社区文明创建工作计划（通用15篇）
一、指导思想和工作目标
坚持“创建为民，创建惠民”的宗旨，以建设社会主义核心价值体系为根本，以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，着力优化我区的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境及生态环境，确保我市获得创建全国文明城市申报提名资格。
二、主要工作任务
(一)进一步健全组织领导机制
各社区按照“属地管理、条块结合、以块为主、上下联动、重点突破、整体推进”的原则，全面负责所辖区域的创建工作，指导、协调和推动区域内相关责任单位的创建活动。各社区充分发挥基础性作用，推动创建工作各项任务的落实。
(二)进一步完善目标考核机制
把文明城市创建工作列入各责任单位季度创建工作考核、年度绩效考核，严格奖优罚劣。按照《全国文明城市测评体系》和《全国城市文明程度指数测评体系》的要求，结合前几年创建工作经验，进一步调整分解各责任单位的工作任务，变文明城市创建由“软指标”为“硬任务”，形成纵向到底、横向到边、环环相扣的“责任链”，使创建工作事事有人管、件件有人抓。
(三)进一步深化文明城市创建网格化管理工作
各社区要在进一步完善网格化管理“一档一册一图”的基础上，深入推进文明创建网格化管理工作，完善网格服务团队，加强队伍培训，提高队伍素质，细化工作任务，强化工作责任。网格员要做到“四知四清四掌握”，“四知”即知道居民社会关系、经济来源、政治表现、遵纪守法情况;“四清”即清楚辖区人口就业、重点人员、流动人口、贫困群体状况;“四掌握”即掌握社情动态、宗教管理、热点难点问题、积极分子情况。
(四)常态化开展“市民不文明行为综合整治”活动
严格执行路段管理责任制和《城市管理“十禁止”规定》。组织辖区居民、志愿者、文明劝导员等协助城管执法人员和公安交警对市民乱穿马路、翻越护栏、乱扔垃圾乱吐痰、乱涂乱画、乱摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放等不文明行为实行教育引导、严管重罚，引导市民对照检查、自我改正、自我提高。以“陋习曝光台”为主阵地，充分利用公示栏、电子显示屏，加大对市民不文明行为的曝光力度，确保市民不文明行为明显减少。在学校、公共交通工具、宾馆、汽车站等公共场所设置醒目的禁止吸烟警示语和标志，组织文明劝导员进行劝导，在单位传达室、会议室、楼道、食堂、洗手间等场所张贴醒目的禁烟标识，全面开展禁烟活动。
(五)广泛组织开展市民文明素养培育活动
坚持“每月15日市民自觉排队、主动让座推动日”、“每月15日交通红绿灯文明劝导”活动。广泛开展“创文明社区•做文明市民”、“做一个有道德的人”、“文明礼仪‘四进’”、“学道德模范，做诚信公民”、“学雷锋，做好事”、“小手拉大手、文明一起走”、“学习进社区、文明在身边”等主题教育实践活动，着力提升市民的思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质和法律法纪素质，在全社会大兴学习和践行文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。为我市争创全国文明城市奠定坚实的人文基础。
(六)继续抓好社会主义核心价值观公益广告宣传
广泛开展社会主义核心价值观公益广告宣传，围绕社会主义核心价值观“三个倡导”，宣传爱党爱国传统美德，宣传生态文明、宣传中华礼仪，组织社区工作人员不定时的持续宣传公益广告。督促辖区内的酒店宾馆、公共汽车、电子显示屏等也要播出公益广告。建立“讲文明树新风”公益广告宣传资金筹措制度，采取“财政投入一点、单位负担一点、社会赞助一点”的办法，广泛筹集并建立“讲文明树新风”公益广告宣传资金，在城市主要公共场所、各种建筑围档、单位围墙(围栏)、广告牌、公交站台、灯箱广告位等制作发布一批“讲文明树新风”的公益广告，确保“讲文明树新风”公益广告宣传覆盖广、影响大、效果佳。
(七)全力抓好“道德讲堂”建设
重点建设使用好街道、社区道德讲堂总堂，引领好各单位道德讲堂建设使用。道德讲堂建设要进一步延伸到机关、学校、企业，20xx年底在各社区要建设好1-2个的“道德讲堂”，实现道德讲堂全覆盖。督促指导各单位充分利用道德讲堂开展道德实践活动，完善资料收集归档，确保道德讲堂发挥实实在在的作用。
(八)组织开展好“文明餐桌行动”
各社区广泛组织开展“文明餐饮示范店”、文明食堂、文明餐饮服务明星等评选活动。将餐桌文明教育列入未成年人思想教育重要内容，推动餐桌文明进学校、进课堂。
(九)广泛开展学雷锋志愿服务活动
大力普及和传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念。建立健全各级各类志愿服务队伍、阵地、档案、数据库。充分发挥社区学雷锋志愿服务工作站、志愿者联合会、各级文明单位学雷锋志愿服务队、城市文明巡逻志愿服务团等志愿服务阵地作用，在重点区域、重点时段、重点场所广泛开展敬老爱幼、助残帮困、关爱农民工、参与大型文体活动、文化礼仪知识宣传、保护山川河流、普及环保知识等志愿服务活动。开展文明引导行动，组织志愿者向不文明行为宣战，联合窗口行业，对广场、车站、公园、商场、影剧院、体育场馆等场所不文明行为进行教育督导，组织志愿者对公共场所的不文明行为进行教育劝导，提高公共文明程度。开展网络文明传播志愿服务活动。
(十)广泛开展“我们的节日”主题群众文化活动
广泛组织开展节日期间多种形式的文化活动，把传统经典送到居民的心里。节日期间广泛开展敬老爱幼、助残帮困等志愿服务，突出未成年人和学校教育引导，用孩子们乐于接受、便于参与的方式，引导他们参与节日活动，传承传统美德。清明节期间组织“网上祭英烈”，“六一”期间组织“做一个有道德的人”网上签名寄语，“七一”期间组织童心向党歌咏活动，“十一”期间组织网上向国旗敬礼等活动。继续办好“美丽我的家”群众文化系列活动和苏仙放歌、百姓大舞台、广场舞大赛、社区文化节等群众自办自娱自乐文化活动，把文明创建融入文化活动中，寓教于乐、潜移默化，以活动促文明素质提升。
(十一)组织开展校园周边环境综合整治活动
推进校园周边社会文化环境净化工作，丰富未成年精神文化生活。加强对校园周边网吧及区城市所有网吧、电子游戏厅、麻将馆及副食品店、餐饮店的管理，确保校园周边200米内无网吧，确保校园周边及辖区内所有出版物经营场所、食品店、五小门店等证照齐全、亮证经营、不出现假冒伪劣产品，搞好门前和室内环境卫生。
(十二)广泛开展道德领域突出问题的专项教育和治理
在食品行业、窗口行业、公共场所等与群众生活关系密切的三个重点领域，开展道德治理。三个领域职能管理部门要采取有力措施，完善规章制度、综合运用经济、行政、法律等各种手段规范行为，加大执法检查力度，依法依规整治。推进诚信建设制度化、道德实践活动经常化，解决诚信缺失、公德失范的问题，定期发布“红黑榜”制度。在企业开展“诚信做产品”活动，在商场、集贸市场开展创建“诚信示范店”活动，在窗口行业开展创建“文明窗口”、“诚信窗口”、优质服务竞赛活动，引导人们诚实守信，遵德有礼。达到食品行业无制售不安全食品、窗口行业无服务质量问题、公共场所无公德失范现象。
(十三)加强市容市貌和城市环境卫生管理工作
坚持执行“每周五责任路段文明卫生劝导和三清一化”活动，严格执行“门前三包”责任制，保护路面街道环境整洁卫生。加大对门店占道经营、马路区场、露天夜区、乱堆乱码、乱吊乱挂、乱停乱放、乱帖乱画、乱丢乱扔等违反市容管理规定行为的综合整治。
(十四)做好单位结对帮扶和无人管理帮扶小区工作
各社区单位继续协助做好无人管理小区帮扶单位帮扶工作。重点改善小区人居环境和生产生活基础设施，为小区美化亮化绿化，营造一个干净整治舒适的家居环境。各社区要主动与帮扶单位取得联系，积极配合帮扶单位为小区居民解决一批力所能及的实事、好事、难事;与困难居民做好结对帮扶工作，提升居民对政府工作满意率;通过各种途径宣传文明创建知识，提高居民创建知识的知晓率和对创建全国文明城市的支持率和参与率。
(十五)做好文明创建资料收集整理工作。
各社区要根据各自创建全国文明城市工作任务和工作实际，对照《全国文明城市测评体系》和《**市创建全国文明城市工作考核评分细则》《**区创建全国文明城市工作考核评分细则》(每个季度出台的考核细则)，认真准备创建资料。资料收集整理做到全面、真实、完整、规范;各社区要积极支持配合本社区创建负责人收集创建资料，要有两份，一份交街道创建办，一份社区留存，要求专人保管。妥善保管好电子、音像、图片等创建资料。
(十六)进一步加大文明城市创建宣传力度。
各社区要通过专题、专栏、走访等多种形式、全方位、多层次、广视角地宣传文明城市创建的重要意义、主要目标、重要部署、重点任务、重大活动以及创建工作的新态势、新措施、新做法、新经验、新成效，使文明创建家喻户晓、人人皆知。同时要加大社会宣传力度，调动各辖区单位、企业的积极性、创造性，强化广大市民创建知识的学习宣传，将群众应知应会的创建知识，以一封信，一个宣传折页的形式向市民发放，在城市重要路口、广场公园、车站等公共场所设置文明创建的大型公益广告，督促辖区内电子显示屏滚动播出创文宣传标语，在单位、社区小区宣传橱窗、黑板报定期刊出创文宣传内容，普及创文知识，努力营造浓厚的创建氛围，全面提高市民群众对创文工作的知晓率、支持率和参与度。要加大对外宣传推介力度，向中省市媒体宣传推介在创建过程中涌现出来的“好人”、道德模范、先进典型，宣传推介我区创文工作的新做法、新成效。
三、工作要求
(一)统一思想，强化领导。各社区务必充分认识创建全国文明城市的紧迫性、艰巨性。必须要统一思想，强化领导，把此项工作列入重要议事日程，与社区中心工作同研究，同部署，同考核，同验收。各社区一把手要亲自挂帅，专职人员要具体抓，结合自身工作实际，制定切实可行的工作方案，开展形式多样、特色鲜明的主题活动，确保创建工作落到实处，有成效。
(二)广泛宣传，形成共识。各社区要高度重视创建全国文明城市的宣传教育工作，充分利用辖区单位的电子显示屏、宣传栏、橱窗墙报、板报向单位干部职工、广大市民宣传创建全国文明城市工作的重大意义、主要内容和具体要求，引导他们积极参与创建活动，形成创建共识。要充分利用广播、公示栏、网络等宣传手段报道好各自的好做法、好经验、好典型，并对不文明行为予以曝光。
(三)突出重点，攻破难点。各社区要根据各自创建全国文明城市工作任务和工作实际，对照《**市创建全国文明城市工作考核评分细则》和《**市创建全国文明城市重点任务分解表》，突出工作重点，攻破工作难点，认真开展查漏补缺工作，明确差距和不足，采取有力措施，全面提升创建全国文明城市工作水平。
一、提升社区居民文明素质，加强公民思想道德教育。
(一)大力开展宣传教育活动，营造昂扬奋进的舆论氛围。将建设文明和谐绿色社区作为社区精神文明宣传的工作重点，通过社区宣传栏、板报等形式普及创建文明创建知识。开展并提高群众性的文明社区建设区水平。加强宣传和指导，使社区精神文明面貌再上新台阶。
(二)不断加强政治理论学习，践行社区主义核心价值体系。用坚定理想信念主导干部价值取向，开展党的执政理论教育，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，加强丹过的优良传统教育和形式政策教育，引导党员干部弘扬以爱国主义未核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。
