在充满活力，日益开放的今天，越来越多地方需要用到制度，制度是维护公平、公正的有效手段，是我们做事的底线要求。制度到底怎么拟定才合适呢？
第一章总则
一、为了加强基建项目全过程管理，保证公司建设项目的工程质量和建设进度，发挥投资效益，建设一流项目，根据国家、省有关法律法规和集团有关规定，结合公司实际，制定本办法。
二、本办法所指的基建项目，是指由公司建设的新建项目。
三、基建项目管理的范围，包括从项目前期准备、核准文件和施工图的编制及审查、招标采购、工程施工、竣工验收，直至项目后评价全过程的项目管理工作。
四、公司项目管理职责划分。
基建部为公司项目归口管理部门，负责向主管部门上报项目开展前期工作的申请，参与项目核准报告、设计文件的审查，审批项目招标方案、开工申请、建设目标责任书、工程变更，参与项目竣工验收，负责对项目经济性进行动态评价和风险评估，负责对项目进行后评估，重要事项及时向公司报批。
五、基建部负责审查项目建设目标、审查设计优化、审定项目执行概算、审批开工报告、审查批复概算调整、组织项目验收和竣工决算，是工程质量、进度、造价、安全和廉政目标责任主体，负责项目的组织实施。
六、基建项目实施过程中的各个环节都必须形成完整的`记录。
第二章项目前期准备管理办法
七、项目建设单位要严格按照国家、省、市有关规定开展项目前期准备工作，办理审批手续。
八、编制项目地质灾害评估报告、环境影响评价报告等的工程咨询单位，必须具有相应的工程咨询资质和业绩。
九、项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须报公司批准。
十、公司参与项目方案设计、初步设计、消防设施设计的审查。
十一、项目开工前必须对照国内先进水平和标准，从工艺系统、设备选型和设备布置三方面进行设计优化。设计优化由基建部组织进行，公司参加、审查。
十二、项目开工条件完备，方可正式开工，开工准备工作包括以下内容：
1、主体工程施工、设计、监理招标工作完成，签订合同；
2、编制项目初步设计和总概算，审查通过；
3、进行项目施工场地“三通一平”（供水、供电、道路和场地平整）；
4、编制项目施工组织设计大纲，审查通过；
5、编制施工图；
6、进行施工机械、临建、人员、材料和技术准备工作；
7、组织进行设计优化，通过评审；
8、完成必要的审核批准手续。
十三、项目开工必须履行书面申批手续，由公司批准。开工申请应详细说明开工准备情况、项目进度计划，项目建设目标。
十四、项目开工前，基建部与公司签订项目建设目标责任书，责任书将明确以下内容：
1、工程质量、进度、安全、造价和廉政五项建设目标；
2、签署责任状各方的职责；
3、管理流程；
4、考核奖惩办法；
5、调整目标的原则和程序；
6、考核兑现的原则和程序；
7、其它事项。
第三章项目建设过程管理办法
十五、项目建设实行全面全过程监理。
十六、基建部在每月28号前将建设情况上报公司，以下情况要及时上报：
1、预计竣工时间推迟一个月以上；
2、发生安全考核事故；
3、发生其它对公司有较大影响的事项。
十七、发生工程停工，执行概算调整，更换设计、施工或监理单位时，基建部应及时上报公司。
十八、基建部成立专门的安全管理机构，负责项目建设过程的安全检查与监督，安全管理机构由基建部、施工单位和监理单位的项目经理组成，负责人由基建部主要领导兼任。
十九、对项目建设单位、参建单位和个人可以予以经济奖励，奖励办法在目标责任状中明确。不得在责任状以外增加奖金支出。奖金发放方案由基建部报公司批准。项目未完成工程质量、进度、安全、造价和廉政五项建设目标中任一目标，取消一切奖励，超发奖金或未经批准发放的奖金，发放给参建单位的从质保金中扣除，发放给项目建设单位或个人的全额退回。
二十、项目建设过程中，基建部应委托公司审计部门在现场对月工程量及付款、材料认价等进行跟踪审计并签署意见。
二十一、工程建设过程中，应按季对工程建设状况（包括项目经济性评价和项目风险评估）进行动态评价，评价报告上报公司。
第四章附则
二十二、本办法由基建部负责解释。
二十三、本办法从发布之日起实施。
第一章 总则
第一条为加强石油销售公司（以下简称'hb公司'或'公司'）建设工程造价管理，规范建设工程造价计价行为，合理确定和有效控制工程投资，发挥资金的最大经济效益，根据财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》、《陕西**石油（集团）有限责任公司建设工程造价管理暂行办法》和《**石油产品经销公司建设工程造价管理实施细则》，结合hb公司实际，制定本实施细则。
第二条hb公司遵循产品经销公司建设工程造价管理的统一制度和分级管理的管理模式。
（一）统一制度:统一建设工程造价计价依据、统一建设工程造价业务流程和工作程序、统一建立建设工程造价人员数据库。
（二）分级管理:实行'三级管理，两级实施'。'三级管理'即集团公司、产品经销公司、hb公司分级管理；两级实施'即产品经销公司和hb公司分别实施。
第二章 管理职责
第三条综合办公室作为公司建设工程造价归口管理部门，负责限上工程项目造价的管理、审查工作；设立的预算岗位作为公司工程造价管理岗，负责公司权限下工程项目造价的审定及限上工程项目造价的初审工作。（对于限上/限下工程项目的规定见《产品经销公司投资管理办法》）。
第四条公司综合办公室工程造价管理职责包括:
（一）转发国家、地方、集团有关建设工程造价管理的法律、法规、制度，并监督执行；
（二）负责制订和修订公司建设工程造价管理实施细则，并组织实施；
（三）负责建设工程造价管理工作；
（四）负责工程造价计价依据的审核工作；
（五）参与限上工程项目招标、工程设备招标、材料招标、合同审查工作，负责限上工程项目的估算、概算、施工图预算、结算的审查工作，负责限上工程竣工财务决算报表的审核；
（六）配合集团公司和产品经销公司做好工程造价专业人员的理论培训、业务交流及资质管理等工作；
第五条工程造价管理部门具体职责
（一）负责限下工程项目估算、概算、施工图预算、合同、结算审查，限上工程项目施工图预算编制、结算的初审工作。
（二）深入现场，掌握工程进度、核实工程量及工程变更内容。
（三）负责限下工程项目招标、工程设备招标、材料招标、合同审查及工程竣工验收工作。
（四）负责组织采集、筛选工程材料指导价格，审批乙方自购材料价格。
（五）负责向公司投资管理领导小组反映定额执行中遇到的问题。
（六）认真参加上级公司组织的工程造价人员专业理论培训、业务交流工作。
第三章 工程造价计价依据及管理
第六条工程造价计价包括:
（一）编制施工图预算；
（二）编制工程量清单；
（三）编制招标标底或最高限价；
（四）编制投标报价；
（五）约定工程合同价；
（六）工程决算和竣工决算。
第七条计价依据包括:
（一）定额依据
1、工程概算定额；
2、工程预算定额；
3、工程量清单计价规则；
4、工程消耗量定额；
5、配套价目表及参考费率。
（二）工程量计算依据
1、初步设计；
2、施工图设计；
3、设计变更；
4、现场签证单；
5、竣工资料；
6、合同约定。
（三）其它计价依据
1、设备、材料价格；
2、发包人的招标文件（含答疑纪要）；
3、承包人的投标文件；
4、施工合同及补充协议；
5、施工组织措施及方案；
6、工程造价编制办法及有关规定等。
第四章 工程造价的确定与管理
第八条工程造价管理遵守投资估算控制工程概算，工程概算控制施工图预算，施工图预算控制竣工结算，防止结算超预算、预算超概算、概算超估算的现象。
第九条投资估算
投资估算由设计单位编制。投资估算是项目进行可行性研究、决策和投资控制的依据。工程投资达到集团公司或产品经销公司限上工程标准，其投资估算审查由公司上报产品经销公司或集团公司，由公司或集团公司规划部组织专家会审，造价管理部门参与审查；限下工程标准，由公司综合办公室组织专家会审，并参与审查。
第十条工程概算（初步设计概算）
工程概算由设计单位编制。工程概算是编制固定资产投资计划的依据。一个项目若有几个设计单位共同承担时，由主体设计单位负责统一概算的编制原则、依据、取费标准等，并汇编总概算。经批准的工程概算是投资计划的最高限额，工程概算投资一经批准后原则上不得突破，应控制在批准的可行性研究报告投资估算之内，最多不得超过10%。
工程投资达到产品经销公司或集团公司限上工程标准，由hb公司上报产品经销公司或集团公司，由产品经销公司或集团公司财务中心预决算部根据专家审查意见进行确认；限下工程设计概算，由公司综合办公室根据专家审查意见进行确认。
第十一条工程预算管理
施工图预算由公司相关部门或者委托的工程造价咨询机构、施工单位分别编制。施工图预算是考核设计单位限额设计水平、调整固定资产投资计划的依据；是拨付工程进度款、办理工程结算、竣工决算的基础；是有关部门监督检查执行定额标准、合理确定工程造价及确定招标工程标底的依据。
施工图预算必须控制在批准的工程概算以内，超出工程概算应修改施工图设计或报审调整工程概算。
工程投资达到产品经销公司或集团公司限上工程标准，由公司综合办公室审核，再报产品经销公司或集团公司进行审定；限下工程预算，由公司综合办公室审定。
第十二条依法招标的建设项目应采用工程量清单计价模式。工程量清单、招标标底或者最高限价既可以由公司自行编制，也可委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行编制。
第十三条发包人和承包人应按中标价签订《建设工程施工合同》，中标价应控制在批准的施工图预算内，合同应当对下列建设工程造价计价事项做出约定:
（一）工程合同价；
（二）预付工程款的数额、支付时限及支付方式；
（三）工程进度款的支付方式、数额及时限；
（四）工程施工中
发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限要求及金额支付方式；
（五）约定承担风险的范围、幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法；
（六）工程竣工价款的结算与支付方式、数额及时限；
（七)工程质量保证(保修）金的数额、预扣方式及时限；
（八）安全措施和意外伤害保险费用；
（九）工期及工期提前或延后的奖惩办法；
（十）与履行合同、支付价款相关的担保事项；
（十一）发生工程价款纠纷的解决方法；
（十二）双�
第十四条合同价款编制要附工程量清单及单价计价依据（或工程预算书）、甲乙双方供应材料、设备价格等明细表，应注明所包括的主要工序内容。
第十五条合同价款可选用下列一种约定方式:
（一）固定总价。合同工期较短且工程合同总价较低的工程，可以采用固定总价合同方式。
（二）固定单价。双方在合同中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整。风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同中约定。
（三）固定费率。双方在合同中约定取费费率，暂估合同总价方式。
第十六条工程签证的管理
工程签证是甲乙双方实现索赔的唯一依据，必须量价清、责任明。工程签证必须先经造价管理人员测算并签署意见后，经甲乙双方施工管理人员及监理单位签章、甲方主管领导审查签章后生效（与设计有关的还需经设计单位驻工地代表签章）。建设单位主管领导、甲方代表、工程造价人员对工程签证要逐一审核，对不合理的应予以废除。
第十七条工程结算管理
由承包方根据已完成的实物工程量、合同价款及其调整原则自行编制工程结算。限上工程项目先由综合办公室初审，再报产品经销公司投资规划部审核；限下工程项目由综合办公室审核，再报财务部复审。
第十八条工程竣工决算管理
竣工决算由财务部依照国家和本省有关财务决算的规定编制，将限上工程项目的财务决算报表（附决算资料）上报产品经销公司综合办公室审核，再报产品经销公司财务资产部进行复审。重点审查工程竣工决算是否控制在投资计划的额度内、各项费用是否符合工程概算列项范围。
第十九条上报的施工图预算、工程结算须加盖单位公章和编制人、审核人或负责人工程造价员专用章。
第二十条推行限额设计制度
工程设计阶段是控制工程造价的关键环节，在初步设计和技术设计阶段，要按可行性研究报告中的投资估算实行限额设计。施工图设计阶段要按工程概算推行限额设计。对设计单位优化施工图设计而降低工程投资的，在以后的设计招标中作为优先选用的条件。对因设计单位设计错误、漏项或扩大规模、提高标准而引起工程投资超标的，相应扣减设计费，并由委托单位记录备案。
（一）工程概算超投资估算10%的，要重新编制初步设计概算，每超过一个百分点扣减设计单位设计费5%。
未经公司投资部门批准，工程设计单位任意提高设计标准或选用高档材料，按超投资的50%扣减设计费；
（二）设计单位应提交高质量的工程初步设计文件。由于设计文件低劣，经审查不合格者，设计单位除无条件返工使其达到合格外，还要扣减设计费的10-15%；
（三)设计单位发出的设计变更:凡由于设计单位设计错误、漏项或扩大规模和提高标准而导致工程投资超概算(或施工图预算），要扣减设计费。
累计超过原批准概算或施工图预算2%-3%（含3%）的，扣减全部设计费的3%；超过3%-5%（含5%）的，扣减全部设计费的5%；超过5%-10%（含10%）的，扣减全部设计费的10%；超过10%以上的，扣减全部设计费的20%。
第五章 奖励与处罚
第二十一条公司工程造价管理人员应具备良好的职业道德，廉洁自律，要从保证集团公司、产品经销公司及hb公司的整体利益及经济安全运行的角度，做好工程造价管理工作。
第二十二条对在工程造价管理工作中做出显著成绩的单位和个人，主管部门应给予表彰、奖励。
第二十三条不按照本办法规定程序进行造价管理或随意扩大建设规模、增加建设内容、提高建设标准等导致工程投资超过工程概算的，由公司对其项目直接负责人给予行政、经济处罚；情节严重的，报上级公司处理。
