安全施工作业管理制度（通用35篇）
安全生产目标责任管理制度
为了认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。逐步推行现代安全管理，特制订本制度：
一、公司在编制各种计划和年度计划时，把安全工作列入头等议事日程。根据党和国家的安全生产方针、政策，法规和上级部门的指示和要求，根据本单位的具体情况，提出全公司的安全生产目标数值。内容包括本公司的工伤事故频率，死亡率和重伤率的数值及职业病危害区域的合格率，安全技术措施费用等；
二、公司与下属项目部和施工队签订承包合同或下达工作计划时，一并将公司的安全生产目标责任制分解到各单位，作为公司对各单位考核的一项重要指标；
三、各单位在与班组或个人签订合同或下达任务时也应将安全目标责任制一并列入，作为考核内容之一；
四、公司工作实行安全一票否决，凡发生重大伤亡事故和超过安全生产目标值的单位和个人，一律取消当年的评先评奖资格；
五、公司每月组织一次大的安全检查，检查时一并对安全生产目标完成情况进行分析和总结；
六、安全生产目标责任管理与经济责任制紧密挂勾。
为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，特制定本制度。
一、本制度适用于公司及各项目部。
二、每次例会各科室和项目部负责人和专职安全生产管理人员必须参加，无故不参加者，将根据公司有关制度给予罚款，并纳入年终单位评先评优考核指标。
三、会议内容
1、由公司安全经理主持会议，宣读当次会议的主要内容。
2、传达上级部门有关文件及会议精神。
3、针对生产状况，学习有关安全规程和安全技术等。
4、各科室和项目部介绍本月的安全生产情况及事故情况，每次大型活动后交流经验。
5、布臵下月安全工作及安全活动内容。
四、发放有关文件及材料：建筑施工安全有关文件、技术刊物、安全简报、各类报表等。
五、每月30日上午3：00时为安全生产例会时间。例会时间、地点如有临时变动，由公司安全科负责提前通知。
为使广大员工不断提高对安全生产重大意义的认识，增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性，避免事故的发生，确保各项建设工程顺利进行，必须对员工普遍、深入、经常地进行安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育，特制订本制度。
一、三级教育：
1、新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。
2、新进员工必须接受的一级安全教育（公司级）内容有：建筑业的安全生产方针、政策、规定；本公司生产特点；各项安全生产操作规程；安全生产正反两方面的经验教训；公司安全通则和消防、急救常识等。
3、经一级教育安全知识考试合格者，由项目部进行二级教育（项目级）。内容有：本工程项目特点、设备特点、事故预防方法；安全技术规程、制度及安全注意事项等。
4、经二级安全生产知识考试合格后，分配到班组进行三级教育（班组级）。内容有：岗位生产特点及安全装臵；工器具与个人防护用品及使用方法；本岗位发生过的事故及其教训等。
5、经三级安全生产教育考试合格后，方可上岗操作。
二、特殊工种教育：
从事电工、起重、电气焊、高空作业、脚手架作业等特殊工种工人，应参加专业强化训练班，进行专业安全技术知识的强化学习。
三、日常教育：
1、公司各级领导平时要自觉学习贯彻安全生产规章制度，坚持“五同时”，特别要加强对工人进行经常性教育，教育员工遵章守纪，履
行安全职责。
2、各班组要根据工作性质、任务缓急、生产特点、气候变化，由班组长或班组安全员，进行班前安全讲话、班中安全喊话、班后安全讲评，抓好典型，加强经验交流，组织技术示范表演等。
3、各项目部要坚持至少双周一次安全活动，做到有计划、有目的、有要求、有步骤，要不断提高质量，防止流于形式。内容有：
A、传达贯彻上级指示、通报及有关安全生产文件。
B、检查有关安全生产规章制度的贯彻执行情况。
C、分析研究事故发生情况，接受教育，提出防范措施。
D、对员工进行有关安全技术、职业卫生知识的教育。
E、交流推广先进的安全操作经验，进行技术示范表演。
F、开展反事故斗争，进行事故演习。
G、参观安全生产展览，开展安全生产竞赛。
H、发动全员，讨论提出解决安全缺陷的合理化建议。
I、总结安全生产规律，表扬好人好事，批评各种错误倾向。
四、安全考试：
1、员工每年度进行安全技术教育1—2次，考核形式多样，考核成绩必须记录存档。
2、凡考试不合格要进行补考，补考不合格，要离职进行专门安全生产学习，再进行补考，仍不合格者要根据情况调换工种及岗位。
3、安全考试成绩要作为员工晋级评奖和选拔干部的标准之一。
安全生产检查制度
为了及时了解和掌握安全生产情况，及时发现事故隐患，消除不安全因素，防患未然，特制订本制度。
一、安全生产检查的内容
1、查思想：查对安全生产的认识是否正确；查安全生产的责任心是否强；查对忽视安全生产的思想和行为是否敢于斗争。
2、查制度：查安全生产制度的建立和健全情况，是否有无违章作业情况；查安全生产制度的执行情况，有没有违章冒险作业现象。
3、查纪律：查岗位上劳动纪律的执行情况，有没有擅离岗位、做与生产无关的事。
4、查领导：领导是否把安全生产摆到议事日程；对安全生产成绩显著的员工是否做到及时表扬和奖励；对忽视安全生产造成事故的责任者是否进行严肃处理；生产与安全是否做到了“五同时”。
5、查隐患：是否做到了文明、安全生产；每台设备是否都有安全装臵；在建工程有无不安全因素；平台、栏杆是否安全可靠。
二、安全生产检查的形式
1、综合性安全生产大检查：
A、公司安全生产大检查：每月一次，由主管安全生产的公司领导负责，召集以安全科为主的有关部门参加，组成检查组，对所有项目工程进行检查。检查和整改情况由安全科汇总上报。
B、项目级安全生产检查：每月两次。由项目经理负责，召集有关人员组成检查组进行检查，检查和整改情况，由安全员汇总上报。
2、专业性安全生产检查：
A、专业性安全生产检查，由各主管部门负责，召集有关项目部参加，定期进行。并将检查和整改情况上报和抄送公司安全科。
1、临时用电规划设计
本工程施工临时用电实行统一规划，合理布局，集中管理的形式。
开工前，由项目总工王涛组织编制本工程施工临时用电总体施工组织设计，对本工程施工现场临时用电进行总体规划，结合本工程区段划分，绘制用电设施布置示意图。临时用电总体施工组织设计经项目部总工程师以及技术、电气、安全、设备等专业工程师会审后，报监理单位审核。
施工项目用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上时，应编制相应的临时用电专项施工组织设计。由项目部组织技术、电气、安全等部门专业技术人员编制，报项目总工审查，监理工程师确认后实施。
临时用电工程必须经施工单位、监理单位和相关单位共同验收，合格后方可投入使用。
本工程施工临时用电主要为施工动力用电和照明用电，临时用电都自給自足的方式，自备发电设备设在重点工程集中区域，施工现场各类临时用电设备通过临时供电线路连接。
2、临时用电设施设置及使用要求
1）配电箱
配电箱及其内部开关、器件的安装应端正牢固。安装在建筑物或构筑物上的配电箱为固定式配电箱，其箱底距地面的垂直距离应大于1.3m，小于1.5m。移动式配电箱不得置于地面上随意拖拉，应固定在支架上，其箱底与地面的垂直距离应大于0.6 m，小于1.5m。
