学提高到700元/生.年，初中提高到900元/生.年，幼儿园、高中、中职提高到350元/生.年）。加快与北京师范大学教育学部开展“区域教育现代化指标开发与实践推进”项目合作，力争教育现代化建设指标体系通过省级专家论证。完成《晋江市域中小学幼儿园布局专项规划》的编制工作并组织实施。继续加快中心城区教育资源整合提升重点项目建设，力争第二实验幼儿园、艺术实验幼儿园、第三实验幼儿园桂山分园、季延中学教师宿舍楼、新侨中学（扩建）等10个建设项目尽快投入使用。继续加大对农村学校扶持力度，计划投资1000万元，继续加快16个校园改造项目进度。落实《晋江市全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划（20xx-20__年）》，计划投入325万元，解决56所薄弱学校图书和教学实验仪器方面的达标问题。
（二）加强教师队伍建设。探索学校管理干部国内名校挂职锻炼新模式，选派1批学校领导班子结对国内名校挂职锻炼。继续选派学校管理干部市内异校、市教育局机关挂职锻炼。举办8期名师名校长讲堂活动。委托教育部小学校长培训中心举办1期基层小学校长高级研修班。委托异地教育权威机构举办中学（职校）中层干部专项培训。稳妥推进校长教师校际间交流。继续指导各中学（职校）开展学校中层干部首轮聘任。继续严格执行名教师考核管理细则，做好名教师的日常动态管理，促使名教师履职的常态化。加强农村教师队伍建设。
（三）创新教育体制机制。继续深化“小片区管理”，推广教育集团、委托管理等办学新模式，推进安海镇五校合作办学。实施来晋务工人员子女就学积分奖励办法。着力打造25个市级“重点学科”、“名学科”；继续推进高中拔尖学生培养工程和初中课堂教学联盟工作。加强对外来工子弟学校的规范与指导，积极探索政府向外来工子弟学校购买服务。
（四）努力提升教育质量。推进落实《晋江市学前教育三年发展规划实施方案（20xx-20__）》，支持桂华中心幼儿园、毓英中心幼儿园争创福建省示范性幼儿园评估验收。落实《晋江市特殊教育提升计划实施方案（20xx—20xx年）》，指导市特教学校创建省特教标准化学校市级评估验收。落实《关于加快发展现代中等职业教育的若干意见》，尽快出台9份配套实施意见。支持华侨职校、晋兴职校和安海职校推进省级示范校创建，支持华侨职校办好西藏班。进一步深化国家农村职业教育和成人教育示范县创建工作。
（五）提升素质教育水平。深入开展“六项百校”德育评估活动和文明学校创建工作。深入推进“做一个有道德的人”、“我的中国梦”和社会主义核心价值观主题教育活动。继续推进学校道德讲堂、乡村学校少年宫和未成人心理健康辅导中心建设。结合我市申报的国家级课题《农村学校艺术教育与优秀民族文化传承相结合、与社区文化建设相结合的实践与研究》，跟踪指导27所实验校的课题研究进展情况，持续推进“闽南文化周”系列活动。跟踪指导全国青少年校园足球特色学校的创建工作，组织开展校园足球联赛、举办培训等活动。
一、月主要工作及成效
（一）围绕“高位均衡化”，优质资源建设力度加大。
1、配套学校建设统筹推进。加快学校建设标准研制，在“国标+省标+市标”基础上，结合我区实际，已草拟完成《成华区配套中小学（幼儿园）设计导则》。提高学校建设品质，新建配套学校、幼儿园分别按建筑面积综合单价每平方米元和元立项。配套学校建设有力推进，月建成配套中小学（幼儿园）所、投用所。
2、完善学前教育发展机制。坚持“名园+新园”策略，依托、幼等优质公办园领办新开办的所幼儿园。拟定《成华区公益性幼儿园考核奖励办法》。举办“中芬学前教育研讨会”，提升幼教队伍专业水平。
3、促进义务教育优质均衡。坚持“名校+高校”打造新兴品牌，双林小学集团领办理工附小。成华小学、双语实验学校成功创建为全国教改示范基地校，目前我区总数达所。
4、提升高中教育发展品质。华西中学、中积极争创省一级、省二级示范性高中，月日接受市级评估验收。列__学已完成市级领航高中建设方案，中、成大附中、实验中学已完成市级特色高中建设方案。“成华区职教中心”已完成规划选址论证并已协调交投集团、区国投公司启动项目建设。
（二）围绕“全面优质化”，课程教学改革不断深化。
1、完善立德树人有效机制。德育工作创新在全省基础教育工作会上作经验交流，《中小学德育工作条》被省教育厅、市教育局以简报形式专题刊载并印发全省、全市学习借鉴。成立“成华区青少年心理健康成长中心”，成功召开“蓉台两地青少年心理健康教育现场交流活动”。
2、体育艺术教育特色彰显。建立家长足球裁判员制度，创新校园足球交流机制，在全市率先探索实施赛会制、主客场联赛制以及校园足球嘉年华活动结合的足球竞赛体制。所足球试点校获全国邀请赛冠军，支校园足球队应邀赴芬兰、法国参赛，阿根廷青少年足球队来访交流。
3、深化课程课堂教学改革。成功承办“省小学改革共同体第届学术研讨会”“市减负提质改革现场会”。实施“翻转课堂”“创客教育”“教育戏剧”“项目（PBL）学习”教育教学研究。理工附小在全市率先实施公办小学小班化教学改革。
4、推进高中人才培养模式改革。列五、华西中学创新实验室建设有序推进，引入国内一流专家团队“有为工作室”，完成相关平台及课程建设论证设计，项目建设进入招标程序。
5、创新卓越队伍建设机制。首批校长领航班名学员结业，新增正高级教师名、区学科带头人名，名教师获评市学科带头人、市优青等称号。校长助理岗位培训班开班，名学员将开展为期年的系统培训。启动高层次教育人才引进计划，年内引进名。
（三）围绕“全域信息化”，智慧教育建设积极推进。
1、优化教育信息化基础环境。编制《成华区中小学内部网络提升计划》，完成区城域网校级骨干网络百兆升千兆改造，完成成华小学等所学校电子班牌、录播教室、校园电视台等新增设备建设。
2、促进信息技术创新融合应用。召开全区“智慧阅读”应用交流现场会和“未来学校”建设交流研讨会，组建区域“未来学校”联盟。月我区作为全国唯一区县代表，在教育部举办的全国“优课”工作推进会上作经验交流。
（四）围绕“充分国际化”，教育开放合作力度加大。
1、创新教育国际交流合作机制。加强国际交流合作，积极对接以色列海法市、加拿大渥太华市等国际友城，与美国著名高中格林威尔中学达成双向合作意向性协议，接待美国富兰克林市副市长、俄罗斯鞑靼斯坦共和国总统助理等个国家（地区）高层次教育团队余人次来访。新创建所市级国际化窗口学校、新增所境外友好学校。
2、完善教育对口交流合作机制。制发《成华区教育局扶贫攻坚工作实施方案》。实现个名校集团%与大邑、简阳相关学校结对帮扶。
（五）围绕“治理现代化”，“放管服”改革稳步推进。
1、稳步推进教育“放管服”改革。拟定《中小学（幼儿园）“两自一包”改革试点方案》，拟在“太阳公元”配套小学等新建学校试点。
2、加快现代学校制度建设。青少年法治教育实践基地被评为“省首批法治教育示范基地”。制定完成成华区教育局行政权力清单和责任清单。
3、深化教育督导评价改革。建立学校三年自主发展目标申报、指导和考评机制，草拟完成《成华区教育督导评价改革方案（征求意见稿）》。
4、创新对标发展管理模式。建立对标管理工作机制。确定杨浦区为主要对标城市，加强对对标研究分析，制定《教育对标管理工作分析报告》及《实施方案》。
二、下半年工作计划
一是优化学校规划布局。
围绕成华区建设“中优典范区”定位，按照“提升城市品质”要求，进一步优化中小学校规划布局，加快配套学校建设，促进教育资源高位均衡配置，切实提高教育配套品质。
二是加速优质园所增量。
加大促建促交力度，确保新建公办幼儿园按时开园；制定鼓励扶持政策，鼓励支持民办公益性幼儿园发展；梳理闲置国有资产，举办为公办或公益性幼儿园。
三是加快培育名校名师。
加大华西中学、中省级示范性高中创建力度，力争创建成功。推进所学校争创“市新优质学校”。深化“校地合作”，打造“电子科大基础教育集团”。加强名优队伍培育，新增名师工作室个，中小学骨干教师比例达%、优秀教师比例达%，教师本科学历比例达%，研究生学历教师达名。引进高层次教育人才名。
四是推进重点项目改革。
深化人事制度改革，制发实施《中小学校长职级制度改革实施方案》等四个改革文件。稳步推进“太阳公元”配套小学等“两自一包”改革试点。深化“选课制”“走班制”等改革探索，构建绿色质量评价体系。深入推进龙潭片区“学区制”改革和九年一贯制学校改革。深化“未来学校”“数字校园”等“互联网+教育”创新融合应用试点探索。
五是深化教育对标管理。
加强与杨浦深度对接，推动两地教育系统开展多层次、常态化结对合作，提振精神区位。学习借鉴联动高校、合作办学和课程建设、评价改革以及师资培养等方面的创新做法，推动教育内涵发展、品质提升。
（一）工作思路：
提高质量，创新模式，拓展功能，以抓内涵发展为重点。一是深化职业教育教学改革，提高人才培养质量。在教育质量提升战略的前提下，促进我省职业教育发展规模、教育质量、管理水平的同步提升。二是要加强基础能力建设，提升办学水平，优化布局结构，加强实训基地建设。三是加强职业教育师资队伍建设，提高教师队伍素质和校长队伍管理水平。
（二）工作内容：
1、以提高教育教学质量为重点，全面推进全省中等职业学校教学改革工作。
（1）提高职业教育专业建设服务区域经济发展的能力和水平。
——开展全省中等职业学校专业设置情况及建设情况调查，包括专业结构、布局、专业条件，专业水平、培养能力等），并建立相应数据库。
——开展全省中等职业学校第二批品牌专业评审，遴选15个左右加以重点建设，突出职业教育特色。
——开展中等职业教育专业群建设，围绕我省装备制造业产业集群和现代服务业产业集群建设5个左右省域统筹的职业教育专业群，并指导各市建设一批基于当地典型产业集群的职业教育专业群。
（2）促进职业教育人才培养模式改革创新，提高技能型人才培养质量。
——召开全省中等职业学校校企合作经验交流会，提倡多种形式合作，鼓励引企入校和生产性实训。
——积极推进项目式专业课程体系建设，以我省某一、二个大类专业为试点，借鉴国内职业教育课程改革先进省份的经验，对应职业资格证书要求，构建适应产业调整、科技进步、个性发展的具有职业教育特色的课程体系，并推进相应的专业课教材建设。
——开展全省中等职业学校教学常规管理工作抽查，规范教学秩序。
2、贯彻落实全国中等职业教育德育工作会议精神，进一步推动中等职业学校德育工作。
树立德育为首、育人为本、全员育人的理念，遵循学生身心发展的特点和规律，形成中等职业学校德育工作特色，提出进一步加强中等职业学校德育工作的意见。
（1）完善德育管理组织机构。加强德育工作的统筹，实行校长负责的德育工作管理体制。党组织发挥德育监督保证作用，形成德育管理干部、团队干部、班主任为骨干，全体教职员工为主体，用人单位、家长和社区代表参加的学生思想道德建设工作的领导管理机制。
（2）加强德育队伍建设。优化德育队伍结构，更新德育工作者教育观念，掌握具有中等职业学校特点的教育方法；加强对学生思想状况的研究，探索中等职业学校德育规律，总结先进的教育方法和教育经验；加强德育队伍培训的针对性、实效性，制定培训计划；建立和完善德育工作者深入行业企业及外出学习考察制度；积极开展争创优秀德育工作者活动，关爱德育工作者的身心健康，加大表彰力度，不断提高德育工作者的能力和素质。
（3）建立德育工作指导和监督体系。学校完善德育工作管理体制，做到机构健全、职责明确、工作到位。依据教育部《中等职业学校德育大纲》的要求，建立健全职业学校德育工作的评估标准，针对不同类型学校的实际应制定德育工作实施细则和学生思想道德德育评估办法，不断探索适应职业教育发展的综合评价机制。
3、继续加强中等职业基础能力建设工作，扩大优质职业教育资源。
（1）切实加强高水平职业学校建设。全省要统一制定高水平中等职业学校建设方案，明确具体建设要求和计划，各市、县制定分市分年度具体建设方案。坚持成熟一所，创建一所的基本原则，推进高水平职业学校建设。
（2）加强职业教育实训基地建设工作。采取切实措施，加快建设步伐，进一步完善职业教育实训体系，切实抓好实践能力和职业技能培养。鼓励各市、各中等职业学校以专业性实训基地建设为基础，以实验实训设备装备现代化为突破口，切实改善职业学校的实训条件，提高学生的职业技能和实践能力。
4、加强职业教育师资队伍建设，不断提高教师综合素质。
（1）组织实施中等职业学校教师素质提高计划，进一步加强职业教育师资培训基地建设，采取多种形式提高教师的教学水平和相关学历层次，加快培养一批理论与实践紧密结合的优秀学科专业带头人。2019年，省本级将培训1200名中等职业学校专业骨干教师。
（2）采取有效措施，加快“双师型”教师培养步伐。组织制订中等职业学校双师型教师标准，推进双师型教师队伍建设工作。建立教师企业实践制度，建立固定的实践锻炼基地，每年有计划地安排教师到生产一线实习、考察和培训，不断提高教师的实践水平和操作技能。
（3）强化师德师风建设，提高教师职业道德水平。进一步强化师德师风建设，切实增强针对性、实效性和时代性。通过教育管理和典型引路，积极倡导广大教师树立正确的教育观、人才观和质量观，以“教书育人、为人师表”为己任。采取多种形式，大力表彰奖励优秀教师和师德模范，广泛宣传教师的先进事迹。通过师德建设，切实提高广大教师的思想政治素质和业务能力，形成良好的师德师风，真正做到教书育人，为人师表。
5、切实推进县级职教中心建设和发展。
（1）继续坚持以内涵提升发展为主，重点支持县级职教中心基础能力建设，全面落实《辽宁省县级职教中心的内涵提升工程建设规划》，以科学发展观为指导，以建设国家级示范性中职学校为努力方向，以创建“特色学校、特色专业、特色项目”和服务“三农”为突破口，全面推进县级职教中心整体质量的提高，进一步提高和增强县级职教中心培养能力。
（2）筹备召开xx0年全省职教中心校长联席会暨县级职教中心专业建设与培训经验交流会，推进农村职教中心的专业建设工作，引导职教中心立足当地办出特色，提高服务区域经济的能力与水平。
（3）继续实施“县级职教中心内涵质量提升工程”，重点建设已进入国家级重点行列的县级职教中心，为争创国家级示范性中等职业学校创建条件，力争2所职教中心进入国家级示范性中等职业学校行列。xx0年，全省县级职教中心在校生规模要达到12万人，校均规模为2200人。建设与本校本专业相适应的校内实训基地和相对稳定的校外实训基地，建成10个面向社会开放的涉农类综合性实训基地，重点支持4个涉农类综合性实训基地。
（4）健全县域职成教育培训网络，构建以县级职教中心为龙头，乡镇成人文化技术学校为骨干，村成人文化技术学校为基础的县、乡、村农村职业教育培训网络，广泛开展新型农民培养培训工作。
6、加快推进职业教育信息化建设工作。
在完善22个职业教育教学资源信息化建设项目并逐步推广应用基础上，启动辽宁省职业教育教学信息化资源建设二期工程。围绕我省支柱产业，以构建机电、化工、汽车、计算机技术和现代服务业等职业教育数字化仿真虚拟教学实训基地为目标，确立第二期职业教育教学资源信息化建设20个项目，进一步研发、整合各种信息化教学资源，争取xx2年前建成五个职业教育数字化仿真虚拟教学实训基地，初步建成我省职业教育信息化教学资源库，并成为全国职业教育教学资源信息化建设基地。启动辽宁省职教信息化网络平台建设工程，建立辽宁省职业教育教学资源信息化网络中心，选择部分重点学校建立二级网络中心，建立全省职业学校应用服务平台，力争五年内实现全省各职业学校互连互通、资源共享，为在全省推广和应用信息化教学资源，加快职业教育现代化建设进程提供完善的网络与支撑环境。加强队伍建设，培训500余名省级骨干教师，100余名具有仿真软件开发能力的科研型教师，400余名网络技术管理教师；从明年起计划5年内，对全省45岁以下的职业学校教师、学校主要职能部门管理人员、学校领导轮训一遍。
20xx年工作将以教育质量年活动为契机，全面提高教育教学质量，强力推进三项建设，创建五好学校，认真开展双百四十佳评选活动，充分调动广大教师工作积极性。重点做好如下工作：
一、巩固、提高义务教育成果
组织广大教职工认真学习宣传新《义务教育法》，巩固提高义务教育成果。全面推进农村中小学布局调整工作，加强薄弱学校改造力度，推动义务教育均衡发展。认真落实进城务工农民子女接受义务教育政策，加强农村“留守儿童”教育工作。抓好义务教育阶段控辍工作。建立健全贫困生救助机制，对农村义务教育阶段家庭贫困学生继续实施“两免一补”，鼓励和支持中小学开展勤工俭学活动。
二、推动普通高中健康发展
巩固省市级示范性普通高中的建设成果，进一步加强对普通高中的教学管理及指导工作，采取措施，强化责任，使高中三个年级各负其责，协调发展，改变过去那种重视毕业班教学轻视起始年级管理的做法，全面提高教育教学质量，突出抓好应届生的升学率。
三、加强学前教育
以乡镇中心幼儿园建设为重点，推进示范性幼儿园、一级幼儿园建设和评定工作。力争30%的乡镇幼儿园达到市一级幼儿园，50%的乡镇幼儿园达到市二级幼儿园，同时积极发展村级幼儿园，有条件的村建设村级幼儿园或小学附设幼儿园或私办幼儿园。加强幼儿教师队伍建设，努力提高幼儿教师素质。多方筹措资金，或者鼓励社会团体和个人出资，兴建一所高质量的民办幼儿园，提高保教质量。
四、加强城镇职业高中建设
大力宣传《职业教育法》，以全省重点扶持“黄淮四市”职业教育工作精神为契机，加快推进我县城镇职业高中建设。鼓励、支持民间资金投入职业教育，促进职业教育健康发展。继续把中等职业学校的招生工作放在重中之重的地位，拓展职业教育的办学空间，整合职业教育的办学资源，提高职业教育的办学效益。与江苏泗阳职业教育中心联合办学，提高职业学校毕业生的就业率和就业质量。
