农村基层治理工作总结范文(通用3篇)
一、聚焦“三个突出”,夯实基层基础,激活网格服务“红细胞”。
坚持以党建为引领,推进社会治理资源下沉网格,推动党建网格和社会治理网格“两网融合”。一是科学划分网格,突出精细化。按照常住居民150—200户、商户100—150户为单元,重新划分城区基础网格1504个、专属网格312个,乡镇基础网格723个、专属网格146个。二是强化党建筑基,突出引领力。把党支部建立在网格上,把网格内党员编入楼栋党小组,把党员中心户设在单元中,形成“社区党组织—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”一贯到底的组织体系。目前,全区共建立423个网格党支部、235个楼栋党小组。三是探索网格服务站建设,突出实效性。依托居民小区红旗驿站、物业服务用房等资源,在新区街道探索建立社区网格服务站,打造集网格党建、服务、管理于一体的社区公共服务延伸平台。
二、聚焦“三网融合”,强化科技支撑,提升网格服务“硬内核”。
进一步整合社会治理资源,突出协调联动,强化优势互补,构建共建共治共享格局。一是推动网格化与智慧建设相融合。整合智慧东昌城市运营管理中心资源,建立区综治中心,搭建区—镇街—村居三级贯通的网格化服务管理信息系统平台,提升网格管理信息化、科学化、精细化水平。二是推动网格化与法治建设相融合。对区司法局公共法律服务中心提档升级,建立区矛盾纠纷多元化解调处中心,将网格化服务管理与矛盾调解中心相融合,推动矛盾在线化解,群众难题在线解决。三是推动网格化与网格员服务终端相融合。网格员依托网格服务终端对网格内的人、地、物、事等基础信息进行动态管理,通过与区网格化服务管理系统互通互联、信息共享,实现“人在格中走、事在格中办”。今年以来,网格员通过服务终端上报事件38万余件。
三、聚焦“三化一体”,优化队伍结构,增强网格服务“原动力”。
充分发挥网格员“人熟、地熟、事熟”优势,促使网格治理更高效、更便捷。一是推进网格队伍职业化。从退役军人公益岗、劳务派遣、警务助理等具有丰富群众工作经验人员中选优配强专兼职网格员2227名,其中本科学历138人、研究生学历3人、具有社工专业资格65人。二是推进下沉力量专业化。开展机关企事业单位在职党员到社区报到工作,推动150名区直机关干部、98名镇街干部下沉网格担任网格员,形成“街道吹哨、部门报到,网格吹哨、党员报到”服务机制。三是推进网格团队规范化。按照“1+1+N+X”模式(即1名网格长、1名专职网格员、多名兼职网格员和若干执法队伍),组建网格服务团队423个,吸纳91名人民调解员、104名法律工作者、107名“两代表一委员”、1203名物业人员等参与网格工作。
四、聚焦“三制联动”,注重高效运转,贯通网格服务“内循环”。
坚持以“格”为工作基础,以“网”为依托,建立早发现、早处置、早解决问题的网格工作机制。一是在运行机制上“出实招”。依托网格化服务管理系统平台和APP服务终端,建立“前端发现报告—网上分级分流—部门限时办理—全程跟踪督办—办结回访问效”闭环运行机制。二是在议事机制上“下功夫”。以社区网格服务站为载体,搭建社区协商议事平台,健全由网格服务站、红旗驿站、业主委员会、物业服务企业四方参与的议事协调协商机制,实现“社区一张网,小事不出格”。三是在保障机制上“提动力”。将网格员工资纳入财政预算,每年投入2500余万元用于网格员基础绩效工资,投入180余万元用于奖励优秀网格员。关心关爱网格员成长,对表现优异网格员优先纳入党员发展,优先推荐为社区工作者。同时,每年分批次对网格员进行业务轮训,提升网格员综合素质和专业水平。
在市委、市政府及综治委的正确领导下,市x局领导班子攻坚克难、团结奋进,带领全体干部职工,坚持以科学发展观新一届中央领导集体的重要理论为指导,紧紧围绕市委、市政府的工作要求和部署,以构建“平安从化”为目标,不断健全综治信访维稳工作机制,及时地排查化解社会矛盾纠纷,有效制止了越级上访问题,较好地完成了维护社会稳定、保一方平安的重要任务。
一、xx年维稳工作落实情况
(一)领导重视,责任明确