第二十四条凡有下列行为之一的单位或个人，应视其情节轻重，给予警告、通报批评、没收非法所得、建议调离原岗位、取消资格证书等处罚。构成犯罪的，移交司法部门追究其刑事责任。
（一）没有如实反映拟建项目的建设内容、建设规模、建设条件的；
（二）有意少算和高估冒算，造成工程概算、工程预算、招标标底、工程结算、决算价款失真引起经济损失的；
（三）泄露标底，收受贿赂，谋取不正当利益的；
（四）无证、伪造资质证、出卖转让图章造成经济损失的；
（五）拒绝、妨碍和不积极配合主管部门对工程造价的检查、审查及抽查的；
（六）法律法规禁止的其他行为。
第六章 工程造价管理质量及考核评比管理
第二十五条综合办公室对建设工程造价管理质量负责。工程造价管理质量包括工程各阶段造价控制的准确性、及时性，上报施工图预算、结算、决算资料的规范性、完整性等。
第二十六条工程项目建立工程预结算计划工作进度。所属企业于季末20日前上报下季度预结算工作计划，综合办公室25前上报公司下季度预结算工作计划。做到工程建设项目开工一项预算一项，完成一项结算一项。
第二十七条工程项目建立工程预结算工作考核评比制度。综合办公室于每月5日前上报上月工程结算完成情况。
第七章 附则
第二十八条本细则由综合办公室负责解释和修订。
第二十九条本细则未尽事宜，按国家相关法律法规和集团、产品经销公司相关规定执行。
一、建设工程造价管理体制（了解）
1、政府部门的行政管理政府设置了多层管理机构（标准定额司→省总站→市站→区分站），明确了管理权限和职责范围。国务院建设行政主管部门在全国范围内行使建设管理职能，政府在工程造价管理方面的职能：
可简称为：四制定，一负责、一监督。
1）制定工程造价管理有关法规、规章并监督其实施；
2）制定造价咨询企业的资质标准并监督其执行；
3）制定造价专业技术人员执业标准并监督执行；
4）组织制定全国统一经济定额并监督指导其实施；
5）负责全国工程造价咨询企业资质管理工作；
6）监督管理建设工程造价管理的有关行为。
2、行业协会的自律管理行业协会：中国建设工程造价管理协会，其行业管理的主要职能包括9个方面：
（1）研究建设工程造价咨询与管理改革和发展的政策、方针，参与相关法律法规及行业标准规范的研究和制定；
（2）建立和完善建设工程造价咨询行业自律机制；
（3）发挥联系政府和企业的桥梁和纽带作用；
（4）接受定额标准司委托，承担工程造价咨询企业的资质申报、复核、变更，造价工程师的注册、变更和继续教育等具体工作；
（5）以服务为宗旨，维护会员的合法权益；
（6）建立建设工程造价信息服务系统（网站和期刊等）；
（7）对外代表我国造价工程师组织和建设工程造价咨询行业与国际组织及各国同行组织建立联系与交往；
（8）受理违反行业自律行为的投诉，对违规的工程造价咨询企业、造价工程师实行行业惩戒，或提请政府建设主管部门进行处罚；
（9）指导各专业委员会和地方建设工程造价管理协会的业务工作
二、建设工程造价咨询企业管理（了解）
（一）工程造价咨询企业资质等级标准工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级。
1、甲级资质标准（12项）
（1）已取得乙级工程造价咨询企业资质满3年
（2）企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总人数的60%，且其出资额不低于企业注册资本总额的60%；
（3）技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且从事工程造价专业工作15年以上；
（4）专职从事工程造价专业工作的人员（以下简称专职专业人员）不少于20人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于16人，取得造价工程师注册证书的人员不少于10人。
（5）企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；
（6）专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；
（7）企业注册资本不少于人民币100万元；
（8）企业近3年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万元；
（9）具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于10平方米；
（10）技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；
（11）企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；
（12）在申请核定资质等级之日前3年内无违规行为。
一、改扩建项目安全管理的重要性
改扩建项目安全管理在工程项目管理中占有很重要的地位。改扩建项目中质量与安全是工程建设的核心，是决定工程建设的关键，安全是为质量服务的，质量亦需以安全做保证。抓住质量与安全这两个环节，工程改扩建就能顺利进行，就能获得良好的社会效益、经济效益。
二、改扩建项目安全管理目标
1、切实按照相关制度、标准检查、考核、验收改扩建现场，确保工程项目达到合格改扩建现场。
2、做到无死亡重伤事故，无重大机械事故，无倒塌事故，无重伤事故；创建文明工地。
三、改扩建项目安全管理措施
1、落实安全责任、实施责任管理
（1）建立、完善安全生产组织，有序开展安全管理活动。基建总务部承担组织、领导安全生产的责任。
（2）建立各级人员安全生产责任制度，明确各参与改扩建企业及项目管理人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。
（3）医院均需与各参与改扩建企业签定安全协议，明确安全责任。
2、安全教育
对于新进入医院改扩建工地的企业，要求企业对各班组及员工进行安全教育，督促监理进行相关安全交底的相关资料检查，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。
3、安全检查
安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。检查的内容主要有查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。
（1）对生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。
（2）在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。
（3）检查安全生产是否常抓不懈，安全教育是否落实，教育是否到位。
（4）检查工程技术、安全技术是否�
安全检查后的整改，必须坚持定具体整改责任人，定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。
为进一步提高维修效率，给全体师生提供良好的后勤保障，特制订学校常规维修管理制度。
一、指导思想
报修方便，维修及时；便于监督，利于评价；明确责任，节约资源。
二、维修申报
1．出现校产损坏、故障或不安全因素，由维修申报人填报“维修报告单”并于每天上午9：00前送达总务处，由总务处统一安排维修人员（未填报“维修报告单”的，维修人员可以拒绝受理）；停电、水管爆裂等紧急情况可直接电话报修。
2．报修时请注明地点、报修内容的详细情况以及联系人。
3．维修申报人应妥善保管好损坏部分的物品（包括零件），以利提高维修质量，加快维修速度，节约开支。
4．维修实行巡查检修与报修相结合，总务处按分工不定期对校舍设施、设备巡视检查，发现不安全因素，立即上报并采取相应措施。
三、维修承诺
1．总务处接到维修申报后，核实维修情况，根据轻重缓急安排维修计划，落实具体维修措施。
2。凡属人为因素造成财产损坏需要维修的，请报修人先与总务处联系确定赔偿金额，到会计室缴纳相关费用后由总务处派人维修。
3．总务处应及时组织人员对损坏的设施设备进行维修，以保证教学、生活的正常运转。一般维修在一个工作日内完成，紧急维修随叫随到。
4．对于学校无力承担的维修任务，总务处应及时报告分管领导，审批后尽快安排专业人员进行维修。
5．因各种原因无法马上解决的维修任务应向申报人说明原因。
四、维修验收
1．实行维修馈制度，维修人员在完成任务后应请申报人在派工单上签字，注明完成的时间。
2．维修工作没有到位或不能达到要求的，应重新维修；如有客观困难的，应向申请人进行解释，取得谅解。
3．总务处应按周整理好维修派工单并完成记录和统计，同时做好维修督查和回工作。凡督查或回中发现无正当理由仍未完成的维修任务，每次处罚50元。
五、维修申报责任人
1．各部门、办公室的财产、设施的报修，由各部门、办公室负责人负责。
2．教室及相应走廊的财产、设施的报修由班主任负责报修。
3．走廊、楼梯、过道、洗手间、活动区域等财产、设施的报修由值日老师或领导负责报修。
4．专用教室（如实验室、图书馆、计算机室、报告厅等）的财产、设施由专管人员负责报修。
5．运动区域等公共区域由相关管理员书面报修。
6．学校教职工发现校产损坏，尤其对存在安全隐患的问题都有义务及时向总务处映。
基建项目用电控制管理制度
和善矿基建项目用电控制管理制度由于和善矿供电双回路为农网，不但供电质量差，而且供电容量不足。为了合理化调配和善矿供电容量，保证基建项目的正常施工，特制定本管理制度：
1、正常供电时：
（一）、基建项目负荷情况：
1、主斜井：主提升绞车570KW；副提升绞车570KW;压风机3台360KW;局部通风机60KW；配料机7.5KW；搅拌机40KW;耙斗机45KW；喷浆机7.5KW；除尘风机5.5KW;污水泵2台36KW;离心泵2台74KW;调度绞车11.4KW；地面广场20KW;生活园区50KW。共计1856.9KW
2、副斜井：主提升绞车570KW；副提升绞车245KW;压风机3台360KW;局部通风机60KW；上料机6KW；搅拌机40KW;耙斗机45KW；喷浆机7.5KW；除尘风机5.5KW;污水泵2台36KW;离心泵2台110KW;调度绞车3部34.2KW；地面广场生活区30KW。共计1549.2KW
3、回风立井：压风机120KW;局扇60KW;上料系统7.5KW;搅拌机40KW;稳车4部44KW;地面广场生活区50KW。共计321.5KW。
（二）、由于**供电公司给和善矿供电容量为3350KW,而基建项目三个井口配置的容量就远超过额定容量。因此，为能保证正常施工就需按照以下制度在正常供电期间调配使用供电容量：
1、主井、副井的主、副提升绞车无论正常运行还是检修，都不得同时启动。而且各基建井口的提升绞车在开启时必须互相联系，防止同时启动造成过流跳闸。
2、主斜井、副斜井地面压风机、提升绞车在运行时，不得使用地面任何设备，如果需使用时，只允许在主提升绞车或压风机有一项不运行时操作。
3、主斜井、副斜井井下离心泵在其它设备正常运行时只需开1台，如需开2台时就需至少停止耙斗机后进行。
4、3个基建井口压风机按照井下所需压风量开启相应台数，并且经常检查压风机控制装置，以确保井下长时间不用压风时，压风机能自行停止，对于压风管路要派专人检查，杜绝有管路漏风现象。
5、回风立井设备只需按照目前配置运行，不得再增加设备。
6、3个基建井口的生活用电按照以下规定进行：生活区统一供暖，宿舍不得私自使用取暖设施；食堂尽量采取利用煤炭做饭；每日晚22:30居住区全部熄灯（工作需要除外）；厂区照明必须依据季节不同按照天黑后开灯、天刚亮灭灯原则使用。
7、各井井下设备的`防爆、完好检查力度要加大，对于设备故障要消灭在萌芽状态。
8、对于各井需增加负荷时，严格执行审批制度，严禁私自增加容量。
9、加大地面用电管理，尽量压减生活用电负荷，确保地面用电安全。
2、保安供电期间
（一）
1、保安供电期间，只供保安负荷，其它的负载一律由各井的地面配电室统一断开，并设专人看管。
2、保安供电期间，保安用电负荷为各井局扇、排水泵。
3、保安供电期间，需要就餐时，必须将相应井下负荷降低后进行，如无法降低负荷，需降低其它井口负荷或相互协商轮换进行。
4、保安供电期间，对于矿方提出的限流要求，各基建井口机电负责人要积极联系，配合实施。
5、保安供电期间，各基建井口供电要有专人负责指挥，地面配电室必须有人员值班。
基建质量管理制度是对基础设施建设项目的质量管理进行系统性规范的制度，旨在确保工程的安全、可靠和持久。它涵盖了项目从规划、设计、施工到验收的全过程，旨在通过有效的控制手段，预防质量问题的发生，提升工程质量。
内容概述：
1. 质量标准设定：明确各项工程的质量标准，包括材料性能、施工工艺、工程验收等方面的具体要求。
2. 质量控制流程：制定从项目启动到完成的全程质量监控流程，包括质量检查、检验、测试等环节。
3. 责任分配：明确各参与方（业主、承包商、监理等）的`质量管理职责，确保责任落实到位。
4. 质量培训：为相关人员提供必要的质量管理和专业技术培训，提高质量意识和技能。
5. 质量信息管理：建立完善的质量信息记录和报告系统，以便及时发现问题并采取措施。
6. 质量事故处理：规定质量事故的报告、调查、处理和预防机制，防止类似问题的再次发生。
7. 质量改进机制：定期进行质量审核和评估，推动质量管理体系的持续改进。
为了规范本项目水利基建财务管理行为，控制费用支出，节约基本建设资金，提高投资效益，确保基建资金专款专用；根据国家有关规定，并结合本项目水利基本建设实际情况，制定本制度。
一、资金预算管理
本项目属
2、资金的申请和拨付应根据项目概算、年度投资计划、施工计划支出预算，施工进度，支出预算等办理资金的申领和拨付。
3、资金的使用必须进行认真审查，包括的内容：
（1）支付凭证是否合法，手续是否完善，金额是否正确；