五、新建学校和校舍改造工作
1.新建学校工作。按照“汝南县城乡教育发展规划”，计划在县城西区新建一所小学、初中各30班规模九年一贯制学校。第一期新建一所30班规划小学，校址已选定，春节后可开工建设。建设资金县财政安排解决。
2.农村初中校舍改造工作。按照“汝南县农村初中校舍改造规划”，20xx年实施初改项目两个，即和孝二中、张楼一中学生宿舍和食堂项目。投入资金450万元，新建宿舍面积4357平方米，新建食堂面积1510平方米。
3.农村中小学校舍改造(寄宿制小学建设)工作。通过近几年的“农村中小学危房改造工程”、“农村中小学校校舍改造工程”的实施，农村中小学校旧的危房已消除，但学校校舍紧缺、功能不全问题普遍存在。20xx年校改资金的使用思路是结合农村中小学布局调整，集中资金新建几所寄宿制小学，摸索解决校舍、教师紧缺、撤并学校难的解决办法。
六、加强远程教育工程的使用与管理
对农村中小学远程教育工程实施严格的管理，发挥远程教育工程的.辐射作用，提高使用效益。实施中小学教师教育技术能力培训工程，推进信息技术学科教学内容、模式、方法的改革。构建教育资源库和视频会议系统，做好百范文网域网和计算机系统的安全工作。
七、教育技术装备工作
在XX年—20xx年度装配的基础上，20xx年度县财政预计投入资金645万元，用于义务教育阶段的图书装备充实工程，并准备为项目学校装备图书柜、图书架和阅览桌等图书室必用设备，以满足学校的教育教学需要。
八、校方责任险工作
20xx年把校方责任险工作纳入学校安全管理中，做好学生人身伤害事故的预防和处理工作，将学校可能遇到的风险和损失降到最低程度，确保学校科学合理地开展各项教育教学活动。
九、“两免一补”工作
在20xx年“两免一补”工作的基础上，进一步完善中小学“两免一补”工作，加强受助学生及资助资金的管理，提高资金使用效益。
十、认真解决好人民群众关注的热点问题
切实加强学校安全管理。落实学校安全制度，健全学校安全应急机制，深入开展安全知识教育和应急演练，提高师生安全意识和自救互救能力，排查、消除学校各种安全隐患。
坚持治理教育乱收费。认真执行义务教育阶段学校“一费制”收费办法和省教育厅《规范中小学收费十条禁令》，全面推行教育收费公示制度。进一步加大对教育乱收费案件的查处力度。
一、总体要求
20xx年x月全市教育工作的总体要求是:以科学发展观为指导，贯彻党的十七x和xx届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府总体工作部署，以改革创新精神进一步加强管理，提高质量，谋划发展，促进公平，继续深化教育管理体制改革，继续探索教育发展新举措，进一步增强教育为人民服务、为合肥现代化滨湖大城市建设服务的能力。
二、目标任务
学前教育:学前三年幼儿入园率城区达90%以上，农村达65%。继续推进省、市级一类幼儿园创建工作，新增等级幼儿园8所。加快乡镇公办中心幼儿园建设，建成乡镇公办中心幼儿园3所。
义务教育:小学适龄儿童年入学率99.9%，辍学率控制在0.05%以内;初中年入学率98.5%以上，辍学率控制在1%以内;三类适龄残疾儿童少年入学率92.5%。
高中阶段教育:普通高中招生3.1万人，省级示范高中指标到校生比例达到70%。中等职业教育招生3.1万人，普通高中与中等职业学校招生比例大体相当。高中阶段毛入学率90%以上。
三、工作举措
(一)以科学发展为要义，推动教育事业健康发展
1、提高教育科学发展水平。加强全市教育系统学习型机关、学习型学校建设，着力培养广大干部职工接受新知识的能力，切实提升教育理念。准确把握合肥经济社会快速跨越发展的态势和合肥教育发展新的阶段性特征，遵循教育规律、教学规律和人才成长规律，敢于破除传统观念束缚，科学谋划，大力推进全市教育改革创新，着力破解制约教育事业科学发展和群众关心的热点难点问题，着力构建有利于教育事业科学发展的体制机制，进一步提高全市教育系统广大干部职工践行科学发展观的能力和水平。
2、制定合肥教育事业改革与发展规划。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，按照省教育厅和市委、市政府工作部署，组织专门人员开展多种形式的专题调研，深入研究分析我市教育面临的困难与突出问题，进一步明确我市期间教育发展的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施，并广泛征求社会各界意见，把规划纲要的制定过程作为继续解放思想、加快教育强市建设的过程，确保今后一个时期我市教育事业全面协调可持续发展。
3、进一步加强和改进教育督导工作。创新工作方法，制定义务教育均衡发展省级实验区督导标准，开展义务教育均衡发展督导评估，对各区的实施进程和阶段目标进行督导，重点是义务教育资源配置、经费投入、办学行为、素质教育。开展民办教育办学水平督导评估。完善对县区教育行政部门的目标管理考核。继续开展对县区党政领导干部教育工作督导考核，做好省里对县区党政领导干部教育工作督导考核抽查工作。加强教育督导队伍建设。
(二)以省级义务教育均衡发展实验区建设为重点，全面推进各类教育协调发展
4、全面推进义务教育均衡发展省级实验区建设。出台文件，明确实验区建设的目标任务、工作重点、推进步骤和具体举措。适时适度下划部分市属学校，充分调动区级政府的办学积极性。制定义务教育质量监测评价体系，开展义务教育教学质量监测。总结和推广庐阳区“城乡共同体”、蜀山区“名校办学联盟”经验，努力发挥优质教育资源的辐射带动作用。积极推动特色学校创建，充分发挥特色学校在办学思想、学校管理、校本研究、队伍建设等方面的引领作用。加强薄弱学校改造，通过以强带弱、联合办学等形式，缩小校际之间办学质量差距，推动薄弱学校在硬件建设、教学管理、师资队伍等方面的大跨越。完善农民工子女就学政策，切实做好留守儿童教育工作。
5、加大职业教育工作力度。加快职教基地建设和职业教育资源整合，力争有一所市属职业学校搬迁入驻。推进职业教育规模化办学，组建职业教育集团。开展技能大赛，推进校企深度合作。做好公共实训基地建设规划。拓展招生渠道，千方百计抓好中职招生工作。加强职业教育师资队伍建设，努力培育一支以中青年教学骨干和“双师型”教师为核心的师资队伍。深化教育教学改革，调整专业设置，突出实践特色。继续开展创新、创业教育，切实提高中职学生实践能力。启动对中等职业学校教学质量评价工作，提升中等职业学校教育教学水平。
6、提高普通高中办学水平。积极申办省级优秀示范高中，努力扩充优质普通高中教育资源。鼓励和支持举办特色高中，推动普通高中多样化、特色发展。开展普通高中发展性评估，实施高中教育教学质量监测机制，提高对高中教育教学的指导水平。进一步改革普通高中招生制度，改进省示范高中特长生招生办法，适当扩大特长生招生范围，完善普通高中外语、体育、艺术等特色班录取办法。研究和探索在普通高中建立学生发展指导制度。
7、加快学前教育发展。积极做好《合肥市学前教育管理条例》的宣传、条文解读和贯彻执行工作，出台配套措施。制定学前教育发展规划，以规划引领、推进幼儿园建设。充分发挥学前教育专项奖补资金的效益，引导社会资金投入学前教育，鼓励无证幼儿园举办者加大投入，强化管理，逐步达到合法办学条件。完善民生工程幼儿园标准化规范化建设实施方案，推动县区、乡镇政府加大投入，加快乡镇公办中心园建设。制定省、市一类园与民办园、乡镇公办中心园结对互助实施方案，发挥优质学前教育资源辐射引领作用，提高全市幼儿园整体发展水平。
8、促进民办教育规范发展。严格执行《合肥市促进民办教育发展若干规定》，用足、用活民办教育发展专项资金，鼓励、支持和引导优质民办学校发展壮大。加强对民办学校申办审批的管理，稳妥下放教育短培机构审批权限。坚持民办教育机构年检制度，坚决查处虚假广告、有偿招生等不规范办学行为。加强对民办教育机构教育教学的管理与指导，促进其提高教育教学质量。
(三)以校舍安全工程为重点，进一步改善学校办学条件
9、强力推进中小学校舍安全工程。在全面完成校舍排查和鉴定的基础上，结合中小学布局调整以及教育事业发展，完善校安工程三年总体规划、年度实施计划和每一栋校舍加固改造方案，并按职责分工，配合市有关部门规划、实施校舍加固、改造和重建工作。
10、继续实施全市中小学校布局调整规划。启动“141”城市组团20xx-20xx年中小学布局调整规划编制工作。加强对全市中小学建设项目的检查、监督与指导，确保建设项目如期优质完工。
11、加快推进全市中小学教育信息化建设。争取城区省级示范高中基本实现“班班通”、市级示范高中50%的班级实现“班班通”，其他学校至少有一个年级实现“班班通”;启动农村学校“班班通”工程，在有条件的学校实现1-2个年级“班班通”。切实加强农村中小学现代远程教育的管理和应用，提高教师现代教育技术应用能力和水平。开展首批省级农远应用示范县区推荐申报工作，创建1-2个首批农远工程应用省级示范县区。
12、加强对教育民生工程实施的督查、检查，确保民生工程各项指标全部落实到位。重点加强对民生工程资金配套、拨付、发放的督查检查。
(四)以提升素质为目标，全面加强教师队伍建设
13、启动教育家培育工程。创造条件、培育环境，通过送出去学习，请进来培训等多种方式，开拓广大教育工作者视野，提升办学理念，打造一批名师、名校长。举办校长论坛、教师论坛、班主任论坛。开展市级骨干教师、学科带头人推荐评定和市级优秀教师、优秀教育工作者评选表彰活动，发挥优秀教师的示范引领作用。深入调研，找准重点，强化继续教育工作的针对性和实效性。切实处理好全员培训与重点培训的关系，重点加强骨干教师、班主任、校长队伍培训。做好中小学科技创新教师队伍培训。加强教师心理健康知识培训。
14、继续加强教育管理干部队伍建设。完善校长任期制，加强对校长的任期考核。出台、实施校长任期目标管理和绩效考核办法。加强教育管理干部的培训力度，进一步转变管理者的教育思想、办学理念，不断提高教育管理水平。积极探索校长交流机制。制定《挂职干部管理办法》，扩大挂职干部队伍，拓宽挂职渠道。加强对团队干部的培养和使用，切实提高学校团队干部的工作水平和实践能力。
15、继续推进教师人事制度改革。采取有力措施，切实加大区域内教师交流力度，合理配置教师资源。继续开展支教活动，进一步促进城乡教师资源均衡。坚持新招录教师全部实行聘用制度和人事关系代理制度。完善学校内部考核评价机制，平稳推进高中阶段教师绩效工资制度改革，建立科学合理、切合实际的收入分配制度。充分发挥绩效工资的激励引导作用，激发广大教职工的积极性、主动性和创造性。
(五)以提高质量为主线，进一步加强教育科研
16、强化教育科研。构建“市、县(区)、片、校多级教研网络”，充分发挥市、县(区)和学校教研人员的学科带头作用，通过示范课、评讲课、公开课等多种形式，提高广大教师教学技能。继续坚持教研员在学校“蹲点”制度。加强教研员对农村教师教育教学的指导。探索教学新方法，实施有效教学，提高课堂教学效率，引导广大教师深入研究课堂教学的新情况，新问题，减少教学的盲目性和随意性，切实减轻中小学生过重的课业负担。
17、加强对教育科研基地的管理。着重抓好一批国家级、省级和市级教育课题的研究。积极组织全市中小学校参加全国、全省教育教学评比活动和学科竞赛活动。推动市区学校为农村学校、特色学校为薄弱学校、传统学校为新建学校“送教、送课、送研”活动。
18、深化基础教育课程改革。深入县(区)中小学校开展专题调研，找准实施课程改革中存在的薄弱环节，加强指导，努力提高全市中小学的教育教学质量。
(六)以立德树人为根本，深入推进素质教育
19、切实加强中小学生思想道德建设。提高思想道德教育的针对性和时效性。充分利用爱国主义教育基地、青少年活动中心和素质教育基地，广泛开展系列主题教育活动和社会实践活动。加强对中小学生日常行为规范的养成教育、文明礼仪教育和法制教育。认真组织开展合肥市中小学生读书节，引导广大中小学生养成爱读书的好习惯。加强对中等职业学校学生的职业道德教育。扎实开展志愿者活动，调动社居委、学生家长等社会力量参与校园周边环境治理、学生社会实践等活动。
20、加强学校体育、卫生、艺术教育和国防教育。广泛开展学生阳光体育运动，完善大课间活动，确保学生每天锻炼1小时。组织好青少年校园足球活动，开展青少年校园足球联赛。建立和完善学校卫生防疫和食品卫生安全工作体系，健全学生体质健康监测制度，完成全国中小学生体质健康调研工作。加强学生预防近视、预防艾滋病、预防毒x教育。广泛开展面向全体学生的各类艺术活动。深入开展国防教育。
21、重视学校精神文明建设和校园文化建设。加强校风、教风、学风建设、人文环境建设，引导师生树立正确的理想信念和遵纪守法、团结向上、互相关心、互相协作的良好风尚，形成教职工之间、师生之间、学生之间互助友爱、和睦共处的人际关系。继续开展“绿色学校”创建活动，广泛开展节能减排教育，树立“环境育人”理念。
(七)以创建平安校园为抓手，切实保障教育工作健康发展
22、加大普法教育力度，推进依法治校。深入推进法制教育进校园活动，认真开展《合肥市学前教育管理条例》宣传培训工作，扎实推进“五五”普法工作。坚持校务公开制度，确保校务公开做到真实、及时、全面、规范。进一步完善教代会制度。
23、加强学校安全工作。建立安全隐患定期排查和滚动排查相结合的工作机制。扎实开展安全教育“一月一主题”活动，重点抓好学生防震减灾、道路交通、防火、防电、防溺水等安全知识教育。继续开展紧急避险、自救自护演练，提高师生安全意识和防范能力。切实加强师生生命教育和心理健康教育。增强学校风险管理意识，确保每位学生都投保校方责任险。继续开展学校及周边治安综合治理专项整治和“平安校园”创建行动。加强教育应急队伍建设，不断提高应对突发事件的快速反应能力。
24、加强信访稳定工作。建立重要事项处理协调督办机制，统筹处理市政府“政民直通车”、市长热线、省教育厅“规范办学行为处理平台”和日常电话、来信等投诉举报，落实办理责任制，坚持做到“件件有着落，事事有回音”。高度重视敏感时期的维稳工作，及时妥善处理各类突发事件。
(八)以提升形象为宗旨，深入推进教育系统党的建设和机关效能建设
25、加强党的建设。巩固学习实践科学发展观活动成果，探索党建工作新思路、新方法，发挥共产党员的先锋模范作用，提升基层党组织的凝聚力和党员的影响力。加强党委中心组学习的实效性，在党员干部中广泛开展“理想、责任、能力、形象”教育活动。继续开展党员结对帮扶工作。加强与人大、政协和各民主党派联系，自觉接受人大代表、政协委员的监督。支持、引导民主党派围绕学校中心工作、按照各自的章程和要求加强自身建设。加强对工会、团委和退教协工作的领导，切实发挥群团组织的作用。
26、加强反腐倡廉工作。认真落实党风廉政建设责任制，继续推进具有教育特色的教育、制度、监督并重的惩防体系建设。切实加强对教育系统党员、干部党性党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育。推进廉政文化进校园活动，把廉洁教育贯穿于日常教学活动之中。
27、加大违法违纪案件查处力度。加强对重点领域、重点工作的监管，严肃查处滥用权利、失职渎职等案件。强力推进《合肥市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》的实施，坚决查办择校收费、有偿家教等顶风违纪人员，大力营造教育系统风清气正的良好形象。
28、进一步规范中小学办学行为。坚持义务教育就近免试入学，禁止义务教育阶段举办和变相举办重点校、重点班，义务教育阶段学校择校比例控制在5%以下。加强对中小学、幼儿园办学行为的管理，重点加强对违规招生、办班、补课、订购教辅资料等群众反映强烈问题的监管力度。严格执行收费政策和收费公示制度，加大教育乱收费查处力度。严格执行普通高中招生“三限”政策。
29、加强学校财务管理。进一步加强教育系统会计人员职业道德教育和专业技能培训，坚持和完善市属学校会计会审制度，适时成立市属学校会计核算中心。
30、充分发挥新闻和宣传的舆论导向作用。围绕教育重点工作和社会关注的教育热点、难点问题，开展有针对性的宣传。加大正面宣传和舆论引导力度，不断扩大教育宣传覆盖面，全面展示合肥教育的新面貌、新气象。健全教育宣传与信息工作网络，完善教育宣传与信息工作的激励机制。提高《教育信息》的编发水平，进一步发挥好教育信息网站的作用。加强与各级媒体的合作，密切与媒体的联系。完善教育新闻发布和宣传通报制度。大力营造教育改革与发展的良好舆论环境。
31、加强机关建设。完善责任追究制、限时办结制、首问负责制、督查工作制，进一步增强机关干部履行职责、务实创新、高效公正的责任感。不断改进工作方法，主动服务群众，自觉接受群众和社会监督。深入推进行政工作电子化，促进机关工作运行高效透明。
一、指导思想
以党的“xx届四中全会”精神为指导，用科学发展观统领教育工作全局，坚持“在创新上思考、在务实上着力、人才强教和长效教育”的理念，按照“巩固、深化、提高、发展”的要求，巩固教育教学成果，深化教育教学改革，全面推进素质教育，进一步提高教育教学质量，促进教育事业科学发展。
二、工作思路