配电箱内的开关、电器，应安装在金属或非木制的绝缘电器安装板上，然后整体紧固在配电箱体内，金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器不带电的金属底座，外壳等，必须做保护接零。保护零线必须通过零线端子板连接。
配电箱和开关箱的进出线口，应设在箱体的下面，并加护套保护。进、出线应分路成束，不得承受外力，并做好防水弯。导线束不得与箱体进、出线口直接接触。
配电箱内的开关及仪表等电器排列整齐，配线绝缘良好，绑扎成束。熔丝及保护装置按设备容量合理选择，三相设备的熔丝大小应一致。三个及其以上回路的配电箱应设总开关，分开关应标有回路名称。三相胶盖闸开关只能作为断路开关使用，不得装设熔丝，应另加熔断器。各开关、触点应动作灵活、接触良好。触电箱的操作盘面不得有带电体明露。箱内应整洁，不得放置工具等杂物，箱门应设有线路图。下班后必须拉闸断电，锁好箱门。
配电箱周围2m内不得堆放杂物。电工应经常巡视检查开关、熔断器的接点处是否过热。各接点是否牢固，配线绝缘有无破损，仪表指示是否正常等。发现隐患立即排除。配电箱应经常清扫除尘。
动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分别设置。
每台用电设备应有各自备用的开关箱，必须实行“一机一闸一漏一箱”制，严禁同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。
分配电箱和开关箱中两级漏电保护器的'额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应合理配合，使之具有分级、分段保护的功能。
3）自备发电机组
自备发电机组及其控制、配电、修理室等，在保证电气安全距离和满足防火要求的情况下可合并设置也可分开设置。
发电机组的排烟管道必须伸出室外。发电机组及其控制配电室内严禁存放贮油桶。
发电机组应采用三相四线制中性点直接接地系统，并需独立设置，其接地电阻值单台容量不超过100kVA或使用同一接地装置并联运行且总容量不超过100kVA的变压器，或发电机的工作接地电阻不得大于10Ω。
发电机控制屏宜装设交流电压表、交流电流表、有功功率表、电度表、功率因数表、频率表、直流电流表。
发电机组应设置短路保护和过负荷保护。
发电机并列运行时，必须在机组同期后再向负荷供电。
5）临时用电线路
施工临时用电线路一般应架空，用固定瓷瓶绝缘。动力与照明线路要分开架设。在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN－S接零保护系统（即三相五线制）。
临时供电线路架设及其与周边建筑物、构筑物及导电体的安全距离符合临时用电安全技术规范。
3、施工现场安全用电管理
各种设备、电线不得乱摆乱放，以防人身触电。电气设备不带电金属外壳、框架、部件、管道、金属操作台和移动式碘钨灯的金属柱等，均应做保护接零。施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。
1、冬季施工安全措施:
(1)、进入冬期施工前对全体职工进行技术安全教育及培训。准备好安全防护用品。
(2)、现场内的各种材料,模板、砼构件、乙炔气瓶、氧气瓶等存放场地和乙炔集中站要堆放整齐,有必要加以覆盖,防止雨雪淋湿,并派专人看管。
(3)、加强冬期劳保、钢管脚手架、脚板、休息台、上人马道等作好防滑的工作,雨雪天后要派人及时清理、打扫,大风雪后及时检查脚手架是否松动,防止空中堕落事故发生。
(4)、现场的`电气线路及设备,设专业电工负责安装、维护、检查和管理。
(5)、用煤炉取暖的房屋不得封闭太严,以防煤气中毒。
(6)、锅炉司炉人员在上岗之前进行专业培训、考核,取得上岗证后方可上岗,工作事遇有超压、缺水、仪表失灵,炉券倒塌时应采取紧急措施,防止意外事故发生。
(7)、职工宿舍内不得采用电炉取暖,使用电暖、电热毯等取暖时,应设专业电工安装、检查和管理。
2、消防管理措施
(1)、冬期施工前对有关人员进行消防知识的教育及培训。
(2)、冬期施工用的易燃易爆物品和压力容器瓶设专用仓库并分类隔离存放。
(3)、木工棚、库房、油漆配料间内不得用炉火取暖,周围15米内严禁吸烟和明火作业。
(4)、冬期采暖用火炉要覆行审批手续,由有关部门检查验收后发给“炉火合格证”方可进行使用。
20xx年5月31日在500kv七厂线改造工程中发生了一起“带接地线投运”的性质恶劣的施工人员责任事故。为避免此类问题的重复发生,现制定线路跨越停复电施工中监理现场安全控制管理办法,要求各项目监理部严格按此办法执行。
一、停电前准备阶段及停电后检查
线路工程中凡施工线路需停电跨越110kv及以上电压等级线路的,项目监理部在此施工过程中必须完成以下工作:
1、要求承包单位在停电前一个月内报项目监理部本工程的线路停电跨越计划安排,计划中应包括需停电跨越110kv及以上电压等级线路的停电施工时间、地点、被跨越线路名称、复电时间等。
2、要求承包单位在施工前,报《停电线路安全措施设置检查申请单》(见附件1)至项目监理部,并附本次停电施工的《配合基建工程停电申请》和经运行单位工作许可人批准的《线路工作第一种工作票》的复印件。
3、项目监理部接到上述文件后,必须进行严格审查。审查的主要内容包括:《停电线路安全措施设置检查申请单》中所述的内容与《配合基建工程停电申请》、《线路工作第一种工作票》的.工作内容是否一致;停电范围是否一致;停复电时间是否一致;本次停电施工的安全措施是否一致;安全措施的措施计划是否可靠、合理和可行。
4、项目监理部总监理工程师按《停电线路安全措施设置检查申请单》中计划的时间安排现场监理人员至施工地点,检查在停电后、正式施工前的各项准备工作是否已严格执行完毕(具体检查内容见《停电线路安全措施设置检查申请单》监理意见栏),在检查后填写《停电线路安全措施设置检查申请单》监理意见栏,明确现场监理人员的意见和结论。
二、停电后复电前的正式施工阶段
进入正式施工后,现场监理人员应对跨越部分施工进行安全巡视检查,对发现的安全隐患及时向承包单位提出,在口头通知无效的情况下,必须发出《监理工程师通知单》进行书面通知。并对整改结果进行复查。
三、复电前阶段
1、要求承包单位在复电前提前使用《停电线路安全措施拆除检查申请单》(见附件2)书面通知项目监理部对复电前施工准备情况进行检查。
2、总监理工程师安排现场监理人员按计划时间至现场对复电前的施工准备情况进行严格、认真地检查(检查内容见《停电线路安全措施拆除检查申请单》监理意见栏)。
3、监理人员检查合格后,方允许承包单位的工作负责人向运行单位的工作许可人提出复电申请。
XX市天然气输配工程主要在XX市区展开，该工程主要工作内容为管道的防腐、管沟开挖、管道运输、吊装、组对焊接、管沟回填，管道试压、通球等工序。为了保证工程的顺利进行，保护职工的身体健康，实现公司的安全目标，在《施工组织设计》的基础上，编制本安全施工组织，以指导工程安全施工。
一、项目部安全健康目标
1、杜绝重大伤亡、中毒、火灾事故；
2、轻伤事故频率低于X‰；
3、职业病年发生率控制在X‰；
4、安全达标工地100%，
5、安全健康教育覆盖率100%。
二、安全健康教育培训
1、项目部定期不定期对全体施工人员进行安全健康教育培训，工程开工前，须进行一次职工健康普及教育和安全交底，安全交底要对施工人员覆盖面达100%，接受交底人员需进行签字确认。
2、安全教育内容应包括安全法规、法律、一般事故的应急响应方法，如触电事故的现场抢救救护，一般性外伤的现场自救等。
3、每办一次培训或宣传安全的教育，均要进行试题测试，以便加深、巩固职工安全健康意识。
三、施工中可能的危险源