（2）是否符合合同约定；
（3）是否符合财务预算，用款计划；
（4）是否符合规定的程序；
（5）支付方式是否符合规定等。
三、工程预付款的管理
1、工程预付款的支付程序；由承包商申报，经监理工程师审核，项目部施工组人员审核后，呈项目法人审批，并提供合法的预付款收据。
2、工程预付款的支付方式是很行转账结算，严禁现金支付。
3、工程预付款由财务部门按合同，承包单位及标段进行管理，项目部及施式组要积极配合财务部门同承包商及时核对工程预付款的支付及扣回情况，防止多付少扣。
四、建设单位管理费的管理
1、实行预算控制，严格按省水利厅批准的用款计划数额内控制使用。
2、建立并规范审批手续，由项目法人一支笔审批。
3、遵守规定的内容和开支标准
五、工程价款结算形式与手续
根据本工程的特点，确定定期（每月）或阶段性进行结算。
1、由承包单位按合同约定将结算申报监理工程师审核，并附本次结算工程量的证明材料。
2、工程监理按照合同约定及工程完成情况进行审核，审核主要内容为本期工程量是否属实，单价是否为合同约定，若存在差异，要求承包商重报，若无问题，编制月进度支付凭证，签发计量支付凭证，报项目部现场管理机构。
3、项目部现场管理机构的有关人员，对监理审核上报结算进一步核定，重要为工程量计算是否正确，若无问题，签发工程款结算支付单，报项目法人审批。
4、财务部门付款时，必须重点审核累计结算款，预付工程款的扣回数，质量保证金累计数是否一致，本期支付数计算是否正确等，若没有问题，办理工程价款支付手续。
六、财务报告的编制要求
财务部门应定期编制财务报告，主要包括的`有资金平衡表、基建投资表、待摊投资明细表以及附表。财务报告的编制要做到真实性、完整性、可靠性、编制依据一致性的要求；会计报表要逐级汇总上报。
第一章 总 则
第一条 为了规范公司（以下简称“公司”）的工程建设管理，明确各级工作职责，根据国家法律法规、电力行业有关工程建设管理有关规定，制定本制度。
第二条 本制度适用于公司及所属项目公司的各类新、扩、改建工程项目，参股公司可参照执行。
第二章 工程建设总体要求
第三条 公司工程建设管理坚持效益优先的原则，以造价控制为核心，以质量、安全、工期控制为主线，确保工程造价、质量、安全、工期可控在控，切实提高工程项目投产后的市场竞争力。
（一）工程建设管理指导思想：公司推行工程建设规范化、科学化、程序化、标准化管理，鼓励工程项目按照现代化项目管理方法和手段实施管理，推广应用P等先进的工程6管理软件，提高工程项目管理水平和效率。
（二）安全健康与环境管理：按照“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全监督和保证体系，不断完善现场安全文明施工条件，规范职工安全文明施工行为，保障从业人员的安全健康和投资者的财产安全。认真贯彻国家环境保护的政策法规，确保环保设施与主体工程“三同时”，实现可持续发展。
（三）质量控制管理：建立健全质量监督和保证体系，当质量与工期、成本、效益发生矛盾时，把质量放在首位。鼓励在工程中推广采用成熟的新材料、新技术、新工艺、新方法。
（四）工期控制管理：公司对工程项目工期控制实行严格的计划管理，工期目标要科学合理，批准下达的工期计划原则上不得调整，在没有不可抗力的情况下，工期不准推迟，也不提倡盲目赶工期。
（五）造价控制管理：公司对工程造价实行目标管理，工程造价要低于所在地区同期同类型工程的平均造价水平。工程造价控制管理应贯穿项目规划设计、采购、建设、移交的全过程。通过控制设计标准，鼓励设计优化，规范招标采购，强化合同管理等措施，严格控制工程造价，实现预定造价目标。
第三章 管理职责
第四条 公司工程建设管理职责：
（一）根据国家、行业的工程建设管理政策法规，结合公司管理体制和机制的实际，制定公司工程建设管理的规章制度和程序体系，指导监督公司全资和控股公司贯彻实施；
（二）按权限范围审查、批准、下达工程项目的总体造价、质量、安全、工期目标计划和年度计划；
（三）协调解决工程项目实施过程中有关设备材料供应、设计、施工、监理、调试、生产准备等方面的重大问题；
（四）对公司全资和控股公司的年度和总体工程建设目标进行检查、考核和奖罚。
第五条 项目公司是工程项目的实施和责任主体，负责项目的造价、质量、安全和工期等各项具体管理工作的组织和实施。其主要职责是：
（一）执行董事会的决议；
（二）提出供董事会审议的报告；
（三）切实加强造价管理，做好造价的事前、事中、事后控制，以执行概算为目标，业主预算为控制措施，负责工程投资控制和全面预算管理；
（四）全面负责工程建设过程中的安全管理，建立健全安全、环保、健康保证体系，并有效运转；
（五）负责工程建设过程中的工程质量管理，建立健全质量保证体系，并有效运转，杜绝质量隐患；
（六）负责工程现场的文明施工管理；
（七）根据公司和董事会批准的项目建设进度计划，组织工程建设，及时协调解决工程建设存在的问题；
（八）组织生产准备工作和进行人员培训；
（九）严格按照“公开、公正、公平”和择优的原则，做好工程招标工作，加强合同管理，认真履行合同，配合工程在建审计；
（十）组织机组的启动、试运和投产验收；
（十一）组织编制竣工图；
（十二）参照集团公司达标投产考核标准，组织达标投产的初审和申报工作；
（十三）编制工程财务决算书并接受工程竣工决算审计；
（十四）组织工程竣工验收，提出工程竣工验收报告；组织项目后评价，提出项目后评价报告；组织机组的性能考核。
第四章 管理关系
第一节 公司各部门之间的管理关系
第六条 计划发展部负责工程项目前期的归口管理工作：
（一）负责工程项目的规划选址、前期论证和建设时序的管理；
（二）负责工程项目投资协议、股东协议、公司章程的管理；
（三）负责下达工程项目前期工作计划和前期工作费用计划，开展施工准备工作的通知；
（四）配合人力资源部进行工程项目筹建处的组建和人员配备的管理工作；
（五）负责工程项目年度计划的管理工作；
（六）配合财务产权部进行工程项目前期费用、资本金的拨付管理工作。
第七条 工程建设部负责工程项目建设期（从初步设计到投产移交阶段）的归口管理：
（一）负责工程项目造价、工期、质量、安全目标的确定、控制和管理工作；
（二）配合计划发展部进行工程项目年度计划的管理；
（三）配合计划发展部进行工程项目投资协议、股东协议、公司章程的管理；
（四）配合人力资源部进行项目公司的组建和人员配备的管理工作；
（五）配合财务产权部进行工程项目的竣工决算；
（六）配合审计部进行工程项目各阶段审计工作。
第八条 安全生产部负责工程项目生产准备的归口管理工作：
（一）负责审批项目公司提出的生产准备工作计划，督导计划的执行，提出考核意见；
（二）配合工程建设部做好项目的交接验收工作；
（三）配合人力资源部做好安全生产管理及技术管理人员的编制和配备工作。
第九条 证券法律融资部负责工程项目股东大会、董事会、监事会业务的归口管理，负责项目投资协议、股东协议、公司章程的法律业务审核。
第十条 人力资源部负责工程项目劳动工资、人事和组织5 — —
机构的管理工作，配合计划发展部进行投资协议、股东协议、公司章程的管理。
第十一条 财务产权部负责工程项目的财务管理：
（一）负责建设资金的监控管理工作；
（二）负责工程项目的竣工决算工作；
（三）配合计划发展部进行工程项目年度计划的管理工作；
（四）配合计划发展部进行工程项目投资协议、股东协议、公司章程的管理；
（五）配合审计部进行工程项目各阶段审计工作。
第十二条 审计部负责工程项目各阶段的审计和廉政建设管理。
第十三条 政治工作部负责工程项目建设期间的工程形象宣传、文明施工、文化创建等方面工作的管理。
第二节 公司与项目公司的管理关系
第十四条 公司各部门与全资和控股公司的管理关系：
（一）公司各部门按照各自的管理职责，对全资和控股公司的工程建设管理工作进行指导和考核；
（二）全资和控股公司负责所投资项目的建设管理，完成公司批准下达的工程建设造价、工期、质量、安全目标。
第十五条 公司各部门与项目公司的管理关系：
（一）计划发展部对工程项目前期阶段的管理工作进行指导、监督、协调、管理和考核；
（二）工程建设部负责审查确定项目公司的工程建设造价、工期、质量、安全目标，并对工程项目建设阶段的管理工作进行指导、监督、协调、管理和考核；
（三）安全生产部对项目公司的生产准备工作进行指导、监督、协调、管理和考核；
(一) 人力资源部、财务产权部、审计部、政治工作部等部门，按照各自的管理职责，对项目公司的相关业务进行指导、监督、协调、管理和考核；
(二) 项目公司负责工程建设的具体组织和实施，完成公司批准下达的各项目标。
第五章 管理内容
设计管理
第一节
第十六条 工程设计管理主要包括工程建设前期工作中的初步（预）可行性研究、可行性研究以及工程建设阶段的初步设计（水电项目招标设计或施工规划设计）、施工图设计、竣工图设计等管理工作。
公司负责指导、监督所属项目按照公司批准方案开展后续设计工作；组织各阶段设计优化的评审工作；参加司令图评审（水电、风电除外）；审批风电项目初步设计及100MW以下水电项目的施工规划设计。
第十七条 公司计划发展部负责工程项目初步设计之前设计工作的管理。
第十八条 公司工程建设部负责工程项目初步设计至竣工阶段设计文件编制和审查的管理，指导项目公司完成初步设计的编制，进行初步设计和工程设计优化方案审查；对设计变更设计方案进行论证和审查，重大设计变更报公司分管领导审批。
第十九条 项目公司完成初步设计的编制和报批工作；制定设计变更管理办法，完成对变更设计方案编制和报批，制定工程供图计划，并督促设计单位及时供图，督促设计单位及时完成竣工图设计和移交。
工程开工准备管理
第二节
第二十条 工程开工准备管理主要包括项目公司组建、资金筹措、设计资料交付、工程建设方案规划、主要设备和主要参建单位的选定、“五通一平”和生产生活临建、施工组织总设计的编制与审查、工程管理制度建设、开工条件检查等工作。
公司负责督促项目公司按照公司审定的工作计划落实各项工作；组织工程施工组织设计纲要、施工组织总设计的审查（水电项目除外）；负责100MW以下水电项目招标设计或施工规划设计审查；负责检查工程安全文明施工规划的实施；负责组织工程开工条件的检查和考评。
第二十一条 公司计划发展部负责项目公司筹建、项目核准报批及相关配套工程的报批、投资计划等工作；人力资源部负责项目公司人员的配备，财务产权部负责资本金的筹集和拨付。
第二十二条 公司工程建设部负责开工前准备工作的归口管理，主要负责审核工程质量、安全、工期、造价等总体目标及年度资金计划；审查施工组织设计；督促项目公司做好设备、物资、工程招标工作。
第二十三条 项目公司按照公司有关规定做好项目公司注册、完成项目核准的各项条件；负责编制工程质量、安全、工期、造价总体目标的策划及施工组织设计；完成项目公司组织机构、岗位设置并履行报批手续，组织设备、物资、工程招标工作；负责五通一平及临建设施的建设。
招标管理
第三节
第二十四条 工程招标管理主要包括工程招标管理的组织机构、招标方案、评标、定标等管理工作。
公司按公司招标管理的有关规定，对所属企业的招标活动实施管理；负责公司招标项目招标文件的审查；按管理权限组织实施由其负责招标项目的招标评标工作，并对结果进行审批。
第二十五条 公司设立工程招标管理委员会，由公司分管基建领导任主任，工程建设部等部门负责人参加，决定公司工程招标的重大事项。公司招标管理委员会下设工程招标办公室，设在工程建设部，负责公司工程招标的日常管理工作。
第二十六条 公司招标办公室负责招标计划审查和向集团公司招标中心报批及招标方案、招标文件的审查，组织公司负责招标项目招标和评标活动。
第二十七条 项目公司是工程招标主体，负责招标计划编制申报，招标方案、招标文件的编制，组织项目公司负责招标项目招标和评标活动。
第二十八条 国际招标和国债项目的招标，按国家有关规定执行。
安全管理
第四节
第二十九条 工程安全管理主要包括安全目标、安全季度和保证体系、安全责任制、安全文明施工管理、环境保护、安全检查和评价、事故调查和分析、安全考核和奖惩等管理工作。
第三十条 公司负责组织项目公司落实公司下达的安全目标，指导、检查、监督所投资项目的工程建设安全管理；组织安全事故调查处理。
第三十一条 公司安全生产部负责安全统计上报，工程建设部负责工程项目建设期间的安全管理，指导项目公司建立安全工程管理委员，落实各级安全生产责任制，指导项目公司做好安全文明施工总策划及应急预案的编制；组织工程安全检查；组织工程一般安全事故的调查及处理、参与重大及以上安全事故的调查、分析和处理。
第三十二条 项目公司是工程项目安全管理的责任主体，负责按照公司有关工程建设安全管理规章制度，建立安全工程管理委员，落实各级安全生产责任制，进行项目公司做好安全文明施工总策划及应急预案的编制和报批；组织工程参建单位进行安全培训；进行工程安全事故的调查、分析和处理。
质量控制管理
第五节
第三十三条 工程质量主要包括质量目标、质量保证体系、质量验收、质量监督、质量事故处理、质量考核和奖惩、达标投产考核工作。
公司负责指导、检查、监督所在区域工程项目公司的工程建设质量管理；负责工程建设管理评价；负责工程精细化管理工作的落实；负责工程建设过程中重点事项及重点阶段的监督、检查、验收工作；负责质量巡视；负责工程达标投产检查验收；负责一般、重大及以上质量事故的调查处理。
第三十四条 重大及以上质量事故认定需由项目公司调查事故基本情况，形成书面报告，上报公司工程建设部审核，工程建设部审核后提请公司分管领导审议，重大及以上质量事故需由公司总经理最终认定。公司分管领导组织重大及以上质量事故的调查、分析和处理。
第三十五条 公司工程建设部负责公司工程项目的质量总体目标计划确定、管理和考核，指导项目公司做好设备监造、验收和保管工作，督促项目公司做好工程质量验收工作和开展达标投产工作，负责工程一般质量事故的调查及处理、参与重大及以上质量事故的调查、分析和处理。