根据我区教育发展的实际现状，在优化教育结构方面，我们确立“学前教育抓规范，义务教育抓均衡，高中教育抓质量，职业教育抓培训，各类教育抓协调”的总体思路，加强薄弱环节建设，大力支持学前教育、职业教育规范有序发展；进一步理顺各级各类教育的关系，努力做到优化结构与提升内涵并举，实现各级各类教育的相互衔接，整体协调和健康发展。为此我们一是要继续坚持“564”的既定工作思路，巩固成果，继续保持义务教育和高中教育持续快速发展的良好势头。二是要加大学校布局结构调整力度，利用布局结构调整后的闲置校舍，积极发展农村学前教育，探索幼儿学前三年和小学1-3年共六年教育的新模式，逐步实现每一个乡镇、村都能落实幼儿学前教育的目标，并逐步调整教师队伍结构，做好对教师的适应性培训。要增添幼儿教育设施，改善办园条件，规范办园行为，提升管理水平。三是要依托区域内xx省煤炭工业学校，靖煤公司技工学校和xx区职业技术学校大力发展职业技术教育，落实好国务院。
“564”的具体内容为：强化一个管理，加强两支队伍建设，开展三项活动，走好五条路子，落实六条措施，实现四个目标。
强化一个管理，即强化教育教学工作过程管理。加强两支队建设，即建设一支求真务实、开拓创新、勤政廉洁的教育管理队伍；建设一支爱岗敬业、教书育人、甘于奉献的教师队伍。开展三项活动，即开展以实施有效教学为主题的“课堂教学效益年”活动、中小学教师双过关活动和师生读书活动。走好五条路子，即坚持通过布局结构调整，整合教育资源，优化教育结构，走适度集中、规模办学的路子；坚持德育为首、五育并重的原则，走全社会齐抓共管多渠道开放型培养人才的路子；坚持常规教学与教学改革相结合的原则，走深化改革，强化教研，提高教育教学质量的路子；坚持实际、实用、实效的原则，走大力发展职业技术教育的路子；坚持管理就是服务的原则，走为社会、为基层、为师生服务、办人民满意教育的路子。落实六条措施，即抓教研，促质量；抓管理，求实效；抓队伍，强素质；抓班子，上水平；抓信息，提效率；抓廉政，树形象。实现四个目标，即在提高教育教学质量上实现新突破；在整合教育资源，加快布局结构调整上实现新突破；加快园林化学校和五星级学校创建工作，在优化校园环境上实现新突破；加大培训力度，在全面提升教师的教育教学水平和能力上实现新突破。
三、工作要点
加强管理，提高教育教学质量
1.按照规范、引领、服务、协调、推动的原则，强化宏观调控、监督指导和服务协调等方面的职能，加强教育行政管理。局机关各股室要改进工作方式和工作作风，切实加强调查研究和宏观管理，及时补位跟进；区教育教学督导组就教学常规的落实和各项活动的开展要进行随机拉网式检查，引导各学校不断实现真正意义上的管理方式由粗放、经验型管理向科学、精细化管理的转变。要切实指导学校抓好教学常规的过程管理，把落实好“四精四必”、“五字”以及为进一步抓好教育教学的常规管理工作而制定的、等相关文件的要求，作为抓好过程管理的关键措施，督促学校常抓不懈。通过强化过程管理，使我们倡导的常规管理“六认真”再上一个层次，达到“六有效”，从而形成抓教学质量的长效机制，确保教学质量的提高，办人民满意教育的目的。
2.全面总结新课程改革工作，进一步强化广大教师的课改理念。组织召开课改经验交流会，总结近年来基础教育课程改革的成功经验并能做到及时推广。培养好课改的先进典型，扩大课改成果。各乡镇教育管理中心、学校要强化课程意识，规范课程管理，严格按规定开齐课程、开足课时，绝不允许考试科目挤占考查科目，绝不允许借口师资、设施原因，不开或少开课程、课时，坚决杜绝那些只关注统考成绩和升学指标，而置国家课程计划于不顾，擅自调整教学内容的现象。
3.各学校要从本地本校实际出发，努力开设校本课程。校本课程的开设，一是要把握好其调整、补充、拓展作用的定位；二是要做到有计划、有目标、有组织、有指导、有课时、有教案；三是要本着学生的需要和学生的兴趣爱好开发校本课程，特别要强调的是校本课程不要求编教材，只要有教案就行。要积极倡导各乡镇教管中心之间，学校之间经常性的开展一些校际交流活动，通过相互借鉴，相互取长补短，达到相互促进，共同发展的目的。
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实县委xx届七次全委会和省、市教育工作会议精神，围绕县委提出的“两年大跨越，再创新辉煌”的战略目标，不断向国内教育现代化一流水平迈进，以“推进全面优质化，实现教育现代化”为发展主题，扎实开展“全面提升素质年”,继续推进“六大建设”，进一步解放思想、凝心聚力、攻坚克难、团结奋进，进一步提高均衡水平，进一步落实素质教育，进一步实现优质教育，进一步彰显和谐教育，努力办好每一所学校，让每一个适龄学生都能接受优质的教育，着力打响“学在长兴”品牌，全面提升教育事业优质化、现代化水平。
二、工作目标
1.达到的水平性指标。
提高教育普及水平，小学、初中教育入学率分别达到100%和99.98%，三类残疾儿童入学率达到100%，幼儿学前三年入园率达98%，小学、初中、高中在校生巩固率分别达到100%、99.98%、99%，初中毕业生升高中段比例达到97%以上，普职比继续保持1:1；农村劳动力受训率和城镇职工全员培训率分别达到35%和10%以上。提升学校管理水平，平安校园创建达标率100%，全年无重特大安全事故发生，学生非正常死亡率控制万分之0.6以下，学生违法犯罪率控制在0.03%以下。
2.完成的重点任务。
一是优化办学条件。完成县重点基础设施建设任务；扎实推进“省标准化学校创建工程”，创建省标准化学校12所;认真实施“省新一轮教育四项工程”和“市三进工程”，完成中小学校安工程改造总量的90%以上，完成16所中小学塑胶跑道改造工程；加快标准化图书馆、标准化实验室建设和现代教育装备设备的配备,全县多媒体班套比达到1∶0.8，计算机生机比达到7.5∶1；完成农村幼儿园标准化教学点12个。
二是提升队伍素质。完善选人用人机制，提高教育管理者队伍素质；合理补充教师数量，改善教师队伍结构；完善教师培训机制，提升教师整体专业化水平；开展主题教育活动，提高师德水平；规范幼儿在编教师招聘工作，吸收优秀人才服务幼儿教育；建立教师有序流动机制，优化教师资源配置。
三是深化教育改革。深化基础教育、中职教育的课程改革；完善中考制度，示范高中招生指标向初中分配的比重提高到50%；有计划地开展岗位设置管理改革；积极稳步推进“国有民办”学校体制调整；多形式推进教育开放。
四是提高教育质量。素质教育全面深化，学生综合素质全面提高，高考上线率和本科上线率继续保持全市水平；优化教学过程管理，全面实施“轻负担、高质量”教学，加强学校文化建设，丰富教育发展内涵。
五是壮大发展实力。加强教育督导，创建市示范性教育强镇1－2个，创建学前教育先进和达标镇1-2个；创建省等级幼儿园2－3所。职教中心争创重点教育改革示范中等职业学校，长兴技工学校力争通过技师学院评估验收；加快培智学校建设。
六是提高服务能力。职业教育主动对接乡镇、企业，提高服务经济社会发展的能力；拓展合作办学领域，加强与企业的合作；加强对职业类学生的创业思想、敬业精神、职业道德的培养与技能培训，提高就业档次，鼓励创业积极性。职业、成人教育主动服务“三农”，继续实施农民学历提升工程，加强农村高技能人才培养、农村实用技术培训与推广工作的力度。
三、重点工作及措施
加强调研，认真规划，加强教育均衡化建设，缩小各类教育之间、城乡之间、校际之间、学科之间、班级之间、教师之间的差距，促进教育均衡发展。
1.认真总结规划，科学协调发展。认真总结期间长兴教育改革和发展的经验，以高水平实现区域教育基本现代化为总体目标，科学制定时期长兴教育事业发展规划，巩固提升义务教育水平，加快推进学前教育发展，全面优化普通高中教育，做优做精职业教育，拓展成人教育，推进社区教育，规范民办教育，实现长兴教育齐头并进的态势。
2.落实科学发展，促进和谐发展。进一步完善“以县为主”的教育管理体制，依法落实教育经费“三个增长”，不断提高生均公用经费标准，公共教育资源地向薄弱学校倾斜；全面落实教育“两免一补”政策，健全爱心助学机制，规范职业学校奖学助学制度；认真做好进城务工人员子女和农村留守儿童的教育工作。
3.优化资源配置，改善办学条件。制定学校建设规划和实施方案，合理调整学校布局。教育经费更加注重向农村学校和教育装备的投入；扎实完成县教育重点基础设施建设任务，改善办学条件；以实施省“新一轮教育四项工程”和市“三进工程”为抓手，开展标准化学校创建，完成16所中小学塑胶跑道改造工程；落实新一轮职业教育“六项行动计划”配套经费；扎实推进“校安工程”；完善学校资产管理机制；实施标准化图书馆、标准化计算机室、标准化实验室建设，加快条件装备和信息化建设。
4.加强建设管理，提高工程质量。严格执行工程招投标制、工程质量监理制和责任终身制，完善基建项目工序验收和定期检查制度，规范施工行为，提高基建质量；建立和完善校舍隐患分级制度和隐患排查治理的分级监管网络，完善学校安全管理工作台帐、日常检查记录台帐和隐患整改治理台帐；推进中小学校安工程，细化落实三年校安工程实施计划。
一、xx年上半年工作总结
1、特色亮点工作。一是率先全市实施普通高中学生免费入学。这是芙蓉区委、区政府继率先实行“一费制”全免、义务教育“零收费”、免费职业教育等以来的又一重要民生之举，让人民群众更大程度共享芙蓉区区域经济社会发展的成果。二是举办了首届芙蓉幸福教育论坛。这是在中国教育学会小学校长工作研究委员会、省特级教师工作研究专业委员会、市教育局的指导下，由区教育局主办，大同小学、龙继红小学校长工作室承办的以“核心素养与校长使命”为主题的集中性研讨活动，为期一天。省特级教师代表，xx市内五区四县校长代表，各地州市校长代表等约500人参加。这也是芙蓉区首次尝试面向全省以校长为主体的“做而论道”，既有龙继红校长工作室龙继红校长的专题报告，也有中国教育学会小学校长工作研究委员会副会长、上海市竹园小学校长田荣俊和北京师范大学教育学院钱志亮教授的专家报告，还设置了“学生核心素养培育与学校文化建设”“学生核心素养培育与学校德育工作”“学生核心素养培育与学校课程建设”三个分论坛，分由芙蓉区10名在任校长、书记或副校长代表发言，并有xx市教育学院院长肖万祥教授、湖南师范大学郭娅玲教授、湖南省特委会秘书长黄国雄教授现场点评。本次活动搭建了全新的校长团队专业化成长平台，开启了从“一校一品”“一校多品”向“一校长一品”发展之路。三是幸福教育课题——《区域推进中小学幸福教育的路径与机制研究》通过教育部“十三五”规划开题论证。发布了《xx市芙蓉区〈区域推进中小学幸福教育的路径与机制研究〉课题拟立项子课题》，共立项34个子课题，制订了《芙蓉区幸福教育行动计划》，确立了“四大工程”“十二大行动”的推进计划，还举办了芙蓉区“植根芙蓉沃土，践行幸福教育”大家谈暨芙蓉区教育研究与教育发展成果展示活动，幸福教育理念在芙蓉区更加深入人心，已成文化共识。四是稳步推进青少年体育俱乐部管理模式。8家体育俱乐部入围芙蓉区中小学合作单位，其中7家与学校已签订合作协议。五是开展区域性“全员阅读”活动。组织中小学项目试点校申报评审工作，13所学校成为我区第一批“全员阅读”试点校并现场授牌，还举办中小学生诗词大会总决赛暨“六一”表彰大会。六是顺利通过省级中小学校责任督学挂牌督导创新区评估验收。七是接受国家教育体制改革领导小组义务百范文网乡一体化改革工作督察，现场视察了大同二小、长郡芙蓉实验中学和育英西垅小学，“创客教育”等得到了高度评价。
2、常规工作。一是基础建设方面。大同小学、xx小学顺利迁入新校园;鑫科明珠幼儿园顺利开园;xx小学一期工程已投入使用，二期工程如期启动;为民办实事工程加快推进，万国城幼儿园已完成主体工程。省级教育信息化区域试点项目工作有序推进，评定“智慧校园”试点校16所。二是党务党建方面。全面推进“两学一做”学习教育专题活动，“主题党日”活动，书记上党课近100次。开展“学习讲话 接力诵读”主题活动，报送报录音文件52个。区域党建共建项目深入推进，“党员教师大走访”“幸福领航工程”等项目颇具成效。在微信公众号开辟“幸福箴言”栏目，以典型人物、政策宣讲、案例分析等内容，每周五定期推送，目前共推送14期。三是队伍建设方面。《芙蓉教师宣言》师德主题教育活动继续推进，齐诵《芙蓉教师宣言》成为学校开学典礼、全员活动等重要节点或重大仪式上的常规环节。启动“职业素养提升工程”，组织全区30岁以下青年教师开展素养大赛活动。xx市刘昌荣初中地理工作室落户湘一芙蓉中学。四是民幼教育方面。推出《芙蓉区幼儿园对口帮扶工作方案》等系列文件，整体规划学前教育和民办教育教师培养和园本教研工作;农园路幼儿园、德政园幼儿园承办全市学前教育年会，接待全市学前教育400人参观学习;举办首届民办教育学科类骨干教培训班、幼儿园骨干教师培训班，全市民办教育、学前教育教师共400余人参加，广受好评。全面整理学前及民办教育基础信息，开发制作《芙蓉民幼信息管理平台》，初步实现信息化管理及电子化政务，进一步提高教育局行政服务效率。
二、下半年重点工作
1、进一步完善幸福教育体制机制。加强顶层设计与宏观引领，制订出台“两意见一规划”，即：《芙蓉区幸福教育发展实施意见》《芙蓉区中学教育发展实施意见》《芙蓉区幸福教育发展专项规划》，并组建芙蓉幸福教育顾问团队，引领幸福教育科学平稳有序发展。完善服务保障体系，建立“两个中心”，即：教育系统法律援助中心和校园安全监控指挥中心。建好3个“教工之家”(长郡芙蓉实验中学、火星小学、东湖路幼儿园)、2个“母婴关爱室”(蓉园小学、大同瑞致小学)和1个“子弟托管中心”(育英西垅小学)。探索教育基金会的社会融资与管理模式，进一步新增教师公租房。
2、进一步深化教育教学改革。巩固提升阳光招生成果，确保小学、初中一、二年级班额控制在市颁标准内。深化“体验式公民教育”德育项目和全员阅读，有效实施“体育艺术2+1项目”，稳步推广青少年体育俱乐部管理模式，严格落实体育锻炼一小时;继续开展“艺术进校园”、校园足球、科技创新等校园文化活动，策划新年音乐会。进一步深化《芙蓉教师宣言》主题师德教育活动，举办全学科教师素养大赛，争创市级名校长工作室，推进区级校长工作室建设，启动名班主任工作室创建。常态开展“芙蓉教育开放周”，办好芙蓉教育微信宣传平台。推进省级教育信息化项目试点工作，全力保障芙蓉智慧教育大数据平台落地，建好16个“智慧校园”的“智慧课堂”。
3、进一步加快推进学校基础建设。确保xx小学新校园秋季投入使用;加快实验小学、火炬中学、马坡岭小学、河山小学的建设，其中力争河山小学、马坡岭小学明年春季投入使用;力争桐西小学、新安小学、八一路小学及幼儿园年内启动施工;加快东湖小学、东湖中学南校区、白竹坡小学、东岸中学、西垅中学前期工作，确保如期开工。力争完成育英西垅小学、大同古汉城小学等13所标准化学校建设与验收;完成7所学校素质教育督导评估;完成暑期学校提质改造任务，升级全区学校灯光照明设备。创建市级两型学校1-2所，区级两型学校2-3所。推进公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设，力争公办园和普惠园占比达到72%以上。
一、指导思想
以党的xx大三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“鼓励发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量，加强服务”的工作思想，规范和鼓励并重，管理和服务并举，理顺体制，创新机制，完善制度，依法行政，服务民生，加强统筹，推动全县民办教育事业均衡优质协调发展。
二、工作目标
(一)优化发展环境。积极协助政府进一步改善民办教育发展环境，促进民办教育发展的扶持政策得到有效落实，坚决消除并纠正对民办学校(含教育培训机构、幼儿园。下同)的各项歧视政策，在法律法规和制度上保障民办学校与公办学校一视同仁的地位，保证制定的扶持民办教育发展的政策和计划顺利实施，鼓励和引导社会资金举办民办教育。
(二)规范办学行为。进一步加强管理，强化监督措施，建立民办学校风险防范机制，有效规范民办学校办学行为，加强行业自律，提高民办学校内涵发展的能力。
(三)实现稳定增长。巩固办好已批在办的民办学校，在园幼儿稳定在12019人以上，敦促和责成已批准筹设的16所民办培训学校和26所幼儿园年内达到正式设立标准;帮助和指导限期整改的2所民办学校和12所幼儿园按要求整改到位;对未批在办的民办培训机构和30多所幼儿园继续进行清理整顿;继续开展评优评先、跃位争先活动，加强名园名师建设，优秀面达到35%以上;建设15所县级骨干民办幼儿园;推荐申报5所市级示范、骨干民办幼儿园、 2所省级骨干民办幼儿园和1所省级“规范民办学校建设奖励”单位;开展“县十佳民办学校”和“县民办教育十佳举办者”评选活动，充分发挥骨干、优秀的引领作用和辐射作用，使我县民办教育的规模、数量、质量、投入得到持续、稳定增长。
(四)提升服务质量。以提高服务质量为宗旨，坚持依法科学行政，建立健全准入、奖补资金管理、分级管理、日常工作等工作制度，提高办学过程中“首问首办负责制执行率、行政审批程序合法率、服务事项办结率、文件材料归档率、群众满意率”，降低群众投诉率，为群众和举办者提供优质、快捷、高效的服务。
(五)发挥协会作用。按要求按程序搞好协会换届选举，加强民办中小学校、培训机构、学前教育分会和各乡镇分会建设，积极向上级反映会员的正确诉求和建议，充分发挥会员与管理部门之间的桥梁纽带作用。
三、工作措施