根据输配工程的具体情况，找出该工程可能的危险源，以便于施工中针对这些危险源采取相应对策及预防措施。（危险源见下表）
四、主要危险源的预防措施
（一）管道防腐场生产安全：
1、专业电气施工员进行电气线路及配电设施的设计，并由专业电工进行敷设安装，电源电线须按TN—S标准进行设计和安装，电动设备须进行重复接地，同时仍须装设漏电保护。
2、配电箱柜要有门锁，防止任何人均可开启，同时配电箱中要留有足够数量的插座，以备临时用电方便，防止违章乱扯乱接临时线路；保险丝须按标准选用，严禁用铝丝、铜丝代用。
3、防腐场车间钢架须纳入接地保护，且接地点不少于两处。
4、防腐场沥青热加工有有毒气体产生，现场施工人员除按规定配戴防毒面具外，应在场地内设两台强力风扇，以排除或减少有毒气体。同时有利于夏季防暑降温。
5、除锈工段为了减少锈尘对施工人员产生可能的伤害，现场人员须在施工中戴防尘口罩，并设风机进行排尘，以减少空气中锈尘浓度。
6、防腐涂敷工段施工中，所有人员应使用防护手套，脚盖、围裙等劳动保护用品，防止沥青飞灼伤、烫伤施工人员手脚。
7、为了防止沥青熬制中发生火灾，现场须设置泡沫灭火器，同时在易于取用的距离和场地内设立消防用砂池。
（二）施工临时用电：
管道施工由于是在野外，使用自备电源，故施工中应注意以下几条防护措施。
1、发电机配电箱应按“一机一闸一漏电”原则进行保护。
2、现场配电箱严禁作临时存放工具用，以防止工具碰触闸刀触点造成短路，发生烧机和伤人事故。
3、发电机须由专人负责开停机和维护，配电箱要有锁。
4、管沟内排水用潜水泵放入或取出时，严禁用电源线作为提升绳索，须用专用绳索捆住泵体进行，以防止电线断裂造成触电和烧机事故发生。
5、工地施工临时照明及施工机具用电必须经专业电工架设，严禁非专业电工乱拉乱扯；且架设的电气线路必须具备有防水功能。
6、手持电动工具的外壳、手柄、电源线、插头、开关等必须完好无损。使用前必须作空载检查，确认正常后方可使用。
7、凡投入使用的手持电动工具，在使用前均须检测外壳、手柄等与电机的绝缘参数是否符合有关规定。
8、临时用电线路及配电箱设计敷设图见附件（共五张）
（三）X射线探伤的防护：
1、离射线源安全距离（10M）外设立警示线，并设醒目的警告牌，派专人职守于警示线外。
（四）试压及通球试验：
1、试压及通球试验均用压缩空气进行，故在管线端口盲板封堵处易发生危险，在试验前要对焊接质量、盲板材质进行检查；重点检查盲板是否选用与管材相同的压力等级，焊接是否按焊接工艺施焊。
2、试压前要在盲板处（管线径向）30米设置警戒线，不准非施工人员进入管道径向区域内。
3、试压检查人员在巡视中要与管线保持3M以外的安全距离，且严禁站在盲板（管道径向）处。试压中要设立统一的指挥系统，总指挥只能有一人，严禁多人指挥。
4、试压、通球在升压和通球吹扫时，须在升压点及收发球装置处设立安全警戒线，当处理通球故障时必须停止空压机运行，同时排气降压。
5、试压中要设立应急小分队和救护用车，以备应急之用；同时须保证试压中通信联络的畅通，通讯工具应选用无线对讲机进行。
五、项目部职业安全健康管理体系组织机构图
六、安全健康管理职责
项目经理职责
（1）认真贯彻施工安全健康方针，实现安全健康目标。
（2）确保施工安全健康管理体系有效运行和持续改进，杜绝重大健康事故发生，确保全体人员不受伤害。
（3）确保伤害事故能得以及时救治。
（4）对其负责的工程项目的安全生产全面负责，保证国家安全生产法规和企业安全生产规章制度在项目上贯彻落实，在编制施工计划时，必须将安全防护设备、设施的实施同时纳入计划。
（5）负责按照国家和企业的有关规定，建立和完善项目安全生产管理和负责体系，并领导其有效运行。贯彻执行企业制订的安全生产管理目标，确保知识和安全技术教育。
（6）组织对项目各类安全人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。
（7）组织项目安全生产检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全设备、消防设施、防护器材和抢救器具等处于完好状态。
（8）及时报告项目发生的安全事故，负责安全事故现场保护和伤员救护工作，配合有关部门进行事故调查和处理。
（9）对项目部施工安全健康管理负总责任。
项目技术负责人职责
（1）负责项目的安全管理和施工过程控制。
（2）负责审核（审批）《安全施工组织设计》、《安全施工方案》、《安全交底》。
（3）负责组织（参加）安全事故的调查和处理。
（4）监督、指导项目各职能部门和员工开展贯标工作。
（5）指导安全技术文件、记录和相关资料的收集、建档管理。
施工员职责
（1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。
（2）认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外工队）进行书面安全交底，履行签认手续，并对规程、措施交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。
（3）经常检查所辖班组（包括外工队）作业环境各种电气、设备、脚手架、设施，尤其是井字架和塔吊的安全防护装置都要及时纠正解决，对重点特殊部位施工，必须检查专业人员及各种设备施工技术状况是否符合安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。
（4）定期和不定期组织所辖班组（包括外工队）学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或人同的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。
（5）对分管项目应用的新材料、新工艺、新传述严格执行申报、审批制度，发现问题及时停止使用并上报有关部门或领导。
（6）发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。
安全员职责
（1）努力学习、热情宣传，严格贯彻和执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和规程。
（2）经常检查、监督本单位施工区域内的安全工作，对严重违章违制，冒险作业有权先行停止其工作并立即报告有关领导。
（3）监督检查施工方案（作业设计）的执行情况。
（4）执行企业制定的安全生产奖惩制度，对安全生产搞得好的集体和个人，建议领导给予奖励。
（5）协助做好工伤事故的调查、分析、处理工作，按事故报告规程规定填报职工伤亡事故月报表。
（6）参加本项目编制的年、季、月生产计划中的安全技术措施计划，参加生产会议。
班组长职责
（1）认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。
（2）坚持班组安全日活动，经常组织人员学习规程，监督班组人员正确合理使用个人劳保用品，不断提高自保能力。
（3）认真落实安全交底，坚持做好班前活动，不违章指挥，冒险蛮干。
（4）经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决，及时上报有关领导。
（5）认真做好新工人的岗位教育。
（6）发生因工作伤亡未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。
七、职业安全健康检查制度
1、按公司文件精神，及时对焊工、防腐工等进行职业病预防检查；定期对食堂工作人员进行体检，预防传染病。