第三十六条 项目公司是工程项目质量控制管理的责任主体，进行工程质量总体目标编制和报批工作；做好设备监造、验收和保管工作；严格执行电力工程建设验收规范和质量评定标准，组织工程各阶段的质量检查和验收；做好质量事故的调查、分析和处理工作。
工期管理
第六节
第三十七条 工程工期管理主要包括工程总工期、里程碑进度计划、年度只要节点计划、工程进度的协调、工程进度的考核管理工作。
公司负责工程项目二级网络进度计划的审查，对完成情况进行考核；指导、监督所属项目按公司下达的进度计划落实；协调有关设备材料供应、设计、施工、监理、调试、生产准备等方面的重大问题。
第三十八条 公司工程建设部负责工程项目总二级网络进度计划的审查、管理和考核，指导、协调、控制和监督所在区域工程项目工期按计划实施，安全生产部指导项目公司根据工程进度做好生产准备工作。
第三十九条 项目公司负责工程里程碑计划编制和报批工作，根据里程碑计划编制一、二级网络计划，负责工程进度计划动态管理，解决参建单位的困难和问题，及时调整工程实际进度和计划进度的偏差，严格执行下达的工程进度计划。
工程造价控制管理
第七节
第四十条 工程造价管理主要包括初设概算、造价目标、执行概算、设计变更、设备物资及工程招标、建设资金筹集和融资成本控制、工程建设工程审计、竣工决算、造价目标考核等管理工作。
公司负责审批所投资项目的执行概算（水电、风电工程的业主预算），确保实现总体造价目标；指导、检查、监督所投资项目造价控制管理；协调合同结算中发生的矛盾。
第四十一条 公司计划发展部负责工程项目工程初步预可研、可行性研究阶段的造价管理。财务产权部负责工程建设资金筹集和融资成本控制的管理，审查并批复项目公司的决算报告。审计部负责组织工程建设过程审计。
第四十二条 公司工程建设部负责工程建设期造价控制的归口管理：
（一）负责制定公司工程造价管理办法；
（二）负责审查工程造价总目标和执行概算；
（三）审批工程投资增加；
（四）审查工程基本预备费和概算外项目的合规性；
（五）审查工程考核奖励方案并报公司审批；
（六）负责对项目公司工程造价管理的考核；
（七）指导项目公司做好工程合同索赔工作；
（八）配合公司有关部门开展竣工决算、审计等工作。
第四十三条 项目公司负责执行概算编制和报批工作，组织施工方案优化，合理安排工程进度和建设资金使用，优化资金结构，降低财务费用，严格执行基本预备费和其他费用使用管理办法，负责工程投资增加及经济、技术等条件变化引起的重大设计变更的编制和报批。
工程竣工管理
第八节
第四十四条 工程竣工阶段主要包括专项验收、尾工工程、达标投产考核、竣工决算、工程审计、工程总结以及工程后评价等管理工作。
公司负责对工程项目达标投产进行检查验收；负责协调由国家或省级政府部门对工程（铁路、环保等）的专项验收、竣工验收工作；督促尾工建设；审查工程结算总投资。
第四十五条 公司计划发展部负责工程前期工作的后评价工作；财务产权部负责组织工程竣工决算，审查并批复项目公司的竣工决算报告；审计部组织工程结算审计和竣工决算审计。
第四十六条 公司工程建设部负责督促项目公司按时完成机组性能实验、工程专项验收和工程结算工作和工作总结；组织达标投产检查验收；配合有关部门，指导、监督项目公司完成工程竣工决算及有关审计工作；指导项目公司做好工程的评优工作；负责工程建设的后评价工作。
第四十七条 项目公司负责根据各类项目的竣工验收规程，组织启动、试运和投产验收；组织生产准备工作和进行人员培训；落实达标投产各项要求，确保工程按照公司达标投产的要求按期实现达标投产；按期完成工程尾工工程；组 织工程竣工验收，提出工程竣工验收报告；及时完成工程结算、竣工决算并配合相应的审计工作；对项目建设进行总结并报送公司工程建设部备案。
第六章 考核与激励
第四十八条 公司负责项目总体目标责任制考核指标的下达，并负责考核工作。
第四十九条 公司对项目公司实行年度目标和总体目标 责任制相结合的方式进行考核。
第七章 附 则
第五十条 本制度自颁布之日起实施。
第五十一条 本制度由公司授权工程建设部制定并负责解释。
第五十二条 本办法由总经理办公会审议通过，自公司总经理签发之日起施行。
一、负责全校校区规划总图的编制和年度修改，以及单体建筑功能研究，工程立项、可研报告．
二、根据学院总体规划及建设任务，制定和上报年度立项、规划设计、施工计划及进行年度修改．
三、完成工程开工前全部报批手续，包括市规划局、人方、消防、环保、市政、招标、质量监督、防雷合同管理方面的审批．
四、负责陕西铁路工程职业技术学院范围内的基建施工单位、监理单位、大型设备的招标组织工作，工程施工项目的材料认质认价工作．
五、施工时对施工单位、监理单位进行监督管理，并负责与上述单位及设计单位、社会职能部门，周边单位的协调工作．
六、负责组织实施与学院规划总图相关的项目．
七、负责年度基建投资的增减工作．
八、负责基建计划及有关材料的统计上报工作．
九、协助审计处做好学院工程项目的工程预决算工作．
十、负责工程项目的竣工验收工作．
十一、完成学院下达的其他工作任务．
一、施工前
1、依据建筑工程立项计划、施工图说、施工合同、施工执照、施工技术规范、投资额，组织、管理工程的施工。
2、施工管理的任务主要由基建处承担，有关部门密切配合。
3、基建处施工科根据工程的规模、施工技术要求，配备各专业工地代表，在施工过程中严格履行职责。工地代表应将工程质量做为首要管理目标，为建设高质量的工程尽职尽责。
4、施工科负责组织有关部门，依据设计确定的工程位置、标高，进行场地的“四通一平”。
5、根据工程的规模、施工技术要求的程度、要求建设的速度、施工条件的情况等，由施工科编制工程招标文件，综合科负责办理施工单位的招标工作，确定施工单位。
6、施工单位选定后由施工科办理工程承发包合同的会签，经各科会签后，方可办理合同的正式签订。
7、对施工单位进入现场人员的管理水平，施工技术水平，施工队伍的技术素质，工种的配备、设备情况等，施工科应做全面的了解，以便进行管理。
8、单位工程原则上应该选择一个总包单位。若要分包，总包单位必须事先报告我方，经我方研究同意后，方可进行。
9、为了把设计图纸的问题，解决在工程开工之前，以利施工的顺利进行，在选定施工单位后，施工科应组织我方专业技术人员和施工单位审学图说，并提出审图意见。
10、施工科负责组织设计交底，解决审图时提出的疑点。工程开工前，施工科督促施工单位编写施工组织设计，经工地代表审查、施工科审核同意，报基建处处长批准。施工组织设计的主要内容应包括：工程概况，工程施工方案，施工准备工作，施工进度计划，施工现场平面布置图，技术指标，各分项用工、材料的采购、施工设备机具的进场、临建设施的搭设、物资的运输)计划，安全卫生措施等其中材料供应计划应由材料科审核同意)。
二、施工阶段
1、施工单位进入现场后，施工科应通知施工单位到校保卫处办理入校、住校的具体手续。对施工现场的情况，施工科应书面通知保卫处，以便其加强对施工现场的安全保卫工作。
2、施工单位应根据学校建设计划和合同工期，详细制订总施工进度计划和分部、分项工程进度计划，并汇制计划网络图，报工地代表和施工科审核，同意后报主管处长批准。施工过程中，工地代表应严格按进度计划控制工期，确保工程按计划完成。
3、甲乙双方的管理组织机构应在工地现场挂牌公告，内容包括：甲方工地代表、材料员，乙方项目经理、施工队长、质量检查员、材料员等。
4、工程开工后，工地代表要根据国家现行的建筑安装工程质量检验统一评定标准、操作规程、验收规范和规程项目的具体设计要求，对工程质量进行全面管理监督。
5、施工科应定期组织施工调度会，重点解决施工的质量问题如有重大技术问题，应组织专业调度会解决)。协调各施工单位、专业工种之间的关系。会议由工地代表负责记录，必要时要写出会议纪要，发放相关单位。会议上提出的问题，由工地代表会后负责实施。
6、工地代表在工程开工时要立即建立《施工日志》，并坚持每天记录，内容包括：质量检验记录，试块、试件的取样检验记录，事故处理记录，甲乙双方办公会议记录初验及验收情况，质量返修，奖惩事项，天气情况，出勤和劳力组织情况等。该日志在竣工时作为施工技术资料交档案室存档。
7、根据规划建设部门批准的建设文件和学校总体规划要求，由施工科组织勘测单位、施工单位和工地代表进行工程项目的定位、放线和确定标高。经检验后，组织规划建设部门和设计单位的有关人员验线。方位、轴线、标高、控制桩、龙门桩标高等数据复核准确无误后，有关人员签证确认，方可开挖基槽。
8、基槽开挖后，施工科组织工地代表和校审计处有关人员确定土石方的类别。对数量较大，地形复杂的土石方类别的确定，应报主管处长，共同研究确定，并由工地代表及时办理签证。
9、基槽开挖后，应及时钎探，工地代表要跟踪检查，并督促施工单位对基槽进行初验，作质量评定。施工科应及时组织勘察、设计、质检、施工等单位有关人员进行验槽。如发现地基与勘察设计不符时，由设计人员提出处理意见。工地代表督促施工单位做好钎探、验槽和地基处理记录，各方人员签证。未经签证或基槽不符合设计要求的，不准进行下道工序
10、工地代表对沙浆、混凝土的。配料，要经常进行检查验证，必须达到配比规定。
11、隐蔽工程隐蔽前，施工单位应首先进行自检评定，然后由施工科组织设计、施工、质检单位有关人员进行验收，并做好验收记录，达到合格后及时办理签证手续，进行隐蔽。如发现未经检查验收，或检查验收不合格而隐蔽，有关责任人必须负责。
12、建筑工程的基础工程、主体工程等分部工程的质量，由施工科组织设计、施工、质检部门的有关人员进行验收，并及时办理验收签证。
13、工地代表对施工单位的施工质量随时进行监督检查，发现问题及时通知施工单位进行处理。在未做出妥善处理之前，不得进行下道工序的施工。
14、重要问题和事故重大隐患，除通知施工单位外，应向科长汇报，必要时用书面文件通知和汇报。同时，施工科应组织有关工程技术人员协助施工单位订出处理的措施，经处长同意后，由施工科负责监督实施。
15、各专业工地代表应密切配合，协调各专业工种的施工程序，保证施工顺利进行。水电暖卫工程的打洞、剔槽和预埋卡钩应在土建抹灰前完成，工地代表应检查是否牢固规范。
16、装饰阶段开始前，工地代表要督促施工单位首先做出样板，由施工科组织有关人员对样板进行验收，验收合格计划创优工程必须优良)后，方可进行全面装饰。工地代表严格按样板标准，监督施工单位按程序施工。
17、对工地发生停水、停电等由我方责任造成的停工现象，工地代表应及时和有关部门联系，争取尽快解决确保施工顺利进行。如不能及时解决，要按合同规定，予以签证。
三、材料管理
1、材料科要严把材料质量关，施工科工地代表应积极协助。
2、工程材料必须符合国家标准和设计要求，对材料的型号、规格、性能等质量指标。
3、工程所用的地材，市场采购的物资，材料科、工地代表和施工单位必须严格把关，对可能影响工程质量标准的材料，一律不准使用。
4、对沙浆及混凝土，必须按规定留试块，材料科材料员、工地代表应跟踪检查施工单位的沙浆、混凝土试块的制作、养护和试压检验情况。
5、为防止假冒伪劣建材进入施工现场，对于重要材料和现场不易检验辨别的半)成品材料，材料科必须派专人跟踪施工单位采购。
6、所有进场材料必须“三证”合格证、准用证、出厂证)齐全，其中钢材、水泥、砖、防水材料等重要原材料和成品，应同时具有合格证和试验报告。
7、有合格证明的材料或构配件仍应现场于是核查，未经检验或检验不合格的材料不准进入施工现场。
8、材料员和工地代表应仔细复验材料，一旦发现所用材料与图纸设计不符或存在疑点，应立即通知施工单位停止使用，并立即汇报。
9、材料检验要按国家的有关标准规范进行，不同批的材料要重新进行检验。
四、工程完工
1、工程完工后，工地代表应督促施工单位首先进行自检自验，合格后，提交“竣工报告单”，经工地代表和施工科长签证同意后，进行工程初验。
2、初验由施工科组织，要求尽量详尽细致。主要部位要进行实测实量，装修安装工程要逐件项)检查，不放过任何细节。初验由工地代表做详细记录，对发现的问题负责督促检查施工单位在规定的时间内进行整改。整改后再由施工科组织复验，复验合格后，正式向规划建设部门申请竣工验收。
3、竣工验收工作由基建处组织，约请规划建设部门、质量监督部门、设计单位及学校有关部门共同进行。竣工验收合格后，施工科及时办理有关验收手续。
1、基建立项需经行政集体讨论确定，5万以上议标，10万以上招标。
2、图纸设计必须是上级主管部门批准的设计单位。
3、项目的施工要有图纸、有施工执照、有质量检验方可进行。
4、工程项目如单包则对工程中的材料进出应有验收制度，如双包则对工程的质量及材料进行验收。
5、秉公办事，以质量第
6、发现施工中的具体问题要集体研究、行家论证加以解决。
7、工程完工需经质监部门验收方可使用。
8、基建经费预决算要十分慎重，少花钱多办事。
9、费用支出前必须由有资质的单位进行审计，核减率10%以内由园方支出审计费用，核减率10%以上由施工单位支出审计费用。
10、费用支出必须凭有效正规发票，转账支出。
一、档案保密制度
1、严守党和国家有关保密工作规定，杜绝以各种形式泄露档案材料中有关保密的内容。
2、各类档案材料必须指定上可靠，工作责任心强的专（兼）职人员进行集中管理。
3、严禁私自将档案资料带出档案室，需保密的档案资料的借阅，必须履行审批手续。
4、经批准销毁的档案材料和不需要归档的材料，应指定专人进行销毁，不得当废纸处理。
5、档案工作人员要严守工作岗位，坚持下班、外出时认真清理、存放好档案和关窗、落锁制度。
6、档案人员一旦发现档案材料有丢失情况时，要及时向有关领导和部门报告，采取措施进行查找，并追查责任。
二、立卷归档制度
1、凡学校工作中形成的具有保存价值的文件材料，均由各部门进行收集、整理、立卷、归档，并按有关规定向档案室移交，任何部门和个人不得占为己有或擅自处理。
