为进一步完善卫生监督体系建设,充分发挥基层医疗机构的公共卫生职能,提高卫生监督协管人员的业务素质和服务技能。我所于20___年9月27日举办了全市卫生监督协管员培训会,全市14个乡(镇)卫生院和2个社区服务中心30名卫生监督协管人员参加培训。
培训会由卫生局执法股副股长李娜维主持,我所副所长陈彩侠对协管员进行了培训,培训内容主要包括乡镇卫生院做好卫生监督协管工作的具体要求、生活饮用水摸底登记表的填写要求、饮用水卫生安全巡查实施规范规定的服务内容、学校卫生服务实施规范规定的服务内容等方面。我所所长助理兼职业病放射科科长冯伟对各乡镇卫生监督协管工作督导情况进行了通报。培训结束后,我所组织对全市卫生监督协管员进行了现场答卷考试,考试合格率达到了97%以上。
通过培训,提升了卫生监督协管人员的自身法律意识,掌握了卫生监督协管的工作方法,为我市卫生监督协管工作顺利开展打下了坚实基础。
为加强卫生监督协管队伍建设,切实提高卫生监督协管员工作能力,近日,区卫生监督所组织辖区各乡镇(街道)卫生院、社区卫生服务中心的43名卫生监督协管员,开展了为期一天的卫生监督协管培训工作。
此次培训重点内容为卫生监督协管服务范围和工作职责,信息收集与报告,巡查内容等,通过培训,使我区卫生监督协管员对法律法规有了进一步了解和掌握,对卫生监督协管员的职责、任务及巡查程序和内容有了明确的认识,提高了业务水平。
近日,我所召开了卫生监督协管工作总结大会,全所25名协管员参加了此次会议。会上,所领导首先向所有工作人员这一年的辛勤付出表示感谢,指出卫生协管员是所内重要的组成部分,协助监督员共同完成了大量工作,尤其是在创国卫、备战省级文明区、打击食品违法添加等重要工作中,协管员更是自觉放弃节假日,参与其中。
为把这支队伍建设得更加规范,所内出台了协管员绩效考核办法,通过一年的运行,协管员工作作风、纪律、效率都得到了明显提升,明年我所将进一步贯彻落实这项办法,促进协管员队伍的良性发展。会上提出了三点要求:一是遵纪守法,树立主人翁意识,自觉遵守国家、地方以及单位内部的各项规章制度,维护卫生监督形象;二是提高自我要求,抓住一切学习机会,促进自身更好地发展;三是加强沟通,团结互助,增强与监督员之间的互动,共同推动我区卫生监督事业的发展。
现场会采取现场查阅资料和召开会议的方式进行,会上首先对各协管站20xx年工作总结、被监督单位摸底统计资料、巡查记录等资料进行了查阅、交流和讨论。甘泉、中滩、元龙三个卫生监督协管站分别就各自协管工作开展情况做了交流发言。在反馈会上就查阅的资料及各协管站工作中存在的问题进行了现场指导,并要求各协管站要严格落实各项协管工作制度,正视问题,及时整改。最后分所详细的安排部署了20xx年麦积辖区卫生监督协管工作任务。
通过此次现场会,规范了各卫生监督协管站的工作流程,明确了工作职责,确保了工作的有序开展,同时把各项卫生监督执法服务工作职责落实到位,这将为推动我区卫生监督事业快速、健康发展再上新台阶。
为加强满洲里市卫生监督协管队伍建设,完善卫生监督协管工作,切实提高卫生监督协管员工作能力,市卫生监督所于3月30日上午,召开了全市卫生监督协管工作培训班。各基层医疗卫生机构卫生监督协管员共计20余人参加了培训。
培训会上,环境职业卫生监督科监督员就职业卫生咨询指导及公共场所卫生巡查等工作做了系统讲解,主要内容包括:卫生监督协管规范、相关法律法规、信息报告等方面的内容。并从卫生监督协管服务进程、卫生监督协管服务具体工作内容和工作任务等方面,详细阐述了卫生监督协管服务的职能职责,工作服务流程。
通过此次培训工作的开展,使辖区内的卫生监督协管员对法律法规有了进一步了解和掌握,同时对卫生监督协管员的'职责、任务及巡查程序和内容有了明确的认识,提高了业务水平,为我市卫生监督协管工作顺利开展打下了良好的基础。