为确保社会治安综合治理的目标任务落到实处,我局把综治维稳工作作为一项长期工作和重要任务来抓。年初,根据市委市政府的工作安排和《综治维稳责任书》的基本要求,按照“谁主管、谁负责”的原则,及时对全年社会治安综合治理工作进行了全面部署,调整了x局综治维稳工作领导小组,由局长刘辉同志担任组长,局党委书记邝健平同志为副组长,副局长蔡健明、崔凤奎、李泗桥、环卫所所长李拥军同志为成员,各科、室、办主任、科长年工作业绩与综治维稳工作目标挂钩。二是领导靠前指挥,亲自化解矛盾。今年来,因拟建设的垃圾焚化中心选址在鳌头镇潭口村,部分村民产生不满情绪,在8月份曾多次在潭口垃圾填埋场门口阻止垃圾运输车进入,发生了村民群体x事件,局长刘辉、书记邝健平、副局长蔡健明等领导亲临一线,日夜值守做群众思想化解工作。
另在7月中旬,市环卫所清洁工人10多人因多次反映增加工资诉求未落实,在市政府门口静坐、停工x,局长刘辉、环卫所长李拥军等领导亲自到一线规劝到信访局大堂,听取大家意见,做解释说服化解工作。真正将各种重大矛盾化解在萌芽态势。结合纪律教育月,市综治委的月、季分析总结部置会议等,我局多次召开综治维稳、创建平安工作专题会议,及时传达落实上级文件和会议精神,研究分析社会治安管理的形势和任务,制定下发了相关的工作方案,确保工作有序推进和落到实处。
(二)措施到位,机制健全
为了进一步落实社会治安综合治理工作,我局制定了《从化市x局20xx年度维稳及社会治安工作计划》、《市x局创建平安从化暨平安交通工程建设方案》、《市x局创建平安从化暨法治从化建设工程工作方案》、《市x局创建平安从化暨志愿服务工程建设工作方案》、《潭口垃圾填埋场矛盾纠纷应急预案》、《从化市20__年瓶装液化石油气安全专项整治工作方案》、《市x局内部12项工作管理制度》、《市x局行业管理应急予案》、《市x局安全生产责任书》、《全国“两会”期间开展领导干部接访活动工作方案》等,并与局属副局级单位城区环卫所签订《20__年维稳及社会治安综合治理目标管理责任书》,进一步明确了责权利,实行综治维稳一票否决,明确了各部门绩效与综合维稳工作、创平工作同步开展、同步考核。
局机关及各科、室、办的年度工作计划和年终工作总结均纳入了综治维稳工作的内容。x局及环卫所社会治安综合治理工作经费得到了落实,可支配金额15万元,落实了燃气行业管理应急物资的储备和演练。落实联络信息员在x局官方网站及时发布重特大综治维稳信息10次400多条,按时完成了创建平安、综治维稳信息报送内容40多条。发送给干部职工的创平短讯90多条。
(三)治建结合,狠抓落实
20xx年,我局高度重视综治维稳、创建平安、处理群众信访投诉工作,积极履行综治维稳责任,及时化解矛盾纠纷,提升城市管理综合协调工作水平,提高市民的信誉度,有效地推进了建设广州城市副中心的各项工作。
一是从化市创建全国卫生城市在今年第一季度已通过广州市考评和广东省爱国卫生委员会的考核鉴定,5月份国家爱卫办已通过了我市“创卫”申报材料的审查,确定了我市的“创卫”工作予以受理,并在7月份通过了国家暗访,11月份对国家暗访反馈问题进行整改,12月初将接受国家技术评估。
二是排除干扰,稳步推进潭口垃圾填埋场的升级改造项目,8月20日成立了从化市固体废弃物处理公众咨询监督委员会。《项目建议书》已经广州发改委批复同意开展固体废弃物综合处理中心项目的前期工作,目前项目已开展了土地规划调整、环评等22项前期准备工作,为加大潭口垃圾焚烧厂的宣传力度,减少村民的不满情绪,化解各种矛盾纠纷,目前已对潭口附近的五条村进行臭气、污水、洒漏、病媒体生物防治综合治理,印发了《致村民的公开信》、《环保知识宣传手册》和《生活垃圾处理知识30问》14000多份,发至垃圾场附近五条村的每家每户,累计组织了1600人次的村民代表及有关职能部门的人员外出考察澳门垃圾焚化中心和白云区李坑垃圾焚烧发电厂,有效地减少了村民的敌对情绪。