(一)深入贯彻落实xx届三中全会精神，毫不动摇鼓励引导社会力量兴办教育。xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出了“深化教育领域综合改革”的总体要求，为民办教育指明了制度性方向。今年，我们要重点解决好三个问题：
一是认识问题。《决定》指出“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”，因此，社会力量举办的民办教育同样是教育事业的重要组成部分，我们将认真贯彻全国民办教育工作会议精神，落实国家《关于促进民办教育发展若干意见》，利用各种宣传方式进行大力宣传，克服部分干部和群众中对民办教育的陈见、偏见，支持各类办学主体通过独资、合资、合作、股份制等多种形式举办民办教育，推动以政府办学为主体，全社会积极参与，公办教育和民办教育共同发展格局的形成。
二是充分发挥市场和社会需求对民办教育资源配置的导向问题。《决定》指出：“要紧紧围绕市场在资源配置中起决定作用深化经济体制改革，处理好政府和市场的关系”。在工作中，民办教育也要充分发挥市场的决定性作用和更好发挥政府作用。一方面引导社会力量兴办教育，要围绕市场和教育需求配置教育资源，特别是职业学校在设置专业、创新人才培养模式上要主动适应县域经济社会和产业发展需要，不断创新校企合作、工学结合的育人新模式。培训学校要树立市场优胜劣汰意识，努力打造人民群众欢迎，办学形式多元，高质量、优服务、有特色的教育培训品牌。民办幼儿园设置要考虑区域空间、群众需求，防止近距离，低价位竞争，对邻近的幼儿园要引导举办者采取重组、合并等形式，鼓励其做大做强做优。另一方面，管理部门将转变工作职能，加强宏观统筹，做好法律法规宣传、优惠政策落实等工作。
三是进一步落实民办学校与公办学校的平等地位问题。《决定》要求，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒。今年，我们将着力解决公办学校和民办学校平等竞争问题。当前，在法人属性、税惠优惠、财政扶持、教师保障、招生政策、幼小衔接等方面还存在不少政策和制度障碍，我们要按照《决定》精神，坚决消除并纠正对民办学校各项歧视政策，在政策、制度上保障民办学校与公办学校的平等地位。今年上半年，我们将坚决贯彻省教育厅《关于坚决制止向民办幼儿园乱收费乱摊派的通知》精神，对向民办幼儿园“收取押金”、“收取管理费”、“强制征订报刊”、 “强制征订所谓‘教材’”的问题进行专项整治，极力维护民办教育良好的发展环境。将对个别中心学校用入学考试、强制到公办学校就读学前班等手段卡压民办幼儿园幼儿就近就读小学一年级的作法进行调查处理，真正实现公民办一视同仁。
(二)加大对民办教育的扶持力度。
全面落实促进民办教育发展的政策，建立健全民办教育综合管理与服务体系，制定和完善支持民办教育的财政支持、土地征用、税收、师资建设等政策，在维护民办学校与公办学校同等地位、鼓励和支持社会参与举办民办学校，健全公共财政对民办学校的扶持，依法维护民办学校自主权，引导民办学校加强自律建设等五个方面拿出切实可行的工作意见，探索构建民办教育分类管理、分类扶持指导体系，使民办学校得到实惠。在今年五月份，抓好全县普惠性幼儿园的申报认定工作，在六月份下文公示。进一步完善好中央和省奖补资金的发放办法，搞好资金使用的督查和贫困学生、幼儿补助的检查。
(三)有效加强对民办学校的规范管理。
1、建章立制，确保审批服务优质高效的公开运行。今年，将对批准筹设的16所培训学校和26所幼儿园分两批进行设置评估，各筹设单位向乡、县教育主管部门写出申请设置评估报告后，由县组织评估，在评估中，坚持“公开、公正、公平”原则，坚持依法依规进行行政审批。建立健全乡、县联审制度、行政审批服务承诺制度，行政审批专家评审制度、行政审批责任追究制度、行政审批公示制度以及行政审批超前服务、预约服务、延时服务制度和档案管理制度，不断提高审批管理水平。
2、依法依规做好年度检查工作。把年度检查作为全面了解掌握民办学校办学情况和检验考核其办学质量的重要手段，从十一月底开始，对所有审批设立的民办学校开展年度检查，对达到优秀等次的给予表彰奖励。对未按规定参加年度检查的单位视同不合格处理;对两年不接受年检或连续两年年检不合格者，按法律规定予以注销，收回办学许可证。
3、进一步加强学校安全建设。由县、乡教育主管部门与所属民办学校分别签订《安全责任书》，层层落实安全责任，完善学校安全制度和安全措施，提高办学者的安全防范意识。有效组织对民办学校校园安全检查，对存在的安全隐患及时清理，确保校园无重大安全事故发生。各民办学校要建立健全综合治理的领导机构和管理制度，根据季节特点做好校园防火、防病工作以及校园安全保卫工作，根据自身实际做出紧急事故应急预案，并提交相应主管部门备案。
4、继续强化办学行为监管。加强民办学校法人治理，健全民办学校办学机制，按照学校管理权限依法完善法人治理结构。今年，将严厉打击违法、违规办学行为。清理整治的重点放在打击无证办学、乱设分校、一校(园)多址和乱发广告等不良办学行为上。与相关部门一道，对无证办学和违规办学行为加大打击、惩治力度;立足科学的民办教育发展布局结构，严格限制分校和幼儿园的无序发展，对未经审批设立的单位要依法严肃处理;规范办学广告的备案与发布，民办学校刊发招生广告和简章必须经审批机关审核备案，民办幼儿园到所属中心学校备案;加强民办幼儿园收费备案公示制度，规范民办幼儿园收费管理。
5、科学建立民办学校办学风险防范体系。要积极探索科学管理方法，建立完备的民办学校办学风险防范体系。加强民办学校财务监管，包括财会制度、帐务建立、办学资金到位监管、办学资金使用监管，逐步建立预留发展资金提取制度、办学风险准备金制度及办学风险保证金制度，防控财务风险。同时加强对民办学校财务的专项检查，预防其恶意终止办学、抽逃办学资金和挪用办学经费的行为发生，确保教育者和受教育者的权益不受损害，督促民办教育机构规避风险、平稳运行。
6、进一步建立健全激励机制。继续抓好民办学校的创先争优，跃位争先工作。在今年5-6月，抓好全县15所民办骨干幼儿园的申报、评估工作，做到坚持标准，宁缺勿滥。制定全县优秀民办学校校长(园长)、民办教育管理先进单位和先进个人评选标准，抓好全县“十佳民办学校”和“民办教育十佳举办者”的申报评选工作。
7、加强师资队伍建设，不断提高教师队伍素质。将民办学校教师纳入全县师资培训计划，举办两期民办幼儿园幼师培训班，积极推荐各单位参加上级各类培训。组织开展“民办教育教学研讨交流会”和“教育教学论文评选”活动，不断创新形式，拓展内容，促进学校之间和谐共处，相互学习，取长补短。组织民办学校管理者、举办者、优秀教师外出考察学习，开阔眼界，借鉴经验，增长见识。
8、搭建民办教育信息管理平台。督促每个民办学校加入县民办教育QQ群，加快民办学校管理信息化进程，今后做到公文与情况交流在网上运行，加强动态监测，提高管理效率。
(四)指导协会发挥行业组织作用
1、进一步完善民办教育协会组织管理体系。
按要求、按程序搞好县民办教育协会的换届工作;筹备建立民办学校培训教育分会，督促条件成熟单位建立乡镇分会，完善县民办教育协会秘书处对各分会的管理制度，建立健全工作联动、协调和联系机制，形成高效、有序、畅通的工作体系。
2、办好《民办教育简讯》。
紧紧围绕全县民办教育核心工作，以业务指导、工作指导、咨询服务为重点，突出民办教育发展政策落实、办学先进典型经验及优秀人物的宣传，全心为举办者、管理者、师生服务。
3、开展调查研究，积极建言献策。破解民办教育发展中的热点、难点问题，助推民办教育健康优质发民。
4、加强行业自律。组织民办学校与教育部门签订《自律公约》，自觉规范办学行为。
5、精心办会，提高会务水平。4月份开好全县民办教育理事大会，下半年开好常务理事会议，达到提振信心，凝聚人心，促进发展的目的。
6、抓好教育教学科研工作。开展教学研讨、论文评选等工作，同时协助民管办开展创先争优等活动和参与相关评估工作，完成教育行政主管部门交办的其他任务。
一、指导思想和目标：
以党的“十八大和四中全会”精神为指导思想，以推进教育信息化发展为目标，以服务教育教学为宗旨，以教育现代化的应用与研究为重点，巩固和发展“教育现代化先进县”工作成果，加强教师信息技术培训和考核，以信息技术、网络技术在教育教学、管理过程中的应用为核心，以提高教育教学质量为根本，积极推进信息技术与学科课程的融合，提高我县教育信息化水平。
二、具体工作：
（一）努力开展教师培训，提高教师信息素养
一、继续做好教师信息技术应用能力培训工作。做好新设备、新技术的培训应用工作，提高信息化设备的利用效益。
二、举办教学课件制作培训班。组织全县骨干教师进行以教学课件、网络积件的制作，课堂多媒体应用为内容的应用培训。进一步提高我县各学科教师对多媒体教学的操控能力。
三、结合省、市“送培到县”活动，组织全县教师参加信息技术与学科融合应用培训活动。
（二）开展电教教研活动，提高应用研究水平
一、积极开展信息技术与学科课堂教学的融合应用评优活动，做好省、市“领航杯”及县“电信杯”信息技术应用技能大赛的各项工作。
二、深入开展课题研究工作。以教育信息技术课题研究为抓手，探索信息技术在学科教学中的有效应用新策略、模式，打造高效课堂，切实提高教育教学效率。
三、结合省、市赛事，认真开展20xx年度电教论文、教案、课件和课例评比活动。
四、组织教师参加国家和省、市多媒体软件大赛活动。
五、组织学生参加电脑制作竞赛、英语口语比赛等活动。
（三）加快教育资源建设，实现资源共建共享
一、扎实做好教育网站及教育信息化公共服务平台建设工作。落实“省教育信息化公共服务体系基础教育网络建设工作会议”精神。做好平台管理、维护、资源集聚与上传工作，充分发挥平台的各项功能，为教育信息化服务。
二、认真做好20xx年电教教材软件征订工作，引进和购买各类优秀的学科资源，为全县教育现代化提供强有力的信息资源支撑。
（四）完善信息化设施建设，提升教育信息化水平
一、做好市电教馆下达的“数字化校园”等创建工作，进一步推进和完善我县教育现代化的.软硬件环境建设，提升我县教育信息化建设应用水平。
二、努力做好教育现代化的网络设备运行维护工作。
（五）积极推动“三通两平台”建设
根据省、市要求，结合我县实际情况扎实有效地开展“三通两平台”建设工作。
（六）认真履行部门职能，热心服务基层学校
做好学生免费英语录音磁带及各类电教软件的发放调剂工作。坚持做到及时无误、帐单清楚。
一、扎实做好学前教育试点工作。
一是紧紧抓住国家学前教育试点县契机，多渠道筹措资金，切实加大对学前教育的投入，加快推进幼儿园建设步伐，确保完成__年行动计划任务。二是多方扩大学前教育资源。从县城到乡镇街道，从民办到公办，从村小独立园到村小附属园，多渠道扩大学前教育资源，以满足群众需求。三是创新机制，组建乡镇幼教集团，理顺管理体制，加快实现乡镇区域内学前教育人、财、物“三统一”。四是充分发挥县示范幼儿园的骨干作用，加快县示范幼儿园分园建设步伐，不断拓展优质学前教育资源。五是开展科学保教，规范办园行为，全面提高办园质量。六是加强幼儿教师培训力度，全面提高幼儿教师业务素质。
二、稳步推进教育民生工程。
进一步加强对校安工程监管，明确职责，强化调度和约谈机制，确保完成全年校安工程目标任务;全面落实义务教育经费保障机制，加强管理，及时足额将各项经费拨付到位;大力加强留守儿童之家建设，关爱留守儿童，促进其健康成长。
三、推进教育均衡发展，实现教育公平。
充分利用校安工程、中小学标准化建设项目，加快学校布局调整;继续加大校干教师交流力度，积极推进小学共同体建设，公用经费向薄弱学校倾斜，改善薄弱学校办学条件。
四、加强培训，不断提升教师素质。
大力加强师德教育，切实增强广大教师的职业道德;继续采取“请进来、走出去”、校本培训、集中培训等方式，加强教师培训力度，努力提高教师业务素质。
五、加强管理，全面提升办学水平。
继续坚持质量兴教战略，健全完善教育质量评价体系和督导体系，强化质量检测;积极学校借鉴外地先进经验，推荐课堂改革，提高课堂效率;大力开展“五园”创建活动，加强学校内涵建设。
六、抓好校园安全工作。
进一步加强中小学生安全教育，增强中小学生安全意识和自我防护能力。积极开展学生安全紧急避险应急演练活动，全面落实人防、物防、技防措施，特别要加大幼儿园的“三防”措施落实力度。加强学生安全教育，增强学生安全意识和自护能力，坚决杜绝校园伤害事故发生。
七、进一步规范办学行为，提升教育形象。
完善并严格执行《关于严禁在职教师从事有偿家教的管理办法》、《关于加强校干队伍管理的有关规定》《__县教师队伍管理办法》、《__县规范办学行为规范》等各项规章制度，规范教育教学各项工作。加强招生管理，义务教育阶段学生实行划片免试就近入学，修订和完善县城初中、小学招生办法，严格管理，严肃纪录。普通高中招生严格执行“三限”(限人数、限分数、限钱数)政策。加强学籍管理，严格按照学籍管理规定，做好学籍管理工作。全面实施中小学学生学籍信息化管理，确保信息准确无误。加强教辅材料管理，任何学校和个人严禁私自组织学生集体订购或变相指定学生强行购买。
八、进一步转变职能和作风，推进机关效能建设。
按照县委政府“节奏快，措施硬，标准高，作风实”的要求，不断提高政策理解和执行能力，不折不扣地把各项工作落到实处。紧紧围绕县委、县政府中心工作，继续切实做好招商引资、党建、纪检、计生、工会、综治、创建、普法、关工委、共青团、退教协以及提案议案办理等各项具体工作，确保圆满完成县政府下达的各项任务。
一、以改革创新为动力，优化教育供给水平
深化教育综合改革。“区域推进基础教育‘管办评’分离综合改革试点”等2项改革被确立为四川省新一轮教育体制机制改革试点项目;编制完成《关于在xx区部分新建中小学试行“政府主导、国企参管、学校自主”管理体制改革的实施方案》《关于统筹推进城乡义务教育一体化促进区域优质均衡发展的实施方案》。扎实推进重点项目。完成全市公办幼儿园标准化建设提升工程第三批次项目的验收移交;迁建黄水小学等4个学校建设项目顺利推进，预计9月投用;新增西航港红樱学校等项目7个，完成全市公服设施“三年攻坚”开工目标。提升技术装备水平。参与北师大“基础教育大数据示范区”项目试点，开展“实验教学评估”和“数字化校园”工作，完成6590余万元装备预算。
二、以提高质量为核心，提升学校办学水平
学前教育普惠发展。5所优质民办园成功转型为公益性幼儿园，增加公益性学位1000余座，公益性幼儿园学位覆盖率全面提高。义务教育均衡发展。义务教育校际均衡指数达0.26，我区成为全市4个没有薄弱学校(含民办校)的区县之一。普高教育优质发展。高考成绩连续15年稳步提升，xx中学、棠湖中学成功建成成都市第二批拔尖创新人才基地学校。职业教育加快发展。中职毕业率100%，就业率98.5%，对口就业率89%;参加学生技能风采大赛获各级奖项128个。民办教育规范发展。审批设立培训机构22个、幼儿园3所，筹设幼儿园3所;专项检查民办培训机构386个，下达整改通知书245份，调查处理违规办学行为20余起。社区教育有序推进。创建全国农村学习型街道1个、农村学习型部门1个、农村学习型合作社1个;成功打造“彭镇老茶馆摄影游学基地”。特殊教育质量提升。创新组建区域融合教育集团，完善区域普特教支持性课程体系，优化区域三层级融合教育专业支持服务体系。
三、以队伍建设为抓手，强化党风政风行风
强化基层党建工作。干部谈心谈话全覆盖，收到建议意见30余条;开展新一轮“三分类三升级”活动;推进“微党校”建设，“两学一做”学习教育常态化制度化;送培入党积极分子40人、党员发展对象18人，制定《基层党组织书记轮训工作方案》。推进党风廉政建设。落实“两个责任”，扎实开展“大学习大讨论大调研大落实”和“讲政治强学习明责任抓落实”作风整顿活动;推动“微腐败”治理常态化长效化，持续开展廉洁学校创建。加强名优教师培养。面向部分重点师范院校选招优秀毕业生53名，引进区外名优在职教师13名;推荐市级名优骨干教师、校长20名，市教育系统优秀党组织及党员干部14名;完善教师绩效考核办法，深化“区管校聘”改革，创新实施临聘教师“职级制”管理。
四、以服务民生为宗旨，深化教育惠民成果
加强对外合作交流。大力开展巴塘县、木里县教育综合帮扶，双巴结对学校达到满覆盖和全方位;双青教育互动联盟7个成功案例通过市教科院专家审核;开展双乐教育合作，培训挂职干部7人、跟岗教师10人;积极推进与国外友好城市的教育交流，实验小学等3所学校被命名为“教育国际化窗口学校”。大力实施教育资助。发放各类教育资助2473万元，受益学生39476人次;为安康家园672名灾区儿童提供优质教育，工作经验被中央办公厅《信息专报》采用。
五、以依法治校为重点，加强学校安全工作
强化学校法治建设。完成16所公办中小学、幼儿园章程制(修)订、核准和公开发布;大力推进法制教育，参加第二届“全国青少年学生法治知识网络大赛”区教育局获优秀组织奖。强化校园安全管理。师生预防知识知晓率达100%，被评为xx区“xx年度禁毒先进单位”;强化校车和校园交通安全管理，开展传染病防控、食品安全等培训。强化媒体舆情管理。“教育”公众号关注人数5.5万人，发布信息300余条，半年阅读量50余万人次。
下半年工作思路
一、提升品质，促进教育协调发展