2、学校档案室的归档时间：文书、会计档案材料每年五月份进行立卷归档；教学、学籍档案材料每学年结束后立卷归档。科技档案、基建、科研档案和设备、仪器档案材料均在工作结束后和设备、仪器安装试用后立卷归档。
3、学校档案分为永久、30年、10年三个保管期限。
4、卷内文件应齐全完整。收文应有正文、附件、办理结果；发文应有定稿、印本、附件；来往文书应有请示、批复；处分材料应有综合、旁证、个人交待和处分结果。
5、卷内文件排列要正文在前，附件在后；印本在前、底稿在后；批复在前，请求在后。各类案卷均要填写卷内目录。卷内文件要编写张次号。归档的文件材料要字迹清楚，纸质优良、签署完备。不准用铅笔、园珠笔和复写纸书写，并拆除卷内金属物。
6、案卷装订要整齐美观。标题一般应有作者、问题、名称，能映卷内文件内容，上无误，文词上简明确切。封面填写要字迹工整清洁。
7、文件材料归档后，档案人员应本着便于保管、方便利用的原则对案卷进行必要的加工整理、编目、登记和统记，做到排列有序，并按年代和保管期限编号。
8、归档文件目录分保管期限装订并编制目录。
三、档案保管制度
1、档案库房需保持适宜温湿度，适时通风降温。
2、档案库房须安装防盗门，防盗窗和双保险锁，库房照明必须使用白炽灯。
3、严禁在库房吸烟，严禁存放易燃易爆物品用其他物品。对库内照明线路要定期检查，发现问题，及时抢修，防止短路引起火灾。
4、做好防火、防盗、防虫蛀、防鼠、防潮等“五防”工作。
5、要坚持定期对档案资料进行检查、清理、核对工作，如发现问题，立即向领导报告，对破损或褪变档案应及时进行抢救处理。
6、档案库房要经常打扫，保持清洁，严禁将有害物质带入库房。
7、档案室管理人员进出档案室应随手关门，非档案管理人员未经许可不得随意入内。
四、档案查阅制度
1、积极开展档案的利用工作，改善服务态度，提高服务质量，满足各方面的查档需求，充分发挥档案在两个文明建设中的。作用。
2、档案人员要熟悉家底，了解需求，掌握规律，做到主动、及时、准确提供利用。
3、本单位工作人员查阅其所属业务档案，需经办理登记手续后，方可查阅并有责任及时将查阅档案利用效果馈给档案室。
4、凡外单位查档者必须持有该单位的介绍信，注明查档内容和用途，履行登记手续，经有关领导同意的方可查阅。
5、档案一般不许外借，确因工作需要经有关领导同意，办理借阅手续，方可借出。但必须按期归还。如超过规定时间还需借用，应办理续借手续。
6、凡查、借阅者对所查借阅的档案材料，应确保安全、完整，不得撕毁、拆卷、划线、打圈、涂改、剪页、水湿、烟烧，以保证档案的完好无损。
7、利用者必须遵守保密规则，所查、借阅的档案材料，未经有关领导同意，不准复制、拍照和对外公布。凡摘抄的有关档案材料，用后一律交档案室保存。
8、借阅归还档案时，档案管理人员必须当面清点。
9、如遇借阅人员将档案丢失，应及时报告档案室，写出书面材料，利于采取补救措施。
五、学校档案的鉴定、销毁和移交制度
1、学校档案室应按上级教育行政部门和档案管理部门关于档案鉴定的规定，认真做好档案的鉴定工作。
2、失去保存价值的档案，可提出销毁意见，并填写销毁清册，报学校领导和上一级档案管理部门审批后方可销毁。
3、销毁时应指定二人监销，并在销毁清册上签字，方可执行销毁。
4、档案专（兼）职人员因工作变动，需办移交手续时，应将全部档案材料清点后，交予新的负责档案工作的专（兼）职人员。
5、交接档案材料必须严格履行手续，有关人员签字，并注明交接时间，案卷数目等，以备查考。
1、总则：
1.1贯彻落实国家和地方政府有关方针、政策、法规，严格执行基建程序，组织开展医院的基本建设工作。
1.2加强基建队伍与人才建设，积极培训干部，提高基建干部政治素质和业务水平，选择懂业务、懂技术、事业心责任心强、作风正、干劲足、能吃苦、廉洁奉公的同志从事基建工作，并保持人员相对稳定。
2、建设程序管理：
2.1建设程序是指建设项目从立项、设计、施工到竣工验收整个过程中的工作次序。
2.2根据本院基本建设需要和国家及当地政府有关政策规定，提出拟建建设项目，编制可行性研究报告报上级主管部门审批。
2.3可行性研究报告经正式批准后要严格执行，不得擅自更改变动。必须更改变动时，须经原审批部门批准。
2.4可行性研究报告经批准后，方可进行方案设计、初步设计和施工图设计，编制概(预)算报有关部门审批。
2.5根据批准的初步设计文件和建设项目要求，办理有关工程建设手续。
2.6进行工程招标工作，优选施工队伍，签订施工合同，委托质量监督，申请开工。
2.7施工前期准备工作就绪，筹集建设资金，即可组织施工。
2.8工程竣工后，编制竣工图、竣工决算报告，报有关部门审批，组织竣工验收，办理固定资产交付使用手续，建立健全工程技术档案。
3、建设项目设计管理：
建设项目可行性研究报告经批准后，要按建筑工程的等级要求，委托具有相应资质等级资格的设计单位编制设计文件。委托设计时，应按照国家或当地有关工程设计招投标办法，按照“公开、公平、公正”的原则，择优选定设计单位，并根据有关规定签订委托设计合同，不得委托无证单位或个人进行设计。
3.1设计文件的编制，必须贯彻执行国家有关法律、法规和设计规范，严格以上级审批的可行性研究报告为依据，结合医院特殊要求，认真听取专业用户意见，及时沟通设计与用户之间的信息，采用先进技术，合理确定设计标准。对节约用地、节约能源、布局合理、店构安全、建筑防火、环境保护等要采取切实有效的技术措施，努力达到设计方案的最优化。
3.2建设项目设计一般可分为三个阶段，即方案设计阶段、初步设计阶段和施工图设计阶段。
3.3方案设计的总建筑面积私投资估算，不得超过建设项目可行性研究报告所确定的建筑面积和计划投资额。设计方案要公开招标进行多种方案的比较筛选，以求得最佳的设计方案。方案设计经批准后，方可进行初步设计。
3.4初步设计的内容包括建设的指导思想、总体部署、设备选型、主要建筑物、构筑物和公用设施、建筑规模、总占地面积、主要经济技术指标、建设工期、总概算等。初步设计经批准后，方可进行施工图设计。
3.5施工图设计是建设项目最后设计阶段。应把初步设计中确定的设计原则和建设方案，根据建筑安装工程的需要进一步具体化、精确化，以图样和文字加以确定。在设计内容上要求切合实际，安全适用，技术先进，经济合理。
4、基本建设前期管理：
遵守国家法律法规，做好规划、消防、环保、人防、交警、绿化、防疫、电力、通讯、市政、供水、供气等职能部门的申报审批工作。
5、招投标管理：
5.1执行《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省建设工程招标投标管理条例》、《浙江省重点建设工程发包承包管理办法》等有关法律、法规。
5.2凡甲方负责的项目(不论设计、施工、材料)均委托具有相应资质的招标公司招标。
5.3招投标工作在萧山区招标投标办公室负责指导监督下进行。
5.4招投标按萧财预〔2006〕207号和萧招管办〔2006〕14号执行。
5.5执行 可行性研究报告、初步设计及施工图，分别与有关单位签订勘察设计合同、建筑工程施工合同、材料设备供应合同及其它有关合同，共同完成建设任务。
6.2各种工程合同文本应使用国家工商局及建设部制定的统一版本。合同内容应符合实际情况，措词准确严谨，并经公证部门公证认可。
6.3工程合同内容应包括工程名称、范围、内容和施工期限，双方的权利、义务和责任，工程质量、工期要求、取费标准及优惠条件，材料设备等物资的供应方式及质量标准，资金的拨付形式和结算方式及奖惩条件等。
7、概(预)算、决算管理：
7.1概(预)算是初步设计和施工图设计文件的组成部分。概(预)算应全面完整地反映建设项目自开工至建成的各单位工程造价，是控制和确定建设项目造价，编制基木建设投资计划，签订建筑安装工程合同和办理工程结算的依据。
7.2概(预)算审查的主要内容：
a、按定额计算规则确定工程量计算范围、核实工程量；
b、以定额综合项目的内容为依据，防止随意套项、增项、重项、生项；
c、正确套用定额单位估价表，审查定额单价和材料价差；
d、核实取费标准及其适用范围。
7.3工程决算是反映基本建设项目实际造价和投资效果的文件，是办理交付使用资产的依据，是全面考核工程建设计划、概(预)算的执行情况，分析投资效果的依据。所有项目竣工后都要按照国家有关规定编制竣工决算，并填写施工图预(预)算审查表。
7.4决算审查的主要内容：
a、以经过审查的施工预算为基础，审查因设计变更增减的工程量，核实全部工程量；
b、核实套用定额和单位估价表；
c、核实材料用量、材差和调价系数是否符合有关规定和适用时限；
d、核实取费计算基础、适用范围；
e、核实自供设备、材料价格以及提供设施等折价扣工程款；
f、按施工合同规定的工程质量和工期要求执行奖惩办法；
g、按规定比例扣留质量保证金。
一、总则
一、为了加强TQ－04标段档案的收集、整理、立卷、归档管理，充分发挥档案在经营管理、施工生产中的作用，根据《江苏省高速公路建设项目档案管理规范》以及有关各类档案管理的规定、规范、条例、办法等要求，制定本档案管理制度，确保建设项目档案的完整性、准确性、系统性，达到“建一流交通工程，创一流工程档案”的目标。
二、档案工作是企业管理、施工生产管理、技术管理的重要组成部分，各分部应根据分管业务内容，按照本制度的要求做好各工程文件、材料的形成、积累、整理、归档工作，把此项工作做为考核本分部工作的一部分。
三、档案管理体系与职责
经理负责档案的全面工作，工程技术档案，由项目总工主管。项目经理部诚恳接收通启高速公路建设总指挥部的指导和检查。
（一）主管经理
1、组织经理部、分部技术部门，贯彻执行本制度的各项规定，并负责监督检查。
2、负责档案工作的总体安排，定期检查档案工作。
3、布置和检查各项工作的同时要布置和检查档案文件材料的形成和归档。
（二）档案管理室
1、档案管理室由工程部负责，贯彻执行本制度统一管理档案。
2、负责检查和协助各分部及有关资料管理员做好文件材料的形成、积累、整理和立卷归档工作。
3、对各分部档案管理的质量好坏，给予奖励和处罚。
4、参加建设项目竣工及重要设备开箱的文件材料验收工作，专职或兼职档案管理员必须参加。
5、工程技术档案由项目总工负责，由工程部主任根据《公路工程竣工验收办法》或合同中规定要求进行收集组卷，移交通启高速公路建设项目档案室，并办理移交手续。
（三）各分部
1、各分部接收档案管理室的业务指导和检查，在工作中接收主管领导和档案管理室负责人的领导。
2、档案管理员对接收的档案进行分类，编号，登记，统计和日常必要的整理。
四、经理部、分部应加强对档案工作的领导，由分部经理领导分管分部此项工作。并应将档案工作纳入工程计划管理之中，纳入施工管理及考核范围，纳入有关领导和工程技术人员的岗位职责，纳入经济责任制，建设项目专职档案或兼职档案员要参加工作例会和工程质量评定会，参加设备开箱、参加各单项验收和工程项目总验收。
二、文件材料的形成、积累、整理、归档和移交
一、高速公路建设项目文件材料要字迹清楚，图画整洁，签署完备，文件材质优良，不得用易褪色的书面材料书写、绘制。归档文件材料应为原始件。
二、做好施工记录、检验试验记录、交工验收记录和各种表格汇总签证施工组织设计、图纸会审记录，施工日志，变更设计报告，设计变更通知单，开工报告，施工技术总结等，按规定在工程竣工验收前编制好竣工图，并加盖竣工图章，由施工单位负责人审核签字。
三、在职责范围内做好与高速公路建设项目有关的文件材料的收集、积累工作，按《江苏省高速公路建设项目文件材料归档范围内及保管期限表》的要求将具有查考利用价值的各种形式与载体的文件均收集齐全。
四、高速公路建设项目形成的全部文件在归档前必须进行系统整理。其分类组卷做到科学合理，充分保持卷内文件有机联系，归档案卷要符合《江苏省高速公路建设项目档案、案卷质量标准》的要求，分类编号方法依据《江苏省高速公路建设项目档案分类编号表》执行。
五、编制档案总目录，分目录，移交单位和接收单位目录。归档的案卷质量必须符合下列十条标准。
1、归档文件、齐全完整；
2、分类清楚，保持联系；
3、题名确定，容易查找；
4、卷内排列，系统条理；
5、保管期限准确；
6、密级划分恰当；
7、蓝图折叠，符合要求；
8、卷皮书写，正楷整法；
9、案卷装订，整齐美观；
10、声像资料，清楚清晰。
六、在高速公路建设项目完成后三个月内将项目档案文件向建设单位移交、归档。
七、向管理单位移交时应办理档案移交手续，明确档案移交的内容，案卷数，图纸份数，并有完备的清点、签字等交接手续。
八、负责对全部工程归档文件的汇总整理，并根据江苏省高速公路档案分类编号体系完成案卷的编目工作。
附：
1、工程档案管理流程图
2、工程档案管理组织机构图
一、总则
本基建管理制度旨在规范公司基建项目的规划、设计、施工、验收、维护等全过程管理，确保基建项目质量、安全、进度和成本的有效控制，以满足公司业务发展需求，提高公司整体运营效益。
二、管理原则
1. 规划先行：根据公司发展战略和业务需求，制定基建项目规划，确保项目与公司目标保持一致。
2. 质量第一：严格执行国家及行业相关标准，确保基建项目质量符合规定要求。
3. 安全可控：加强基建项目安全管理，确保施工过程中的安全生产，防止事故发生。
4. 成本效益：合理控制基建项目成本，提高投资效益，实现可持续发展。
三、管理职责
1. 基建管理部门：负责基建项目的。整体规划、设计、施工、验收、维护等全过程管理，确保项目顺利进行。
2. 相关部门：根据项目需求，提供技术支持、资金保障、协调配合等工作，共同推动基建项目的实施。
四、管理流程
1. 项目立项：根据公司发展规划和业务需求，确定基建项目，明确项目目标、投资规模、建设周期等。
2. 规划设计：委托专业设计机构进行项目规划设计，确保设计方案符合公司需求和国家相关标准。
3. 招标采购：按照公司招标采购制度，公开、公平、公正地进行施工、材料、设备等招标采购工作。
4. 施工管理：加强施工现场管理，确保施工进度、质量和安全，及时处理施工中出现的问题。