三是垃圾分类工作稳步推进。认真贯彻落实广州市政府关于开展垃圾分类处理工作会议精神,加强组织领导,制定推进实施步骤方案,广泛宣传发动群众,提高知晓率,累计举办各类垃圾分类专业人员培训800人次,设点接受市民咨询200场次,发放宣传资料30237份。加大检查督促力度,逐步完善垃圾分类设施设备。街口城区新设置分类垃圾箱1947个,派发给居民10升厨余垃圾桶和其他垃圾桶68066个,建设二次分拣点18个和3个垃圾分类示范点,逐步推进31个社区垃圾分类标准化工作,占社区总数的100%。今年11月初,广州7大媒体到我市采访报道该项工作的亮点和好的经验做法。
四是积极推进城市管理综合提升,市容景观进一步美化,燃气管理行业加强。城区环境的卫生保洁、垃圾收集、运输和处理规范运作,加大对违规设置广告的监督力度,对广州市巡查暗检反馈问题及时转交有关单位整改,三季度暗检获954.3的高分,全年总评获539.1分(总分为570分)的好成绩。启动了x热线12319,接受群众对城市管理的投诉,累计投诉电话488宗,交办处理率达100%。协助x执法、公安、工商、质监、镇街等部门处理“六乱”现象80多宗,查处无证照经营瓶装液化气黑点6家,依法扣押液化石油气钢瓶359个。6月中旬组织了中燃气公司、广州光庭燃气公司等四家燃气公司100多人开展了燃气突发事件应急演练,6月8日及时排除了江埔街沿江路发生管道燃气泄露事件,预防了事故发生。
五是及时化解环卫工人因工资福利问题产生的思想情绪,确保环卫保洁正常运作。今年7月,城区环卫工人因增加工资福利待遇迟未得到落实,担心政府不给予发放,有20多名清洁工人到市政府门口静坐x,提出诉求。后经x局、环卫所的主要领导现场规劝到市信访局大堂,听取意见,正面答复做思想工作,到目前为止,城区1150多名环卫工人落实了增资补助,较好地稳定了环卫队伍。
六是及时处理x、政协委员提案和群众信访投诉。认真处理了x代表提出的江埔街江村垃圾收集点二次污染问题、城区道路停车难规范管理问题,及时化解两名环卫工人信访反映克扣工资福利待遇等问题,妥善处理了政协委员提案反映农村清洁卫生经费偏低和加强风云岭卫生清洁等问题。全年受理x、政协提案11件,群众来信来电来访投诉115件(其中环卫所受理107件),完成处理数126件,处理率100%。
七是认真开展创建平安宣传工作,我们利用了举办迎春花市、垃圾分类宣传、城市管理大型咨询活动进行创建平安从化、平安单位宣传,共拉挂宣传横幅21条,宣传栏3期,结合各种宣传活动23场次。加强了单位内部的值班制度,结合广州x委的要求,每个星期均落实领导干部夜间值守和法定假日的人员值班。八是紧紧囲绕迊春花市、燃气管理、环卫作业、清洁工程、垃圾分类、文件保密、固废中心筹建为重点的国家安全人民防线教育,并举办了各种事故排查应急演练4场次达300多人,参加培训教育达3500多人,印发宣传资料14000多份,促进各项工作顺利实施。
(四)统筹兼顾,紧密配合
为了顺利地完成市委市政府的重点项目建设,树立一盘棋思想,我局积极地配合市委市政府及有关职能部门开展工作。一是根据广州市政府关于加快高快速路及国省道环境景观综合整治工作方案要求,我局加强了对这些道路100米红线范围内监督检查整治工作,与各镇、街、园区及有关职能部门密切配合,大力整治“六乱”现象,累计整治卫生死角230宗,清理垃圾1700吨,建筑余泥11500余吨,清理乱张贴、乱涂画约2、1万宗(处),排查各种违法建设、广告牌等安全隐患62宗。二是积极主动地推进从化市固体废弃物综合处理中心项目建设。《项目建议书》已在7月下旬经广州发改委批复同意开展固体废弃物综合处理中心项目的前期工作,到目前为止已进行了环评招标,规划、项目环评公示,开展了土地规划调整、环评等22项前期工作,地形测量和建筑平面设计工作已完成。紧密配合鳌头镇、城郊街大力宣传环保知识、垃圾焚烧的好处,累计组织了1400多人次到澳门垃圾焚化中心和李坑垃圾焚烧发电厂参观,减少了村民与政府的敌对情绪。三是根据从化市创建幸福社区工作方案的任务和工作分工,按照x局的职能主动配合各镇街开展工作,到目前为止已完成了碧溪社区、荔苑社区、逸泉社区、龙井社区、海塱社区、镇北社区、旺城社区等7个社区工作。四是认真落实穗x办11号《市“散小乱”禽畜养殖场专项整治行动工作方案》和从化市政府关于规范生猪养殖场专项整治行动的要求,结合城市管理的职能,把需要整治内容落实到各相关职能部门抓好落实。