(三)大力开闸公民道德建设时间活动。广泛开展社会公德、职业道德、家庭道德，弘扬民族传统美德，倡导公民基本道德规范;深入开展诚信教育，推进诚信建设不断深化;着力开展学习先进人物事迹活动，营造道德模范大家共尊敬、模范事迹共学习的良好氛围。
二、加强社区宣传教育工作的力度
利用各种宣传活动，开展形式多样的法律、法规和尊师重教的宣传学习，开展专题教育活动、文体活动和社区服务活动。加强对青少年的德育教育，广泛开展爱国主义、民族团结教育、法制教育等教育活动。大力提高社区居民道德建设水平。积极稳妥的搞好老年人工作，并开展有益与老年人身心健康的文体活动。做好社区居民的思想政治工作，加大思想道德建设，切实调高社区居民的整体思想素质。努力营造浓厚地宣传氛围，不断完善社区文明工作。
三、加强和改进对社区秩序的管理
开展经常性的普法宣传活动，发动辖区居民搞好群防群治、维护社区的政治稳定。加强对安全文明小区的管理工作，使小区居民的安全得到保障，能够安居乐业。妥善处理和协调民间纠纷，使民事问题及时解决。
四、努力营造良好的社会环境。
(一)努力提高居民的卫生意识。在创建文明社区活动中，树立社区意识，为充分认识到社区环境建设的重要性，扎实有效地组织专人专项整治工作，加强管理，努力消除脏、乱、差等现象。充分利用各种宣传活动及爱国卫生月活动向居民宣传普及各类卫生常识。
(二)深入开展清明、端午、中秋、重阳、国庆等传统节日的文化内涵，精心组织传统节日活动，把社会主义核心价值体系要求融入传统节日活动中，引导人们认识传统、继承传统，营造更加欢快、祥和、奋进、乐观的社会氛围。
(三)丰富辖区居民文化生活，提高创建活动的吸引力和凝聚力。组织广场文化活动、志愿服务活动等，广泛发动社区居民投身到全民健身活动中，充分满足社区群众参加社区文化的精神需求。
(四)推进志愿服务。以党员志愿者、青年志愿者和社区志愿者等志愿者服务队伍为基础，广泛普及志愿服务理念，引导社区居民关注、支持和参与。组织志愿者广泛参与普及文明风尚。整治环境卫生、维护社会稳定等志愿服务活动。
五、积极开展文明创建活动，夯实精神文明创建工作。
1、结合社区实际，坚持“以人文本，重在建设”方针，深入开展文明家庭、文明居民、文明邻里等群众性精神文明创建活动，制定完善文明公约，规范居民日常生活行为，形成团结友爱、互相关心、助人为乐、诚实守信、邻里守望、互助互动的好风气，不断提高居民文明素质。
2、加强社会治安综合治理和平安创建工作力度，引导社区居民自觉参与平安社区、平安家庭创建活动，在辖区内形成家庭和睦、邻里团结、遵纪守法、家庭互学互助、社会和谐稳定的新气象。
20xx年，是实施规划的重要一年。为巩固和扩大文明创建成果，进一步推进我社区思想、政治、文化建设，不断提升精神文明创建工作水平，根据省、市、区、街道相关文件、会议要求，结合我社区文明创建工作实际，特制定以下年度精神文明创建工作计划：
一、加强宣传力度，营造创建氛围
在20xx年“创先争优”所形成的良好局面的基础上，认真学习党的精神，以为人民服务推动社会主义文化大发展大繁荣为核心，以公民基本道德规范为重点，以公民道德建设实践活动为突破口，通过社区党员活动日和传统节日平台，开展丰富多彩的主题教育活动和纪念活动。借助新闻媒体和发挥好宣传阵地的作用，运用形式多样的宣传方式，营造浓烈的创建氛围。
二、紧密围绕“讲文明树新风”的主题活动，深化精神文明创建
1、继续开展创建“五好文明家庭”、“文明楼院”、“和谐家庭”活动，力争创建面达到80%以上，不断提高创建工作质量。积极开展环保社区、绿色社区等创建活动，努力提高社区生态水平。
2、继续开展道德讲堂、新丰学堂工作。宣传文明礼仪知识、健康生活方式、公民道德纲要，推动社区居民文明习惯的养成。
3、组织学习宣传道德模范活动。及时发现和推荐新的道德建设先进典型，加大宣传力度。引导广大居民自觉形成崇尚道德模范、关爱道德模范、学习道德模范、争当道德模范的良好风尚。
三、扎实开展志愿服务活动。把社区已有的志愿服务项目做好。不断寻找不同人群、行业和部门与社会弱势群体需要的结合点，创新志愿服务方式，推动志愿服务活动制度化、常态化。
四、进一步推进未成年人思想道德建设，净化社会环境。继续开展暑期“三结合”教育活动，积极构建学校、家庭、社区三位一体的教育网络。组织中小学生参加“七彩夏日”系列活动，参加经典诵读、文明礼仪知识学习和社会公益活动，引导未成年人在家孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心。加强网吧管理，推行绿色上网，杜绝未成年人进入网吧。
五、完善服务功能。完善社区“一站式服务”，不断提高服务居民水平。健全社区服务网络，提高便民利民服务质量。要积极开展社会救助活动，加强社区保障扶助体系建设。要以社区孤、寡、弱、残等群体中的特困群体为主要帮扶对象，建设更加完善的社区保障帮扶网络。做好城市居民低保政策的落实工作，切实落实党的惠民政策，搞好下岗再就业的工作。落实困难群众的就业援助制度，组织下岗失业人员进行再就业技能培训和创业培训，做好下岗失业人员的推荐和安置工作;加强以街道、社区和共建单位联手结对帮扶、救灾救济、节日慰问为主的帮扶工作，夯实和谐社会工作基础。
六、丰富文化生活。深入开展文体、科教、卫生、法律、环保、道德教育“六进社区”活动，活跃社区文化，不断满足不同居民层次的需求。大力推进楼院文化建设，针对社区的特点和实际，组织文化志愿者进社区，限度地挖掘和调动有才艺和特长的居民群众参与，组织开展书画展、家庭文艺演出、互动拉歌等大众化楼院文体活动，以文化感染力激发社区活力，吸引居民，愉悦居民，争取居民，凝聚居民。
七、维护好社会治安秩序。积极开展无邪教创建工作，抵制邪教，净化社区环境;深入开展“六五”普法法制宣传，提高居民群众的法律意识;继续开展走访活动，加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善处理好人民内部矛盾。做好刑满释放、解除劳教人员和失足青少年的帮教工作，完善突发事件应急管理机制，健全社会治安防控体系，强化各种预警机制建设，加强事前防范工作。落实综合治理责任制，创造社区良好的治安环境，争取在创建过程中实现治安秩序稳定、无重大恶性案件、无迷信、邪教(特别是)活动，无聚众赌博、吸毒、贩毒和制贩淫秽物品等重大治安案件，使社区居民普遍有安全感。
根据《全国文明城市测评体系》和《全国城市文明程度指数测评体系》的要求，结合我街道实际，制定本工作计划。
一、指导思想和工作目标
坚持“创建为民，创建惠民”的宗旨，以建设社会主义核心价值体系为根本，以提升市民文明素质和城市文明程度为目标，着力优化我区的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境及生态环境，确保我市获得创建全国文明城市申报提名资格。
二、主要工作任务
(一)进一步健全组织领导机制
各社区按照“属地管理、条块结合、以块为主、上下联动、重点突破、整体推进”的原则，全面负责所辖区域的创建工作，指导、协调和推动区域内相关责任单位的创建活动。各社区充分发挥基础性作用，推动创建工作各项任务的落实。
(二)进一步完善目标考核机制
把文明城市创建工作列入各责任单位季度创建工作考核、年度绩效考核，严格奖优罚劣。按照《全国文明城市测评体系》和《全国城市文明程度指数测评体系》的要求，结合前几年创建工作经验，进一步调整分解各责任单位的工作任务，变文明城市创建由“软指标”为“硬任务”，形成纵向到底、横向到边、环环相扣的“责任链”，使创建工作事事有人管、件件有人抓。
(三)进一步深化文明城市创建网格化管理工作
各社区要在进一步完善网格化管理“一档一册一图”的基础上，深入推进文明创建网格化管理工作，完善网格服务团队，加强队伍培训，提高队伍素质，细化工作任务，强化工作责任。网格员要做到“四知四清四掌握”，“四知”即知道居民社会关系、经济来源、政治表现、遵纪守法情况;“四清”即清楚辖区人口就业、重点人员、流动人口、贫困群体状况;“四掌握”即掌握社情动态、宗教管理、热点难点问题、积极分子情况。
(四)常态化开展“市民不文明行为综合整治”活动
严格执行路段管理责任制和《城市管理“十禁止”规定》。组织辖区居民、志愿者、文明劝导员等协助城管执法人员和公安交警对市民乱穿马路、翻越护栏、乱扔垃圾乱吐痰、乱涂乱画、乱摆摊设点、占道经营、车辆乱停乱放等不文明行为实行教育引导、严管重罚，引导市民对照检查、自我改正、自我提高。以“陋习曝光台”为主阵地，充分利用公示栏、电子显示屏，加大对市民不文明行为的曝光力度，确保市民不文明行为明显减少。在学校、公共交通工具、宾馆、汽车站等公共场所设置醒目的禁止吸烟警示语和标志，组织文明劝导员进行劝导，在单位传达室、会议室、楼道、食堂、洗手间等场所张贴醒目的禁烟标识，全面开展禁烟活动。
(五)广泛组织开展市民文明素养培育活动
坚持“每月15日市民自觉排队、主动让座推动日”、“每月15日交通红绿灯文明劝导”活动。广泛开展“创文明社区•做文明市民”、“做一个有道德的人”、“文明礼仪‘四进’”、“学道德模范，做诚信公民”、“学雷锋，做好事”、“小手拉大手、文明一起走”、“学习进社区、文明在身边”等主题教育实践活动，着力提升市民的思想道德素质、科学文化素质、身心健康素质和法律法纪素质，在全社会大兴学习和践行文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风。为我市争创全国文明城市奠定坚实的人文基础。
(六)继续抓好社会主义核心价值观公益广告宣传
广泛开展社会主义核心价值观公益广告宣传，围绕社会主义核心价值观“三个倡导”，宣传爱党爱国传统美德，宣传生态文明、宣传中华礼仪，组织社区工作人员不定时的持续宣传公益广告。督促辖区内的酒店宾馆、公共汽车、电子显示屏等也要播出公益广告。建立“讲文明树新风”公益广告宣传资金筹措制度，采取“财政投入一点、单位负担一点、社会赞助一点”的办法，广泛筹集并建立“讲文明树新风”公益广告宣传资金，在城市主要公共场所、各种建筑围档、单位围墙(围栏)、广告牌、公交站台、灯箱广告位等制作发布一批“讲文明树新风”的公益广告，确保“讲文明树新风”公益广告宣传覆盖广、影响大、效果佳。
(七)全力抓好“道德讲堂”建设
重点建设使用好街道、社区道德讲堂总堂，引领好各单位道德讲堂建设使用。道德讲堂建设要进一步延伸到机关、学校、企业，20xx年底在各社区要建设好1-2个的“道德讲堂”，实现道德讲堂全覆盖。督促指导各单位充分利用道德讲堂开展道德实践活动，完善资料收集归档，确保道德讲堂发挥实实在在的作用。
(八)组织开展好“文明餐桌行动”
各社区广泛组织开展“文明餐饮示范店”、文明食堂、文明餐饮服务明星等评选活动。将餐桌文明教育列入未成年人思想教育重要内容，推动餐桌文明进学校、进课堂。
(九)广泛开展学雷锋志愿服务活动