2、安全员要经常深入工地，巡视检查施工点的不安全因素；若发现情况要及时警告，立即纠正。对于严重违规的地点及人员，要下停工令进行整改，整改合格后方能继续施工。
3、安全员检查中发现的问题，要用文字形式报告项目部主管领导；领导批复后要追踪处理结果，并记录在案。
4、安全员对施工计划及实施有权进行监督，当发现生产与安全有冲突时，生产应服从安全这个前提。安全员有否决权。
5、工会对项目部的安全措施进行监督，并随时提出合理的整改意见。协助施工班组开展班前安全活动，安全教育。号召全体人员参与职业健康安全管理。
6、项目部每周要组织一次安全检查，并将检查结果编写成安全简报。以及时通报近期的安全生产情况。
八、项目部对特种作业人员的管理规定
1、对电工、焊工、起重工等，必须持有效上岗证，才能上岗操作。
2、能掌握本工种安全技术操作规程。
3、能掌握“三宝”的正确使用方法。
4、能正确使用本工种、岗位所涉及的工具和设备。
5、能对工具、设备环境以及劳动用品穿戴进行自查，能熟悉自身的劳动安全保护。
6、能掌握防止高处坠落、物体打击、机械电气等伤害的一般预防措施和发生危险情况时的应急自救办法。
（二）防止机械伤害的管理规定
1、设备和工作场地应清洁，现场毛料、零件、工具等应堆放整齐，道路畅通无阻。
2、对有毒害的作业场所应保持良好的通风，通风设备应有专人维护，易燃品用后及时送仓库妥善保管。
3、坚持持证上岗制度，严禁违章操作。
4、操作人员要穿好工作服，扎紧袖口，女工戴好工作帽，头发放在帽内。
5、机械加工操作人员严禁戴手套操作。
6、操作人员班前开车空转，下班或中途停电时，关闭开关。
7、对设备、构件、操作机构、导线要经常进行检查、维护和保养，使设备处于良好的工作时状态，使操作机构灵活好用，各元件声音正常，无闪烁放电和异常振动。
8、设备的防护罩、配电装置、继电保护、接地等安全措施齐全可靠。
（三）对施工现场上下、行走安全管理规定
1、不准从正在起吊、运吊中的物体下通过。
2、不准从高处物主下跳或奔跑作业。
3、不准在没有防护的内墙和外墙等建筑物上操作。
4、不准站在小推车等不稳定的物体上操作。
5、不准攀登起重臂、绳索、脚手架、井字架、龙门架和随同运料的吊盘及吊装物上下。
6、不准进入挂有“禁止出入”或没有危险警示的区域、场所。
7、不准在重要的运输通道或上下行走通道上逗留。
8、未经允许不准私自进入非本单位作业区或管理区域，尤其是存有易燃易爆物品的.场所。
9、严禁无照明设施，无足够采光条件的区域、场所内行走，逗留。
10、不准无关人员进入施工现场，重要场所应设置人员值班。
（四）开挖土方、电缆沟、管沟的安全规定
1、开挖前应了解地下的各种设施位置以确保无危险情况下施工。
2、不宜雨季施工，施工时作好地面和地下的排水设施。
3、使用时间较长的临时性挖方，土坡坡度要根据工程地质和土坡高度，结合当地同类土体的稳定坡度值确定。
4、开挖过程中如发现滑坡、地下水涌出流时，应暂停施工，并采取措施及时处理。
（五）施工安全管理制度
1、特种作业人员必须持证上岗。
2、新人必须经过安全教育，方可进入操作岗位。
3、乙炔瓶与氧气瓶的距离应保持5M以上，与明火距离应保持10 M以上，氧气瓶与减压器上严禁沾油。
4、焊接场所应保持通风良好，进行电、气焊割前，应该清除焊接处所有的易燃物，要保护焊割处周围的安全防护设施不受损坏。
5、机械设备防护装置一定要齐全有效。
6、起重设备和垂直运输机械必须有限位保险装置，不准“带病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。
7、各种缆风绳、钢丝绳必须符合规定要求。6级以上强风及雷雨天禁止露天吊装。
8、脚手架材料及搭设必须符合规程要求。施工前要有方案、技术安全交底，经验收合格后方可使用。
9、搭设梯子等必须有防滑措施或有专人保护。
10、做好“四口”、“五临边”防护。
11、电动机械和电动手持工具要有可靠接地或接零，并设漏电保护装置。
12、在天然光线不足的地方或者夜间施工，都应设置足够的照明设施。
13、在潮湿的环境和容器中施工，应设有36V以下独立供电气安全照明及通风、防雷措施。
14、现场用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求。
15、搬迁或移动用电设备及电气施工，必须切断电源并挂牌或派人监护，严禁带电作业。严禁无电上岗人员独立操作，特种作业人员必须持证上岗。
16、管沟下管时，管沟内不准站人。
（六）施工安全管理纪律：
1、进入现场必须戴好安全帽，系好帽带，并正确使用个人劳动保护用品。
2、2M以上的高处，悬空作业，无安全设施的，必须戴好安全带，扣好保险钩。
3、高处作业时，不准往上或往下乱抛材料和工具等物件。
4、各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地接零和防雷装置，方能开动使用。
5、不懂电气和机械的人员严禁使用和维修机电设备。
6、吊装区域非操作人员，严禁入内，吊装机械必须完好，扒杆垂直下方不准站人。
7、遵守劳动纪律，服从指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事本工种作业。
8、严禁酒后上班，不得在禁止烟火的地方吸烟动火。
9、严禁赤脚或穿高跟鞋，拖鞋进入现场空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋靴。
10、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，任何人都有责任制止他人违章作业或冒险作业。
安全检查是消除事故隐患，预防事故，保证安全生产的重要手段和措施。为了不断改善生产条件和作业环境，使作业环境达到最佳状态。从而采取有效对策，消除不安全因素，保障安全生产，特制定安全检查制度如下：
1、安全检查的内容：按照建筑部颁发的《建筑施工现场安全检查评分标准》，对照检查执行情况；基槽临边的防护；施工用电、施工机具安全设施，操作行为，劳动防护用品的正确使用和安全防火等。
2、安全检查的方法：定期检查、突击性检查、专业性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。
3、项目部施工工地每周检查一次，由项目经理组织；各施工队每天检查，由施工负责人组织，生产班组对各自所处环境的工作程序要坚持每日进行自检，随时消除不安全隐患。
4、突击检查：同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故，为了吸取教训，采取预防措施，根据事故性质，特点，组织突击检查。
5、专业性检查：针对施工中存在的突击问题，如：施工机具、临时用电等，组织单项检查，进行专项治理。
6、季节性和节假日前后检查：针对气候特点，如冬季、夏季、雨季可能给施工带来危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降温，雨季防汛；针对重大节假日前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹，要认真搞好安全教育，落实安全防范措施。
7、经常性检查：安全职能人员和项目经理部、安全值班人员，应经常深入施工现场，进行预防检查，及时发现隐患，消除隐患，标准施工正常进行。
8、对检查出的事故隐患的处理：各种类型的检查，必须认真细致，不留死角，查出的事故隐患要建立事故隐患台帐，重大事故隐患要填写事故隐患指令书，落实专人限期整改。