(五)上下努力,效果明显
一年来,在市委市政府、市综治委的正确领导下,在各兄弟单位及全局干部职工的共同努力,我局社会治安综合治理工作总体是好的,各项工作进展顺利,未有出现安全事故和越级上访等问题,取得了一定的工作成绩。20xx年度,局属环卫所被从化市委市政府评为维护稳定及社会冶安综合治理先进集体,环卫所翟志伟同志被广州市评为20xx年社会管理综合治理先进个人。x局和环卫所被从化市委市政府评为20xx年度维护社会治安综合治理工作优秀单位,李泗桥同志分别被评为先进个人和信访优秀工作者。一名同志被评为出租屋管理优秀个人,一名同志被评为从化市xx年度“三打”专项行动先进个人。
二、20xx年综治维稳工作计划
20xx年,我局将继续坚持以科学发展观为指导,认真贯彻党的十八届三中全会精神,以强化维稳队伍,优化治理渠道,夯实基础工作为重点,突破工作要点难点,创新管理工作机制,扎实做好我局维护稳定社会治安综合治理各项工作。
(一)进一步落实维稳综治工作一把手责任制和目标管理责任制建设。根据形势的发展和实际工作的需要完善目标管理责任书和考核办法,落实维稳及综治工作责任制和一票否决制,始终把综治维稳工作列入议事议程,作为我局一项长期性任务来抓落实。
(二)进一步加强矛盾纠纷排查化解工作,全力预防和减少社会矛盾纠纷和群体性的事件发生。坚持“以人为本、服务群众、关注民生”的原则,着力解决影响社会稳定的热点、难点遗留问题,把各类矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。
(三)进一步加强宣传教育培训工作,强化全体干部职工综治维稳意识。广泛宣传我市关于加强社会治安综合治理、创建平安从化、维护社会稳定相关文件精神,提高全体干部职工投身综治工作的积极性,同时扩大社会宣传覆盖面和影响力,为构建和谐从化、平安从化营造良好的社会氛围。
(四)继续强化内部管理,做好安全防范工作。积极落实措施,防治犯罪和重大治安问题的发生,切实做到“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,确保一方平安。
今年,党建工作在机关工委的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧扣“策应海门桥港经济新时代,加快海门交通事业新发展”这一主题,围绕建设以“人和路畅、创新致远”为资料的海门交通文化,大力加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,扎实开展“作风建设月”、“创先争优”活动,党建工作取得了明显成效。
一、强化组织建设,夯实党建基础
我们把党组织建设作为局党建工作的核心来抓,不断加强基层支部建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,使党组织自身建设更加规范化、制度化。
一是全面加强基层支部建设。基层党支部是党的工作基础所在。我们把“三会一课”制度作为一项加强党内民主生活制度建设重点工作来抓,坚持党支部正常组织生活和组织活动,切实发挥支部的战斗堡垒作用,增加基层党组织的凝聚力和战斗力。今年,我们按照党章要求,对下属各支部进行了换届选举。在支部改选过程中,我们严格把好候选人酝酿关,着重建设团结、向上、求实、开拓型的党建领导班子。
二是全面发挥先锋模范作用。我们以“创先争优”活动“五个好”、“五带头”为创立目标,以“党员先锋岗”创评活动为载体,在重要岗位和服务窗口开展“党员示范岗”,“党员示范窗口”活动。经过党员先锋模范工程,进一步增强党组织的活力,提高党员干部的素质,引导党员干部练内功干实事,心思用在工作上,作风显在务实上,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,实现“抓班子,带队伍,促发展”的目的要求。
三是进取做好新党员的发展和培养工作。为了增强党的新鲜血液和战斗力,我们高度重视党员的发展工作,严格按照十六字方针,着眼于始终坚持党员先进性,坚持高标准、严要求、有计划、有目的地培养积极上进的入党积极分子。