大力普及和传播“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念。建立健全各级各类志愿服务队伍、阵地、档案、数据库。充分发挥社区学雷锋志愿服务工作站、志愿者联合会、各级文明单位学雷锋志愿服务队、城市文明巡逻志愿服务团等志愿服务阵地作用，在重点区域、重点时段、重点场所广泛开展敬老爱幼、助残帮困、关爱农民工、参与大型文体活动、文化礼仪知识宣传、保护山川河流、普及环保知识等志愿服务活动。开展文明引导行动，组织志愿者向不文明行为宣战，联合窗口行业，对广场、车站、公园、商场、影剧院、体育场馆等场所不文明行为进行教育督导，组织志愿者对公共场所的不文明行为进行教育劝导，提高公共文明程度。开展网络文明传播志愿服务活动。
(十)广泛开展“我们的节日”主题群众文化活动
广泛组织开展节日期间多种形式的文化活动，把传统经典送到居民的心里。节日期间广泛开展敬老爱幼、助残帮困等志愿服务，突出未成年人和学校教育引导，用孩子们乐于接受、便于参与的方式，引导他们参与节日活动，传承传统美德。清明节期间组织“网上祭英烈”，“六一”期间组织“做一个有道德的人”网上签名寄语，“七一”期间组织童心向党歌咏活动，“十一”期间组织网上向国旗敬礼等活动。继续办好“美丽我的家”群众文化系列活动和苏仙放歌、百姓大舞台、广场舞大赛、社区文化节等群众自办自娱自乐文化活动，把文明创建融入文化活动中，寓教于乐、潜移默化，以活动促文明素质提升。
(十一)组织开展校园周边环境综合整治活动
推进校园周边社会文化环境净化工作，丰富未成年精神文化生活。加强对校园周边网吧及区城市所有网吧、电子游戏厅、麻将馆及副食品店、餐饮店的管理，确保校园周边200米内无网吧，确保校园周边及辖区内所有出版物经营场所、食品店、五小门店等证照齐全、亮证经营、不出现假冒伪劣产品，搞好门前和室内环境卫生。
(十二)广泛开展道德领域突出问题的专项教育和治理
在食品行业、窗口行业、公共场所等与群众生活关系密切的三个重点领域，开展道德治理。三个领域职能管理部门要采取有力措施，完善规章制度、综合运用经济、行政、法律等各种手段规范行为，加大执法检查力度，依法依规整治。推进诚信建设制度化、道德实践活动经常化，解决诚信缺失、公德失范的问题，定期发布“红黑榜”制度。在企业开展“诚信做产品”活动，在商场、集贸市场开展创建“诚信示范店”活动，在窗口行业开展创建“文明窗口”、“诚信窗口”、优质服务竞赛活动，引导人们诚实守信，遵德有礼。达到食品行业无制售不安全食品、窗口行业无服务质量问题、公共场所无公德失范现象。
(十三)加强市容市貌和城市环境卫生管理工作
坚持执行“每周五责任路段文明卫生劝导和三清一化”活动，严格执行“门前三包”责任制，保护路面街道环境整洁卫生。加大对门店占道经营、马路区场、露天夜区、乱堆乱码、乱吊乱挂、乱停乱放、乱帖乱画、乱丢乱扔等违反市容管理规定行为的综合整治。
(十四)做好单位结对帮扶和无人管理帮扶小区工作
各社区单位继续协助做好无人管理小区帮扶单位帮扶工作。重点改善小区人居环境和生产生活基础设施，为小区美化亮化绿化，营造一个干净整治舒适的家居环境。各社区要主动与帮扶单位取得联系，积极配合帮扶单位为小区居民解决一批力所能及的实事、好事、难事;与困难居民做好结对帮扶工作，提升居民对政府工作满意率;通过各种途径宣传文明创建知识，提高居民创建知识的知晓率和对创建全国文明城市的支持率和参与率。
(十五)做好文明创建资料收集整理工作。
各社区要根据各自创建全国文明城市工作任务和工作实际，对照《全国文明城市测评体系》和《**市创建全国文明城市工作考核评分细则》《**区创建全国文明城市工作考核评分细则》(每个季度出台的考核细则)，认真准备创建资料。资料收集整理做到全面、真实、完整、规范;各社区要积极支持配合本社区创建负责人收集创建资料，要有两份，一份交街道创建办，一份社区留存，要求专人保管。妥善保管好电子、音像、图片等创建资料。
(十六)进一步加大文明城市创建宣传力度。
各社区要通过专题、专栏、走访等多种形式、全方位、多层次、广视角地宣传文明城市创建的重要意义、主要目标、重要部署、重点任务、重大活动以及创建工作的新态势、新措施、新做法、新经验、新成效，使文明创建家喻户晓、人人皆知。同时要加大社会宣传力度，调动各辖区单位、企业的积极性、创造性，强化广大市民创建知识的学习宣传，将群众应知应会的创建知识，以一封信，一个宣传折页的形式向市民发放，在城市重要路口、广场公园、车站等公共场所设置文明创建的大型公益广告，督促辖区内电子显示屏滚动播出创文宣传标语，在单位、社区小区宣传橱窗、黑板报定期刊出创文宣传内容，普及创文知识，努力营造浓厚的创建氛围，全面提高市民群众对创文工作的知晓率、支持率和参与度。要加大对外宣传推介力度，向中省市媒体宣传推介在创建过程中涌现出来的“好人”、道德模范、先进典型，宣传推介我区创文工作的新做法、新成效。
三、工作要求
(一)统一思想，强化领导。各社区务必充分认识创建全国文明城市的紧迫性、艰巨性。必须要统一思想，强化领导，把此项工作列入重要议事日程，与社区中心工作同研究，同部署，同考核，同验收。各社区一把手要亲自挂帅，专职人员要具体抓，结合自身工作实际，制定切实可行的工作方案，开展形式多样、特色鲜明的主题活动，确保创建工作落到实处，有成效。
(二)广泛宣传，形成共识。各社区要高度重视创建全国文明城市的宣传教育工作，充分利用辖区单位的电子显示屏、宣传栏、橱窗墙报、板报向单位干部职工、广大市民宣传创建全国文明城市工作的重大意义、主要内容和具体要求，引导他们积极参与创建活动，形成创建共识。要充分利用广播、公示栏、网络等宣传手段报道好各自的好做法、好经验、好典型，并对不文明行为予以曝光。
(三)突出重点，攻破难点。各社区要根据各自创建全国文明城市工作任务和工作实际，对照《**市创建全国文明城市工作考核评分细则》和《**市创建全国文明城市重点任务分解表》，突出工作重点，攻破工作难点，认真开展查漏补缺工作，明确差距和不足，采取有力措施，全面提升创建全国文明城市工作水平。
xx社区精神文明建设工作将深入贯彻落实科学发展观，以创建“学习型机关、服务型机关、效能型机关”为目标，结合“干部队伍建设年”和“创先争优”活动，促进精神文明建设工作深入、持久、协调地发展，结合社区实际情况制定工作计划如下：
1、积极开展“讲文明、树新风”活动。继续把社会主义价值体系融入干部职工教育全过程。一是积极实施文明素质养成、优秀文化弘扬、公共秩序维护、环境卫生整治、服务水平提高、志愿服务推进行动,塑造文明开放的行业形象。二是以“传播先进科学文化,培育文明生活方式”为主题, 开展文明生活知识普及教育活动,积极推进文明生活知识进机关、进单位、进家庭活动,提高广大居民的生活质量和幸富指数。三是挖掘传统节日文化内涵,宣传普及相关知识,开展丰富多彩的节庆活动,弘扬传统,传承文明,把社会主义核心价值体系的要求融入之中。四是以“勤俭节约为荣,奢侈浪费为耻”,深入开展资源节约宣传教育和创建节约型社区，引导居民从身边小事做起,培育勤俭节约的良好习惯。五是推动爱国主义教育活动深入开展。
2、扎实开展道德教育和实践活动。结合社区创先争优活动，树立先进典型，做好“我推荐、我评议身边好人”活动,引导干部职工从点滴做起,形成“讲道德、做好人”良好风气,切实做好本社区道德模范人物的培养和宣传工作,营造学习道德模范、崇尚道德模范、争当道德模范良好氛围,推进向道德模范人物和各类先进典型学习活动,以点带面,推动精神文明建设不断深入发展。践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,形成“知荣辱、讲正气、促和谐”浓厚氛围,使“八荣八耻”和文明礼仪成为社区干部的行为准则。积极开展送温暖、献爱心、扶弱助残、保护环境、关爱女童、婚育新风进万家等道德实践活动。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育。
3、积极开展社会自愿者服务活动。要广泛传播自愿者理念，弘扬自愿者精神,动员更多的居民群众投身于社会自愿者服务活动,形成关注、支持、参与社会志愿服务的良好风气。改善环境、维护公共秩序、扶危济困、应急救助、文化进社区等自愿者服务活动。
一、指导思想
以党的“十x大”精神为指导，认真学习贯彻科学发展观，按照县文明办工作要点的要求和全县教育工作会议精神，紧紧围绕幼儿园改革和发展的中心任务，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优良的绩效鼓舞人，全方位、多层次、高标准地落实和谐校园建设。
二、创建目标
根据精神文明建设的特点和规律，结合我园教育发展的要求和文明创建活动的实际，推进我园精神文明建设制度化、规范化、长效化，努力争创全国级精神文明单位。
三、创建思路
加强学习，提高全体教职工的政治素养。统筹规划园容、园貌、人文环境、校园文化建设的格局、格调，完善幼儿园管理机制。抓住重点，形成特色;抓住载体，全体参与。坚持以人为本，既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。着力加强教风、学风、园风的建设，营造良好的园风、园貌，为实现幼儿园近期发展目标提供精神动力和思想保证。
四、创建措施
(一)加强学习，提高教师队伍的政治素养
1、幼儿园党支部要坚持以邓小平理论、“三个代表“和”科学发展观“重要思想为指导，坚持党的基本路线，认真贯彻执行国家有关的法规、政策，在政治上同党中央保持一致，继续加强领导班子和教师队伍建设，确保领导班子坚强有力，创新意识强。
2、进一步深化学习实践科学发展观活动。通过集中学习、辅导讲座、讨论交流、知识竞赛等形式，认真组织广大党员、干部、教师深入学习贯彻党的xx大精神，牢固树立科学发展的理念，着力形成科学发展的共识，共同谋划学校发展。全体教师要坚持写学习体会、学习笔记、教育随笔，提高学习实效。
3、引导教师向科研型教师转型。开展切合幼儿园实际的丰富多彩的教科研活动和教师基本功训练。鼓励和支持教师参加各级各类培训、学习，不断提高教师整体的教科研能力和教育教学能力。
(二)开展文明校园创建活动，提升校园文明水平
1、成立文明创建工作领导小组，制定、落实、检查文明创建各项工作的开展，充分发挥保障作用。
幼儿园创建工作领导小组，全面负责幼儿园的创建工作，切实做到思想到位、责任到位、工作到位、措施到位。要发扬求真务实的工作作风，克服形式主义和消极应付倾向，扎扎实实抓好精神文明建设各项工作任务的落实。
2、规范管理，健全制度，为创建工作提供保障。创建工作，制度是保障。以人为本，制定相应的制度，规范管理，稳步推进创建工作。做到建立健全的创建工作的规章制度。同时严格考核创建工作，将创建工作日常化、常规化，纳入教师的考核之中
3、狠抓幼儿的行为习惯的养成教育和礼仪教育。各班要充分开展好“好习惯伴我行”活动，做到“三管住”。即：管住自己的口，不随地吐痰，不说脏话粗话。管住自己的手，不乱扔垃圾。管住自己的脚，不践踏花草。努力使良好的习惯、礼仪内化为幼儿自觉的行动。
4、加大民主管理的力度，坚持园务公开，收费公开制度，本着真实、准确、完整、及时的基本原则，向家长、向社会公示各种制度。发挥党、政、工的积极作用，坚持用邓小平理论、“三个代表”和“科学发展观”重要思想教育教职工，深入持久地开展社会主义道德教育(师德教育、未成年人道德教育)，做到：创建活动深入扎实，思想道德风尚良好;阵地健全;干部职工精神状态好，积极参加县文明办、县教育局组织开展的各类精神文明建设活动，充分发挥示范带头作用。开展丰富多彩、健康有益的文体活动，确保精神文明建设活动年年有新的突破。