扩大优质学前教育资源。出台《xx区幼儿园办园行为督导评估办法》，扩大全区普惠性学前教育资源覆盖面至75%。推进义务教育优质均衡。开展教育质量综合评价，推进教育信息化与课堂教学深度融合，凝练推广课程建设先进经验。深化普高教育课程改革。围绕新高考推动课程建设、教学方式和学习方法变革，开展全方位、多层次教育督导，深化领航高中、特色高中创建工作。优化职业教育资源配置。推进“理实一体”“做学合一”“智慧课堂”教学模式，开展“现代学徒制”试点及“3+2”“3+N”联合办学。加强社区教育体系建设。开展“全民终身学习活动周”和区级合格(精品)社区教育工作站评估，完成1所市级合格社区教育学校、2个市级示范社区教育工作站创建。
二、坚持共享发展，增强教育服务能力
持续改善办学条件。完成全区中小学(幼儿园)244所公厕改造或提档升级。完善课后服务模式。研制《成都市xx区关于做好小学生课后服务工作的指导意见》。加强教育媒体建设。通过“试点+推广”的方式，分批次完成“教育官方微信联盟”矩阵建设，组建教育新媒体集群。加强区域教育合作。做好与青白江区的圈层融合及乐至县教育区域合作，大力推进援助巴塘县、木里县教育工作。
三、抓好党建工作，完善教育治理体系
切实加强学校党建工作。从党组织全覆盖、规范党组织隶属关系、创新开展党组织活动、做好党员发展教育管理、强化党务工作者培训和激励等方面全面提升组织建设。扎实抓好党风廉政建设。切实履行全面从严治党主体责任，加强重点领域、重点工作、重点环节的监督检查。加快推进依法治教进程。提升教育窗口政务服务水平，有效运用“行权平台”“一键通平台”，强化机关和学校信息公开。全力维护校园安全稳定。加强安全管理干部培训，建立学校安全教育科研组织，奋力争创“国家级学校安全教育示范区”。
20xx年我县学校安全及周边治安综合治理工作要进一步贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《中小学幼儿园安全管理办法》及中央、省、市有关综治工作部署，按照“平安”、“平安先行学校”建设的要求，不断推进学校安全工作规范化建设，牢固树立“安全第一”的观念，增强安全责任意识，强化安全管理，狠抓工作落实,积极防范各类安全事故，确保校园安定稳定,师生平安。
一、进一步落实学校安全工作目标管理责任制和“一岗双责”，强化安全主体责任意识
进一步明确校长是学校安全工作的第一责任人，对本单位安全工作负总责。安全工作的管理要做到领导到位，思想到位，措施到位，责任到位，经费到位。要层层落实安全工作责任制，把安全工作责任落实到每个岗位,每一位教职员工。坚持落实安全工作履职报告制度，增强各级行政教育部门和学校安全工作第一责任人的责任意识和法人主体责任意识。安全工作要列入本单位行政例会讨论研究议题。要把安全工作作为对学校考核的重要内容和评优评先、下达招生计划的基本条件。学校主要领导、各业务分管领导、各处室工作人员承担职责范围内的安全工作，既要抓业务工作，也要抓安全工作，形成齐抓共管学校安全工作的格局。
二、深入开展学校安全工作标准化建设，提升学校安全水平
20xx为进一步强化学校安全主体责任，全面落实《福建省深入开展企业安全生产标准化建设的实施意见》的精神，切实规范学校安全教育与管理行为，有效防范各类安全事故的发生，根据《福建省安全生产标准化级别评定标准》和省教育厅《关于进一步落实学校安全主体责任扎实开展学校安全标准化建设的意见》(闽教安〔20xx〕21号)精神，决定在落实学校安全主体责任“三年行动”考核验收的基础上，结合“平安先行学校”创建活动，利用三年时间，在全县学校开展安全标准化建设活动，确保通过三年努力全面完成达标任务。按照“一年打基础，两年上台阶，三年求突破”的总体思路，扎实推进学校安全标准化建设，确保完成第一阶段各项任务。进一步提高学校安全水平，夯实安全工作基础，构建安全工作长效管理机制，有效防范安全事故，进一步推进“平安先行学校”创建工作及学校安全标准化建设顺利开展。
三、依托县教育网，完善安全监控体系
以建立畅通、便捷、高效的学校安全工作信息报送、交流平台为目标，建立完善教育局——学校二级安全工作信息管理网络系统。完善网站功能，建立完善安全工作基本情况、事故隐患源、特殊生电子档案等信息系统建设，便于学校安全工作第一责任人和安全管理人适时掌握安全动态，利用县教育网便捷、高效的功能及时应对，妥善处置各种突发事件，以及进行各种安全检查、信息交流、档案管理，形成局校联动、校际互动，互相交流、互联互通，远程监控、及时响应，应急指挥、妥善处置的学校安全管理平台。
四、扎实开展安全教育和法制教育，不断增强师生安全意识和法制意识
认真开展综治宣传月、全国中小学生安全教育日、福建省学校安全教育周、安全生产月、消防宣传日、交通安全集中宣传等一系列宣传教育活动，采取多种形式手段，提高教育的针对性和实效性，切实增强广大师生的安全意识。按照教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》的要求，认真落实公共安全教育的时间安排，全面推动安全教育活动的深入开展，把安全教育经常化、制度化。坚持每班每天至少利用5分钟时间，采用课程渗透和利用地方课程相结合以及主题班会、队会、墙报、黑板报、校园广播、专题讲座等各种形式，开展生动活泼、形式多样的安全教育活动。要充分发挥综治副校长的作用及聘请法律专家对师生进行安全教育，确保在规定时限内完成《纲要》中规定的安全教育内容。要加强校园安全文化建设，创建“以人为本”充满人文关怀、和谐稳定的学校安全文化。各校要设立安全宣传教育专栏，及时更新宣传内容，浓厚安全宣传氛围。加强未成年学生的法制教育、心理健康教育、生命教育、文明道德教育，教育引导青少年学生关注安全、珍爱生命，做遵规守纪的好公民。认真做好防灾减灾宣传教育和应急演练工作，每学期至少组织一次全校性防灾应急演练，提高师生防灾减灾意识。
XX年全市教育工作的基本思路是：以党的xx届全会、省委xx届八次全会和市委xx届七次全会为指导，全面贯彻全国、全省教育工作会议精神，全面实施国家、省教育规划纲要，坚持优先发展、科学发展，紧紧围绕素质教育和改革发展两大主题，切实加强教育管理，着力提高教育质量，努力推进教育公平，全力维护安全稳定，抓发展、重民生、求实效，重点在加快发展学前教育、均衡发展义务教育、提升发展高中教育、改革发展职业教育、支持发展高等教育等方面迈出新步伐，全面完成灾后重建任务，确保教育工作开好局、起好步。
一、深化教育改革。一是全面实施“探索高等职业教育综合改革试验区建设”国家改革试点项目，加快全省职教改革示范区建设，探索政府统筹，部门、行业、企业参与办学的机制。二是继续探索“高等教育省市共建，以省为主；高中阶段教育市县共建，以市为主；义务教育县乡共建，以县为主”的管理体制。三是抓好普通高中课程改革，积极推动普通高中多样化发展。四是深化学校人事制度改革，完善教育事业单位岗位设置管理。五是推进办学体制改革，鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，建立健全民办学校风险防范制度。六是开展全省高等教育自学考试综合改革试点工作，全面推进中职中专与自考专科、高职高专与自考本科衔接工作。
二、加快发展学前教育。制定、实施学前教育三年行动计划，建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，大力发展公办幼儿园，鼓励社会力量办园，引导和支持民办幼儿园提供面向大众、收费较低的普惠性服务。加大政府投入，完善成本合理分担机制。重点发展农村学前教育，每一个乡镇至少建一所公办幼儿园，中小学布局调整后的富余校舍，优先用于举办幼儿园。着力保证进城务工人员随迁子女入园。扩大城市学前教育资源，加快解决城市入好园难问题。加强学前教育管理，实行办园许可证制度、幼儿教师资格准入制度和教育督导制度。
三、推进职教高地建设。全面实施职教攻坚战略，加快西部职教高地建设和全省职教改革示范区建设。推进中职学校基础能力建设工程，建设一批、省级示范性中高职学校、重点专业和实训基地，落实职业学校基本办学标准。围绕现代产业发展和“7+3”产业发展规划，大力发展适应战略性新兴产业的职业教育。进一步整合各类技能培训资源，以职业院校为依托，加强高技能人才培养力度，全面提升中职学校办学水平，全面完成中职招生任务。围绕现代农业发展和社会主义新农村建设，加快发展面向农村的职业教育，开展农村职业教育示范县创建活动，继续实施“2112”教育富民工程，大力培养培训新型农民，多渠道促进农民致富。继续做好藏区“9+3”免费教育工作，帮助藏区学生健康成长、顺利成才。
四、推进义务教育均衡发展。结合实施中小学校舍安全工程和中小学教育信息化工程，推进中小学标准化建设。继续实施农村教育振兴计划，继续开展“市教育示范乡（镇）”和“义务教育示范县”创建工作。整合城乡教育资源，着力解决中小学大班额问题和县域内义务教育择校问题。广泛开展城乡学校“结对”、“手拉手”等活动，实现“强校”带“弱校”。通过教师“支教”、“走教”等方式，加大中小学教师、校长城乡交流、挂职力度，逐步实行县域内教师交流制度。发挥中小学现代远程教育平台作用，加快教育资源库建设，促进优质教育资源共享。
五、提高普高办学质量。全面落实普通高中课程方案，努力提升普通高中整体办学水平，鼓励办出特色。合理布局学校校点，加强城乡薄弱高中建设，逐步消除大班额现象。扩大优质资源，建成一大批优质高中。探索多样化的普通高中招生方式，实施学业水平考试与综合素质评价相结合的高中招生制度。鼓励举办特色高中和综合性高中，推进培养模式多样化，满足不同潜质学生发展需要。鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教育内容，探索普职整合的办学模式，通过多种方式，为在校生和未升学毕业生提供职业教育。
1、x月15日，德育处将《学生常用安全知识200问》下发到各班主任手中。
2、x月19日，对学生进行“消防技能培训”。
3、x月22日，在学校主校道悬挂醒目的安全教育标语：“珍爱生命，安全第一”。
4、x月25日，德育处在全校大会上，布置我校开展“全国中小学生安全教育日”系列专题教育活动，强调学生安全注意事项，要求学生在教育活动中切实提高安全意识和防范能力。
5、全校师生认真学习德育处下发的安全常识或各自到网上查找和学习有关安全常识。
6、x月29日，全校各班举行安全教育主题班会，学习安全常识和观看安全教育录像，强调交通安全、公共安全、饮食安全、外出安全、消防安全、用电安全等的重要性。
7、在校内的橱窗里张贴交通安全图片。
8、各班出版安全教育专题黑板报，x月30日前完成，x月31日由年级主持评比。
10、举行交通安全大检查，全体学生各自检查所骑自行车的安全性，检查个人以往的交通安全行为，严禁12岁以下儿童骑自行车。
11、后勤处要配合学校排查校园及周边环境存在的安全隐患。
12、各科老师要对学生讲解有关安全常识。
通过安全教育日专题教育活动，使中小学生在教育活动中切实提高安全意识和防范能力。
以《教育局工作要点》为指导，以巩固“普九”成果为重点，进一步落实“普及、发展、提高”三大任务；以“抓规范管理、树行业形象、办优质教育”为目标，全面落实“四个四”工作内容，加强教育教学管理，提高整体办学水平，大力推进特色学校建设进程，优化各项工作，创办优质教育。
一、重点工作
（一）巩固“普九”成果，确保各率指标的完成
初中入学率城镇达100%，农村达99%；高中毕业会考合格率达90%以上；努力实现农村初中年流失率降到6%（外出借读学生和检查当日不到校学生一律视为流失）。力争做到20xx年入学新生至20xx年毕业总流失率不超过15%。
1、严格执行《前郭县初中学籍管理办法》规定，学籍完全实行电子化管理，做到学生变动手续健全。
2、继续实行日检查、月统计、季汇报制度，表册上报及时无误。建立辍学生、流失边缘生档案。
3、继续开展“控辍先进校”和“控辍先进班主任”评选活动。“控辍先进班主任”申报工作6月末结束，11月份验收。
（二）进一步规范常规管理，努力提高办学水平，全面提高教育教学质量
1、规范材料管理，继续实行学校工作计划审批制。各校根据教育局20xx年工作要点和20xx年科室工作计划制定学校各项工作计划。各项计划的制定要思路清晰、目标明确、措施得力、活动安排具体、可操作性强（附周工作安排表）；总结要突出查摆问题、剖析问题、明确下一步工作思路。单项工作要有计划或方案、有总结，过程材料齐全，装订规范、纸张统一。
2、严格执行国家课程标准，确保按《义务教育课程设置实施方案》和新课标计划开齐学科、开足课时。注重并加强非升学考试学科的教学。
3、加大对教学工作管理、检查力度，对教师的业务检查要注重实效性、指导性，采用定期检查和随机抽查相结合、单项检查和全面检查相结合的办法，注意发现问题、研究问题、解决问题，检查记录要翔实，及时量化、总结、通报；建立健全课堂教学制度，优化课堂教学，努力提高教育教学质量。
（1）专任教师要严格执案教学，杜绝突击完成、后补、不写教案的现象发生。校领导要不定期对教师执案教学情况进行检查，并把此项工作同教师评优选先挂钩。
（2）领导听课要注重随机性，要用新课改理念评课。校长、副校长要制定学期听课计划。校长学期听课40节，评课10次；副校长学期听课60节，评课20次，同时向教师做两次听、评课报告。
4、落实好上下学期两次教学开放日活动，开放日要学科全面、参与面广，开放日要有计划和总结。要注重积累经验、发现问题、解决问题，过程材料齐全。
5、进一步落实课前预习制度和“三清”活动。各校要制定实施计划或方案，确保工作落实。
6、面向全体学生，着力培养学生的学业素养。
（1）转化学困生，减少两级分化，全面提高整体教学质量。各校要建立转化学困生机制，以政策作保证，全员参与学困生转化工作。
（2）学校要倡导学生自主管理，充分发挥学生的主观能动性，挖掘学生的潜能，让学生积极、主动地参与管理，在管理中学知识、长才干，培养主人翁意识和管理能力，实现“自我管理、自我提高”的目标。
（3）学校要制定“培优补差”计划，研究对学困生的考核验收和提高奖励机制。每位教师都要制定应对不同层次学生的策略，课堂教学、辅导、作业布置要针对不同层次学生分层布置。
7、加强毕业班建设。树立正确的毕业班工作指导思想和正确的质量观、人才观，坚决纠正以牺牲巩固率为代价，追求升学率的错误做法，确保初、高中毕业班反映素质教育水平的各项质量指标稳步提高。
8、深入开展“新世纪师生读书工程”，实施《图书室三年发展规划》，各校要按年度计划落实好生均图书；有一定数量的电子图书。各班必须有图书柜，有专人管理；增加班级图书数量，提高质量。积极组织开展系列读书活动，提高学生听、说、读、写能力。培养师生良好的读书习惯，努力提高师生读书笔记质量，做到有积累，有感悟，有心得。
9、开展中考成绩专项统计、专项评价工作。
10、完善评价改革工作，通过“基础+发展+特色”建立有效的评价机制，促进学生、教师和学校的发展
11、贯彻省、市关于中考工作精神，执行《20xx年前郭县中考改革方案》，坚持重点高中招生“指标到校”和普通高中招收“双特生”制度。同时各学校要将杜绝生源外流工作作为一项重点工作来抓，采取措施，不得接待任何未经教育局批准而进行招生宣传的人员，坚决杜绝生源外流，同时要对违规行为作严肃处理。
（三）高中教育
（1）认真贯彻执行《松原市普通高中管理规定》和《前郭县普通高中评价标准》，切实提高高中教学质量和管理水平。
（2）力求高标准高质量地向普及高中教育过渡，在重视高中教育规模可持续发展的同时，更加注重提高教育教学质量。
（3）加强各高中的软件建设，注重痕迹管理，提高我县高中管理水平。发挥示范性高中辐射作用，抓好第五中学对第二中学的“联帮促”活动，促进我县高中教育、高中学校建设水平的整体提升。
（4）根据省、市高中毕业会考工作改革精神，抓好组织落实工作。
（四）加快推进“特色校建设工程”，提升办学品位
1、巩固现有标准化办学的成果，加快推进“特色校建设工程”，各校要进一步完善规划，丰富“特色”内涵，张显个性，要根据自身特点明确自己的办学思路，认真规划，扎实工作，形成特色，以“特色”带动学校工作的全面发展和整体优化。
2、各校要把特色学校建设系列工作落实到学校工作计划中，做好自检、自评、自改工作。精心培养特色教师，建立特色班级，培育特长学生，为师生发展搭建平台。
（四）强化教师队伍建设，提高教师队伍整体素质
1、抓好教育科研工作，促进教师的专业化发展。
（1）各校要以教科研为先导，加强课题和实验研究工作。年内结合实验课题至少在省级以上教育专刊上发表一篇文章，确保在《前郭教育》的投稿数量。
（2）各校要针对本校教师队伍现状以及教学实践中存在的问题，确立好大型的校级教研活动，促工作改进、教师素质提高。
2、各校要根据本校实际，积极探索“低负高效”提升质量的新途径。
3、继续开展40周岁以上教师优质课评选活动，确保参与率。
4、集体备课要注重实效，搞好每学期的两次大型集体备课和组内集体备课。
（1）学校要制定集体备课计划，明确时间、内容、中心发言人、负责人。要求每次教研组集体备课必须有校级领导参加，并发表指导性的意见，记录要翔实。
（2）各校要研究备课形式，如问题研讨式、中心发言讨论式、个人备课汇报式等，增强集体备课的实效性。
5、加强高中教师的新课程培训和教育教学理论学习，以校本培训为主，转变教育观念，改革课堂教学，开展自主、合作、探究性学习活动。注重对青年教师的培养，确保广大青年教师能够胜任学科教学进而实现胜任循环教学。
5、8月份组织全县高中教师教材过关和初中教师新课程教材过关考试，具体事宜另行通知。