一年来,卫生监督所按照全员培训的要求,牢固树立大教育、大培训观念,把卫生监督员培训工作作为人力资源开发的必要手段,着眼于建设一支适应新形势要求的高素质卫生监督员队伍,开拓创新,多措并举,不断开创卫生监督员业务培训工作的新局面。
一、培训工作开展的基本情况
今年以来,我所共举办卫生监督员业务培训班14期,培训卫生监督员283人次;14期培训内容主要为《卫生监督执法文书制作要点》、《食品安全法》释义、《生活饮用水卫生监督工作要点》、《食物中毒现场流行病调查及现场处置要点》、《放射诊疗监督规范》、《公共场所卫生现场监督要点》、《职业危害卫生监督要点》、《医疗市场执法要点》等。
二、培训工作的。主要做法
我所卫生监督员业务培训工作始终围绕提高监督员队伍素质、提高执法能力和水平,建设一支适应新形势要求的政治过硬、知识面广、能力较强、数量充足的高素质卫生监督员队伍。在开展监督员业务培训工作中,坚持以创新的精神,不断丰富培训新的内容,探索新的方式、方法,努力构建监督员教育培训工作新格局。我们主要采取了以下措施:
1、加强领导
卫生监督所领导高度重视监督员业务培训工作,把监督员的业务培训工作提上重要议事日程,专门成立了领导小组,由李建国所长亲自担任组长,授课人员由本单位理论与实践经验丰富的资深监督员以及县司法部门相关专家担任。
2、制定培训规划
在所领导小组的领导下,按照卫生部《20___~20___年全国卫生监督员教育培训规划》中要求的目标和任务,详尽制订了《海安县卫生监督所20___年度卫生监督员业务学习计划》,对本所20___年度的卫生监督员业务培训工作进行了统一部署,明确了监督员业务培训工作的具体方法、内容、时间安排。
3、精选培训内容
在培训具体内容的选择和安排上,我们针对新形势下卫生监督员多样化的学习需求和针对专业性强、技术更新快的特点,主要安排了两大内容:一是省市卫生监督所培训的内容:20___年度,省市卫生监督所组织了多次培训,内容涵盖了本专业新的理论、新的知识、新的理念,我所每次都派员参加,回来后及时组织监督员学习培训,把新的信息传递给每位监督员,保证了监督员的理论知识和实际工作与时代同步;二是结合实际工作选择培训内容:根据本所全年工作的计划安排,特别是每次专项行动之前,我们有针对性的组织一些与整治内容相关的法律法规、执法要点、基础知识进行培训,使监督员能够做到有备而战。
4、培训成绩与考核相挂钩
为有效开展监督员培训工作,提高培训效率,本所规定每次培训后参培监督员均进行考试或考查,考试成绩及时公示,同时建立监督员考绩档案,卫生监督员每次考试成绩将存入个人考绩档案。考绩档案的成绩将做为下一步解聘、定聘的依据。
三、培训工作取得的成效
通过开展对我所卫生监督员的培训,使得每位卫生监督员熟悉并掌握了本专业相关的法律法规、理论知识和技术技能,培养了他们勇于创新,刻苦钻研业务,技术上精益求精精神,特别是刚刚加入卫生监督员队伍的新同志,更是获益匪浅,在较短的时间内综合执法的要点。目前大都数都具备了独立工作的能力。
通过一年的培训,广大卫生卫生监督员在三个方面得到了提高:
一是学习的自觉性主动性不断提高:培训促进了卫生监督员的学习,形成了自觉学习、勤奋学习、善于思考的新时尚。二是理论水平和业务水平不断提高:通过培训,广大监督员增强了思想素质,增加了见识,开阔了视野。三是分析和解决实际问题的能力不断提高:通过培训,使监督员的思想认识不断适应发展变化的新形势、新情况、新问题、新技术,用学到的各种理论知识,全面、客观地审视我们的各项工作,积极探索解决这些问题的有效途经和办法,把学到的知识运用到实际工作中去,有力推动了我县卫生监督事业的发展。
为了贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的实施意见》,进一步加强卫生监督基层网络建设,推进卫生监督进社区、进乡村,夯实卫生监督工作基础,规范卫生监督协管工作,进一步完善食品、卫生监督体制,加强机构能力建设,努力提高监督执法水平;认真履行监督执法职能,依法严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为,切实维护人民群众的合法健康权益。