5、德育为首，进一步加强未成年人思想道德建设。以节日为契机，开展好“学雷锋”、“文明礼貌”“传统文化进校园”等主题实践活动。加强德育课题的研究，积极探索有利于未成年人思想道德建设的方式和方法。
6、加强学校、家庭、社会三结合教育网络的横向沟通和密切配合，形成教育合力。聘请专家或专业人员定期举办专题讲座和安全知识讲座。通过图片展览、观看光盘、广播等渠道开展系列德育教育活动。
7、继续热心公益事业，参与社区共建，倾听社会呼声，关注弱势群体是我们义不容辞的义务。
8、加强综合治理，积极作好各项工作。落实综合治理领导责任制，加强安全保卫工作，针对幼儿园的实际情况，积极落实安全防范措施，全面提高教职员工的安全防范意识，争创综合治理和安全工作的先进单位同时加强校园环境卫生的管理，确保校园整洁、优美。深入开展爱国卫生运动，严格执行卫生管理制度。校园内部整洁有序，学习、生活秩序井然，环境优美，绿化工作达到先进标准。
(三)加强教师的职业道德建设。
1、认真开展多种形式的学习和宣传活动，组织教师学习新编《幼儿园管理手册》、教师行为规范、法律法规以及上级重要文件，深入贯彻科学发展观，将各种学习与实践活动有机地结合起来，提高学习效果,使教职工队伍充满创造力、凝聚力和战斗力。
2、要加强教师的职业道德教育，把师德教育摆在教师队伍建设的重要位置。全体教师要进一步理解教师这一职业的深刻内涵，牢固树立“学高为师，身正为范”的从业准则，依法执教，爱岗敬业，自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的影响;关心爱护全体幼儿，真正做到爱护幼儿而不放纵幼儿，严格要求幼儿而不粗暴对待幼儿，耐心教育幼儿而不歧视、挖苦幼儿;衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明大方。从而真正成为幼儿钦佩的“灵魂工程师”，人民满意的园丁，社会称赞的楷模。
3、开展师德考评制度，把幼儿及家长纳入评价主体，通过教师自评、同伴互评、家长问卷、民主行风测评等多种形式开展对教师履行师德情况的考核。坚持“师德之星”评选活动，在教师中树立学习榜样。广泛开展“爱岗位、爱自己、爱幼儿”活动，树立教师良好的师表形象。
4、继续开展“师德、爱心”系列活动。
5、加强幼儿园行风建设和稳控工作，实行民主管理，推行园务公开，坚决制止“教育三乱”现象。对违反幼儿园规定的教师进行处罚和批评教育。做好教师的思想稳控工作，杜绝集体上访事件。努力创建平安、文明、健康、和谐校园，确保校园稳定。
(四)加大宣传力度，营造良好的氛围。
充分利用广播、网络资源、宣传栏等媒体，宣传幼儿园各项事业的蓬勃发展，宣传在教学、科研和精神文明建设诸方面涌现出的先进典型，宣传我园精神文明建设的指导思想、奋斗目标、创建标准、具体措施等，使职工、全园家长、全体幼儿的思想统一起来，不断提高我园文明创建的质量和水平。
和谐校园是幼儿园整体形象的重要标志，精神文明建设是推进幼儿园改革与发展的重要保证。在幼儿园党支部的统一领导下，全体教职员工要以高度的责任感，饱满的热情投入到精神文明建设中去，党、政、工要齐抓共管，形成合力，党员干部要在创建工作中起表率作用，带领广大教职工，艰苦奋斗，脚踏实地，开拓创新，圆满完成精神文明创建奋斗目标。
党的召开以来，我社区在街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的精神，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，坚持以社会主义荣辱观引领风尚，大力加强公民思想道德建设，不断深化未成年人思想道德建设，扎实推进居民群众精神文明创建活动，努力提升居民群众文明素质。
一、深入开展“讲文明树新风”活动
开展多种形式的主题教育活动。抓住庆祝建党建国庆祝活动重大契机，深入宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，宣传学习实践科学发展观，培育和践行若无事社会主义核心价值观，引导群众增强克服困难的信心，增强建设中国特色社会主义的信心，保持昂扬向上、勇于开拓、奋发进取的精神状态。广泛开展“讲文明树新风”活动。以创“全国文明城市”为契机，以做“文明礼貌泉州人”为主题，开展公民道德行为规范、文明礼仪知识、《泉州市民文明公约》、《泉州市民文明守则》宣传普及教育活动。
二、大力推进居民群众思想道德建设
认真开展公民思想道德建设学习教育活动。以座谈会、宣传栏、道德文化氛围(道德格言、修身经典)等多种形式，广泛开展公民道德教育活动，营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围，形成我社区公民道德建设活动良好局面。
认真开展“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”的学习教育活动。广泛动员广大党员干部、居民群众和社会各界的积极参与，进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德，群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，在全社区形成积极选树道德模范，人人争当文明标兵的浓厚氛围。
三、以深入开展学雷锋活动为载体，大力推进志愿者服务活动
广泛开展学雷锋活动。要利用学雷锋日，组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋·送温暖”志愿者活动;在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题，充分发挥志愿者服务队作用，深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动，发挥党员的先锋模范作用，充分利用宣传栏、板报等形式，广泛宣传志愿服务活动，形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。
四、加强社区精神文明创建活动
我社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点，加强社区阵地建设，解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用老年人学校，社区图书室组织开展“居民素质大讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，不断提升居民文明素质，按照建设文明社区的要求，加大文明社区创建力度，不断提升社区的文明创建水平。
五、以培育合格接班人为着眼点，大力推进未成年人思想道德建设
社区民政专干、团支部书记要做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作;妇联干事要以家庭为主阵地，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作;特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，通过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动，为他们提供指导和帮助。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。认真开展丰富多彩的未成年人活动。不断改善有利于青少年健康成长的文化环境，更好的丰富青少年的课余文化生活。
为巩固和扩大文明创建成果，进一步推进我社区思想、政治、文化建设，不断提升精神文明创建工作水平，根据省、市、区、街道相关文件、会议要求，结合我社区文明创建工作实际，特制定以下年度精神文明创建工作计划：
一、加强宣传力度，营造创建氛围
在20xx年“创先争优”所形成的良好局面的基础上，以为人民服务推动社会主义文化大发展大繁荣为核心，以公民基本道德规范为重点，以公民道德建设实践活动为突破口，通过社区党员活动日和传统节日平台，开展丰富多彩的主题教育活动和纪念活动。借助新闻媒体和发挥好宣传阵地的作用，运用形式多样的宣传方式，营造浓烈的创建氛围。
二、紧密围绕“讲文明树新风”的主题活动，深化精神文明创建
1、继续开展创建“五好文明家庭”、“文明楼院”、“和谐家庭”活动，力争创建面达到80%以上，不断提高创建工作质量。积极开展环保社区、绿色社区等创建活动，努力提高社区生态水平。
2、继续开展道德讲堂、新丰学堂工作。宣传文明礼仪知识、健康生活方式、公民道德纲要，推动社区居民文明习惯的养成。
3、组织学习宣传道德模范活动。及时发现和推荐新的道德建设先进典型，加大宣传力度。引导广大居民自觉形成崇尚道德模范、关爱道德模范、学习道德模范、争当道德模范的良好风尚。
三、扎实开展志愿服务活动
把社区已有的志愿服务项目做好。不断寻找不同人群、行业和部门与社会弱势群体需要的结合点，创新志愿服务方式，推动志愿服务活动制度化、常态化。
四、进一步推进未成年人思想道德建设，净化社会环境
继续开展暑期“三结合”教育活动，积极构建学校、家庭、社区三位一体的教育网络。组织中小学生参加“七彩夏日”系列活动，参加经典诵读、文明礼仪知识学习和社会公益活动，引导未成年人在家孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心。加强网吧管理，推行绿色上网，杜绝未成年人进入网吧。
五、完善服务功能。完善社区“一站式服务”，不断提高服务居民水平
健全社区服务网络，提高便民利民服务质量。要积极开展社会救助活动，加强社区保障扶助体系建设。要以社区孤、寡、弱、残等群体中的特困群体为主要帮扶对象，建设更加完善的社区保障帮扶网络。做好城市居民低保政策的落实工作，切实落实党的惠民政策，搞好下岗再就业的工作。落实困难群众的就业援助制度，组织下岗失业人员进行再就业技能培训和创业培训，做好下岗失业人员的推荐和安置工作；加强以街道、社区和共建单位联手结对帮扶、救灾救济、节日慰问为主的帮扶工作，夯实和谐社会工作基础。
六、丰富文化生活
深入开展文体、科教、卫生、法律、环保、道德教育“六进社区”活动，活跃社区文化，不断满足不同居民层次的需求。大力推进楼院文化建设，针对社区的特点和实际，组织文化志愿者进社区，最大限度地挖掘和调动有才艺和特长的居民群众参与，组织开展书画展、家庭文艺演出、互动拉歌等大众化楼院文体活动，以文化感染力激发社区活力，吸引居民，愉悦居民，争取居民，凝聚居民。
七、维护好社会治安秩序
积极开展创建工作，邪教，净化社区环境；深入开展“六五”普法法制宣传，提高居民群众的法律意识；继续开展走访活动，加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善处理好人民内部矛盾。做好刑满释放、解除劳教人员和失足青少年的帮教工作，完善突发事件应急管理机制，健全社会治安防控体系，强化各种预警机制建设，加强事前防范工作。落实综合治理责任制，创造社区良好的治安环境，争取在创建过程中实现治安秩序稳定、无重大恶性案件、无迷信、邪教活动，无聚众赌博、吸毒、贩毒和制贩淫秽物品等重大治安案件，使社区居民普遍有安全感。