（五）办学条件
1、按照《前郭县20xx－20xx年中小学标准化学校建设规划》要求， 20xx年外七、铁桥两所初级职业学校必须建成标准化学校。
2、不断完善新老三室的装备，加强管理，提高利用率。农村中学老三室必须安装取暖设备，确保冬季老三室正常使用，严格按教学进度进行分组实验。新老三室利用要形成制度，日程表统一标准上墙。
二、常规工作
1、做好表册统计、上报工作。
2、做好学籍管理工作。
3、加强科室建设，努力学习，提高服务水平，树立公仆形象。
4、做好文件的归档工作。
一、着力推进改革创新。
积极主动迎合教育发展新形势，盯紧素质教育，努力争先进位，不断提高中心工作服务水平。一是深入开展课后服务工作，进一步规范课后服务工作相关制度，解决学生“三点半”无人监管问题；二是加快推进城区中小学食堂建设，确保今年秋季开学城区中小学校食堂全部投入使用，解决城区部分学生中午用餐问题；三是稳步推进中小学生研学实践活动，本着“读万卷书、行万里路，一切为学生发展”的目标，进一步规范研学实践活动制度，加强过程监督，确保活动实效及学生安全；四是加大城镇小区配套幼儿园专项治理工作，通过整治活动，今年底全市公办幼儿园学位数达到全市总学位数的40%以上；五是加强校长队伍管理，制定《义务教育学校校长绩效考核方案》（试行），充分调动广大校长管理学校积极性，进一步激发校长工作热情，全面提升我市教育质量和办学水平；六是改革中小学生教育综合评价制度，把小学生体育测试列入学校教育教学考核范围，转变以往单一教育评价观念。
二、着力规范办学行为。
一是进一步加强教育系统法治队伍建设，切实开展法治文化进校园宣传教育活动，使广大师生受到良好的法制教育。二是进一步加强防暴防恐、防火防震等演练活动和防溺水、食品安全等专项治理活动，进一步加大中小学违规补课、违规招生、有偿家教、校园欺凌、校园周边环境治理力度。三是配合相关部门做好教育系统扫黑除恶工作。
三、着力促进协调发展。
一是学前教育。积极实施第三个学前教育行动计划，优化学前教育网点，加快城区和乡镇幼儿园规划建设。以公办园为示范，民办园为主导，优化民办园办园新模式，盘活村级幼儿园；强化幼儿园食品卫生、周边环境、虐待幼儿等专项治理，确保学前教育和谐平安。二是义务教育。加强“保学控缀”工作，确保适龄儿童受教育的权利；继续做好城乡网点布局“加减法”，逐步消除城区学校“大班额”和农村学校“空心化”，使义务教育向优质均衡方向发展。三是高中教育。做好高中教师“引优”、学生“留优”等培优工程；深入推进基础课程改革，保障高中选课制、走班制的落实。逐步扩大普通高中招生，提高高中教育普及率。四是职业教育。继续强化职中招生责任，适当提高职普招生比例。五是民办教育。加强民办学校的业务指导，规范民办教育管理，促民办教育健康发展。六是特殊教育。推进特教学校扩建工作，改善特教学校办学条件，提升特殊教育办学水平。
四、着力提高育人质量。
一是始终坚持德育为首，积极培育和践行社会主义核心价值观，推进“一校一品，一校一特色”校园文化建设，提升学校特色内涵。积极开展“德智体艺卫”相关素质教育活动，促进学生全面发展。二是始终坚持教研提质。义务教育要继续围绕素质教育目标任务，打造高效、精品课堂。积极拓宽教研平台，积极开展和参与教研交流活动，提高教研水平。
五、着力提升师资水平。
一是继续推进人事制度改革。继续推进教师“市管校用”体制改革，让师资高效流动、合理配置。落实义务教育校长教师交流轮岗制度，优化学校师资结构。推进教育去行政化，激发教师从事教育教学的积极性。二是全面提升师资力量。认真做好教师选聘选调工作和“尊优计划”，打造优秀教师队伍；积极组织各级各类教师培训活动，提升教师队伍理论水平和业务能力。三是加强师德师风建设。一方面，强化师德教育，增强教师自觉遵守职业操守意识。另一方面，完善激励机制，建立教师长期从教荣誉档案，加大优秀教师评选力度。
六、着力优化发展环境。
一是加强学校安全管理。强化“安全为天”意识，严格落实“一岗双责”责任制度，使安全责任落实纵横到边到角，全面打好三个攻坚战（交通安全、防溺水、防校园欺凌）；抓好“三防”、扫黑除恶、校园及周边隐患排查、安全应急演练、特殊人群防控等工作，切实维护教育系统和谐稳定。二是继续加强财经安全管理学校项目审计，进一步防患财务风险。
20xx年全市教育工作的总体思路是：以党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实国家、省、市教育纲要，以立德树人为根本，突出率先实现教育现代化目标，统筹抓好体制改革和学校建设，大力促进教育公平，着力提高教育质量，努力办好人民满意的教育，为建设宜居幸福的现代化国际城市做出新的更大贡献。
一、以重点项目为抓手，加快教育现代化推进步伐
（一）建立教育现代化推进机制。按照率先实现教育现代化要求，完善市级教育现代化指标体系，制订区（市）教育现代化评估方案，并启动评估。全面启动普通中小学现代化学校创建工作，力争全市30%的普通中小学达到标准。
（二）加快推进“千万平米”社会公共设施教育项目实施。全力推进城乡各类学校新建、改扩建工作，加快建设外语学校等寄宿制普通高中和市盲校、中心聋校等特殊教育学校，积极开展职教园区、幼儿师专、蓝色经济职业技术学院、国际海洋教育中心等项目选址和前期准备工作，xx2中分校秋季开学投入使用。
（三）积极推进教育信息化和装备现代化建设。继续抓好农村学校校园网建设，制定规划、启动教育云系统建设，开展数字化校园示范校创建活动，推动信息技术与教育教学的有效融合。全面实施教育装备现代化项目，加强中小学新“班班通”配备和现代化实验室、专用教室、图书馆建设。
（四）努力提升教育国际化水平。抓好职业学校教师德国培训、英语教师加拿大培训和幼儿教师新西兰培训项目，探索建立干部教师境外培训基地。加大国外优质教育资源引进力度，有针对性地加强普通高中国际部建设，深入开展与德国的职业教育交流与合作，争取中德职教联盟在青设立中德职教示范基地，着手引进国外高水平大学。
二、以提升人才培养水平和教育服务能力为重点，大力推进教育改革创新
（一）统筹抓好教育体制改革实施。加强对改革试点的指导，加大改革攻关力度。开展青岛市教育改革创新奖和教育优先发展贡献奖评审表彰，召开教育改革创新奖励大会，总结推广阶段性成果。建立完善督政、督学和督导结果公报制度，保障率先实现教育现代化和教育改革重大措施的落实。
（二）着力深化普通中小学人才培养改革。积极推进小班化教学，探索与小班化改革相适应的教学模式、教育教学设施配备标准和师资、经费保障机制。统筹推进学生生涯规划指导、普通高中多样化发展、拔尖创新人才培养和蓝色海洋教育实验，重点抓好普通高中特色建设，初中海洋教育课程开发和职业咨询师资格认证培训等工作，加强学工学农学军等社会实践，办好体育节、艺术节、读书节和科技节，探索创新型人才培养模式。继续深化基础教育课程改革，改革普通高中招生办法，鼓励引导学校以激发学习兴趣、培养创新能力为重点，加强学校课程建设，探索体现新课程理念的教学模式和具有学校特色的办学模式，促进学生全面成长。
（三）加快构建现代职教体系。继续推进国家高职综合改革和省统筹职业教育发展改革试点工作。优化职业教育专业设置，加大海洋类、软件类、护理类等急需人才培养力度，推进高职特色专业群建设，培育现代制造业、电子信息业和旅游服务业3个示范性职教集团，支持西海岸职教集团和港航职教集团探索以产权为纽带的集团化办学模式，促进职业教育与产业的深度结合。实施中高职一体化人才培养模式，进一步扩大5年制高职招生规模，探索在4市设立高职分支机构（分校），建立完善职业技能竞赛优秀选手注册升学制度，构建技能型人才成长“立交桥”。继续加强职业教育校内实训基地、技能教室和精品课程建设，完善国家、省、市技能大赛联动机制，以创建国家中职改革发展示范校为契机，显着提升内涵发展水平。
（四）完善高校服务地方经济的机制。启动在青本科高校重点学科市校共建工程，加快推进山大青岛校区建设，加强合作共建，支持中国海洋大学、青岛大学等在青高校建设高水平大学，为我市实现蓝色跨越提供有力支撑。
（五）支持发展民办教育。研究制订加快民办教育发展的意见，加大财政投入，健全公共资源对民办教育的扶持政策，完善民办学校教师社会保障体系，建立民办学校优秀人才引进机制，规范办学行为，扶持、引导民办学校高水平发展。
（六）深化教育干部人事制度改革。实行校长职级制试点，健全校长选聘、任期交流、待遇保障等配套管理制度，为实现教育家办学创设条件。根据省、市统一部署，做好事业单位分类和中小学职称改革工作，充分调动教师的工作积极性。
三、以均衡优质为方向，加快构建教育公共服务体系
（一）全面完成学前教育三年行动计划，提升学前教育普惠发展水平。加强制度建设，配合市人大出台《xx市学前教育条例》，会同有关部门研究制订城镇居住区配套园建设管理使用办法和幼儿园收费标准。加强幼儿园标准化建设，新建、改扩建200所幼儿园，提高普惠性民办园补助标准，增加幼儿园普惠学位和优质学位。做好幼儿园生活环境质量免费检测工作。
（二）积极推动义务教育全域均衡发展，提升城乡教育一体化水平。提高中小学生均公用经费标准，并建立稳定增长机制。抓住镇（街）行政区划调整和新型农村社区建设契机，调整完善中小学布局。全面完成中小学校舍安全工程，基本完成农村中小
学取暖设施、厕所改造任务，继续重点面向农村地区配置600辆专用校车。完善教师交流和补充机制，落实义务教育学校教师评聘高级职称需具备农村或薄弱学校任教经历制度，积极推进农村教师津贴，继续安排500名城区教师到农村支教，促进城乡教师资源均衡。总结推广集团化办学、高校辐射中小学、镇域一体化管理等有效形式，深入推进扩大优质教育资源实验。
（三）完善就学保障制度，确保在青儿童少年接受良好教育。认真落实各类学生资助政策和免费政策，为城乡义务教育学生免费配发《新华字典》。坚持以流入地政府为主，以公办学校为主，保障符合条件的新市民子女平等接受教育。
四、以师生幸福为宗旨，努力办好人民满意的教育
（一）坚持育人为本，努力建设美丽学校。加强文明校园建设。深入实施文明修身工程，加强社会主义核心价值体系教育，抓好德育品牌创建和家长委员会建设，大力加强学校文化建设，营造和谐向上、幸福温馨的育人氛围。
加强健康校园建设。全面实施《国家学生体质健康标准》，以区（市）为单位制定实施《学校体育三年行动计划》，加强学校运动场地、体育设施和教师队伍建设，认真落实学生每天校内体育锻炼一小时规定，深入推进对学生负担过重、视力不良率过高、集体用餐等问题的专项治理，实行学校体育工作公示、评估、奖惩等制度，促进学生健康成长。
（二）全面落实全国教师工作会议精神，努力建设学生喜爱的教师队伍。深化“做学生喜爱的教师”师德教育活动，积极探索教师师德评价制度，强化制度约束，提升教师师德水平。重点加强幼儿教师、农村小学教师、体育卫生艺术教师和心理健康教师的配备和培训；健全中青年校长和名师、名校长培养机制，深入实施普通中小学名师、名校长培养工程，启动职业学校（幼儿园）名师、名校长（园长）培养工作；设立学校教师专业化发展专项资金，加强校本培训投入，努力提升教师队伍整体素质。
（三）积极推动机关工作加速、提升、创新、增效、落实，努力建设人民群众满意的机关。加强文化建设，开展机关优秀工作成果评选和学习型、服务型、创新型党组织创建活动，突出工作实绩，强化监督问责，进一步优化考核体系，提升机关队伍的创新力和凝聚力。完善工作制度，强化执行，认真落实中央、省、市和教育部改进工作作风、密切联系群众的规定和要求，提高服务效率和水平。强化社会监督和舆论监督，切实加强教育行风建设，深入开展教育收费等热点、难点问题的专项治理，建立完善市民反映问题的督办机制。
一、指导思想
以党的十八大三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“鼓励发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量，加强服务”的工作思想，规范和鼓励并重，管理和服务并举，理顺体制，创新机制，完善制度，依法行政，服务民生，加强统筹，推动全县民办教育事业均衡优质协调发展。
二、工作目标
（一）优化发展环境。积极协助政府进一步改善民办教育发展环境，促进民办教育发展的`扶持政策得到有效落实，坚决消除并纠正对民办学校的各项歧视政策，在法律法规和制度上保障民办学校与公办学校一视同仁的地位，保证制定的扶持民办教育发展的政策和计划顺利实施，鼓励和引导社会资金举办民办教育。
（二）规范办学行为。进一步加强管理，强化监督措施，建立民办学校风险防范机制，有效规范民办学校办学行为，加强行业自律，提高民办学校内涵发展的能力。
（三）实现稳定增长。巩固办好已批在办的民办学校，在园幼儿稳定在12000人以上，敦促和责成已批准筹设的16所民办培训学校和26所幼儿园年内达到正式设立标准；帮助和指导限期整改的2所民办学校和12所幼儿园按要求整改到位；对未批在办的民办培训机构和30多所幼儿园继续进行清理整顿；继续开展评优评先、跃位争先活动，加强名园名师建设，优秀面达到35%以上；建设15所县级骨干民办幼儿园；推荐申报5所市级示范、骨干民办幼儿园、 2所省级骨干民办幼儿园和1所省级“规范民办学校建设奖励”单位；开展“县十佳民办学校”和“县民办教育十佳举办者”评选活动，充分发挥骨干、优秀的引领作用和辐射作用，使我县民办教育的规模、数量、质量、投入得到持续、稳定增长。
（四）提升服务质量。以提高服务质量为宗旨，坚持依法科学行政，建立健全准入、奖补资金管理、分级管理、日常工作等工作制度，提高办学过程中“首问首办负责制执行率、行政审批程序合法率、服务事项办结率、文件材料归档率、群众满意率”，降低群众投诉率，为群众和举办者提供优质、快捷、高效的服务。
（五）发挥协会作用。按要求按程序搞好协会换届选举，加强民办中小学校、培训机构、学前教育分会和各乡镇分会建设，积极向上级反映会员的正确诉求和建议，充分发挥会员与管理部门之间的桥梁纽带作用。
三、工作措施
（一）深入贯彻落实十八届三中全会精神，毫不动摇鼓励引导社会力量兴办教育。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出了“深化教育领域综合改革”的总体要求，为民办教育指明了制度性方向。今年，我们要重点解决好三个问题：
一是认识问题。《决定》指出“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”，因此，社会力量举办的民办教育同样是教育事业的重要组成部分，我们将认真贯彻全国民办教育工作会议精神，落实国家《关于促进民办教育发展若干意见》，利用各种宣传方式进行大力宣传，克服部分干部和群众中对民办教育的陈见、偏见，支持各类办学主体通过独资、合资、合作、股份制等多种形式举办民办教育，推动以政府办学为主体，全社会积极参与，公办教育和民办教育共同发展格局的形成。
二是充分发挥市场和社会需求对民办教育资源配置的导向问题。《决定》指出：“要紧紧围绕市场在资源配置中起决定作用深化经济体制改革，处理好政府和市场的关系”。在工作中，民办教育也要充分发挥市场的决定性作用和更好发挥政府作用。一方面引导社会力量兴办教育，要围绕市场和教育需求配置教育资源，特别是职业学校在设置专业、创新人才培养模式上要主动适应县域经济社会和产业发展需要，不断创新校企合作、工学结合的育人新模式。培训学校要树立市场优胜劣汰意识，努力打造人民群众欢迎，办学形式多元，高质量、优服务、有特色的教育培训品牌。民办幼儿园设置要考虑区域空间、群众需求，防止近距离，低价位竞争，对邻近的幼儿园要引导举办者采取重组、合并等形式，鼓励其做大做强做优。另一方面，管理部门将转变工作职能，加强宏观统筹，做好法律法规宣传、优惠政策落实等工作。
三是进一步落实民办学校与公办学校的平等地位问题。《决定》要求，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒。今年，我们将着力解决公办学校和民办学校平等竞争问题。当前，在法人属性、税惠优惠、财政扶持、教师保障、招生政策、幼小衔接等方面还存在不少政策和制度障碍，我们要按照《决定》精神，坚决消除并纠正对民办学校各项歧视政策，在政策、制度上保障民办学校与公办学校的平等地位。今年上半年，我们将坚决贯彻省教育厅《关于坚决制止向民办幼儿园乱收费乱摊派的通知》精神，对向民办幼儿园“收取押金”、“收取管理费”、“强制征订报刊”、 “强制征订所谓‘教材’”的问题进行专项整治，极力维护民办教育良好的发展环境。将对个别中心学校用入学考试、强制到公办学校就读学前班等手段卡压民办幼儿园幼儿就近就读小学一年级的作法进行调查处理，真正实现公民办一视同仁。
（二）加大对民办教育的扶持力度。
全面落实促进民办教育发展的政策，建立健全民办教育综合管理与服务体系，制定和完善支持民办教育的财政支持、土地征用、税收、师资建设等政策，在维护民办学校与公办学校同等地位、鼓励和支持社会参与举办民办学校，健全公共财政对民办学校的扶持，依法维护民办学校自主权，引导民办学校加强自律建设等五个方面拿出切实可行的工作意见，探索构建民办教育分类管理、分类扶持指导体系，使民办学校得到实惠。在今年五月份，抓好全县普惠性幼儿园的申报认定工作，在六月份下文公示。进一步完善好中央和省奖补资金的发放办法，搞好资金使用的督查和贫困学生、幼儿补助的检查。
（三）有效加强对民办学校的规范管理。