二、强化学习理念,加强队伍建设
我们以建设“人和路畅、创新致远”为核心的交通文化为基调,紧扣建设高素质交通党员队伍这一目标,大力推进学习型党组织建设。经过抓思想教育,不断增强交通队伍的勤政廉政意识,进一步构成良好的党风作风建设环境。
1、强化思想理论教育。我们把抓好理论学习作为领导干部思想政治建设的重要资料。今年,围绕“讲党性、重品行、树正气、创一流”专题教育活动和曹斌书记专题党课资料,开展了一系列政治理论学习,撰写心得体会,开展专题学习交流会,进一步提升了党员干部的政治素养和理论水平,打造学习型党组织。局党组中心组全年集中学习12次,进一步增强了领导班子的政治性、思想性和知识性。
2、强化廉政警示教育。充分利用党组会、党支部会、机关干部会,经过集中学习和个人自学相结合、示范教育和警示教育相结合、走出去学习和请进来学习相结合的形式,学习宣传上级党委、纪委有关党风廉政建设的文件精神。今年着重学习了《廉政准则》和《八个不准》等法律法规,专门邀请市纪委书记顾军同志来我局上了一堂学习贯彻《廉政准则》专题党课,不断增强广大党员干部的勤政廉政意识。
3、强化廉政文化教育。我们进取围绕廉政文化建设示范点创立活动,大力推进廉政文化建设“三进”活动,开展机关“读书思廉”活动、向党员干部家庭发出《家庭廉政倡议书》、建立廉洁工地活动室,组织局机关工作人员、交通工程施工、监理人员观看反腐倡廉教育片。系统内每次大型会议,局领导都要对与会人员进行廉政教育,经常性提醒,经常性警示,营造了浓厚的廉政文化建设氛围,增强了党员干部,异常是领导干部的反腐倡廉意识和自律意识。市公路管理站被评为“南通市廉政文化建设示范点”。
三、强化品牌建设,提升交通形象
我们把创先争优活动作为打造机关党建服务品牌、促进党组织建设的有效抓手。经过“五比五创”、“党员公开承诺”、“党员示范岗”和“三走进三服务”等载体建设,切实提高行业服务水平,提升人民群众对交通的满意度,提升海门交通形象。
1、开展“五比五创”活动。我们围绕“五个好”、“五带头”的争创目标,在全系统党员中以“五比五创”为主要资料的创先争优活动。比执法技能,创过硬执法队伍;比服务态度,创礼貌示范岗口;比工程质量,创优质廉洁工程;比工作效能,创一流办事环境;比工作实绩,创真抓实干行业。局党组8名成员与下属18个党支部(总支)建立挂钩联点,组织、指导、跟进、参与各单位活动,确保创先争优活动在全系统各单位全面协调展开。
2、开展党员承诺活动。我们把公开承诺活动作为激发党员创先争优的有效手段。局机关40多名党员结合各自岗位职责,共制订承诺150多条,就转变工作作风、改善工作态度、提高工作效能、加强廉政建设、服务群众办实事等方面做出承诺。今年,进取推行行政权力网上公开运行,从行政许可时限,行政处罚裁量、行政执法程序等5个方应对交通行政措施进行了优化,提高了行政审批的透明度,提高了办事效率,优化了服务环境。
3、开展党员先锋岗创评活动。我们围绕市委创先争优活动,开展“弘扬交通文化,争当发展先锋”为主题的“党员先锋岗”创评活动。围绕“打造人民信赖的交通队伍、铸就人民满意的精品工程”的目标,在行政执法、窗口服务、工程建设、机关科室岗位开展创评活动,引导和教育广大党员以实际行动践行党员先进性,在各自岗位上发挥先锋模范作用,提升服务水平和工作效能,争创一流业绩。
4、开展统筹共建活动。局机关支部与正余镇双烈村、海南社区结成对子,开展“三走进三服务”统筹共建活动。围绕新农村建设任务,帮忙完善共建村基础设施、实施扶贫帮困、增强脱贫致富本事,在社区开展“结对帮扶”、便民服务、党员志愿者活动,在企业开展挂钩结对、调研服务、上门服务等活动。在切实解决共建单位实际困难的同时,促进了机关作风的进一步好转,构成了城乡统筹互助的党建工作新格局。
一年来,我局党建工作有了新的发展和提高,但仍存在一些不足,主要是:基层支部建设还需进一步加强;党组织活动在资料和形式上还需进一步创新;创先争优活动还需进一步深入。在新一年里,我们将进一步深入推进创先争优活动,进取探索增强党建工作活力的有效途径和办法,开创党建工作新局面,促进海门交通事业又好又快发展,为全市经济发展供给强有力的交通支撑。