根据上级有关精神，遵照文明社区的创建标准，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以提高社区民素质，建设社会主义新农社区为目标，坚持党的基本理论、基本路线和基本方针，紧紧围绕经济建设这个中心点，开展文明创建活动。结合我社区实际，特制定创建文明社区规划如下：
一、组织建设
社区“两委”由社区民民主选举产生，班子成员素质高、民主团结、廉洁勤政、求真务实、热心服务，领导能力强、作用发挥好、得到群众的一致好评和信任。在综合治理、计划生育、安全生产、经济发展、普法、文化活动等各方面都成立相应的组织并建立健全相应的制度，有力推进我社区各项工作的综合发展。同时，我社区成立创建文明社区领导小组。
二、思想道德建设
建立学习制度，采取集中学习和分散学习的有机结合，在日常工作中加强学习，把学习和宣传教育有机结合，广泛深入地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，__大精神、《党章》和党的知识、法律法规、时事政治、科技文化知识，爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育。通过学习和教育，干部、党员正式思想素质和为群众服务的本领大大提高，“两委”班子团结协调，形象良好、办事得力，热心服务，群众信任。广大群众法制观念、道德观念、文化风尚、爱国热情、集体主义思想都大幅度增强，奔小康、创建文明的积极性和自觉性大大提高。
三、社区民自治建设
依法召开社区民大会，建立社区民自治章程和社区规民约。综合治理实行社区民自治，成立领导组和建立制度搞好“三社区建设”即依法治社区、民主管社区、科技兴社区，规划落实，机制完整，实施有效，成效显著。通过努力，干部群众法制意识加强，自觉遵守法律法规，并积极同违法犯罪做斗争，充分行使民主权利，自觉履行义务，计划生育实行社区民自治，自觉学习并遵守计生法律和政策，计生率稳定。实行社区务季度公开，民主监督，大事和社区民关心的热点实行“一事一议”，并及时公开，社区民充分享有民主权利，干部实行民主评议。进入考核，接受群众监督。
四、科教卫生建设
社区办立阅览室，各类法律法规、报刊杂志，科技文化资料内容充实，对学习宣传和提高社区民科技文化知识起到阵地作用。全社区家家户户拥有彩电，收视良好，极大丰富了社区民的精神文化生活。组织科技文化活动，起到宣传教育的效果，又丰富了群众文化生活。组织培训学习科技知识与交流，开展农技知识培训和科普知识宣传，使广大社区民学科学、用科学、信科学，用科学科技致富。反对封建迷信和邪教组织，随时宣传和配合有关部门做好卫生防疫工作，严格预防控制传染病的流行。
五、遵纪守法建设
建立制度，成立普法宣传组，各小组设立宣传员，采取与日常工作相结合，专门组织学习宣传，板报标语宣传等方式进行普法教育和道德理论教育，使广大社区民法制观念、科学观念增强，革除陋习，反对封建迷信。严扫黄、赌、毒，自觉遵守法律法规，履行义务，认真执行国家政策，并坚决同违法犯罪作斗争。社区民讲文明礼貌，团结和睦、尊老爱幼、互助互爱风气日盛、社区风民风纯正良好，针对典型的先进事迹和好人好事进行记载和加以宣传表彰，社区成立调委会等一系列组织，及时有效调解民间纠纷。防火防盗，夜间巡逻，有效地维护治安，保持社会稳定，普法治安资料齐全归档。
六、经济发展建设
面临新形式，结合实际，我社区经济文化发展多元化，一是鼓励社区内砖厂扩大生产，切实帮助解决问题；二是鼓励社区民种植养殖，组织社区民定期收看远程教育，增长种植养殖知识；三是积极推动社区民就业，帮助社区民在砖厂就业100余人。四是继续落实“五保”人员保障措施，优惠扶持残疾人和五保户。
七、社会事业稳步发展
一是抓好基础设施建设，生活条件明显改善。农田水利基础设施建设上一个新的台阶；加强社区庄的环境卫生整治工作，落实保洁人员，生活环境“脏、乱、差”问题得到彻底治理。
二是坚持计生基本国策，确保出生人口质量。坚持开展流动人口计划生育摸排和登记工作，有效避免外来人员违规生育现象的发生；加大对采取避孕节育措施服务对象的随访力度，巩固提高了综合节育率；成立计划生育协会。
三是大力发展农社区卫生事业，加快医疗保障体系建设步伐。大力实施新型农社区合作医疗制度，努力提高广大群众参加新合医疗的积极性，全社区90%的群众参加新合医疗。80%以上加入农社区养老保险；不断丰富群众文化生活。组建具有地方特色的的秧歌队、龙灯队等。
四是开展长期不懈的普法教育，加强社会治安综合治理。设立治保民调委员会和普法宣传员，定期利用聚会、板报等形式进行法制宣传和安全生产教育，建立和健全社区规民约。广大群众的法制观念和安全生产意识普遍加强，社会秩序良好。
八、完善创建机制，注重实效。
1、深入发动、形成合力。开展文明社区建设，必须紧紧依靠广大人民群众的参与。社区党支部、社区委会在思想发动、组织动员上下工夫，发挥团、妇等群团组织的作用，积极引导群众正确认识新农社区建设的重大意义，调动社区民自觉投身文明社区建设。
2、强化标准，保证进度。按照文明社区建设的标准，制定详实的目标规划、规章制度、文明规范、社区规民约、创建指标等内容。排出各项建设序时进度表，并抓紧落实，尽快组织实施。
3、强化责任、明确奖惩。各责任人要强化责任意识和全局观念，密切配合，通力协作。全体社区民都要认真协助、配合支部、社区委的文明社区创建工作。
我社区要在镇党委、政府的正确领导下，在相关部门的直接指导下，发扬成绩、纠正不足、努力争取、不断创新，使各方面工作做得更好，成为名符其实的文明社区。
为全面做好创建全国文明城市工作，根据市区创建办的工作安排及要求，特制定20xx年道创建全国文明城市工作方案。
一、总体要求
把创建全国文明城市纳入街道党委重要议事日程和年度重点工作，及时传达、贯彻、学习习近平总书记系列重要讲话、社会主义核心价值观和全国文明城市创建动员、月点评、工作布置等一系列重要会议精神，并对照《全国文明城市测评体系及操作手册》《全国未成年人思想道德建设测评体系》《浙江省城市文明程度指数测评体系》，决战决胜全国文明城市创建。街道全体干部、各社区村干部要以超常规的工作力度，超常规的工作举措落实责任，全面完成各项创建工作任务，确保20xx年创成全国文明城市。
二、组织领导
成立莲都区道创建全国文明城市工作领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
下设办公室：
主任：
成员： 各社区（村）书记主任
三、创建要求
（一）道办事处创建标准：
1、高度重视精神文明建设。街道成立精神文明建设委员会，有相应的成立文件，并建立相关工作制度；积极指导、协调开展精神文明建设的各项工作。开展文明创建活动。按照中央和省、市、区关于文明创建的活动要求，开展文明街道、文明社区、文明家庭和“邻居节”等文明创建活动，有相关活动记录等材料。
2、开展理论学习，有完善的理论中心组学习制度。
3、运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板等多种（三种及以上）形式，广泛传播社会主义核心价值观12个主题词。刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及市创建办自行制作的公益广告作品。运用多种（三种及以上）形式宣传展示精神文明创建内容。
4、深入开展志愿服务活动，以“四关爱”志愿服务活动为重点，深入开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工和残疾人志愿服务活动；广泛招募志愿者，定期开展志愿者培训，规范记录志愿者参与志愿服务活动信息，组织志愿者星级认定或评选表彰优秀志愿者、志愿服务组织，有对志愿者给予回馈的措施。
5、加强文体活动场所建设。建有街道综合文化服务中心，中心正常运行。
6、加强市民学校、道德讲堂建设。开设市民学校，教育培训制度健全；有“市民学校”标牌，有师资队伍名册；教育培训活动形式多样（三种及以上），有当年市民学校的教育培训活动记录。市级以上文明街道建有道德讲堂，并经常开展活动，有活动记录。
7、加强科普宣传。街道设立科普活动场所，有科普宣传活动阵地；利用科普活动场所经常开展科普活动，有科普活动的活动计划、活动日期和参加人次等相关记录材料。
8、消防设施、便民设施、无障碍设施等完善。街道办公场所、文化活动场所应设有坡道和盲道，无障碍厕所或残疾人专用厕位。在显著醒目位置设有无障碍标志。消防设施齐全，消防通道畅通，消防安全达标。便民服务设施齐全，有休息场所、饮水机（包括水、纸杯）、水笔、老花镜、应急药箱等。街道避灾（难）场所建设符合标准要求。
9、做好法律援助与服务工作。街道设有人民调解委员会，有街道调解委员会的成立文件，有调解委员会的组织网络、成员名册和工作制度；设有街道纠纷调解的工作场所和明显标志；有当年纠纷调解的原始记录。
10、环境整洁有序。无违章搭建现象，“门前责任制”落实到位；无违规违章占道经营现象，卫生状况良好；无盯人拉客、盯人散发小广告现象；无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象；秩序良好，无污言秽语、吵架斗殴现象。
11、未成年人思想道德建设测评要求：街道文化活动中心（站、室）等开辟未成年人专属或共享的活动场所。有专人负责管理维护，为未成年人放学后和节假日开展活动提供服务。有管理制度，有工作记录，同时需提供未成年人在活动场所开展活动的文字、图片资料。
12、做好低收入住房保障工作。对街道所辖人均住房建筑面积低于8平方米的低收入家庭全部纳入廉租住房保障范围，有调查摸底的汇总表；并采取措施解决廉租住房保障问题，实现应保尽保，有实际解决的相关材料说明。
（二）道综合文化站创建标准：
1、运用多种形式（张贴画、广告牌、电子显示屏、宣传资料（册）等）宣传展示核心价值观。有2种及以上形式宣传，3处为符合；1—2处或1种形式宣传为基本符合；无宣传为不符合。
2、综合文化站正常运行及设备维护情况。正常运转且有维护记录为符合，否则为不符合。注：有些进去一股霉味，或者新装修的油漆味，说明不是正常运行。
3、综合文化站无被挪用或侵占现象。无被挪用或侵占为符合，否则为不符合。注：堆放杂物记为不符合。
4、综合文化站向居民开放情况。显著位置公布开放时间，有详细的开放活动记录为符合，否则为不符合。注：向居民开放不正常记为不符合。
5、有明显禁烟标示，无烟区没有吸烟现象。有禁烟标识且无吸烟现象为符合，否则为不符合。注：没发现吸烟现象，但发现烟头也不符合。
6、开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动。在文化站走一圈，观察开展宣传文化、党员教育、市民教育、科技普及、普法教育等活动不少于三项为符合，否则为不符合。
7、周边主要河流沟渠无黑臭水体。周边河流发现有黑臭水体即为不符合。若周边没有河流沟渠，则记为“符合”，并在“考察记录”栏内说明。
（三）各社区，城中村参照执行创建标准：
1、推进文明社区创建工作。积极开展各级文明社区、文明楼道等创建活动，形成特色亮点，要有文明社区创建计划以及工作总结；开展社区邻居节等形式多样（三种及以上）、内容丰富的邻里互助和联谊活动，有相关活动记录和人际关系资料等；友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。市级以上文明社区建有道德讲堂，并经常开展活动，有活动记录。