工作目标:以规范和指导社区卫生服务站和村卫生室卫生监督协管工作为核心,因地制宜,充分利用现有公共卫生资源,提高卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。
在卫生院公共卫生中设置卫生监督协管工作。
一、具体职责
1、及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治一般情况。
2、开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作。
3、实施日常性卫生检查。
4、各卫生室要积极配合监督协管人员工作。
5、对辖区内突发公共卫生事件及时上报,并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
6、受理辖区内相关案件的投诉、举报,经调查核实后,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
7、发现辖区内的非法行医案件,及时向县卫生监督所报告,协助卫生监督员做好非法行医案件的查处工作。
8、完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
9、卫生室卫生监督具体职责:
(1)依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件。
(2)做好卫生法制及卫生知识的宣传工作。
(3)掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构基本资料。
二、增强监管能力 加强队伍管理
1、健全卫生行政执法责任制和责任追究制。健全卫生监督协管工作制度,规范督查行为,建立督查信息通报机制。开展卫生监督协管员着装和执法行为的督查,树立卫生监督文明执法的良好形象;开展行政许可和行政执法的专项检查,切实增强卫生监督工作效能。实行报告制度。
2、加强队伍培训,规范行政行为。开展卫生监督协管系列知识讲座。注重抓好业务知识培训,提高卫生监督协管员的综合水平和能力;加强对卫生监督协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训,切实增强服务经济建设大局、服务人民群众的意识。
3、强化社区、村管理。实行信息员联系制度,充分发挥督查机构的监管作用。
三、突出监督重点 加大监督力度
1、加强食品卫生监督
(1)积极开展食品安全乡创建工作,构建科学、高效、协调的餐饮卫生监管机制,完善监督执法网络体系,深入推行量化分级管理、监督结果公示、卫生管理员制度、规范行政许可等措施,实现我乡餐饮单位食品卫生状况根本好转;加强食品检验检测体系建设,建立食品安全风险评估、预警机制,有效防范食品安全事故;不断完善食品安全信息交流和应急处置管理体系,增强公众食品安全信任度;确保不发生重大食物中毒事件。
(2)进一步提高餐饮业食品卫生水平,积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,以强化原料进货索证为重点,在餐饮业和集体食堂全面推广原料进货台帐制度,重点查处非法采购使用劣质食用油、添加剂和不合格调味品的行为。
(3)结合社会主义新农村建设,开展公共卫生管理进农村活动,督促落实旅游点、农村家宴、建筑工地食堂的卫生质量安全措施。
(4)开展节假日食品卫生检查,做好假日、各种重要活动和会议的卫生保障工作,确保重要活动和会议食品安全。
(5)开展食品卫生专项整治行动,查处、曝光一批食品卫生典型违法行为。
2、加强医疗执业监督执法工作