1.安全生产责任制
(1)安全生产职责（包含施工单位、项目经理部、各施工作业班组）
(2)施工人员岗位安全职责（包含项目管理人员、现场施工作业人员）
(3)安全生产考核细则及奖惩规定
2.安全生产管理制度
(1)安全会议制度
(2)安全检查整改制度
(3)安全教育培训、施工安全技术交底制度
(4)人员、设备安全管理制度
(5)工程承包、分包安全管理制度
(6)安全技术措施(方案)审查制度
(7)危险作业审批制度
(8)重大设备验收制度
(9)施工作业现场安全管理制度(高空、夜间、水上和用电作业等)
(10)危险源监控和事故隐患整改制度
(11)事故报告和处理制度
(12)其他保障安全生产的制度
3.安全规程
(1)各类施工设备操作规程
(2)各施工作业工种作业规程
时值隆冬,安全生产中的不安全因素增多,薄弱环节也增加,我们必须有足够的认识,并采取有针对性的措施,避免安全事故的发生。为进一步加强冬季施工安全,强化冬季安全措施的落实,根据首钢京唐钢铁公司安全环境保卫部文件的要求,特制定六冶京唐项目部《冬季安全生产管理措施》,各项目部要结合《冬季防火安全要点》组织施工单位制定冬季防火安全措施,于10月20日前组织对本作业部所属施工单位的施工,生活办公区域冬季安全施工,冬季防火进行一次全面检查,对检查发现的问题要立即整改。隐患和整改情况于10月28号前报项目部安全环境部。
1、 要注意防煤气中毒。冬季天气寒冷,在取暖时应遵守防火管理规定,绝不能用明火炉取暖,人走炉灭,同时还要注意防煤气中毒。
2、 要注意防滑。生产岗位上的脚手架各种楼梯和踏步处遇到雨水或积雪易结冰,职工上下梯子或步踏时容易滑到摔伤,因此,应注意及时清扫脚手架或步踏处的雨水或积雪,不让脚手架或步踏结冰。同时还要在梯子上绑上草绳、在步踏处铺上草袋,把防滑措施落到实处。
3、 要注意防火。冬季风干物燥,易发生火灾,动火作业时一定要注意周围的环境,确认安全,切实做好防火工作,杜绝火灾事故的发生。
4、 要注意防冻。当气温在摄氏零度以下时,就要做好设备的防冻,如给裸露在室外的水管、闸门等设备缠上草袋或草绳,防止设备冻坏影响生产,另外还要防止岗位职工冻伤。
5、 要注意防雾。冬季易出现大雾天气,而且持续时间也较长,这就给施工区内交通安全带来威胁,运输车辆要注意减速行驶,确保交通运输万无一失。
6、 要注意防坠。冬季雨雪过后往往天气放晴,化雪后建筑物会结成冰坠。因此要注意及时清理,防止冰坠掉下伤害过往的行人。
7、 要注意防黑暗。冬季昼短夜长,照明设备使用时间长,要注意对职工上下班的道路、作业区的照明设施及时检查维修,确保照明设施完好无损,防止因照明不好而发生安全事故。
8、 要注意防触电。生活区宿舍内严禁使用电褥子、电炉等电热设备取暖、做饭。严禁乱拉电线,接装电源插头等,室内照明灯具不超过100w/只。
9、 要注意防爆。冬季使用的取暖锅炉,在使用前必须先办理相关手续,并按标准逐项进行检查,符合条件后方可使用。
10、 要注意办证。施工现场动用明火作业必须按首钢京唐安全环境保卫部的《冬季防火安全及安全施工要点》第5款的'要求:“施工现场动用明火作业必须根据施工现场的情况和消防措施落实情况开具动火证后方可动用明火”。
除上述应注意的内容外,各单位各作业部要时时处处事事提高安全生产意识,克服麻痹大意的思想,采取各种行之有效的措施,消除冬季给安全生产带来的各种不利因素,实现冬季安全生产无事故的目标。
1、建立以施工技术负责人为首的安全生产管理小组，并设专职安全监护，对工地现场的各部位、各楼层的安全设施进行日常检查、整改。
2、在安全设施上重点加强对外墙、龙门井、楼梯、预留洞及临边的防护，如外墙和楼梯临边采用钢管作水平栏杆；预留洞采用竹胶合板覆盖并用膨胀螺栓固定于楼面。
3、在施工过程中，加强安全知识学习，提高安全意识，明确施工人员安全职责，实行动态管理和上岗前的安全交底工作，使安全工作深入人心，落实到每个施工工序上。
4、电气、机械设备的施工生产必须按各自的施工规程进行，班组长必须负责带头实施，现场施工员、安全员负责监督，使工程走上安全生产的正常轨道。
5、本工程的.结构支模及防护架均采用钢管脚手架，作业量大、技术要求高，负责搭设人员必须持证上岗，严格按照设计要求和脚手架的操作规程进行。
6、该工程层高较高，在装饰作业尤其是天棚吊顶及墙面装饰施工中，应搭设满堂里脚手架，并满铺架板，操作人员应栓好安全绳，并管理好施工机具、材料，防止坠落伤人。架下应尽量少安排交差作业。所有施工人员应带好合格的安全帽。
7、对某些新工艺、新设备在安全上重点进行管理，对脚手架、外装饰等易出现事故的分部分项工程应会同有关部门共同制订详细的使用、操作规程，并对操作人员、作业班组长专门进行培训，且在施工过程中进行实时监控，无论从硬件上还是软件上都力争将事故的可能性降为零。
8、高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋，工具应放在工具袋内，传递物品禁止抛掷。
9、装饰活动爬梯不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以300为宜。
10、现场用电必须按《施工现场临时用电规范》实行三相五线制系统配置和布线。实行两级保护，配电房应昼夜值班。各种开关箱都应有防雨、防潮、防尘等措施。楼梯间和行灯照明，应设安全电压，现场水泵，搅拌机械、木工房、钢筋房、电气焊、宿舍等都应设置漏电保护装置。
(一)组织机构
1、建立esse爱喜.嘉年华项目部“安全文明施工标准化”工作领导小组，由项目经理李均担任组长，项目执行经理胡朝军、技术负责人杜武、安全员胥执双为副组长，施工员:甘志荣、黄猛、黄廷富、熊凯、龙江，材料员:王国崇、李成贵等其他为组员，明确岗位责任，奖罚兑现。
2、根据施工组织设计和公司要求，结合工地实际情况，制定工地安全生产、文明施工标准化建设奖罚办法。
3、项目部和施工管理办公室必须按统一的规格标准，制作安全安全文明施工标准化管理责任制度，悬挂于办公室内，明确安全生产管理目标，分解和细化后各自的责任，安全责任，责任的考核目标，做到责任明确，奖罚鲜明，切实检查各项制度的落实情况。
4、凡安全防护措施不齐备，存在严重隐患。或管理人员盲目指挥，安全无保证一时，安全员有权令其停工，坚持一票否决制。
(二)安全管理目标
无死亡事故。
无重伤事故，全年轻伤率不超过3‰。
无火灾及重大交通责任事故。
一般事故隐患整改率达95%以上。
特殊工种全部持证上岗。
施工现场安全合格率100%，优良率50%以上。
安全文明施工全面达到“绵阳市安全文明施工标准化工地”标准，争创“四川省文明施工标准化工地”。
安全目标(伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标)年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。
(三)安全生产基本要求
1、贯彻“安全第一，预防为主”方针，管生产必须管安全，做到安全工作与生产任务同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，安全防护措施提前施工，经验收合格后交付使用。
2、加强安全生产的宣传教育，工人报到后，按在册人数开会宣传有关法规、规章制度，由项目经理与每个人签定《安全生产合同书》，未经教育培训和签定合同书的人员不准上岗作业。
3、每个分部分项工程，按工种由项目经理或施工员，向班组做安全技术交底，交底要求具体、明确，要有正式的书面记录和签字。特殊工种，如架子工、塔机工、电工等分别按安全技术标准规程做专项技术交底，形成书面文字，签字后交付作业。