2、在社区设置多种形式的公益广告。社区办公场所、便民服务中心、文化活动中心和居民小区显著位置分别设置不少于3种形式（张贴悬挂、电子显示屏、宣传橱窗等）的宣传展示社会主义核心价值观12个主题词、“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及市创建办自行制作的公益广告作品。运用多种（三种及以上）形式宣传展示精神文明创建内容。每条道路、每块绿地上均设置有文明提示或温馨提示标志。
3、设置宣传橱窗，在显著位置展示市民公约、社区居民公约（或村规民约）和好人榜等，倡导邻里和睦、守望相助。友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问。
4、深入开展志愿服务活动，依托物业公司，由党支部、居委会、物业公司联合组建志愿服务工作站，发动社区居民参与社会志愿服务活动，建立社区志愿者名册，经常开展社区学雷锋志愿服务活动，有社区志愿者服务计划、活动记录以及总结性材料。广泛招募志愿者，定期开展志愿者培训，规范记录志愿者参与志愿服务活动信息，加强社区“四关爱”志愿服务工作，建立孤、老、残、弱等弱势群体的帮扶名册、帮扶制度，开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工和残疾人志愿服务，有志愿服务相关记录。组织志愿者星级认定或评选表彰优秀志愿者、志愿服务组织，有对志愿者给予回馈的措施。
5、环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔垃圾、乱堆杂物、随地吐痰、损坏花草树木现象。
路面硬化、平整，无明显坑洼积水，无露天排水沟渠。生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，垃圾房、箱（桶）完好、整洁。楼门内干净整洁，楼道无乱堆放，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。无违章搭建现象，“门前责任制”落实到位。无违规违章占道经营现象，无盯人拉客、盯人散发小广告现象。无乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌现象。秩序良好，无污言秽语、吵架斗殴现象；无饲养鸡、鸭等家禽现象；7：00—19：00之间无室外遛放宠物现象，其他时间，无敞放宠物现象；无车辆压占绿化带、占用消防通道等现象；无车库、车棚违规居住或经营现象。
6、建有社区综合文化服务中心，中心正常运行。
7、加强基层党团组织建设。
加强和完善城市社区基层党团组织建设，建立社区党员、团员名册，有社区党、团组织建设总结性材料，以及开展党、团组织建设的会议和活动记录。加强社区流动党员管理，建立社区流动党员管理名册，有流动党员管理和活动的相关记录。
8、加强社区民主建设与管理。
制定实施社区居委会民主建设与管理的工作方案，有相关总结性材料。社区居委会、社区党支部、业主委员会、物业公司和居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。
9、做好社区技防、人防、物防、消防等安全保障工作。
社区居委会有治保会，社区警务室和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用；居住社区有门卫值班或有安全巡逻等防范制度；住宅楼防盗、消防等设施符合公安、消防标准要求，设施保养良好；疏散通道、安全出口、楼道没有被占用、堵塞现象。新建居民小区（20xx年以后）重点要害部位安装电子监控探头，并有明显标志。
10无障碍设施完善。
居住建筑出入口要坡化处理，小区人行道、公共绿地、公共服务设施要在主要路口设有坡道、盲道。在显著醒目位置设有无障碍标志。
11、做好法律援助服务和老年人权益保护工作。
设有人民调解委员会，有成立文件、组织网络、成员名称和工作制度，设有社区纠纷调解的工作场所和明显标志；有孤寡老人的救助和监护名册，建立困难帮扶、大病探访、上门走访等工作制度，有当年的社区纠纷调解和孤寡老人救助监护的工作记录。
12、未成年人思想道德建设测评要求：
①在公共场所刊播加强未成年人教育保护、关心关爱未成年人，或其他有益于促进未成年人健康成长的公益广告。
②社区家长学校在显著位置有名称牌匾，有管理制度、工作记录和活动图片资料。
③社区文化活动中心（站、室）等开辟未成年人专属或共享的活动场所。有专人负责管理维护，为未成年人放学后和节假日开展活动提供服务。有管理制度，有工作记录，同时需提供未成年人在活动场所开展活动的文字、图片资料。
④建有至少一种形式的工作平台（如“四点半学校”、“少年之家”、“儿童俱乐部”等），解决学校放学后、家长下班前以及节假日未成年人的失管失教问题。这些工作平台有专人负责、有工作制度、有活动经费。
⑤社区定期与中小学协调沟通，共同建立起中小学生参与社区未成年人教育活动的档案资料，为学校评价学生提供重要依据。
⑥市级以上（含市级）文明社区活动中心建有面向未成年人的公益性电子阅览室或绿色网吧；公益性电子阅览室有明确的规章制度、开放时间、管理员以及日常工作记录；公益性电子阅览室内容健康，无危害国家安全、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、侮辱、教唆、诽谤、淫秽等内容。
⑦城市文明社区设立心理咨询室（心理辅导室），配有相对稳定、专业素质较高的心理健康辅导人员，有具体的工作制度和责任制度。其活动记录显示前两年度开展心理健康教育和辅导活动不少于8次。
（四）创建点位：社区综合文化服务中心创建标准：
1、建有社区综合文化服务中心，中心正常运行，长期向社区居民开放，有相关工作制度和开放记录，设备定期维护，无被挪用或侵占现象。
2、运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板等多种（三种及以上）形式，广泛传播社会主义核心价值观12个主题词。刊播“讲文明树新风”公益广告和“图说我们的价值观”通稿以及市创建办自行制作的公益广告作品。运用多种（三种及以上）形式宣传展示精神文明创建内容，要有地方特色文化、群众文化的展示、普法教育的宣传展示、科普教育的展示、党员宣传教育的展示、市民教育的宣传展示、身边好人的展示。
3、积极利用文化活动场所开展形式多样（三种及以上）的文化活动，文化活动记录等材料。
4、建设文化信息资源共享工程。街道建有文化信息资源共享工程支中心和基层服务点，并能即时登陆文化信息资源共享工程平台。
5、未成年人思想道德建设测评要求：社区文化活动中心（站、室）等开辟未成年人专属或共享的活动场所。有专人负责管理维护，为未成年人放学后和节假日开展活动提供服务。有管理制度，有工作记录，同时需提供未成年人在活动场所开展活动的文字、图片资料。
近年来，在市、区和街道三级党政部门的正确领导下，社区党总支以党的十八大与十八届三中全会精神为指导，立足科学发展观，围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为基础，“以人为本、服务居民”为宗旨，进一步加强组织领导，提高思想素质、提供优质服务，繁荣社区文化，维护社区治安、美化社区环境，全力构建机制健全、管理规范、环境优美、安全稳定、文明祥和的新型社区。
一、建立建全领导机制
社区高度重视文明社区创建工作，将文明社区创建纳入重要程，社区成立了以社区党总支书记为组长、社区党员代表、社区志愿者代表为龙头的文明社区创建工作领导小组。明确岗位分工，调整和充实骨干力量，坚持以人为本，狠抓队伍素质提高以此创建目标明确、措施扎实、有部署、有检查、有总结的长效机制。并形成以党总支为核心，各支部为架构、社区志愿者为主干的领导班子，形成整个社区与居民齐抓共管的良好局面。
二、强化目标建设
1、加强思想素质建设
在创建活动中，认真学习党的十八大精神，紧紧围绕“为民、务实、清廉”“三严三实”这一主题，扎扎实实完成了“学习教育、听取意见、查摆问题”，以习近平总书记系列重要讲话精神统一思想认识，以焦裕禄、杨善洲等先进典型为镜子加强党性教育，使群众观点和群众路线在党员干部身上进一步内化于心、外化于行。
2、强化志愿服务，构建服务网络
大力开展“讲文明、树新风”志愿服务活动，弘扬和实践雷锋精神，深入开展“讲文明、树新风”学雷锋志愿服务。努力整合社区、单位、企业、居民等有利资源，共同把志愿服务做好、做深、做实。加强志愿服务队伍建设。要全力发挥好社区干部带动社区群众的模范带头作用。要让广大居民能够看到、并感受到志愿服务活动的根本意义与重要程度。要在辖区居民中发展和培养“尖子”人才与“尖子”队伍，让团体的力量去感染更多更广的个人或组织加入到学雷锋志愿活动中来。将志愿服务做为长效机制，要利用“四德”为模样大力开展志愿服务活动，以此提高居民的公益意识和助人意识。
3、开展特色活动，丰富居民精神生活
加快社区服务信息网络的建设为居民群众提供快捷便利的服务，在广泛开展帮扶、邻里互助的基础上吸收各类专业技术人员参加社区服务。积极开展丰富多彩的社区文体活动，利用社区家庭文化和各种科普宣传设施搞好各种形式的科普活动，并积极参加社会组织的各项文化艺术竞赛与展示活动，以此满足群众多层次的文化需要。同时要充分利用以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，深入民意，彻底解决“四风”问题，要让广大居民实实在在地参与到群众路线教育实践活动中来，利用开展“生活会”“大讨论”等活动，带动大家理论联系实际，开展批评与自我批评，从而切实推动社会大发展、社区大发展。
4、加强社区治安环境改造
综合治理坚持“打防结合、标本兼治”切实搞好警民联防、街企共防、群防群治、联防联治的治安体系。使社区治安环境有明显提高。建立建全社会治安综合治理网络，健全社区治安防范体系；建立建全外来人口的管理机构，做到管理有序、服务到位的管理方；做好消防进社区，将防火防盗相关制度措施，及时消除社区各种安全隐患。
5、加强精神文明与城市文明建设
广泛开展文明小区、安全文明五好文明家庭、警民共建、街企共建的多种形式的群众性精神文明创建活动，坚持政务公开整顿机关作风、强化公仆意识自觉接受群众监督。搞好社区公共卫生和环境整治工作落实“门前三包”责任制通过整治逐步达到“无违法建设、无堆物堆料、无污水溢流”的“三无”标准和“净化、美化、绿化、亮化”的“四化”目标社区。通过坚持不懈的努力使创建文明社区的工作做到家喻户晓人人关心、集思广益、群策群力形式共创文明社区的良好氛围。
三、具体措施
1.全面提升思想素质
一是探索党员教育新载体，利用形式多样的学习方式提升社区党员的思想素质。二是开展“十个一”活动，利用“十个一”为社区居民树立良好的价值观、人生观。三是关注未成年人成长。广泛开展“学雷锋、树新风”青少年志愿服务活动，以雷锋精神为核心，带动社区青少年参与各项志愿服务活动，从而提升自身的思想素质。
2.广泛开展志愿服务