5. 验收交付：按照国家及行业相关标准，组织项目验收工作，确保项目质量符合要求，并办理相关交付手续。
6. 维护保养：制定基建项目维护保养计划，定期对设施进行检查、维修和保养，确保设施正常运行。
五、监督与考核
1. 基建管理部门应定期对基建项目进行检查、评估，确保项目符合公司要求和国家相关标准。
2. 建立基建项目考核体系，对项目质量、安全、进度、成本等方面进行综合考核，激励优秀员工，提升项目管理水平。
六、附则
1. 本制度自发布之日起实施，由基建管理部门负责解释和修订。
2. 本制度未尽事宜，按照国家有关法律、法规及公司相关规定执行。
结合我校基建工作实际情况，特制定基建管理经济责任制。
一、基建处负责全校的基建管理工作。
在校长及主管基建副校长领导下，编制上报和组织实施校园建设总体规划和年度基建计划；严格按基建程序办事，确保工程质量，合理控制工程造价，完成学校基建任务，适合学校教育事业发展的需要。
二、基建处长的经济责任
1．具体负责基建财务管理工作，执行基建财务“一支笔”审批制度；
2．组织制定并实施基建财务管理的制度和办法，健全基建管理制度和内部监控制度；
3．组织编制学校基建规划和年度基建投资计划；
4．组织审核工程项目预决算；。
5．审核签订各类工程建设合同，把好工程设计关、施工质量关、竣工验收关、工程决算关；确保投资效益的提高；
6．及时向主管校长报告基建投资使用情况。
三、基建主管财务的经济责任
1．认真执行基建会计制度，严格进行工程成本核算，对会计资料和财务会计报告的真实性、完整性负责；
2．积极筹措资金，保障工程建设资金的供应，严格按工程进度支付工程款；
3．认真履行会计监督，抵制和防范违法违纪现象的发生，严格执行基建投资计划，专款专用，不得私设小金库；
4．及时向处长报告基建财务状况；
四、及时向处长报告基建财务状况；
1．工程项目管理全过程，必须严格按工程合同办事；
2．工程施工必须严格按设计图纸施工，确需变更必须事先办理变更设计鉴证手续；
3．认真做好施工日志记录，真实反映施工管理情况；
4．及时组织隐蔽工程的检查验收。
5．认真做好工程管理资料向档案员移交工作，保证工程资料的真实、完整准确。
一、指定一兼职资料员负责公司文档的全面管理，负责管理处/站所有文件(上级文件、通知、命令、公函、总结、报告等)和资料(技术资料、公司资料、员工档案、政府法规、住户档案等)的分类、收集和保管。
二、资料管理人员须对来文发文进行登记，及时合理归档，归档时按资料分类方法进行分类，以便查阅，对于可进入电脑的资料及时输入电脑。
三、接收文档资料必须认真验收，并办理交接登记手续。
四、任何人员借阅相关文件资料，须登记日期、用途、经手人及归还日期。
五、属公司机密文件，要妥善保管，不准散播其内容，不准给未经领导批准的人员翻阅，不准复印，不准带离办公室；员工个人档案属秘密材料，他人无权翻阅，文档管理人员也不准将这些资料擅自给他人过目。
六、对于产权人及用户的相关资料，对管理相关的人员可查阅，不得给其他无关人员。
七、经常对档案进行检查、清理、核对，时间长的`文件资料应分类装订成册，以备查阅；已失去保存价值的档案根据上级档案部门规定档案保管期限，经相关领导批准后进行销毁；对受损、变质档案，及时修补和复制；做好资料的防火、防盗、防潮、防虫等工作，以确保文档完整。
资料档案管理制度（优秀30篇）
一、圆满完成党的群众路线教育实践活动的各项工作任务
基建处党的群众路线教育实践活动，严格按照学校党委的统一部署，高度重视，用心组织发动，周密安排部署，表现出了组织有序、调研深入、评议公正客观、整改措施具体等特点；把开展民主评议活动与推动当前工作结合起来，促进东校区建设有序推进；把整改措施与解决师生员工关心的问题结合起来，多为师生员工办好事、办实事，收到了较为显著的成效。
1、思想意识得到了进一步的净化。党员干部透过理论学习，对照党的群众路线教育活动的要求，认真剖析自身在“四风”方面的问题，进一步增强了党性意识和党性修养，提高了领导水平。透过边查边改、建章立制，对师生员工反映的问题，透过完善各项制度和制定工作计划，落实措施，用心进行整改。同时全体党员干部受到马克思主义群众观点的深刻教育，贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性明显增强。透过活动，广大党员干部精神上补了“钙”，明确了务必全心全意为人民服务的宗旨；进一步增进了同群众的感情、拉近了同群众的距离；进一步掌握了贯彻群众路线的工作方法，看到了在联系服务群众中的差距，增强了做好群众工作的本领。广大党员干部表示，自己找回了群众观点，站正了群众立场，强化了宗旨意识。
2、工作作风有了进一步的改善。我们把教育实践活动与改善工作作风紧密结合起来，针对部分干部职工人浮于事、效率低下、懒散推诿、自律不强等问题，我们采取一边整改，一边看实效的方法，取到了明显的效果。目前大家主动学习的意识明显增强，工作作风明显改善，工作效率明显提高，个性是领导班子成员精神振奋，带动了东校区建设工作作风的转变，精神面貌焕然一新，为今后各项工作的顺利开展打下了坚实的基础。
4、影响群众切身利益的症结难点得到突破。这次活动用心回应群众关切，着力打通联系服务群众的“最后一公里”。在整改环节，东校区建设工程指挥部针对征集到的意见和推荐，在“边整边改、立行立改”的基础上，召开专题会议，结合东校区建设工作实际，研究部署整改工作。透过各种渠道征集到群众意见50多条，自查问题30多条，分别建立整改台账，做到立行立改。明确整改时限，职责到人。全体党员干部本着对学校高度负责的态度，认真反思在工作中存在的问题，端正态度，展开学习讨论。班子成员做深刻地批评与自我批评，对照检查，自我剖析。
对于群众提出的意见，事关学校发展的、合理的，抓住主要矛盾和关键环节，逐条梳理，不折不扣地进行整改。其中立行立改事项7项，近中期整改事项3项，远期整改事项12项，并把问题逐条归纳，规定整改时限，分解落实到领导班子成员个人和各部门负责人，切实做到了职责人、整改时限、整改措施“三落实”。
二、扎实工作，用心推进各项建设工程进度
20xx年，基建处领导班子和全体职工牢固树立全局观念和大局意识，应对工作中意料不到的困难，沉着应对、干事创业。一年来，努力完成图书馆、大学生活动中心、新建学生公寓等工程任务，及时开展各类修缮作业，用心稳步地推进各项新建建设项目，强化基建管理，基本完成了各项任务目标。
1、图书馆工程今年完成了二次精装修、吊顶工程，正逐步进行验收。 展相关工作，全年共完成招标项目50项，签约合同额5000万元，审计项目43项，审计金额12193.4万元，审定金额9886.5万元，审减金额2262.3万元；工程科严格执行现场管理规定，严把质量关，统筹安排落实各项现场作业展开，及时组织各专业队伍进场施工；材料科严把材料品牌遴选，加强材料供货及现场检查，严查伪劣建筑材料在现场的使用；办公室用心开展对外联系、及时上报各类立项报告、工程月报，同时加强内部管理和对外服务意识，加强信息公开，一年来共发布各类工程建设信息20条，撰写新闻报道10余篇。各科室各司其职，密切配合，使东区建设各项工作井然有序，有条不紊向前推进。
四、转变工作思路，改善工作作风
针对图书馆项目工期滞后问题：由于总包方的严重违约及不作为，以致作为我校标志性建筑的图书馆工程不能早日完工，全处职工压力极大，但应对问题全处职工工作态度上不消极，工作方法上想办法，群策群力，采取了严格资金监管、及时组织甲分包的各承包商按时完工、另行组织施工力量赶工等措施，同时严格按照合同及相关规范制度执行索赔工作，以维护学校的利益。
针对公建项目、专家公寓质量修缮及功能完善问题：为确保质保期内的工程质量缺陷及时修缮，采取了用心主动地向05教学楼入住院系、后勤服务总公司宿管单位和专家公寓物业公司等部门书面调查质量问题，同时分工到人，定期对既有建筑加强巡视检查，对反映和检查发现的质量问题及时组织相关单位进行维修。在程序上做到维修完成后及时向问题反映单位和个人进行回复和意见征求，在行动上做到及时组织队伍进行修缮，较短时间内到达用户满意。在专家公寓修缮及功能完善方面，对于住户反映的问题，做到接意见反映后第一时间派人现场落实解决，力争到达用户的满意。
强化现场管理，认真落实打卡签到制度，加强对监理单位的自律管理；加强对现场施工作业队伍管理，利用工作联系单制度、工程款支付手段等方法强化各施工单位的履约意识；用心主动深入现场，对工程各方反映的问题及时解决，遇到重大问题及时向有关部门和领导汇报，避免矛盾升级。努力做好维稳工作，用心主动与各级建设行政主管部门沟通。
五、狠抓质量管理，确保工程质量
狠抓质量管理，不断强化全员质量意识，建设精品工程。一是坚持质量第一的方针，处级领导亲自抓质量，落实质量职责，严格质量管理标准和质量检查制度。在施工中，实施质量管理目标从高、过程从细、标准从严的内部管理监督检查措施，加强施工过程中的质量预控、监控，处室工程技术人员能够做到每日现场巡视，重要施工部位强化检查，及时整改设计缺陷，优化施工工艺，严把材料进场和检查，杜绝劣质建材在现场的出现和使用。
六、加强安全管理，全年安全生产无事故
认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，强化落实安全职责制。及时下发各类整改通知并监督整改到位，有力地促进了安全生产，全年未发生职责事故，为工程施工的顺利开展带给了重要保障。
七、党风廉政建设状况
20xx年，基建处按照我校的部署要求，认真贯彻党风廉政建设职责制，落实各项规章制度，标本兼治，突出重点，以负责的态度、务实的作风，扎扎实实地开展了反腐倡廉各项工作。在具体工作中，我们着重抓了“三个坚持”。
1、坚持落实党风廉政建设职责制，加大监督力度
一是狠抓职责制落实。对领导班子成员及部门科室作了明确分工，把党风廉政建设列为年终考核的一项重要指标；
二是加强监督检查，用制度约束人、管理人，确保各项基建工作的开展严格按规章制度办事；
2、坚持加强思想教育，加大党员干部廉洁自律的自觉性
以廉政制度建设年为契机，每周例会中除进行各项工作的检查和部署外，坚持开展反腐倡廉的教育警示工作。透过理论学习、通报典型案例，使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉理解监督的意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。
3、坚持各项规章制度的落实，铲除腐败滋生的土壤
一是强调不准收送现金、有价证券和支付凭证规定的落实。元旦、春节、中秋、国庆等重大节日期间，我们以多种形式重申严禁收送现金、有价证券、支付凭证及贵重礼品等规定，提醒全体职工必须要注意廉洁自律，自爱自重；
二是深入落实了党员干部会员卡零申报、收入申报、个人重大事项报告等制度；
三是严格执行招标管理规定，按立项、审批等环节要求，层层审批，进行阳光操作；
四是严格按照程序履行工程变更、工程款支付、合同评审、资料会签制度。
透过采取一系列强有力措施，有力地防止了违法、违纪、违规行为的发生。一年来未发生违背廉洁自律方面有关的事故、问题，未给学院造成任何经济损失和不良影响。
八、团结协作，同舟共济，促进基建工作高效开展
一年来，基建处全体党员干部以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，团结协作，真抓实干，充分发挥班子的整体效能，促进了处务工作的全面发展。
1、坚持贯彻民主集中制原则，不断增强班子战斗力
坚持民主集中制原则，构成领导班子内部合力。班子自身的团结，是发挥领导班子群众领导作用的关键，是完成全年各项工作的重要保证。
二是强调团结协调构成合力，强调全处职工讲团结、重友谊，强调大事讲原则，小事讲风格，劲往一处使，工作上不互相推诿，努力构成民主平等和谐的团结氛围，
2、加强理论学习，不断提高自身素质
组织党员干部参加学校组织的`政治学习，同时用心组织专业技术人员参加基建管理方面的各类新规范，新制度的学习，订阅了多种工程管理专业杂志，适时组织各项新业务、新理论的贯宣学习。用心参加河南省高校基建学会组织的新的工程验收规范，从而提高了基建管理工作人员的理论及业务水平。
3、加强队伍潜力建设，充分发挥岗位职责
针对基建管理工作量大、程序严谨、事务繁杂的特点，基建处实行全员参与基建管理工作，很多同志一岗多职、一专多能，大家在工作中任劳任怨，用心履行各自的岗位职责，用辛勤的付出推动了我校基建工作的顺利开展。
一年来，按照学校的总体部署，基建处牢固树立科学的发展观，干事创业，与时俱进，基本完成了各项工作任务。但是，在工作中也存在着许多不足之处，主要表现以下几个方面：
一是在工作计划的执行力不足，存在实际工作不能完全按照计划落实；
二是管理方法和思路上有待提高；
三是工程技术部分人员即将退休，现场管理力量不够充实；
四是工作效率有待进一步提高，部门信息沟通仍需进一步加强；
五是图书馆工程的竣工后结算中将会出现的新问题，仍需下功夫努力应对与解决。
六是结合审计中暴露出来的工程管理中存在的问题，还需花大力气，进一步的建章立制，规范管理，杜绝已发生的违规管理现象再次发生。
这些问题，在今后的工作中我们要高度重视，及时调整和解决。
在新的一年里，我们决心在学校党委和行政的领导下，以学校基建管理为重点，努力完成学校十二五规划确定的任务，继续完善校园生活服务设施，改善学生学习生活条件。进一步加强防腐倡廉教育，严格按制度、按程序办事，爱岗敬业，开拓进取，真抓实干，促进学校基建各项工作的进步和发展，努力开创各项工作新局面。
一、工程变更管理
（一）、工程变更的提出
1、设计院因结构设计不合理或图纸出现差错对工程设计图纸进行修改，需经学院认可，并出具设计变更通知单；设计变更通知单必须有设计人员签字，加盖设计院公章才生效。