4、每月安全领导小组作一次工地的安全检查，平时，针对存在的问题，及时分片或分组开会教育，令其整改。
5、每天安全员和班组长向班组安全讲话，检查安全准备工作，紧跟生产制度，进行监护，对违章作业，及时纠正，对冒险作业，坚决制止。其教育或均需记录签字，以示慎重敲响警钟。
6、严格“三宝“的.使用，上班不戴安全帽的高空作业不系安全带的一次罚款5-30元，不听劝阻的，停止其作业。安全网间隔一层搭设，必须牢固可靠，符合规范要求。
7、严禁酒后上班，不准打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋上班。不准高处向下扔物品，违规罚款5-30元。
8、“四口”，坑、井、易燃易爆场所，电源装置和危险地带，设置护栏，夜间设红灯示警。
9、特殊工种，如电工、架子工、焊工，起重工、机械工等必须持证上岗，无证人员不准进行操作。
10、机械设备有漏电保护装置和接零接地，施工电线架空搭设，不准线拖在地上，开关、插座集中在配电箱内，有防雨装置由电工专职管理。
11、经常对机械设备进行检查维护保养，每天上班试运行运转后才能进入施工操作，严禁塔机等机械设备带病作业。
12、易发生触电事故地方和移动照明，使用36伏低压行灯。
13、搅拌台、钢筋制作场、木工制作场，必须在牢固棚架下操作。磨石机、水泵操作和电工等，穿绝缘鞋、戴绝缘手套作业。
14、木工房、库房、工棚、厨房等临时设施，配套足够的灭火器材，挂有醒目的警示标志，严禁吸烟。
15、暑期施工，有相应的十滴水，清凉油等，防暑药品，爆晒地点，应有遮荫措施。对粉尘，有毒气体有保护措施。
16、若发生安全事故，除积极挽救伤员和上报外，必须按“三不放过”原则，查明原因，明确责任，切实整改。
(四)安全管理基础资料
安全档案资料是安全基础工作之一，也是检查考核落实安全生产责任制的治疗和反映工作情况的重要依据，同时是为安全管理工作提供分析、研究、掌握安全动态，以便改进工作，达到预测、预报、预防事故的目的，必须及时作好作全，真实反映情况。要作好的治疗主要有:
1、工地的安全组织机构及岗位责任制;
2、安全生产、文明施工的各项制度;
3、安全生产宣传教育、培训情况;
4、安全技术资料(计划、措施)、交底、检查验收;
5、班组安全活动情况(包括违章作业的教育、处理);
6、组安全工种人员上岗证复印件(编汇成册，注明上、离岗时间和原因);
7、奖罚资料;
8、伤亡事故档案;
9、关文件、会议记录。
(五)安全检查
1、按《绵阳市建筑施工现场安全检查评分表》中的项目，逐一检查。
2、对安全管理基础资料逐一核实，审查。
3、作出评定、提出处理意见和整改意见。
4、复查整改情况。
由于冬季气候干燥，气温较低，风、雪天气增多，施工区域易出现霜冻，极易带来安全隐患。结合我项目部施工生产情况，为加强我项目部安全管理，不断提高职工的安全意识和安全素质，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，现将有关冬期施工的安全注意事项和保证措施向诸位进行说明。
一、冬期施工的特点及存在的风险
冬期气候寒冷，施工场地内的冰雪多，供暖火源多，用电量大，空气干燥，工人衣着笨重等。
冬期施工要防寒、防冻、防滑、防火、防煤气中毒等。
二、冬季施工安全注意事项
（一）防人身伤害事故
1、登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带。
2、遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，3严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业。
3、要防止烫伤和灼伤。
（二）防滑
1、施工中涉及用水的工作，要做好排水系统的规化和建设，防止施工废水漫流结冰，形成安全隐患。
2、上下人员的楼梯、工作平台等人员活动多的部位要保持干燥，设置必要的防滑设施，防止溜滑发生安全事故。
3、霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
4、重视施工机械设备的防冻防凝安全工作，所有在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合寒冷季节气温的燃油、润滑油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长期停用的机械
设备，应放净设备和容器内的.存水，并逐台检查做好记录；对于正常使用的机械设备，工作结束停机后要求将设备内存水放净。
（三）防触电
1、应由专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆、改装电气线路。
2、严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电气线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
3、办公室及宿舍严禁私自接线及使用大功率电器。
（四）防火灾事故
1、消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行一次全面检查。
2。施工现场必须注意防火，并应遵守有关规定，用火前必须申报，经现场消防或安全管理人员检查、验收，确认消防措施落实并签发用火证后，方可生活取暖。
3、宿舍、办公室、库房内人员离开时应关闭取暖设施电源。
4、加强冬季取暖的统一管理，宿舍的公用取暖设施应设专人管理，严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖。
（五）防中毒
1、加强职工卫生饮食教育，制定严格的亚硝酸钠等有毒物品运输、存放、保管和领用制度。
2、目前宿舍统一采用空调进行取暖，不存在防煤气中毒的情况。但在外租房住的员工应杜绝使用煤气炉进行取暖，防止煤气中毒。在使用煤气炉全暖时要将窗户开启，保持室内空气畅通。
3、封闭的场所必须有通风换气措施。家用燃气热水器必须安装在通风良好的地方，使用时必须保持通风。
（六）防交通事故
1、认真落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施，提高驾驶员的冬季行车安全意识。
2、加强车辆的维护、保养，杜绝由于车辆故障而引发事故。按照规定及时安排对车辆进行维修和保养，做到定期检查、计划维修、合理使用，使车辆始终保持良好的状况。
3、认真贯彻落实车辆的各项管理制度，做好车辆的换季保养工作，要采用符合冬季使用的防冻液、润滑油和制动液、发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠，确保车辆处于良好的技术状况。
4、司机必须遵守交通规则和职业道德，严禁酒后开车、无照驾驶、疲劳驾驶、不强超抢会，做到礼让“三先”确保行车安全。
5、遇严重冰雪路面要求加装防滑链、车辆行进中应保持行车距离，并适当拉长车距降低车速，防止追尾事故的发生。
（七）作业人员防护
作业人员必须配戴防寒、防冻、防溜、防滑劳动保护用品，戴防护手套，特别是需要高空作业的人员，必须穿戴防滑鞋和防寒服，同时拴好安全带，带好安全帽。以防高空坠落和防冻。
三、技术措施
规范规定：根据当地多年气象资料统计，当室外日平均气温连续5d稳定低于5℃即进入冬期施工；当室外日平均气温连续5d高于5℃时解除冬期施工。
（一）钢筋焊接质量控制重点