一要以“学雷锋、树新风”为活动主题，借助中国传统节日和雷锋节做好活动宣传、实施等工作。大力发扬新时期、新风尚的良好社会风气，以此带动社区居民重视并热心参与到各种志愿服务活动中来。
二是发挥志愿者队伍作用。广泛号召社区居民积极志愿服务活动，积极加入志愿者队伍，并利用各种形式或活动开展更多、更受欢迎的便民利民服务。
3.加强环境整治力度
一是优化小区环境。要充分整合社区和项资源，利用各种方式、方法，深入开展环境整治、绿化、美化社区的群众性治理活动。巩固好社区前期环境综合治事整治成果，把开展文明社区创建活动作为推动社区建设的重要内容。并利用各种宣传方式带动居民来积极参与到社区环境整治的工作中来，在现有基出上，进一步把整治的力度延伸到楼院、家庭、逐步向环境优美、宜居的社区迈进。二是“绿色社区”美化活动，定期对辖区环境进行整治。三是践行文明生活方式，大力向广大居民宣传绿色环保、低碳生活的健康生活方式，利用开展“环保课堂”向大家宣传、传受更健康、更绿色的生活方式与方法。
4、加强民生保障改善
关注民生保障着重做好三方面工作：一是帮困扶贫送温暖。二是关爱老人在行动。三是关爱未成年人。要利用各种志愿服务活动关爱辖区的弱势群体，让广大弱势群体能够体会到政府与社会的关爱。
20__年，社区坚持贯彻党的十8大会议精神，全面落实科学发展观，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。以社区综合管理服务为重点，突出抓好计划生育、社会治安、城区管理、社区建设及劳动就业工作，全面推进社区各项工作顺利开展，促进物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展，构建“六好”平安和谐社区。
实现上述奋斗目标，必须统筹兼顾、突出重点、创新思路、攻坚克难，采取以下措施：
一、强化社区民主自治建设，推进居民自治。一要完善社区居委会自治功能。坚持居民自治的性质，依法行使自治权利，对社区自身的事务，敢于管理，敢于负责，要构建“民意通畅表达、民情快速传递、民生需求及时解决”的民主活动平台。二要根据居民分布状况，发挥居民小组和片区作用，通过居民小组和片区把家庭和社区组织紧密联系起来，重点培育一些体育健身、文化娱乐、爱心救助等专门性的社区民间组织，并通过这些组织把广大居民发动起来，开展各种健康的社区活动，使他们真正成长为社区自治的依托和支撑。三要培育社区居民的参与意识。通过加强宣传教育，努力营造氛围，开展各项活动，扩大参与领域，并着力找到触动社区居民的兴奋点和居民参与的结合点等途径，大力培育社区成员的现代意识和民主自治意识，调动居民群众社区参与的积极性，提高居民社区参与的能力，增强社区的凝聚力。
二、强化社区服务功能，提高居民生活质量。一要拓展服务领域。充分挖掘和合理利用社区资源，重点发展面向广大居民的各项便民、利民、护民、爱民服务，面向弱势群体的社会救助和福利服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务，面向社区单位的社会化服务。要建立健全群众呼声的收信机制，经常、及时地了解群众在物质、政治、精神文化生活上的需求，并根据这些需求不断丰富服务内涵，提高服务质量，要积极与有关部门联系协调，改善居民小区道路、卫生、供水排水管道建设，为小区居民排忧解难。二要强化服务功能。要加大硬件投入，完善服务设施，鼓励社会各界捐赠或兴办社区公益事业，在辖区形成社会福利服务、社会互动服务和市场有偿服务相结合的社区服务网络，加强与共建单位联系，深入开展以“建设共担、资源共享、文明共创、难题共解、活动共办”为主题，以为社区指派一名社区工作联络员，以为社区解决一件难事，为社区帮扶一个贫困家庭，为社区安排一名下岗失业人员就业，参加社区组织的一次主题活动为内容的“五个一”活动，使共建单位充分了解社区，支持社区、关心社区，调动驻社区单位参与社区活动的积极性，真正做到共驻共建，资源共享。三要改进服务方式。完善一站式服务大厅服务设施和服务功能，强化干部服务意识，转变干部工作作风，把服务大厅作为社区由管理型向服务型转变的窗口来抓，既要重视搞好物质服务，又要体现人文关怀。对低保人群应保尽保，按标准及时发放，同时加强就业培训，对有就业能力的千方百计安置其就业;对老年人，既要做好“老有所养”的工作，同时要做好“老有所学、老有所乐”的工作;要加强社区残疾工作，既要解决他们的生计问题，又要培养他们“他们自尊、自信、自立、自强”的精神，并积极为其创造条件融入社会，实现“平等、参与、共享”，由此不断提高社区服务的质量和水平。
三、积极争取，不断完善居委会基础设施。按照平安和谐社区创建标准，积极争取上级有关部门和辖区共建单位，加大居委会基础设施投入力度，以解决社区办公的实际困难。
四、加强环境建设，构建良好人文体系。一要以优化、美化、亮化、绿化社区环境主突破口，深入开展洁净小区创建活动，教育社区居民做好环境保护、楼院保洁工作，爱护自己的家园，配合城建部门，做好辖区绿化工作。二要结合社区各种创建活动，广泛开展形式多样、丰富多彩的群众文化活动，增强群众对社区的认同感、归属感。要加强社区文体活动建设，倡导健康、科学、文明的生活方式，把社区作为传播先进文化的阵地。加强社会主义荣辱观教育，积极开展爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的道德教育，深入开展文明家庭、文明小区、文明社区等群众性创建活动，不断提高居民的道德素养。三是积极构筑以包片民警为主导，社区治保会、调解组织为依托，社区居民积极参与的群防群治网络，维护辖区秩序，认真开展“五五”普法工作，积极创建“平安和谐”社区和“平安和谐”小区，不断完善调解机制，及时化解内部矛盾，让居民出门放心、在家安心、生活舒心。
五、加强社区工作者队伍建设，为社区各项事业发展提供人才保障。借助社区换届将政治素质好、工作能力强、热爱社区工作的人员充实到社区班子中，加强社区在职人员培训教育和岗岗位实践锻炼，强化内部管理，明确分工职责，全面提升综合素质和实际工作能力，不断增强班子战斗力、凝聚力。壮大和优化志愿者队伍，引导志愿者参与社区活动，逐步形成社区居民人人都是志愿者，都来参与社区管理和服务的局面。
六、切实发挥社区党组织的领导核心作用。强化党员教育管理，采取多种形式，丰富党员组织生活会内容，坚持以人为本，围绕服务居民这个重点，改进党建工作方式，开展党内活动。处理好社区党支部与社区居民委员会的关系，扩大党的工作覆盖面，充分发挥党支部在社区中的领导核心作用，以支持和保证社区依法履行职能，以支部党建为龙头，全面做好综合治理、计划生育、精神文明、劳动就业、医疗卫生、环境保护等工作，促进社区工作再上新台阶。
同志们，让我们在镇委、镇政府的正确领导下，紧紧围绕平安和谐社区的目标，大力弘扬“文化包容、谋事远见、开放合作、大胆实践”的精神，进一步解放思想，团结一心，锐意进取，真抓实干，为社区经济社会发展做出自己应有的贡献。
一、深入开展“讲文明树新风”活动
开展多种形式的主题教育活动。抓住庆祝建党建国庆祝活动重大契机，深入宣传党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，宣传学习实践科学发展观，培育和践行若无事社会主义核心价值观，引导群众增强克服困难的信心，增强建设中国特色社会主义的信心，保持昂扬向上、勇于开拓、奋发进取的精神状态。广泛开展“讲文明树新风”活动。以创“全国文明城市”为契机，以做“文明礼貌泉州人”为主题，开展公民道德行为规范、文明礼仪知识、《泉州市民文明公约》、《泉州市民文明守则》宣传普及教育活动。
二、大力推进居民群众思想道德建设
认真开展公民思想道德建设学习教育活动。以座谈会、宣传栏、道德文化氛围(道德格言、修身经典)等多种形式，广泛开展公民道德教育活动，营造公民道德建设宣传教育活动的浓厚氛围，形成我社区公民道德建设活动良好局面。
认真开展“身边人讲身边事，身边人讲自己事，身边事教身边人”的学习教育活动。广泛动员广大党员干部、居民群众和社会各界的积极参与，进一步挖掘和选树一批具有典型感人事迹、具有崇高思想品德，群众可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，在全社区形成积极选树道德模范，人人争当文明标兵的浓厚氛围。
三、以深入开展学雷锋活动为载体，大力推进志愿者服务活动
广泛开展学雷锋活动。要利用学雷锋日，组织开展“我身边的雷锋”为主题的系列活动。社区党支部、团支部、妇联组织广大党员、团员青年、在职党员开展“学雷锋•送温暖”志愿者活动;在社区形成践行雷锋精神、争当先进模范的生动局面。大力弘扬志愿服务精神。以弘扬雷锋精神为主题，充分发挥志愿者服务队作用，深入居民群众大力开展科技、法律、卫生知识宣传、关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人等志愿者服务活动，发挥党员的先锋模范作用，充分利用宣传栏、板报等形式，广泛宣传志愿服务活动，形成我为人人、人人为我的浓厚氛围。
四、加强社区精神文明创建活动
我社区要以提升居民素质做为提升社区文明水平的着力点，加强社区阵地建设，解决好社区居民的学习、活动场所。充分利用老年人学校，社区图书室组织开展“居民素质大讲堂”、“文明礼仪”知识、“居民行为规范”的学习教育培训。在广大居民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，不断提升居民文明素质，按照建设文明社区的要求，加大文明社区创建力度，不断提升社区的文明创建水平。
五、以培育合格接班人为着眼点，大力推进未成年人思想道德建设
社区民政专干、团支部书记要做好孤残儿童合法权益和流浪儿童的救助保护工作;妇联干事要以家庭为主阵地，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，引导家长以良好的思想道德修养为子女做好表率;宣传干事要做好对未成年人工作的宣传报道工作;特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，通过开展扶贫帮困、实施春蕾计划等活动，为他们提供指导和帮助。营造有利于未成年人健康成长的良好社会环境。认真开展丰富多彩的未成年人活动。不断改善有利于青少年健康成长的文化环境，更好的丰富青少年的课余文化生活。
以 “三个代表”思想为行动指南，在白水湖街道领导下、立足社区，充分发动居民群众参与文明小区的创建活动，实现以思想道德、科学教育水平、民主法制观念为主要内容的居民素质的不断提高，实现以积极健康、丰富多彩、服务居民为主要要求的文化生活的不断提高，实现以社会风气、公共秩序、生活环境为主要标志小区的文明程度的不断提高，在小区中造就一个治安状况良好，环境整洁优美、社区服务全面、邻里关系和睦、文化生活丰富的文明家园。
按市文明社区的要求，按创建学习型社区标准，吸取兄弟社区创建活动有益成果，与时俱进，在居民中产生一大批热心公益，扶贫帮困，扶弱助残的志愿者，在楼组中呈现出一批学习型家庭，在社区中逐步形成“人人为我，我为人人”的社会风尚，与辖区物业之间开创一个精神文明建设资源共享，互帮互助，协调发展，共同进步的良好局面。
一、文明社区创建基本目标：
1、治安制度规范有效，定期例会制度，安全检查制度，宣传教育制度，治安巡逻制度，情况积累制度;