2、学院因建筑增加或调整使用功能需对设计图纸进行修改，应事先与设计院、施工单位磋商，出具设计变更（若引起工程结构受力情况变化，必须经设计院出变更设计施工图）；特殊情况学院可在不影响建筑结构安全的前提下先发变更联系单（联系单需建设项目负责人签字才生效，涉及到装饰效果的变更施工必须经学院分管院领导确认批准后才生效），但应及时补办经设计院确认的设计变更文件备查。
3、施工单位无权擅自改变设计，对原设计图纸中施工确有困难的部分，设计本身也存在不合理或设计错误，需要请设计院修改设计的，施工单位应向学院现场负责人提出书面建议或要求，由学院负责与设计院协调解决。若由于施工条件变动，材料达不到设计要求或因采用新技术、新工艺施工等原因，必须对设计图纸作某些修改时，应事先征得设计院、学院同意，由施工单位填写技术核定单，经设计院签证认可。
所有变更原则上必须有正式的书面通知单，任何口头指令或电话联系后都要补办学院或设计院正式发出的书面变更通知。
（二）、工程变更流程
1、院方因使用功能调整而发生的变更操作程序：学院发出书面变更要求，通知书交现场，现场工程师会同设计院进行变更设计，并出具变更设计文件，由总监理工程师签发、施工单位、审计单位签收，秘书组（资料员）登记备案，现场工程师督促实施。
2、现场工程师、监理工程师、施工单位技术员必须在每道工序实施前完成审图，并提出施工方案，报监理工程师审批。为解决施工难题或设计图纸错误等发生的结构设计变更，原则上应控制在该工序实施前，严格防止返工和造成损失，具体变更程序：现场工程师通知设计院会同施工单位技术员对图纸会审，设计院出具变更设计文件，施工单位、监理工程师、现场工程师、审计单位签收，秘书组（资料员）登记备案。
（三）、工程变更的实施
1、对于任何设计变更文件，现场代表应从施工工艺、材料、造价等角度对其可行性或必要性作出评审。若有不同意见可以以工作联系单的形式向设计院提出修改意见供其参考。
2、将设计变更文件发给监理单位时，要同时作好交底工作，并随时指导施工。
3、项目负责人在收到设计变更文件后，应及时在有关的施工图纸上作好相应的标记，注明变更大概内容、变更时间、变更出处。
二、工程签证管理
（一）、工程签证流程
签证流程：所有增加的工作量和隐蔽工程，必须由现场工程师、项目监理工程师会同审计人员，对所发生的工程量进行现场实测、核准工程量及施工方法，并备案会签，报现场组组长审批，秘书组归档备案。
（二）、工程签证
1、工程签证应与工程验收同步，签证期限不能超过一周，特别是隐蔽工程签证，逾期不予补签。
2、为使工作有序及有利于结算等，每月月底应办理设计变更文件的校核；经院方、施工方、监理、审计单位校核签字后的签证单，由施工单位保存一份；院方保存的一份封存后移交秘书组保管，并填写《设计变更文件移交清单》和《签证单移交清单》，为方便查对，清单需一式两份并需学院审计负责人及审计单位人员签字，双方各持一份。
3、签证单需四方（施工方、监理方、审计方以及院方）共同签字方为有效
4、所有签证必须附发生签证的原始工作联系单以及签证部位简图
5、凡涉及工程造价认定的项目，现场负责人、监理人员及现场组组长均无权决定，特殊情况必须有院领导授权。
6、所有现场签证仅对所发生的变更工程量给予认定，对现场签认的造价仅供工程审计参考使用。
7、隐蔽工程需在隐蔽前请监理、审计人员以及现场工程师共同到现场审核后备案会签。
基建工程施工管理制度是指在基础设施建设过程中，为确保工程质量和安全，提高施工效率，规范项目管理而制定的一系列规则和流程。它涵盖了项目的。前期准备、施工过程管理、质量控制、安全管理、成本控制、进度管理、验收与交付等多个环节。
内容概述：
1. 前期规划：包括项目立项、设计审查、合同签订、资源调配等，确保项目顺利启动。
2. 施工组织设计：明确施工方法、工艺流程、人员配置及设备需求。
3. 质量管理：设立质量标准，进行质量检查，确保工程符合设计要求和行业规范。
4. 安全管理：制定安全规章制度，进行风险评估，防止安全事故的发生。
5. 进度管理：制定施工进度计划，监控施工进度，及时调整策略。
6. 成本控制：进行预算编制，监控成本支出，确保项目在预算范围内完成。
7. 环境保护：遵守环保法规，控制施工噪音、扬尘等环境影响。
8. 沟通协调：建立与业主、监理、供应商等各方的有效沟通机制。
9. 文档管理：记录施工过程，保存相关资料，便于后期查证和维护。
基建财务管理制度
为进一步规范本矿基建财务管理制度，保证基建工作的顺利进行，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《基本建设财务管理规定》和实际情况，特制定如下管理制度，
一、认真贯彻执行国家在财经方面的统计、政策、法律、法规制度和财务制度。
二、基本建设资金要专户管理，专账核算，专款专用。
1、按要求依据投资计划申请开设基本建设资金账户(账套);
2、按照基本建设项目设置建设资金专账，核算每一个项目的建设成本和交付使用资产情况；
3、按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责财务工作并保持人员的`相对稳定，财务人员应具有会计从业资格；
4、严格按批复的建设内容、建设规模使用基建资金，
严格执行各项费用的开支标准和范围。
三、合理使用基本建设经费
1、严格监督基建资金的使用情况，对资金来源、投资使用和资金完成的三个阶段，认真做好日常的会计核算、记账、报账工作。必须做到手续完备、内容充实、数字真实准确、账目清楚、按期报账；
2、严格履行会计手续，基建资金必须按程序签批后方能使用；
3、基建财务人员必须严格执行财经纪律，保护基建资金的完整与安全；
4、按照国家财务制度的规定，认真编制凭证及月报、季报、年终计算，做到报表及时、数字真实、内容完整、实事求是；
5、认真审核原始凭证，对违反财经制度，不真实和不符合基建开支范围与标准的票据一律拒绝报账。
1、档案资料实行一专业一柜管理制度，各专业要按照新标准认真做好本专业安全质量标准化各类软件资料的归档管理工作。
2、软件资料归档要按照新标准所列项目分项归档，如果一个档案盒放不下的`可按序号放下一个档案盒，依次类推。
3、每个档案盒内要有本盒内所有内容汇总记录，放在盒内第一页。
4、每个档案柜内要有柜内所存内容汇总记录，放在本档案柜的第一层。
5、档案柜及档案盒要保持清洁、整齐、有序，有关人员借阅资料，必须登记并负责收回，出现资料丢失，要对软件负责人进行严肃处理。
6、档案管理工作必须认真细致、条目清晰、一目了然，对不负责任的有关责任人要进行严肃处理。
7、安全质量标准化办公室每周要对各专业的软件资料的归档管理进行系统检查验收，对照标准缺项、不完善和需要更新的软件资料及时的督促各专业补全、完善和更新。
1总则：
1.1贯彻落实国家和地方政府有关方针、政策、法规，严格执行基建程序，组织开展医院的基本建设工作。
1.2加强基建队伍与人才建设，积极培训干部，提高基建干部政治素质和业务水平，选择懂业务、懂技术、事业心责任心强、作风正、干劲足、能吃苦、廉洁奉公的同志从事基建工作，并保持人员相对稳定。
2建设程序管理：
2.1建设程序是指建设项目从立项、设计、施工到竣工验收整个过程中的工作次序。
2.2根据本院基本建设需要和国家及当地政府有关政策规定，提出拟建建设项目，编制可行性研究报告报上级主管部门审批。
2.3可行性研究报告经正式批准后要严格执行，不得擅自更改变动。必须更改变动时，须经原审批部门批准。
2.4可行性研究报告经批准后，方可进行方案设计、初步设计和施工图设计，编制概(预)算报有关部门审批。
2.5根据批准的初步设计文件和建设项目要求，办理有关工程建设手续。
2.6进行工程招标工作，优选施工队伍，签订施工合同，委托质量监督，申请开工。
2.7施工前期准备工作就绪，筹集建设资金，即可组织施工。
2.8工程竣工后，编制竣工图、竣工决算报告，报有关部门审批，组织竣工验收，办理固定资产交付使用手续，建立健全工程技术档案。
3建设项目设计管理：
建设项目可行性研究报告经批准后，要按建筑工程的等级要求，委托具有相应资质等级资格的设计单位编制设计文件。委托设计时，应按照国家或当地有关工程设计招投标办法，按照“公开、公平、公正”的原则，择优选定设计单位，并根据有关规定签订委托设计合同，不得委托无证单位或个人进行设计。
3.1设计文件的编制，必须贯彻执行国家有关法律、法规和设计规范，严格以上级审批的可行性研究报告为依据，结合医院特殊要求，认真听取专业用户意见，及时沟通设计与用户之间的信息，采用先进技术，合理确定设计标准。对节约用地、节约能源、布局合理、店构安全、建筑防火、环境保护等要采取切实有效的技术措施，努力达到设计方案的最优化。
3.2建设项目设计一般可分为三个阶段，即方案设计阶段、初步设计阶段和施工图设计阶段。
3.3方案设计的总建筑面积私投资估算，不得超过建设项目可行性研究报告所确定的建筑面积和计划投资额。设计方案要公开招标进行多种方案的比较筛选，以求得最佳的设计方案。方案设计经批准后，方可进行初步设计。
3.4初步设计的内容包括建设的指导思想、总体部署、设备选型、主要建筑物、构筑物和公用设施、建筑规模、总占地面积、主要经济技术指标、建设工期、总概算等。初步设计经批准后，方可进行施工图设计。
3.5施工图设计是建设项目最后设计阶段。应把初步设计中确定的设计原则和建设方案，根据建筑安装工程的需要进一步具体化、精确化，以图样和文字加以确定。在设计内容上要求切合实际，安全适用，技术先进，经济合理。
4基本建设前期管理：
遵守国家法律法规，做好规划、消防、环保、人防、交警、绿化、防疫、电力、通讯、市政、供水、供气等职能部门的申报审批工作。
5招投标管理：
5.1执行《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省建设工程招标投标管理条例》、《浙江省重点建设工程发包承包管理办法》等有关法律、法规。
5.2凡甲方负责的项目(不论设计、施工、材料)均委托具有相应资质的招标公司招标。
5.3招投标工作在萧山区招标投标办公室负责指导监督下进行。
5.4招投标按萧财预〔20xx〕207号和萧招管办〔20xx〕14号执行。
5.5执行 可行性研究报告、初步设计及施工图，分别与有关单位签订勘察设计合同、建筑工程施工合同、材料设备供应合同及其它有关合同，共同完成建设任务。
6.2各种工程合同文本应使用国家工商局及建设部制定的统一版本。合同内容应符合实际情况，措词准确严谨，并经公证部门公证认可。
6.3工程合同内容应包括工程名称、范围、内容和施工期限，双方的权利、义务和责任，工程质量、工期要求、取费标准及优惠条件，材料设备等物资的供应方式及质量标准，资金的拨付形式和结算方式及奖惩条件等。
7概(预)算、决算管理：
7.1概(预)算是初步设计和施工图设计文件的组成部分。概(预)算应全面完整地反映建设项目自开工至建成的各单位工程造价，是控制和确定建设项目造价，编制基木建设投资计划，签订建筑安装工程合同和办理工程结算的。依据。
7.2概(预)算审查的主要内容：
a按定额计算规则确定工程量计算范围、核实工程量；
b以定额综合项目的内容为依据，防止随意套项、增项、重项、生项；
c正确套用定额单位估价表，审查定额单价和材料价差；
d核实取费标准及其适用范围。
7.3工程决算是反映基本建设项目实际造价和投资效果的文件，是办理交付使用资产的依据，是全面考核工程建设计划、概(预)算的执行情况，分析投资效果的依据。所有项目竣工后都要按照国家有关规定编制竣工决算，并填写施工图预(预)算审查表。
7.4决算审查的主要内容：
a以经过审查的施工预算为基础，审查因设计变更增减的工程量，核实全部工程量；
b核实套用定额和单位估价表；
c核实材料用量、材差和调价系数是否符合有关规定和适用时限；
d核实取费计算基础、适用范围；
e核实自供设备、材料价格以及提供设施等折价扣工程款；
f按施工合同规定的工程质量和工期要求执行奖惩办法；
g按规定比例扣留质量保证金。
一、总则
1. 为规范公司基建管理，提高基建项目质量，确保基建项目安全、高效、有序进行，特制定本基建管理制度。
2. 本制度适用于公司所有基建项目，包括新建、改建、扩建、维修等工程。
3. 基建管理应遵循科学规划、合理布局、节约资源、保护环境、确保安全的原则。
二、组织与职责
1. 成立基建项目管理小组，负责制定基建项目计划、管理项目进度、监督项目质量、协调各方资源等。
2. 项目管理部门负责具体基建项目的。实施，包括项目设计、施工、验收等环节。
3. 相关部门应积极配合基建项目管理小组和项目管理部门，提供所需资源和技术支持。
三、项目管理流程
1. 项目立项：根据公司发展规划和实际需求，提出基建项目申请，经审批后立项。
2. 项目设计：委托专业设计机构进行项目设计，确保设计方案符合公司需求和规范要求。
3. 项目招标：按照公司招标制度，公开、公平、公正地进行项目招标，选择优质施工单位。
4. 项目施工：施工单位按照设计方案进行施工，项目管理部门负责监督施工进度和质量。
5. 项目验收：项目完工后，组织相关部门进行验收，确保项目质量符合设计要求。
四、质量管理
1. 严格执行国家及行业相关基建质量标准，确保项目质量符合要求。
2. 对施工过程进行全面监督，及时发现和解决质量问题。
3. 建立健全质量档案，记录项目质量信息，为后期维护和管理提供依据。
五、安全管理
1. 严格执行国家和行业相关安全生产法律法规，确保施工安全。
2. 对施工现场进行安全检查，及时消除安全隐患。
3. 定期对施工人员进行安全教育和培训，提高员工安全意识。
六、成本控制
1. 制定项目预算，严格控制项目成本，确保项目经济效益。
2. 对项目成本进行定期核算和分析，及时发现和解决成本问题。
3. 推广节能减排、资源循环利用等环保理念，降低基建项目对环境的影响。
七、档案管理
1. 建立健全基建项目档案管理制度，确保项目档案完整、准确、可追溯。