1、建章立制，确保审批服务优质高效的公开运行。今年，将对批准筹设的16所培训学校和26所幼儿园分两批进行设置评估，各筹设单位向乡、县教育主管部门写出申请设置评估报告后，由县组织评估，在评估中，坚持“公开、公正、公平”原则，坚持依法依规进行行政审批。建立健全乡、县联审制度、行政审批服务承诺制度，行政审批专家评审制度、行政审批责任追究制度、行政审批公示制度以及行政审批超前服务、预约服务、延时服务制度和档案管理制度，不断提高审批管理水平。
2、依法依规做好年度检查工作。把年度检查作为全面了解掌握民办学校办学情况和检验考核其办学质量的重要手段，从十一月底开始，对所有审批设立的民办学校开展年度检查，对达到优秀等次的给予表彰奖励。对未按规定参加年度检查的单位视同不合格处理；对两年不接受年检或连续两年年检不合格者，按法律规定予以注销，收回办学许可证。
3、进一步加强学校安全建设。由县、乡教育主管部门与所属民办学校分别签订《安全责任书》，层层落实安全责任，完善学校安全制度和安全措施，提高办学者的安全防范意识。有效组织对民办学校校园安全检查，对存在的安全隐患及时清理，确保校园无重大安全事故发生。各民办学校要建立健全综合治理的领导机构和管理制度，根据季节特点做好校园防火、防病工作以及校园安全保卫工作，根据自身实际做出紧急事故应急预案，并提交相应主管部门备案。
4、继续强化办学行为监管。加强民办学校法人治理，健全民办学校办学机制，按照学校管理权限依法完善法人治理结构。今年，将严厉打击违法、违规办学行为。清理整治的重点放在打击无证办学、乱设分校、一校（园）多址和乱发广告等不良办学行为上。与相关部门一道，对无证办学和违规办学行为加大打击、惩治力度；立足科学的民办教育发展布局结构，严格限制分校和幼儿园的无序发展，对未经审批设立的单位要依法严肃处理；规范办学广告的备案与发布，民办学校刊发招生广告和简章必须经审批机关审核备案，民办幼儿园到所属中心学校备案；加强民办幼儿园收费备案公示制度，规范民办幼儿园收费管理。
5、科学建立民办学校办学风险防范体系。要积极探索科学管理方法，建立完备的民办学校办学风险防范体系。加强民办学校财务监管，包括财会制度、帐务建立、办学资金到位监管、办学资金使用监管，逐步建立预留发展资金提取制度、办学风险准备金制度及办学风险保证金制度，防控财务风险。同时加强对民办学校财务的专项检查，预防其恶意终止办学、抽逃办学资金和挪用办学经费的行为发生，确保教育者和受教育者的权益不受损害，督促民办教育机构规避风险、平稳运行。
6、进一步建立健全激励机制。继续抓好民办学校的创先争优，跃位争先工作。在今年5—6月，抓好全县15所民办骨干幼儿园的申报、评估工作，做到坚持标准，宁缺勿滥。制定全县优秀民办学校校长（园长）、民办教育管理先进单位和先进个人评选标准，抓好全县“十佳民办学校”和“民办教育十佳举办者”的申报评选工作。
7、加强师资队伍建设，不断提高教师队伍素质。将民办学校教师纳入全县师资培训计划，举办两期民办幼儿园幼师培训班，积极推荐各单位参加上级各类培训。组织开展“民办教育教学研讨交流会”和“教育教学论文评选”活动，不断创新形式，拓展内容，促进学校之间和谐共处，相互学习，取长补短。组织民办学校管理者、举办者、优秀教师外出考察学习，开阔眼界，借鉴经验，增长见识。
8、搭建民办教育信息管理平台。督促每个民办学校加入县民办教育QQ群，加快民办学校管理信息化进程，今后做到公文与情况交流在网上运行，加强动态监测，提高管理效率。
（四）指导协会发挥行业组织作用
1、进一步完善民办教育协会组织管理体系。
按要求、按程序搞好县民办教育协会的换届工作；筹备建立民办学校培训教育分会，督促条件成熟单位建立乡镇分会，完善县民办教育协会秘书处对各分会的管理制度，建立健全工作联动、协调和联系机制，形成高效、有序、畅通的工作体系。
2、办好《民办教育简讯》。
紧紧围绕全县民办教育核心工作，以业务指导、工作指导、咨询服务为重点，突出民办教育发展政策落实、办学先进典型经验及优秀人物的宣传，全心为举办者、管理者、师生服务。
3、开展调查研究，积极建言献策。破解民办教育发展中的热点、难点问题，助推民办教育健康优质发民。
4、加强行业自律。组织民办学校与教育部门签订《自律公约》，自觉规范办学行为。
5、精心办会，提高会务水平。4月份开好全县民办教育理事大会，下半年开好常务理事会议，达到提振信心，凝聚人心，促进发展的目的。
6、抓好教育教学科研工作。开展教学研讨、论文评选等工作，同时协助民管办开展创先争优等活动和参与相关评估工作，完成教育行政主管部门交办的其他任务。
今年以来，区教育局在区委区政府的正确领导下，围绕区委区政府中心工作，认真履行教育服务职能，积极推进落实市、区“两重”工作37项，区领导批示43项，区政府会议工作部署129项，其他各项工作按计划有序推进。
(一)党对教育的领导不断加强
政治理论学习全面加强。印发实施《xx年度xx区教育局党组理论学习中心组学习计划》，局党组理论学习15次。组建教育系统宣讲团，开展十九大精神进校园活动十余场，受教育党员4000多人，撰写十九大精神学习心得体会千余篇。
充分发挥学校党组织政治核心作用。加强民办学校及83个教育培训机构党组织建设，将党建工作纳入全区公民办学校、幼儿园的结对帮扶工作中。
全面推进教育系统廉政风险智能防控。实施“科技+制度+公开”反腐模式。上半年对86所公立办学单位、11440个议题、230个工程招标项目全流程实时监控，确保干部零违纪。
(二)教育改革创新成效显著
集团化办学成效日益凸显。宝中、新中、幼教、职教四大教育集团快速发展壮大，实现集团内部教学教研、人才交流和成果共享，有效发挥了名校示范辐射作用，教育集团影响力日渐扩大。
(三)公办学校建设有序推进
学校新改扩建项目按计划有序推进。今年建设7所新校，其中3所学校秋季开学投入使用，可新增8880个公办义务教育学位。做好中小学(幼儿园)教育用地储备工作。目前，全区初步落实了12宗教育储备用地，面积约32万平方米;相关街道已重新申报了15宗中小学教育储备用地、23宗学前教育储备用地。
(四)素质教育深入实施
深入开展素质教育，推进教育教学稳步提升。认真抓好中高考备考工作，扎实推进特色教育。开展心理健康教育、生命教育、法治教育、安全教育、学生生涯规划教育等，抓好中高考团体心理辅导和预防宣传教育，全区中小学生100%接受禁毒知识宣传教育。组织开展xx区第六届“阳光少年”评选活动，评选出10名阳光少年。
(五)教师队伍建设全面加强
今年以来面向社会和应届毕业生招聘教师635名。进一步加强师德师风建设，建立健全教师心理健康档案，丰富师德师风建设开展形式。2名选手分获xx市首届学校共青团干部技能比赛“微团课”大赛一、二等奖，总成绩位列全市之首;稳步推进“薪火计划”骨干教师素养提升项目，组织“专家进课堂”35次、专题研修28场，网上在线指导百余学时;组织民办学校教师参与继续教育培训，由区财政统一支付，情况纳入专项检查及民办学校教师职称评聘考核;筹备创建区“中华优秀传统文化教育名师工作室”;加强班主任队伍建设，开展心理健康教育B证培训，开展xx区第七届中小学班主任专业能力大赛，编辑出版《主题班会课创新案例研究》。
(六)招生考试工作有序推进
今年我区公办小一报名人数达40015人，已超过xx年总报名人数(32702人),增幅22.3%;公办初一报名人数22419人，超过xx年总报名人数(18949人)，增幅18.3%。我区xx年公办学位供给小一2.1万个、初一1.4万个，学位压力特别是公办学位压力持续增大。公、民办学位总数基本能够满足符合就读条件学生的就读需求。圆满完成“五考”组考任务，中考、初中学业水平考试准备就绪。
(七)校园持续安全稳定
制定出台《xx区学校安全管理规范(参考件·试行)》，对中小学、幼儿园在安全经费投入、安全管理制度、隐患排查治理、应急救援、善后处置、评估和监督等作出明确要求。以校园及周边治安环境综合整治“百日攻坚”行动为契机，联合区公安分局、交通局及各街道开展校园及周边安全检查，发现校内安全隐患4859处，已整改3955处。举办6场安全知识专题培训会议，发放校园安全宣传资料50多万份，组织全区校卫队员、校车安全管理人员进行培训。对全区校舍定期动态监测并对每月收集的动态监测结果进行分析梳理。在8所试点寄宿制学校尝试安装“用电安全动态监控系统”，有效消除校园电气火灾隐患。全区教育系统无安全事故、无治安和刑事案件，广大师生安全感和满意度明显提高。
(八)教育国际化、信息化深入推进
新缔结了19所境外姊妹学校，公办学校姊妹学校缔结率达34%。接待境外教育机构来访约32人次;前往境外教育机构交流约86人次。举办xx年xx区-列治文市国际教育交流周启动仪式暨大湾区国际教育校长论坛。教育信息化2.0建设经验在全市基础教育信息化工作会议上分享;重构优化三大平台，基本完成了市、区政府统一平台的集约化迁移部署工作。深入推进我区12所微软创新学校的示范建设。在市级以上信息技术竞赛中，我区中小学获国家级1金、3银、1铜及1等奖1项，省级特等奖2项、冠军2项。
(九)民办教育提质促优
认真落实《促进民办中小学规范优质发展暂行办法》1+10配套文件，在招生、财务管理、安全等方面进一步加强对民办学校管理。4月份，在全市率先开展民办学校教师职称评聘和发布民办教师工资指导价;出台《关于发布—20__学年xx区民办中小学教师工资指导价位的通知》，切实提升民办教师待遇。开展民办学校规范管理提质促优30条专项检查工作，加大检查结果运用。深入开展公民办结对支教帮扶工作，31位公办教师到民办学校进行全脱产式结对支教帮扶工作，推动教育均衡优质发展。做好民办教师从教津贴发放工作，开展课程及教材使用专项检查，为高端民办学校提供优质服务。
(十)各学段教育齐头并进
学前教育方面，新设立幼儿园5所，新增学位1410个。认真落实规划幼儿园建设任务，加快规划幼儿园建设，xx年14所幼儿园的建设任务中，已有10所政府产权配套园在同步立项中。发放保教人员长期从教津2757.33万元、幼儿补贴1.64亿元。举行学前教育园长论坛，邀请省、市学前教育名家为近400名园长开展专题培训。扎实推进“研训基地—片区牵头园”项目，由优质特色幼儿园进行“1对2”托底帮扶，充分其示范辐射作用。举办普惠性幼儿园园长、举办者高级研修班，受训园长40人次。职业教育方面，起草《xx区职业教育三年行动计划(—20__)》，推进职业教育的发展和高端发展。职校(集团一校区)制定的三方合作人才培养方案正式得到教育厅的批准。沙井职校(集团二校区)与德国F+U教育集团合作开办“双元制”实验班，并与德国BBW教育集团初步达成合作意向。圆满完成xx年上半年2次自学考试(1月、4月)考试考务工作，上半年报考人数共12197人，报考科次33323科。高等教育方面，坚持“积极引进+择优落户”的原则引进高校，大力推进我区大学引进和筹建工作，努力实现我区大学零的突破。先后积极争取设计学院、哈尔滨工业大学国际太空科技学院、国际商学院、中国人民大学研究生院落户，支持清华经管学院、中欧国际工商学院在开展办学活动。但由于种.种原因，目前尚未有大学正式落地。
(十一)教育督导不断强化
今年我区顺利通过“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区)”认定。被教育部基础教育质量监测中心列为全国首个和唯一一个国家义务教育质量监测学校全覆盖试点区。经验介绍材料《督导网格化，服务零距离》作为地方经验在教育部网站发布推广，是此次广东省唯一获此殊荣的县区。梁敏华副区长代表xx区政府在全市教育督导工作会议上做典型发言。
二、xx年下半年工作计划
接下来，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照区“两会”工作部署，以全力办好人民满意教育为宗旨，抓好学位供给和优质均衡发展两条主线，围绕“学校、教师、学生”三大主体，全面有序推进年初各项工作计划的落实。重点抓好以下“三个建设”：
(一)抓好组织建设
一是全面加强党对教育工作的领导。进一步夯实基层党组织建设，实现党组织全覆盖，发挥党组织的政治核心作用，保证教育的政治方向，推动教育事业健康发展。
二是继续推进体制机制改革工作。明晰学区教办的功能定位和职责，优化招生政策，完善基层教育督导职能机制,整合盘活教育评估监测资源，为推进教育发展服务。
三是完善集团化办学发展模式。树立“集群协同发展”理念，整合片区内教育资源，进一步优化四大教育集团办学体制，提升区域教育品质，实现全区优质教育资源区域内均衡覆盖。
四是努力构建现代教育督导体系。逐步建立规范化、科学化、制度化的区域教育质量评估监测体系，实施义务教育质量监测制度，完善督学责任区建设，强化责任区日常督导。
(二)抓好学校建设
一是科学编制规划做好顶层设计。根据现代城市教育的发展要求，对标“湾区核心、智创高地、共享家园”，按照高起点规划、高水平设计、高标准建设的原则，编制《xx区学校建设发展规划(-2030年)》。
二是加快推进公办中小学校建设。力争20__年前完成新、改扩建公办学校21所(新建校18所，改扩建校3所)，增加约4万个公办学位，主要布局到福永、沙井、松岗、石岩等人口密集区域，实现教育资源全区均衡覆盖。同时积极推进8所原村小改造工作，预计可新增公办义务教育学位3870个。
三是推进学校建设改革与创新。创新学校建设机制，提高学校建设标准，充分利用社会专业化组织的技术和管理经验，积极探索代建制等新模式，加快推进学校建设，缓解学位供需矛盾。
四是加大教育用地整备力度。根据区委区政府的部署，督促区各相关职能部门在完成教育“十三五”规划建校任务的基础上，根据全区常住人口分布情况加大土地整备力度，按照原有的六个街道各整备2宗教育用地，新设立的四个街道各整备3宗教育用地的目标，强力开展24宗教育用地的土地整备工作，为20__年及以后学校建设做好储备。
(三)抓好队伍建设
一是加强校(园)长队伍建设。改进校(园)长选拔任用机制，把有能力、敢担当、想干事的同志补充进校(园)长队伍。加大后备人才培养力度，举办校(园)长后备班，为教育发展储备优秀人才。利用人才政策，用3年时间面向全国引进5名优秀校(园)长，引领教育高品质发展。
二是加强教师队伍建设。坚持“增量优质、存量优化”的原则，提高新进教师入职门槛;对在职教师实施教师发展“雏鹰计划”“新秀计划”“薪火计划”，提升在职教师能力水平，打造学科名师队伍。同时，采取柔性引才方式，引进全国名师，建立工作室。开展“未来教育家”二期培养项目。实施柔性引才政策，推进“三名”培养工程，力争三年内培养和引进150位名师。加强名校(园)长、名师、名班主任、科研专家工作室的建设，打造一批在全国具有广泛影响力和知名度的工作室。
三是加强教科院队伍建设。创新区域教研工作机制，全面加强教科院队伍建设，强化教育智库对教育质量提升的作用。围绕百范文网市化、信息化、国际化、现代化，推进一批教育重点项目研究，建立与各地教科院所的战略合作关系。
一、继续推进义务教育经费保障机制改革工作
强化市、县(区)两级责任，进一步落实以县为主原则，以建立健全规范的农村中小学预算制度为重点，切实加强农村中小学校的财务管理，全面提高农村中小学财务管理水平，确保资金拨付渠道畅通，管理使用规范。高度关注城市中小学资金运行状况，及时反映和处理改革过程中出现的问题，确保城市免杂费工作的健康顺利开展。同时，进一步规范城乡义务教育学校办学行为，坚决制止教育乱收费。
二、切实做好校舍普查和农村中小学校舍维修改造实施工作
按省教育厅要求完成城乡各类校舍的普查汇总，通过认真分析对现有校舍的基本情况做到心中有数。重视校舍安全，落实目标责任，切实加强对校舍日常安全检查，发现险情及时处理，杜绝安全事故的发生。按照统筹规划、分批实施的原则和《政府采购法》、《招标投标法》的有关规定，合理安排好20__年校舍维修改造项目，做到程序合法，工程合格。积极配合审计部门对全市20__年度农村中小学校舍维修改造项目进行专项审计调查。
三、继续实施农村初中改造工程、小学体育器材充实工程和新农村卫生新校园建设工程
根据“总体规划，分步推进，突出重点，集中投入”的原则，继续实施农村初中改造工程，按规划完成改造任务。分别按5000元一所小学、30万元一所初中的标准，再为240所成建制农村小学添置体育器材，为8所农村初中改水、改厕、建沼气，进一步改善农村中小学办学条件和校园环境。督促尉氏县按期完成20__年规划实施的20所初中卫生新校园建设任务。
四、贯彻落实中小学校园环境规定，开展城乡校园环境建设和管理检查评比活动
以贯彻落实市教育局《中小学校园环境管理十项规定》为重点，通过开展各级各类学校环境建设、管理的检查评比活动，强力推进城乡中小学校园环境建设和管理工作，有效改善中小学校园环境面貌，促进师生文明卫生习惯的养成，为新农村建设做出教育部门应有的贡献。
五、积极配合财政部门做好化解普九债务工作
农村义务教育“普九”债务是一个历史遗留问题，经过前一阶段深入细致的工作，对农村普九债务已全部锁定，区县教育部门要按照区县政府的实施方案，配合财政部门分批偿还。加强对局属单位的财务监管，配合有关部门核查锁定债务，制定和落实还款计划。同时，要按照“收支平衡、略有结余”的原则，安排经费预算，严防新债务的发生。特别是对今后所实施的中小学各类建设工程，要坚持“实事求是、量力而行”的原则，切实落实本级政府应有的投入，不得搞缺口预算，不许搞虚假配套或超标准建设，形成新的债务。