2、切实落实防火、防灾等安全检查制度和措施。力争做到年年无重大火灾事故;
3、因地制宜，拾遗补缺，设立老年人活动室、计划生育咨询服务场所、社工服务站，方便居民的日常生活;
4、经常组织居民开展丰富多彩、内容健康的文化体育活动。小型文体活动一年不少于4次;
5、大力普及科学知识、法律教育;宣传计划生育政策，无计划外生育;无封建迷信活动;
6、协助派出所积极开展“扫黄打非”活动，抵制和禁止色情、淫秽的文化制品，禁赌、禁毒成效显著;
7、辖区车栅、门面房配备必要的防火设施器材，配备率90%，普及消防知识，普及率90%;
8、调解组织网络健全，能及时调解民间纠纷，调解率90%;
9、小区内有不少于400平方米的健身点、娱乐点等各类文化体育活动场所，社区报刊阅览室，居民户的文化活动参与率80%以上;
10、主要小区弄口安全岗设置率达100%，安全设施完备，人员齐整;
11、楼房公共走道灯安装率100%;
12、居民群众遵守“七不”规范，小区内无“六乱”现象;规范饲养，不养家禽、无证犬;
13、卫生设施齐全，完好率达95%以上。垃圾箱(房)整洁，密闭，无积存垃圾，无粪便冒溢，无蚊蝇孳生，无渣土垃圾堆积;
14、社区服务网络健全，服务网点布局合理，管理科学规范，工作人员挂牌服务，培训上岗，服务到位。;
15、小区内绿化率达20%，绿化布局合理，逐步扩大绿化覆盖;
16、小区内道路畅通，路面整洁，宣传标牌统一有序，美观大方，公共设施不随意改变用途，阳台封闭规范、整洁;
17、自行车棚、公共电话等便民设施服务良好，社区服务设施利用率高;
二、主要任务与目标：
1、争创科普小区、安全小区、卫生小区;
2、构筑社区党建新格局，努力实现党建工作全覆盖，进一步实践社区管理网格化;
3、健全社区为您服务站工作，做好社区服务热线的基础工作，健全居委会每个专业委员会的职责，完善居委会的档案管理工作;
4、建立双拥工作的新模式，切实为子弟兵办实事、做好事、使双拥工作做到实处;
5、加大维稳工作力度，确保社区社会稳定，不发生影响地区稳定的重大责任事故;
6、继续发动居民实行垃圾分类，切实做好卫生状况的监督;
7、更新小区的宣传标志的更换工作，小区内绿化达到38%，绿化布局合理，环境整洁优美;
8、成立计划生育志愿者队伍，做好计划生育工作，加强对婚前群体和流动人口的计划生育宣传教育，大力普及科学知识、法律知识，做到无计划外生育，无封建迷信活动;
9、继续做好失业下岗人员的就业援助工作，年内安置下岗、失业人员上岗80名，建立社会救助网络、社会保障率达100%;
10、积极做好外来人员登记工作，组织和发动外来人员参与社区管理和建设，定期或不定期开展外来人员教育宣传培训班活动，争创“市示范计划生育社区”。
11、开展“爱国守法，明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的活动，切实落实《公民道德建设实施纲要》的内容，提高居民文明素质，巩固志愿者队伍。
一、创建目标
巩固市级文明社区的成果，争创自治区级文明社区。
二、指导思想
以邓小平理论和 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以为**社区居民营造绿色、温馨、安居乐业的社会环境为出发点，充分借助区委、区政府各部门的力量，最大限度地调动社区单位和广大居民的积极性和主动性。进一步解放思想、开拓进取，整合资源、整体推进，分头实施、突出重点，以奋发有为的精神状态，以争创一流的工作干劲，使社区精神文明建设工作不断取得新进展。
三、主要任务
(一)加强领导，健全组织机构
1、加强工作领导。一是建立、健全领导班子，建立由社区党支部书记、社区主任、专干、社区单位主管精神文明工作的领导组成的领导小组，统一协调、组织工作。二是制定规划。按照创建文明社区的标准，结合社区实际，认真制定创建规划。
2、完善创建工作机制。一是建立例会制度。共建理事会每月召开一次会议，检查创建目标完成情况，协调解块创建中的重大问题，及时沟通协调，采取有效措施，确保创建工作有序开展。二是加强检查落实，确保创建质量。三是编制创建简报，及时反映创建动态和各单位及居民参与创建的新人新事，推进创建工作深入开展。四是落实创建经费，确保创建工作顺利开展。
3、建立创建工作网络。建立社区各类组织、居民共同参与的创建网络。充分发挥社区党建工作会议、社区精神文明建设共建理事会和居民联席会的作用，组织、动员社区单位、社区居民共同参与创建活动。
(二)狠抓环境建设，优化社区形象
加强社区环境建设。利用各种宣传工具进行传播教育，提高居民素质，制造一个讲卫生、讲文明的良好气氛。社区以楼为单位，由楼长、小组长负责楼道，地下室、宅楼前后卫生，社区设专人负责，定期或不定期的进行检查，做到不留死角。二是加强住宅小区的绿化建设，以提高居民住宅小区绿化特色为重点和绿色家园为主题，进一步提升居民小区的绿化品位。
(三)坚持以法治区，确保一方稳定
1、降低刑案，保持社区良好治安秩序。一是巩固深化“创安”工作，加强社区群防群治队伍建设管理，在社区内形成集技防、物防、人防为一体的治安防范网络和体系，社区内不发生重大刑事案件。二是强化外来人口管理。以暂租房屋综合治理为突破口，筑高门槛，严格证件化和动态化管理，严格执行外来人口综合管理的有关规定，坚决遏制外来流动人口的违法犯罪。三是有效控制社会治安。积极配合派出所、工商、行政执法队等执法部门对社区内的理发店、棋牌室、网吧以及学校周边环境进行检查整治，杜绝社区内“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，并在社区内建一批无毒小区。四是加强社区消防安全工作，确保不发生重大火灾事故。
2、化解矛盾，积极维护社区稳定。一是抓好重大活动、重要节日期间各类不稳定因素缓解和化解工作，确保做到无重复群体上访事件。二是切买抓好帮教对象的转化工作。三是抓好人民调解和刑释解教人员安置帮教工作。加强基层调解委员会的调解工作，努力把矛盾化解在基层，做到不发生因民事纠纷引起的民转刑和非正常死亡事件。
3、依法管理，推进社区法治建设。积极开展“法律进社区”活动。发展培育社区法律志愿者队伍，使法律服务向家庭和弱势群体扩展。实施“四五”普法工作，继续组织居民群众开展学法用法培训，进一步利用市民学校宣传阵地开展法律、道德、治安防范、见义勇为等宣传教育，努力提高社区法治化管理水平和社区居民的法律素质。
(四)关心弱势群体，搞好社区服务
1、做好老龄服务工作。一是要以实施“社区老年福利服务星光计划”为抓手，提升社区服务设施和场所的档次。要扩大居家养老的覆盖面，使地区内有居家养老要求的老人都能享受就近、便捷、专业的照料和服务，使服务内容从单纯的生活照料扩展到精神籍慰等方面。切实做到老有所养、老有所乐、老有所学。
2、做好社会帮困救助工作。对残疾人要采取政策救助、社会帮困等措施，保障他们的基本生活，同时充分发挥残疾人协会的作用，解决残疾人群体的困难。对经济困难户在努力帮助他们自身解困的同时，在区民政局指导下，开展对特困对象的调查，摸清底数，加大政策的聚焦力度。
3、做好劳动与就业工作。要关心下岗职工的再就业和基本生活，首先要改变他们的择业观念，同时免费提供各种就业技能的培训，使他们能自强自立。另外要大力挖掘和开发就业岗位，实施“”工程，使这些就业有困难的群体，能发挥自己的作用。开展劳动与就业宣传进社区活动。
4、做好拥军优属工作。要切实做好双拥工作和对优抚对象的帮助。要开展送温暖、送便利服务，营造军民共建社会主义精神文明的社区氛围。
5、做好社区卫生服务工作。社区卫生服务要从医疗为主转换成融预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术服务为一体的基层卫生服务功能。规划调整社区医疗卫生服务的布局。加强社区常见病、多发病的调查和监控，深入社区开展预防和保健宣传，提高社区居民健康水平。要继续深入开展“婚育新风进万家”活动，健全计划生育管理服务网络，积极为社区育龄群众提供生殖保健优质服务。
(五)繁荣社区文化，丰富精神生活
1、抓阵地。加强文化阵地建设，使之成为社区科、教、文、体活动信息发布的阵地和居民休闲健身的好去处。加强与社区文体场馆间的联系和沟通，进一步开发场馆功能。形成共同推进社区文化建设的合力。
2、抓队伍。一是强化培训机制，提高群众文体队伍的水平，促进群众性文体工作的蓬勃开展。要重点扶植社区老年健身舞蹈队、“康而寿”老年门球俱乐部的建设，使各文体队伍拉得出、打得响。二是强化管理机制。加强对社区文体队伍的领导和管理，使社区内有组织的和群众自发性组成的团队规范有序开展活动，探索文体队伍组织和管理新模式。
3、抓活动。要精心设计活动方式、充实丰富活动内容，，以各种节日庆祝活动和法定的科普宣传周、全民健身周等为结合点，发动社区单位、群众文艺团队和居民家庭积极参与丰富多彩、离教于乐的活动。社区和社区单位可联合，使企业文化、校园文化、家庭文化的开展与社区文化有机结合;使文娱活动、体育活动、科普活动、读书活动、教育活动的开展有机结合，将社区文化活动开展得有规模、有影响、有效果，不仅丰富居民的精神生活，并进一步增强社区的凝聚力和亲和力。
(六)切实抓好教育，提高居民素质
1、加强公民道德教育。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，加大教育力度，一要形成网络，二要分层面进行，三要找好载体。具体的做法：一是用广播、横幅、宣传栏、黑板报等形式，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，做到家喻户晓，人人知晓。二是在市民文明学校，落实师资力量，定时、定点、定内容地授课。三是动员社区内的人文资源，并聘请一些专业人士，充实组建好一支讲师团。
2、营造绿色温馨家园。树立可持续发展的“绿色”环保观念，爱护生态环境，使人和自然环境之间更趋向和谐、完美、统一。凸现“温馨”的社区氛围，让新型的人际关系在社区蔚然成风，人人从我做起，规范自己的行为举止，同时友善待人，服务社会，乐于奉献，由此造就最适居住的区域性“气候”，使居民在教育中形成“社区是我家，大家热爱它，共同建设它”的大众意识。
3、提升文明小区创建质量。文明小区的创建是涉及家家户户的精神文明创建活动，人们在参与创建的过程中，也同时受到教育和促进，提高了自身的文明素质，在耳闻目睹感受创建成果的同时，也在思想上得到升华，因此要在保持市级文明社区的基础上，争创自治区级文明社区，不断提升文明小区创建质量。
4、抓好家庭和楼院建设。家庭是社会的“细胞”，楼院是人们日常生活的最基本单元，这是深入开展创建活动，形成良好社区风尚的二个支撑点。我们要更广泛、更深化地开展文明楼院和五好文明家庭的建设，手拉手，邻帮邻、共建文明大家庭，以大家同居一块新村绿土，都要互帮互助的意识和氛围来增强居民对社区的归属感、认同感、责任感，以此来形成新型的人际关系，形成良好的社会道德风尚。
5、树立典型感染群众。要在公民中大力开展理想信念教育、形势政策教育、民主法制教育，从而弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，培育公民成为“有理想，有道德，有文化，有纪律”的“四有”新人。深入开展社区志愿者活动，由此来加大宣传教育的效果。