1、焊接前应清除预埋件或接头表面的污垢、杂物，。焊接时，应调整焊接工艺参数使焊缝和热影响区缓慢冷却。当风力超过3级时应采取相应的挡风措施后才能施焊；焊后未冷却的接头应避免受到雨雪侵袭，避免雨雪天露天施工。当环境温度低于—20℃时不得进行施焊。
2、电渣压力焊焊接长筋时药盒要尽量晚些拆除、以确保焊头的缓慢冷却，一般接头药盒拆除时间宜延长2分钟左右，接头焊渣壳宜延长5分钟方可打渣。
3、搭接焊或帮条焊的焊接工艺应符合下列要求：
（1）钢筋与钢筋搭接焊时应用两点固定。定位焊缝与搭接端部的距离等于或大于20㎜。
（2）焊接时，第一层焊缝应具有足够的熔深，主焊缝或定位焊缝熔合良好。平焊时，第一层焊缝应先从中间引弧，再向两端运弧；立焊时，应先从中间向上方运弧，再从下端向中间运弧。在以后各层焊缝焊接时，应采用分层控温施焊。
（3）搭接接头的焊缝厚度不应小于钢筋直径的0。3倍，焊缝宽度应不小于钢筋直径的0。7倍。
（二）混凝土临界受冻强度
（1）冬期施工使用的混凝土、砂浆、浆料在受冻以前必须达到的最低强度。
（2）普通混凝土采用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥配制时，应为设计的混凝土强度标准值的30%。采用矿渣硅酸盐水泥配制的混凝土，应为设计的混凝土强度标准值的40%，但混凝土强度等级为c10时，不得小于5。0mpa。当施工需要提高混凝土强度等级时，应按提高后的强度等级确定。
（3）掺防冻剂的混凝土，当室外最低气温不低于—15℃时不得小于4 mpa，当室外最低气温不低于—25℃时不得小于5。0 mpa。
（4）砼养护期间温度测量
1测温点布置
2测温方法：温度计测温；电子测温仪；
3测温要求：在混凝土入模开始至混凝土达到受冻临界强度之前，每隔2h测量一次，达到受冻临界强度以后每隔6h测量一次。
（5）尽量避开下雪天进行混凝土浇筑，如浇筑过程中突遇降雪，应将模板内积雪、冰块清理干净后方可进行浇筑，或在结构允许部位留设施工缝待雪停后再浇筑。对已覆盖好的彩条布应边掀边浇筑混凝土，如已结冰须采用液化气罐带喷枪或烧开水化冰融雪，混凝土浇筑完成后，应立即按技术交底要求对混凝土表面进行保温覆盖。
第一条(目的)
为加强建筑工程安全生产、文明施工管理,保障一线建筑工人的作业条件和生活环境,防止施工安全事故发生,根据《中华人民共和国国安全生产法》、《中华人民共和国国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规,制定本规定。
第二条(适用范围)
本规定适用于各类房屋建筑和市政基础设施工程。
第三条(定义)
本规定所称安全防护、文明施工措施费用,是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定,购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。安全防护、文明施工措施项目工程量清单详见附表。
建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的,所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费。
第四条(与《建筑安装工程费用项目组成》关系)
建筑工程安全防护、文明施工措施项目费用是由《建筑安装工程费用项目组成》(建标[20__]206号)中措施费所含的文明施工费,临时设施费,安全施工费组成。
其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费,危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。危险性较大工程安全措施费及其他费用组成由各地建设主管部门结合本地区实际自行确定。
第五条(设计阶段费用确定)
建设单位、设计单位在编制建筑工程概(预)算时,应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率,合理确定工程安全防护、文明施工措施费。
第六条(招投标阶段费用确定)
依法进行工程招投标的项目,招标方或招标代理机构编制招标文件时,应当按照本规定及工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目工程量清单。
投标方应当根据现行标准规范,结合工程特点、工期进度和作业环境要求,在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施,并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平单独报价。投标方报价的费率不得低于工程所在地工程造价管理机构测定的费率。
第七条(合同内容)
建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用,以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。
合同工期在一年以内的,建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的50%;合同工期在一年以上的(含一年),预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的30%.其余费用应当按照施工措施进度或合同约定支付。
实行项目总承包的,总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的,总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用,以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。
第八条(费用支付与施工许可证关系)
建设单位申请领取建筑工程施工许可证时,应当将施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划作为保证工程安全的具体措施提交建设主管部门。未提交的,建设主管部门不予核发施工许可证。
第九条(建设单位义务)
建设单位应当按照本规定及合同约定及时向施工单位支付安全防护、文明施工措施费。
第十条(工程监理单位义务)
工程监理单位应当对施工单位使用安全防护、文明施工措施费用情况进行现场监理。发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的.,有权责令其立即整改;对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程监理单位应当及时向建设单位和建设主管部门报告。
第十一条(施工单位义务)
施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用,在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施进行现场监督检查,并有权向建设主管部门反映情况。
总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责,专业分包单位对所分包的专项工程的安全防护、文明施工措施费用的使用负责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位拨付安全防护、文明施工措施费用。