继续加大对医疗服务市场的监督执法力度,深入开展打击非法行医工作,切实维护群众健康权益。进一步理顺关系、明确职责,完善医疗执业监督制度,加强日常监督执法,健全并落实医疗执业监督的长效机制。注重投诉举报,狠抓严重危害人民群众身体健康的非法行医大要案、典型案件的查处,严格责任追究。加大正面宣传和典型案件的曝光力度,增强医疗机构及其从业人员的法制意识。
3、加大传染病防治监督力度,做好生活饮用水和重点公共场所卫生监督管理
(1)组织开展生活饮用水卫生监督检查。加强自建集中式供水、和农村学校饮用水卫生监督,有重点的开展生活饮用水卫生监督执法工作,提高饮用水卫生监督检测水平。
(2)加强重点公共场所卫生监督执法工作,做好公共场所量化分级管理试点。
(3)结合传染病防治工作重点,组织开展传染病疫情报告、医疗废物处置等监督检查,贯彻《艾滋病防治条例》,全面提高传染病防治监督工作水平。
四:加强职业卫生和放射卫生监督管理
根据本地重点职业病危害因素、重点职业病危害人群、重点职业病危害企业(行业)等情况,开展职业卫生监督检查,加强职业健康监护监督工作,扩大对重点职业病危害劳动者的监护覆盖面,督促落实职业监护、建设项目职业病危害评价制度等工作。开展放射卫生的监督检查。
今年是卫生监督协管工作重要的一年,工作艰巨,任重道远。我们将严格要求自己,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;力争在20xx年把卫生监督协管工作做好。
20xx年的xx镇卫生监督协管工作在县卫生局及卫生监督所的领导下,以基本公共卫生逐步均等化项目卫生协管工作为主要内容和出发点,在食品卫生安全信息报告、食品安全隐患排查及食品安全检查工作方面,20xx年,我们主要做了以下工作:
一、完善组织机构,规范卫生协管工作
今年,我院成立了xx卫生院法监科和卫生监督协管办公室,使我镇的卫生监督协管工作更加专业化、制度化。在人员、办公条件、设备投入方面,院方都给予了很大的支持。成立了以分管院长为组长,公卫专业人员为成员的工作小组。质料管理工作得到重视和加强,卫生监督覆盖面和卫生监督频率都达到了上级工作要求。
二、建立食品生产经营单位、医疗机构及学校幼托机构等被监督单位的分户档案
20xx年共建立餐饮服务单位分户档案29家,医疗机构分户档案11家,供水单位分户档案2家,学校及幼托机构分户档案14家,公共场所3家。餐饮服务单位,在卫生许可证申请、受理和食品生产经营过程中的卫生监督都实行了一户一管,分户档案相关材料齐全,监督文书书写逐步规范,对于我镇的食品卫生协管工作起到了很好的规范管理作用。加强了对医疗机构和学校及幼托机构的监督管理力度,监督次数共计300多次。
三、开展了餐饮服务环节严打行动
上半年,按照县卫生监督所的部署,我们对全镇的餐饮服务单位进行了食品安全服务环节严打行动,对重点餐饮单位进行安全隐患排查,共签订《食品安全承诺责任书》29份,并及时上报相关数据表格至县卫生监督所。
四、积极落实食品卫生专项整治活动
上半年,按照上级统一部署,我们开展了严厉打击非法使用食品添加剂和滥用食品添加剂的专项整治活动,每到一个餐饮服务单位,我们都对从业人员进行食品添加剂知识宣传,要求其建立食品添加剂使用情况登记本,以宣传和检查为手段,净化了我镇食品添加剂使用市场,保证了食品安全。另外,我们还开展了“瘦肉精”专项整治活动,对餐饮单位的畜禽肉制品,特别是新鲜的猪肉、牛肉、羊肉等进行了检查,与店主宣讲“瘦肉精”的危害及辨别方法,签订《餐饮服务食品肉品安全承诺书》23份,同时要求建立肉制品索票索证与台账登记,作用检疫合格的肉类食品。
一、会议内容:
1、徐勇院长传达贞丰县卫生和食品药品监督管理局文件贞卫食药通〔20XX〕20号文件精神。
2、邓紫泽传达贞卫食药通〔20XX〕19号文件精神,并特别强调和明确卫生院和村卫生室的工作职责。同时,和协管信息员共同学习贵州省卫生监督协管服务工作机构和人员要求及服务规范,讲解《卫生监督协管服务信息报告登记表》并分发《卫生监督协管服务信息报告登记表》