六、要切实加强教育费附加的管理
要认真贯彻落实省教育厅、财政厅、地税局去年下发的《关于进一步加强我省教育费附加征收管理工作的通知》精神，积极主动地协调财政、地税部门，对教育费附加做到应征尽征、足额拨付、规范使用。切实加强对教育费附加的监管，严禁截留、挪用和其他违规使用。会同有关部门对区、县教育费附加征收、管理和使用情况开展专项检查。
七、积极做好中职及普通高中学生救助工作，配合职教攻坚计划的实施，启动职业教育园区建设
进一步建立和完善中等职业学校资助体系，认真做好中等职业学校在校生动态管理，协调有关部门按国家规定落实助学金配套资金，督促县区足额及时发放国家助学金。配合职业教育攻坚计划的实施，整合现有职业教育资源，启动某市职业教育园区建设。
八、积极探索新时期教育事业计划统计管理模式，紧紧围绕各级政府和教育行政部门的中心工作，通过开展统计调查和分析研究，掌握真实数据，为教育改革和发展决策提供可靠的依据。
一、指导思想
贯彻落实全国农村教育工作会议精神，按照市教育局的总体目标，加强计划财务管理，加大经费筹措力度，加快学校建设步伐，开拓进取，求实创新，为建设浙江中西部教育中心服务。
二、工作目标
1、教育经费筹措要有新成效
进一步建立基础教育管理体制调整后稳定的教育投入保障机制，坚持以财政拨款为主，多渠道筹措教育经费。通过调整财政支出结构，依法确保"三个增长"、"两个提高"。对没有明确土地出让金用于教育的比例，要继续争取当地政府按省政府规定，予以明确。要贯彻落实全国农村教育工作会议精神，确保农村学校办学经费。要进一步做好教师工资统一发放工作，按省政府规定，"将教师工资纳入财政预算，依法确保教师工资按时足额发放，确保教师的平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平"，落实xx年晋资所需资金，解决拖欠教师地方性津贴问题，切实保障教师合法权益。在依法加大政府对教育投入的同时，要调动社会各界的积极性，通过捐资助学、引进外资、组建教育集团、银校合作和盘活学校存量资产等途径，拓宽筹措渠道，加大筹措力度，取得筹资新成效。
2、基本建设要上新台阶
全面启动浙江省万校标准化建设工程，以实施万校标准化建设工程为抓手，推进我市义务教育学校基本建设，促进我市义务教育均衡发展。xx年，力争全市有10%的义务教育学校达到省标准化学校，确保每县（市、区）均有学校评定为省标准化学校。为达到普及高中段教育和提高优质高中比例的要求，继续做好高中学校的规划建设。通过新建或扩建提升高中学校档次，扩大优质高中办学规模。市区完成一中迁建、二中扩建、金东高中新建和汤溪中学扩建等重点工程。启动市区城西高教园区、特殊教育中心和学前教育的规划。完成全市学校改水改厕工作。
3、计划财务管理要上新水平
加强计划宏观调控，合理制定我市教育事业发展规划。根据社会需求和生源的实际情况，科学编制各级各类学校的招生计划，使我市教育持续协调发展。
充分利用会计核算中心作用，不断完善集中统一会计核算制度，进一步加强财务管理，提高教育系统理财能力和管理水平，提高教育经费使用效益。
4、学校布局调整要有新进展
按照我市加快城市化，推进城乡一体化的战略，合理调整学校布局，优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展，提高办学规模效益。坚持"实事求是、因地制宜、稳妥推进"原则，做好学校布局调整，xx年要消除单班小学和3班规模以下的初中。
5、资助贫困学生要有新举措
继续通过推行教育券制度和建立贫困学生免费入学制度，保证经济困难家庭子女不辍学。进一步加强对奖学金、助学金的管理，充分发挥其作用，解决贫困生的实际生活困难。有条件的县（市、区）应积极推行义务教育免费入学。
6、学校后勤改革要有新突破
积极推进学校后勤改革，稳步推行学校后勤服务社会化，使后勤工作更好地为学校教育教学服务。进一步加强学校食堂管理，提高学生伙食质量，保证食品卫生和安全。
一、工作总目标
认真学习贯彻执行，教育部颁发的安全工作指示精神及学校有关安全工作的规律，建立领导在教师之间的各种安全规章制度，健全班主任与副班主任之间的安全工作组织机构，按照“谁主管，谁负责”的原则，层层落实签订安全目标工作，责任书，做到各项到位，责任到位。经常向家长、学生进行安全教育，教育内容要以交通安全、消防安全(生产安全)和防中毒、防传染病、防盗窃、防爆炸、防侵害、防突发性事故为重点，加强法制教育。自防自救教育与防火防灾教育，食品卫生与健康教育等，增强广大师生员工的防范意识，提前消除事故隐患，提高自我保护和自救能力。
二、具体工作和措施
定期分析学校的事故隐患，加强研究，即时处理有关问题，把事故隐患消除在萌芽之中。
1、建立健全领导机构和有关规章制度，层层落实责任，各项部门安排专门管理人员，坚持“一日三讲”制、“一日三查”制，加强学校封闭式管理。加强值班、值日教师的管理。
2、要定期对实验室、仪器室等易然、易爆物品进行全面检查，以及电教室、各班级、办公室进行全面检查，加强安全管理。
3、要对学生进行交通安全教育、预防交通事故和以外事故的发生(禁止骑自行车，违反规定结果自负)，1-3年级学生放学回家时应在班主任带领下学生排队出大门，以及指定接送地点。
4、加强上课安全，完善其制度。特别是加强体育课(课外活动)教师的`安全上课意识，不许随意提前上下课，课内不准离开岗位。
5、要加强学值班，值宿工作，强化值班人员们的责任意识，严格遵守值班、值宿工作制度，严禁社会闲杂人员随意进入学校、班级。(值班人员保证一天__次以上巡学校任务，并及时记录)。
6、后勤人员要加强校园校舍安全检查(电水、暖气、体育设施等)，严格把好维修校舍确保校舍维修的质量，全面消除和杜绝学校危房。
7、全体教师要重视食品卫生工作，有人专管。坚持贯彻执行《食品卫生法》，严把食品、药品质量关，不得向无卫生许可证的单位和个人购进课间餐、营养午餐食品，不容许过期，变质食品进入校园，防止食物、药物中毒和传染病和各类突发事件、事故的发生。
8、学校少先队要积极配合学校值班、值日教师和公安、综合治理部门，搞好学校治安工作打击各类扰乱学校秩序的犯罪活动和学校安全、学生安全工作，积极参与封闭式管理活动。并且利用校园媒体宣传安全工作，维护学校正常教育教学工作。
9、严格执行大型活动审批制度，凡是组织学生到外地参赛或集会、娱乐活动、野游、社会实践活动、考察等活动的必须经校长批准，并制定有关安全防范措施，做到组织管理无疏漏。(必须一名以上校级领导负责)
10、贯彻执行《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》加强学校计算机信息系的安全管理，有专人负责，坚决杜绝不良信息处理和发送以及上网下载等问题发生，净化校园网络环境。
11、严格把好教师和学生进出入，实行封闭式管理，实行教师没有组长的批准一律不能擅自出入学校，学生没有班主任、专师批准不能外出。
12、加强发生以外事故或火灾时师生自我保护教育，提高对待事故意识，并且每学期初，组织有关人员针对火灾进行速散演练。
过去的一学年，全区教育系统以“五创建、五提升”理念为统领，以提高质量和促进公平为核心，聚力教育现代化创建，深化教育综合改革，努力提升教育服务能力和共享水平，各项工作稳中有进、稳中提质、稳中增效，群众满意度进一步提升，实现了“十三五”良好开局。
一是办学条件持续改善。 在 做好xx年通州中专二期、南山湖小学、银河新区小学及10所幼儿园续建工程 的基础上， 投资3.34亿元，实施xx年教育为民办实事项目——新建金东新城小学、初中，扩建新坝小学和东社学校，新建五一路、金东新城等6所幼儿园。目 前， 金东新城 初中、小学和幼儿园已完成勘察设计招标;东社学校正着手准备立项材料;新坝小学已签订拆迁协议;川港中学教学楼和食堂、杨港初中教学楼完成图纸设计和标底编制;金沙中学风雨操场完成图纸设计，近期将图纸审查;姜灶小学食堂完成图纸审查，明年暑期施工。 学校运动场地建设全面推进。 30 所义务教育学校运动场地、篮球场、排球场建设任务全部完成; 金沙小学等9所学校运动场地改建任务已完成概算审核; 实验小学、平潮实验中学等 15 所 学校体育设施 于7月1日起 对外开放 ，相关配套 改造工程预计今年 11 月底完成施工。 “ 中小学教育装备提升工程” 和 “ 教育信息化工程 ” 稳步推进 ， 各个项目 已 细化到具体学校，财政部门 对 项目学校进行了现场核查。
二是立德树人特色鲜明。 坚持德育首位，把崇德尚学作为教育的根本任务，不断探索学校德育工作的新思路、新途径、新方法。韬奋小学关爱每一个学生，让每个孩子都找到绽放的花期，随班就读经验在市级研讨会交流;西亭小学利用校园电视台对“校园之星”进行宣传，发挥榜样力量;忠义小学每天中午利用校园广播，准时播出学生的原创故事，全校学生在听故事谈收获中获得道德的力量;通州小学德育工作再上新台阶，《指向“新三好”品格提升的共育课程建设》通过省级评审;特教学校通过积分奖励计划，让孩子们在活动发现自我价值;四安中学通过“当地社会发展调查”等德育实践活动，让学生全方位感受家乡日新月异的变化;西亭高级中学开展德育示范班和示范生评选活动，抓德育常规，促行为养成;通州高级中学以德育体验代替德育说教，组织高一学生励志远足活动，培养学生吃苦精神、协作意识和探索能力;育才中学将德育融入剧本，情景短剧《友爱》荣获全省青少年弘扬社会主义核心价值观情景剧大赛初中组一等奖。
三是文化立校发展。 文化是学校的灵魂，全区各学校潜心于校园文化的开发与建设，打造出独具特色的文化品牌。韬奋小学融合韬奋先生“生活·读书·新知”的三联思想，学校的“三联”文化已初显特色;先锋小学着力推进环境渗透教育，被省教育厅、省环保厅联合表彰为江苏省绿色学校;石港小学新建“玩童坊”，并启动拓印坊等四项体验坊，开拓学生眼界，激发学生兴趣，培养学生能力;袁灶小学挖掘校园百年银杏教育资源，编写了《绿色小天使》和《绿色小卫士》校本教材;特教学校从学生的视角出发，培养残障儿童的生活适应能力，开发出了《我生活》系列校本课程;杨港初中将“国学课”排入课表，学生诵读诗文经典，涵咏国学意蕴;通州小学利用学校微信公众平台，推出“慧读分享”和“敏智管理”两个读书系列，随笔撰写已成常态;五接小学46个教师个人博客，成为教师间交流教学的新平台;兴仁中学的“幸福农事”卓越课程，让学生们在耦耕园中享受生命成长的美妙，《德育报》进行了连续报道;新联中学“伊梦”文学社成为学校文化建设的品牌，《伊梦》社刊成为优质校本教材推广使用;实验小学与英国隆瑞鼎小学结为友好学校，双方将在语言教学、学生间的学习生活、电子邮件、信件、照片等方面展开交流。
四是素质教育硕果累累。 继续推进全国农村艺术教育实验县创建工作。6月，时任区长陈永红受邀参加全国学校美育工作推进会并发言。全区253名中小学生 参加 三独比赛，27人 晋级 市级比赛，其中13人获市一等奖。组织学生参加“童声里的中国 成长中的歌谣”创作大赛，共征集到作品7000余篇。115幅学生书画作品走出国门，在英国伦敦的“凤凰之家”展现我区艺术教育成果，《中国日报》、《欧洲时报》等媒体对活动作了 专题 报道， 在 全国第五届中小学艺术作品展 中获得 一等奖的作品水墨画《嗨，滑起来》也在其中参展。姜灶小学“足球小将”社团 、 川港小学《功夫熊猫》 应邀 走进央视少儿频道， 展现 通州学子风采。姜灶小学心理剧《家庭教育》获省特等奖，学校被省文明办、省教育厅授予江苏省中小学“校园心理剧”创作示范学校。金沙小学五年级学生王奕静被评为江苏省少年科学院院士。积极开展阳光体育活动。全区近1000名学生参与足球联赛活动，24支队伍，经过15轮，共参与了30场比赛。在南通市小学足球优课比赛中，获一等奖2 人 。在xx省青少年击剑冠军赛中，川港小学击剑社团 有 3人摘得桂冠; 在 省 花样 跳绳比赛 中， 张芝山小学花样跳绳队获单项金牌 3枚 ，团体第一名1 项;特殊学校代表南通市参加江苏省第七届特奥会，获9金5银1铜 。
五是教学质量稳步提升。 各校进一步推进“1+1+1”赶学行动，向强的学，向高的攀 。 川港小学、南兴小学、石港小学、四安中学等学校将通师二附、邱陞中学、东方中学、启秀中学等学校，以及上海市静安区闸北第一中心小学、徐州铜山区张集实验小学、灌南长茂中学、张家港外国语学校、淮安外国语学校等学校作为自己的敢学目标，在学校文化、教育理念、教学方式、教学资源、课程改革等方面进一步加强对接，学习先进、扩大开放、补齐短板。川港小学强力推进“抽签预约课”，着力为教师专业成长搭建平台;二窎小学开展党员教师“同课异构”教学展示活动，充分发挥学校党员教师的先锋模范作用;通州幼儿园成功申报江苏省幼儿园课程游戏化项目，以大课程的观念将幼儿的一日生活游戏化，让幼儿在游戏中快乐成长;骑岸初中建立家长微信群，及时了解和掌握学生家庭作业完成情况，确保分层作业落实到位;西亭初中建立学情数据库，利用数据资源，对学生进行点对点精准培优补差;兴仁中学推进“互联网+”教学，鼓励教师采用电子书包教学平台搞好研学课堂教学;金沙中学的“自主课堂”，吸引了韩国全南国立大学和泰国吞武里大学等国外高校来学校访问交流;通州高级中学成功申报省级“高中大学衔接英语课程基地”，被确认为“省高中物理教学研究基地学校”，学校提供了5大类60门“共生课程”让学生们自由选择;通州中专成功创建江苏省会计电算化现代化专业群、江苏省工艺美术现代化实训基地。上半年，我区成功入围第四批国家农村职业教育和成人教育示范县，创建省级社区教育品牌项目2个。大力推进“学的课堂”建设和初中阶段的分层走班教学活动。今年，我区中考均分列全市第二，6所学校跻身全市均分前20 ; 6名同学进入南通市中考总分前20名行列 ;700分以上人数达162人。 高考成绩喜人，录取清华、北大5人 ， 全市第三， 达 空军飞行员1人 (南通市仅3人)，本一上线1155人，占比35.04%，本二上线3131人，占比94.99%。通州中专对口单招本科上线66人，是去年的1.5倍。
六是教师队伍焕发生机。 各校坚持把师德师风建设放在师资队伍建设首位，完善师德师风建设长效机制，引导和激励广大教师树立崇高理想，坚持职业操守，做学生成长的引路人。南兴小学广大教师在边远的地方埋头工作，爱岗敬业，学校六年级组被评为“江苏省巾帼文明岗”;川港中学通过挖掘身边优秀教师身上的师德闪光点，工作困惑和职业倦怠，提高责任意识和责任担当;平潮实验初中教师陈小平爱岗敬业，传递满满的正能量，入选南通市第二届“文明百佳，德耀江海”典型候选人 ，她还和 王笑梅名师工作室 一起进入 “感动南通教育人物(群体)” 的 终评候选 ; 特教学校成立了“吴爱琴劳模工作室”，对18名学生开展个别化教育活动。上半年，我区有 1 人 获 南通市园丁奖 ( 西亭中学 季志锋 ) ， 104 人获通州好老师称号 ，选派3人(吕虹霞、周尔飞、周林聪) 到拉萨江苏实验中学援教两年 。教师参加省、市级教学竞赛，获省一等奖 2 人，市一等奖 25 人 ，市二等奖14人 。上传“一师一优课”2232节，其中市优133节，省优63节，32节“一师一优课”被教育部评为优秀。扎实开展教师培训工作。上半年，全区共有90人次参加27项省级以上培训;127人次参加5项市级培训;7285人次参加48项区级培训。此外，7808名中小学幼儿园教师参加了江苏省信息技术能力提升工程全员培训和暑期全员培训。
七是效能建设常态长效。 与91所中小学、社区教育中心和9个局直单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书。坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、函询谈话、纪律处分等方式，拧紧责任体系“螺丝帽”、扬起责任追究“牛鞭子”，倒逼“两个责任”落实。上半年，函询谈话2人，诫勉谈话1人，纪律审查 11 件次。以“江苏省平安校园建设示范区”创建为契机，扎实开展基础工作。全区116所学校、幼儿园参加专场培训， 实现 应急疏散演练培训全覆盖。在区级安全宣讲员“微宣讲”比赛中，2人获一等奖。上半年，我区被省教育厅、省公安厅、省综治办 联合 表彰为“江苏省平安校园建设示范区”。出台最严在职教师有偿(违规)补课行为处理办法，陪同区纪委对城区有偿家教行为进行突击检查，对群众举报和电视新闻中曝光的疑似 家教行为 及时派专人进行实地走访、实地检查 ，南通电视台对回访进行了跟踪报道 。建立全学段、多元化、有特色的学生资助体系。上半年，全区共有9039名家庭经济困难学生享受各类助学金543.45万元。其中，学前教育受助学生2269人，共计发放113.45万元;义务教育受助学生5629人，共计发放315.90万元;普通高中受助人数907人，共计发放90.70万元;中等职业学校受助人数234人，共计发放23.40万元。
在总结成绩的同时， 我们也应清醒地看到，我区教育工作依然面临很多困境。 新建公办幼儿园师资缺口较大，民办幼儿园教师队伍不稳定、教师整体素质不高;部分学校办学活力不足，教育结构布局不尽合理，城乡、区域和校际间发展不平衡;应试教育倾向在教育的各个阶段仍然根深蒂固，体制机制还不顺畅;教育管理体系和管理能力还不能完全适应教育改革发展的需要等，这些问题不容忽视，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中要下大力气加以解决。