2. 对项目档案进行分类、编号、归档，方便查询和管理。
3. 定期对项目档案进行清理和整理，确保档案存储环境安全、整洁。
八、附则
1. 本制度自发布之日起执行，如有未尽事宜，另行制定补充规定。
2. 本制度的解释权归公司基建管理部门所有。
一、负责全校校区规划总图的编制和年度修改，以及单体建筑功能研究，工程立项、可研报告。
二、根据学院总体规划及建设任务，制定和上报年度立项、规划设计、施工计划及进行年度修改。
三、完成工程开工前全部报批手续，包括市规划局、人方、消防、环保、市政、招标、质量监督、防雷合同管理方面的审批。
四、负责陕西铁路工程职业技术学院范围内的基建施工单位、监理单位、大型设备的招标组织工作，工程施工项目的材料认质认价工作。
五、施工时对施工单位、监理单位进行监督管理，并负责与上述单位及设计单位、社会职能部门，周边单位的协调工作。
六、负责组织实施与学院规划总图相关的项目。
七、负责年度基建投资的增减工作。
八、负责基建计划及有关材料的统计上报工作。
九、协助审计处做好学院工程项目的工程预决算工作。
十、负责工程项目的竣工验收工作。
十一、完成学院下达的其他工作任务。
第一章总则
1、目的
为规范（下简称“公司”）在建项目的项目监理管理，明确在工程管理过程中与监理的职责和工作流程，进而提高质量、进度、安全、投资等方面的管理水平，特制定本制度。
2、依据
本制度依据《监理合同范本》等相关管理制度编制。
3、适用范围
本制度适用于所有工程项目。
本制度与其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
本制度的条款如与国家的规范、标准或地方法规有矛盾之处，应以国家规范、标准或地方规定为准。
第二章建设单位与监理单位的职责划分
建设单位的职责
（1）负责协调开、竣工政府手续的办理。
（2）负责选定施工单位及材料供应商。
（3）负责将施工图纸、设计变更下发到承包商，负责与设计单位的联系。
（4）负责对施工组织设计、深化图纸的最终审批。
（5）负责向施工单位发出开、完工指令、工程的暂停及复工通知。
（6）负责总体工期控制，包括对总体进度提前、延长的审批及最终确认。
（7）负责对已完工程节点的形象进度、变更及签证的工程量的最终
学校基建工程管理制度是对校园建设项目的规划、设计、施工、验收及后期维护进行规范的管理体系，旨在确保工程的质量、安全、进度和成本控制，同时也为学校提供一个有序、高效的建设环境。
内容概述：
1. 工程立项与审批：明确项目启动的'程序，包括需求分析、预算编制、立项申请和审批流程。
2. 设计管理：规范设计阶段的工作，如招标、合同签订、设计方案审查和变更控制。
3. 施工管理：涵盖施工单位的选择、合同签订、施工进度监控、质量与安全管理。
4. 材料设备采购：规定材料设备的选购标准、招标采购、验收和存储流程。
5. 工程变更：规定变更的申请、审批和执行程序，确保变更不影响工程质量和进度。
6. 工程验收与结算：制定验收标准和程序，明确结算流程和质保期管理。
7. 后期维护：建立设施的日常保养和维修制度，保证设施长期有效运行。
基建维修管理制度是对基础设施建设和维护工作进行有效管理的一套规则和程序，旨在确保设施的安全、高效运行，延长其使用寿命，并优化资源利用。
内容概述：
1. 维修计划制定：定期评估设施状态，制定预防性和纠正性维修计划。
2. 资源分配：合理分配人力、物力和财力资源，确保维修工作的`顺利进行。
3. 维修流程管理：规定从问题识别到修复完成的整个维修流程。
4. 维修质量控制：设立标准和检查机制，保证维修工作的质量和效果。
5. 应急处理：建立应急响应机制，快速处理突发设施故障。
6. 培训与教育：对维修人员进行专业技能培训和安全教育。
7. 维修记录与报告：详细记录维修过程，定期提交维修报告。
第一章 总 则
第一条为了加强学校对基建工程的管理，提高工程质量，降低工程造价，使基本建设工程能够适应学校发展的需要，更好的为教学、科研服务，根据《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规的规定，结合我校实际，特制定本办法。
第二条本制度所指基建系学校各种房屋建筑、土木工程、设备安装、管道敷设等基建工程。
第三条学校基建工程招投标应本着优质、低价、高效的原则，根据《武汉东湖学院物资采购与招标管理办法(试行)》的规定办理。
第四条后勤处是学校基建管理工作的归口管理部门，负责全校基建工作的管理，其在基建管理工作中的主要职能是：
（一）贯彻执行国家的基本建设方针、政策、法令和法规，严格按基建程序办事。
（二）根据学校发展规划，编制上报、落实学校的建设总体规划、建设项目的可行性研究报告和初步设计概算书、以及年度基建计划。
（三）根据学校建设总体规划，统一规划校园土地的利用和工程建设。
（四）根据批准的基建项目，办理申报审批手续，编制委托设计文件，办理选址、征地、拆迁、补偿等各项事宜。
（五）审核设计图纸，做好工程预算，办理审领施工许可证等各项前期有关手续，办理招投标，落实施工单位，做好施工前的准备工作。
（六）按计划要求，做好工程项目建设全过程的质量、投资、工期管理工作，办理竣工验收和交付使用手续，及时完成竣工项目的总结报告。
（七）核算各基建项目的用款、用料情况，审核工程进度款的支付，审核工程结算，委托审计。
（八）做好工程建设过程中材料、设备的信息收集、采购、监督、管理工作，协调保修期内，材料、设备的善后服务工作。
（九）收集整理基建档案资料，包括前期资料、设计文件、施工技术资料、竣工图纸等的归档工作。
（十）其他与基建相关的工作。
第二章 学校总体规划与工程设计
第五条学校总体规划应本着既符合学校的长远发展需要，又能够充分利用土地资源的原则，由后勤处提出初步方案，经校董事会批准后报上级有关部门审批。
第六条后勤处根据学校的总体规划，负责编制中、长期基本建设规划，并根据学校资金情况编制学校年度基本建设计划经校董事会批准后负责实施。
第七条工程设计：根据使用单位提出对建筑工程使用功能的要求，后勤处编制设计任务书和设计方案，经校董事会批准后送设计单位进行施工图设计。
第三章 工程前期准备工作
第八条学校年度基本建设计划确定后，应立即着手完成下列各项审批程序，以确保年度计划的落实。
（一）办理项目报建手续
（二）确定勘察、设计单位，并签订勘察、设计合同
（三）签订工程监理合同
（四）办理工程招投标手续，确定施工单位
（五）办理施工许可证
第四章 工程施工管理
第九条工程质量管理
（一）工程开工前，后勤处应向建筑质量监督站报请质量监督，并办理相关手续。
（二）工程阶段性验收（如基础验收和主体验收）以及工程竣工验收，由学校、施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位、区建筑质量监督站共同组织进行。
（三）工程施工过程中的质量监督和检查工作，由后勤处与驻工地代表及工程监理单位依照施工及验收规范组织实施。特别是重要的部分、分项工程（如钢筋、混凝土、等）及关键部位（如梁柱节点、箍筋加密区、钢筋焊接及搭接处等）需进行有侧重的重点检查，以确保工程质量。
第十条工程人员管理
（一）工程开工后，后勤处应首先了解施工单位管理人员的分工和职责及各工种施工人员的人数，做到心中有数。
（二）对一些特殊工种（如塔吊工、电焊工等）必须要求持证上岗，并检查其上岗证是否合格。
（三）在工程施工的不同阶段中，要监督并督促施工单位对各工种人数的比例进行合理调整，以保证工程顺利进行。
第十一条工程材料的管理
（一）工程所用材料，进场时必须具备正式的出厂合格证和材料化验单，如不具备或对检验证明有疑问时应要求施工单位补作检验。
（二）主要建筑材料、配件订货前，后勤处必须要求施工单位提出样品和有关订货厂家的质量证明以及单价等资料。
（三）由学校采购的材料要本着质优价廉的原则根据《武汉东湖学院物资采购与招标管理办法(试行)》的规定进行采购。
第十二条安全生产、文明施工的管理
（一）制定施工操作规程和各项规章制度，做到有章可循。
（二）施工单位在施工组织设计中要有安全生产和文明施工的管理措施。
（三）督促施工单位在施工前逐级进行安全技术交底，在施工现场落实所有安全技术措施。
（四）施工单位须对现场工作人员进行安全生产和文明施工方面的教育，后勤处在工程施工期间进行定期、不定期的检查。发现问题应及时向施工单位提出，并责令其限期整改。
（五）现场材料堆放要整齐，建筑垃圾要及时清理，在安全用电方面严格按照《房屋建筑强制性条文》的规定执行。以确保施工期间不影响学校的正常工作及学生的正常学习和生活。
第十三条施工进度管理
（一）后勤处应根据工程施工合同确定的工程工期作为进度控制的总目标。在工程施工前检查施工单位的管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要；材料、劳动力、机具计划的数量和质量是否满足工程进度的`要求。
（二）后勤处应在工程施工的不同阶段督促施工单位对以上方面进行合理的调整。定期检查实际施工进度并与计划进度相比较，如有偏差情况应及时督促施工单位找出原因尽快补救，确保工程如期完成。
第十四条工程技术管理
（一）施工图由后勤处基建科统一向参建单位发放并作好记录。
（二）图纸会审及会签工作，由后勤处组织进行。
（三）驻工地代表应及时会同监理单位进行隐蔽工程验收工作。
（四）工程变更签证，应由后勤处会同监理单位等有关人员到现场核实后共同签证。
第十五条工程投资控制
（一）后勤处应严格控制设计变更，争取做到最大限度的减少投资。
（二）后勤处应对工程变更签证的工作量进行认真细致的审核。
（三）积极推广新工艺、新技术，提出合理化建议，节约投资。
（四）严格控制工程款的拨付，防止超付工程款。
第十六条工程现场管理及协调
（一）督促项目负责人及时向施工人员进行技术交底，解释图纸，现场布置，使其全面掌握设计要求和技术规范。
（二）施工人员应组织工人按图施工，并负责管理施工的质量、进度，及时发现和处理施工中的问题。
（三）施工现场应尽量少占道路场地，如确需占用时，应有保护措施；施工材料堆放要整齐，要文明施工。工程竣工后及时清理。
（四）后勤处应坚持定期、不定期的召开现场协调会，积极听取施工单位、监理单位对施工过程中存在问题的反馈意见，对一些确需设计单位变更的问题尽快与设计单位协商解决。并积极协调施工单位、监理单位、各配合单位及部门之间的关系，力争使各单位、部门间都能密切配合，确保工程顺利施工。
第十七条工程隐检及分项分部工程验收
（一）隐检及分项分部工程验收必须组织质检、设计、监理及各专业工程师参加。
（二）隐检及分项分部工程验收应做好隐蔽工程记录，经检查合格的，签署工程质量认可单；不合格的工程，现场代表应向后勤处负责人汇报并下达通知，指明整改项目。未经验收或验收不合格的工程，既不能进行下道工序施工，也不予以支付费用。
（三）工程验收的依据是：
⑴、施工图纸及其说明文件；
⑵、有关的技术规范、规程、标准及法规文件；
⑶、分项分部工程质量验评资料；
⑷、有关的施工及验收技术报表资料。
第十八条工程签证
（一）在工程施工中，如果发生工程量超出图纸范围，须由后勤处的现场代表及施工单位共同进行签证确认；
（二）签证工程量必须要真实、准确，不得虚签、多签。
第十九条工程结算管理
（一）工程竣工后，施工单位应按施工合同中约定的工程价款确定方式编制工程结算书，并与相关的原始资料一式四份在规定时间内报送后勤处。
（二）后勤处将竣工资料整理后，连同施工单位报送的工程结算书一起送交学校委托的工程造价审计中介机构进行审计。
第二十条工程竣工验收和固定资产移交
（一）工程完工后，由后勤处会同监理单位对工程质量进行初验，初验合格后，报市建筑质量监督管理部门进行竣工验收。
（二）工程竣工验收由后勤处组织建筑质量监督站、施工单位、监理单位、勘察设计单位共同进行。验收时发现的问题由后勤处责承施工单位限期整改。
（三）验收提出的问题整改完成后，由后勤处组织施工单位、监理单位进行复验。
（四）工程复验合格后，后勤处可将工程移交学校有关部门管理，同时将工程竣工资料在规定时间内移交给学校档案室。
（五）工程竣工结算完成后，由后勤处基建科负责进行固定资产移交。
第五章 基建档案管理
第二十一条后勤处应认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》，努力做好基建档案归档工作。
第二十二条档案资料的收集范围：凡属新建、改建、扩建的房屋，从设计资料、项目建议书、可行性研究报告及扩初设计的批复、地质勘察资料、规划、土方平衡、室外标高、外水、外电、下水，道路驳岸、初步设计、扩大初步设计、施工预算、开工报告、测量定位记录、施工合同、图纸会审记录、修改设计资料、设计修改图、竣工图、隐蔽工程图、室内设备安装资料和图纸、竣工结算、招投标工作文件等资料。
第二十三条档案资料统一由后勤处工程资料管理员收集整理、归档，各类资料的经办人都必须主动将原件资料交后勤处资料室存档。资料室所存放的所有资料，不论是内部还是外部人员来查阅时，均必须办理手续，随查随还，不得任意携出室外。特殊情况必需借出时，由后勤处领导批准，限期交还。若有丢失，除须作出书面检讨外，还视其情节处以100-20xx元赔款。
第二十四条对已竣工基建项目，各种资料应上交学校档案馆归档。
第六章 廉政管理
第二十五条严格执行《中华人民共和国建筑法》，工程项目建设坚持公开、公正、公平的原则，做到依法管理、文明管理。
第二十六条 工程管理人员不得以任何形式索要、收受回扣和其它利益。
第二十七条工程管理人员与各方保持正常业务往来，不得接受礼金、有价证券、贵重礼品，不得报销任何应由个人支付的费用。
第二十八条工程管理人员不得参加可能对公务有影响的宴请和娱乐性高档消费。
第二十九条工程管理人员不得介绍家属或亲友从事与本工程有关的材料设备供应、工程承包等经济活动。
第七章 附 则
第三十条本办法自公布之日起施行。