3、徐勇院长对协管工作进行安排和部署
二、工作情况及存在的问题:
今年是卫生监督协管开始的第一年,由于卫生院职工较少,实施项目较多,所以工作艰巨,任重道远.卫生监督协管工作对乡、村级来说属于新的工作任务,对这个岗位存在工作经验不足,理论水平薄弱等原因,在一定程度上影响工作的开展。
三、培训小结:
通过此次会议培训,使我乡卫生监督员协管员及协管工作信息员对协管工作有了更进一步的了解,同时懂得了卫生协管工作表格等资料的准确填写和各自的工作任务和职责,这为我们以后卫生协管工作的顺利开展奠定了良好基础。(教师继续教育总结)
5月13日,桑植县举办20卫生监督协管员培训班,来自全县各乡镇的两百多名协管员和村级信息员参加培训。
此次培训就卫生监督协管巡查文书规范、信息报告、工作稽查及业务考核办法等内容进行了学习。县卫计执法局各股室负责人分别就医疗机构与传染病管理、公共场所卫生、饮用水卫生、学校卫生等内容,用PPT的方式给大家进行了授课,传授了现场巡查的技巧与要点,并对在国家基本公共卫生服务项目绩效考核中,各协管单位暴露出来的问题进行了分析指正。
此次培训,提高了卫生监督协管员和村级信息员对日常卫生监督协管、信息报送等工作业务知识和工作方法的理解,推进全县卫生监督协管服务,保障人民群众健康权益。
根据《基本公共卫生服务规范》和《卫生监督服务规范》,结合我镇实际情况,计划如下:
(一)协助县卫生局卫生监督所做好食品安全信息报告管理工作,进一步强化食品卫生安全监管。
1、强化对小餐饮单位卫生环境整治情况的监督检查,抓好小餐饮示范单位建设工作。
2、切实做好食物中毒事故和食源性疾患的预防控制和查处工作,有效控制和减少中毒死亡事故的发生。
(二)协助县卫生局卫生监督所做好学校卫生服务工作,进一步强化学校卫生监管。
1、深化学校卫生监督管理工作,定期对学校传染病防控开展巡防,发现问题隐患及时报告;指导学校设立卫生宣传栏,协助开展学生健康教育。协助上级卫生监督部门做好学校相关人员的业务培训。
2、以学校集体供餐、学生食堂的食品卫生、生活饮用水卫生,教室的采光照明、通风,学生宿舍的通风和学校周边环境为监管重点部位,确保学校卫生安全无事故。
(三)协助县卫生局卫生监督所做好职业卫生咨询指导工作,进一步加大职业卫生工作力度。
1、在医疗服务过程中,发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,要开展针对性的职业病防治咨询、指导,对发现的可疑职业病患者应立即上报卫生监督部门。
(四)协助县卫生局卫生监督所做好辖区内生活饮用水卫生安全巡查工作,贯彻落实《生活饮用水卫生监督管理办法》。
1、加强全镇集中式供水和二次供水单位的监督管理工作。
2、协助卫生监督机构对农村集中式供水和学校供水进行巡查,协助开展饮用水水质抽检服务,发现异常情况及时报告;做好农村生活饮用水的采样和送检工作,协助卫生监督部门做好农村集中式供水工作,确保居民身体健康。协助卫生监督部门做好供水单位从业人员查体和培训工作。
(五)协助县卫生局卫生监督所做好辖区内非法行医和非法采供血信息报告工作,进一步加强医疗机构行业监管。
1、全面贯彻执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》、《消毒管理办法》、《处方管理办法》和各种技术规范。加强对医疗机构的执业资格、执业范围及医务人员的执业资格、执业注册的监督检查,打击非法行医。
2、依法对辖区内个体诊所的执业行为进行监管,严厉查处各种违法违规行为。
3、强化消毒隔离制度,规范医疗废物处理,切实做好感染控制和医疗废物管理工作。
4、肃查处村卫生室的超范围执业问题和违规购进药品行为。
5、坚决打击药店非法开展诊疗活动,严厉查处以展销会、咨询会等形式进行的非法诊疗活动。