第十二条(建设主管部门职责)
建设主管部门或其委托的安全监督管理机构应当按照现行建筑安全标准规范对施工现场进行监督检查,并对建设、施工单位支付、使用安全防护、文明施工措施费用情况进行监督。
第十三条(建设单位法律责任)
建设单位未按本规定支付安全防护、文明施工措施费用的,由县级以上建设主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》予以处罚。
第十四条(施工单位法律责任)
施工单位挪用安全防护、文明施工措施费用的,由县级以上建设主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》予以处罚。造成损失的,依法承担赔偿责任。
第十五条(建设主管部门工作人员法律责任)
建设主管部门的工作人员有下列行为之一的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
(一)对没有提交安全防护、文明施工措施费用支付计划的建筑工程颁发施工许可证的;
(二)发现违法行为不予查处的;
(三)不依法履行监督管理职责的其他行为。
第十六条(实施细则)
各地可依照本规定,结合本地区实际制定实施细则。
第十七条(解释权)
本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
第十八条(实施日期)
本规定自20xx年xx月xx日起施行。
安全文明施工措施费管理是项目成本管理的重要内容,也是施工企业一项重要管理工作。然而按13版《建设工程工程量清单计价规范》计算,存在着安全文明施工措施费与实际支出不平衡的现象。
下面分别从安全文明施工措施费的收入和支出两个方面进行分析,总结收入和支出的管理方法,实现费用支出小于或等于收入的目标。
一、加强安全文明施工措施费收入的管理。
合同价确定阶段。
合同价确定阶段是安全文明施工措施费收入的关键阶段,此阶段安全文明施工措施费收入多了,会增加投标报价,降低施工企业的投标竞争力。反之,安全文明施工措施费收入少了,会影响施工阶段此项费用的实际支出,进而导致安全隐患和安全事故的发生。如果为了保障施工安全,支出可能会超出收入,施工企业可能会亏损。
以某地安全文明施工措施费计算办法为例,安全文明施工费=(分部分项工程费+单价措施项目费-工程设备费)×相应费率
①分部分项工程费、单价措施项目费算少了,工程设备费算多了,安全文明施工费收入就少;反之,收入就多。
②相应费率取高了,安全文明施工费收入就多;反之,收入就少。
安全文明施工措施费计算的过高过低都不好,对施工企业都有负面影响,因此,正确、合理计算安全文明施工措施费是该阶段的管理重点。
安全文明施工措施费是通过计算得出的,为此,要加强对计算人员和工作程序的管理: ①人员管理上选派具有工程造价专业资格证书且专业技术水平高、工作经验丰富及工作作风细致严谨的人员从事该项费用的计算工作;
②在程序管理上加强计算结果的审核及复查;
③安排专业技术水平高、工作经验丰富及工作细致严谨的专业人员,保证费率取值的合理性和准确性。确保安全文明施工措施费计算的准确,防止漏算、少算、错算和多算。
施工阶段
该阶段安全文明施工措施费收入的管理重点应放在分析合同价调整事项对安全文明施工措施费的影响以及费用的调整上。
施工企业应做到以下几点:
①分析事项的发生是否影响安全文明施工方案的变化,如果有影响,进一步计算出安全文明施工措施费的变化值。 ②分析事项的发生是否影响到分部分项工程费、单价措施项目费及工程设备费的改变,如果有影响,需要及时计算出各项调整值,并据此进一步计算出安全文明施工措施费的调整值。
③分析比较安全文明施工措施费的变化值和调整值,计算其差值。
④若变化值>调整值,将其差值并入合同价调整值中。现实工作中,施工企业很少考虑到这一点,造成安全文明施工费收入的减少,使施工企业遭受一定的'经济损失。造成这种损失的原因是人为因素,是从事该项管理工作的人员专业水平和工作经验不足导致的。
二、加强安全文明施工措施费支出的管理安全文明施工方案制定阶段
安全文明施工方案对支出起着决定性作用。
该阶段的管理目的就是要找出既满足安全施工技术要求又要保证施工成本最低的方案。
施工单位需要做好以下管理工作:
①安排专职人员长期、固定从事安全文明施工方案管理工作。
②及时收集、整理和更新所有技术可行的安全文明施工方案。
③进行安全文明施工方案成本核算和技术经济分析比较,选出技术上满足安全施工生产要求,成本支出最少的方案。
④对选出的初始方案进行优化,确定最优方案。
⑤对选定的最优方案,进行安全文明施工措施费率的测算,为后续投标工程报价中安全文明施工措施费的计算,提供准确可靠的依据。
为了方便各项管理工作的开展,提高管理工作效率,施工企业应建立相应的数据库,从硬件上保证管理工作的科学性、及时性、方便性及高效性。
三、安全文明施工方案执行过程
在施工过程中安全文明施工措施方案将逐一得到落实。在此期间,会发生合同价调整事项,这些事项对安全文明施工措施方案可能产生影响。对有影响的,相关的工程技术人员和管理人员要认真对待,仔细分析影响情况,确定是否需要调整安全文明施工方案,确需调整方案的,一定要通过技术经济分析,加以处理解决。
1进入施工现场的所用安全防护用品用具及机械设备实行验收或准用证制度,未领取验收合格通知书或准用证的不得使用。
2建立健全安全检查制度,定期和不定期的对施工现场进行安全检查,及时发现和消除事故隐患.确保安全生产。
3各项工程在施工前由项目技术负责人编制好各项工程安全技术专项方案,并向各作业班组长做书面安全技术交底,在由作业班组向操作人员进行岗前安全持术交底和安全教育,并做好交底记录入档。
4所有从事安全管理工作和特种工作业人员,必须经上级有关部门培训合格后持证上岗。
5进入施工现场必须戴好安全帽,高空作业系好安全带,穿好防滑鞋。凡非本单位人员进入施工现场必须进行登记批准,严禁将孩带入施工现场。
6施工现场不准赤脚,不准穿托鞋,不准穿裙子,不准光膀子,女职工作业要将长发绑扎后戴好安全帽。
7工作期间不准嬉笑打闹,不准在脚手架上看书睡觉,不准在脚手某上爬上爬下,不准乘提拦上下,不准动用非本工种的`机具设备,不准从高处向下抛扔物品,不准任意拆安全防护设施,不准随意在施工场所吸烟.不准在酒后上岗。
8工地办公室、库房、伙房、警卫室、职工宿舍等临时设施内不得使用电炉子,电褥子等,
9本工程外脚手架拆除、塔吊安拆、施工用电、土方工程施工方案、模板工程施工方案,在施工前由项目技术负责人编制专项的安全技术交底,以上各项安全技术措施见各专项方案。
根据国家和北京市对建筑施工安全有关规定及北京市劳动局（89）劳保字第13号《关于抓好今年建筑工地安全管理工作的通知》、《（89）劳保字第14号》《北京市建筑工地安全生产管理办法》、（89）劳保字第15号《北京市安全施工许可证审批办法》的要求，特制定本制度。
1凡在本公司从事建筑施工的单位，必须严格贯彻执行各项劳动保护方针、政策、法律、法规及区县劳动局和本公司的有关规定。
2资产运营部建筑安全监察员在朝阳区劳动局的领导下，对本公司建筑安装、建筑拆除、房屋修缮、市政工程、技术改造、园林工程及大型设备安装工程的劳动保护、环境保护、安全措施行使资格审查、监督管理权利。
3各建筑工地在开工前必须办理各项审批手续。凡未领取《安全施工许可证》擅自开工的工地，将受到停工处理并根据条例接受上级机关处以罚款。
4每个工地必须设有工地负责人（法人代表）和专职（兼职）安全员，安全员应按时参加区劳动局组织的各项活动。工地主要出入口必须设置写有施工单位名称、工地负责人姓名、工地安全员姓名的醒目标志，并对本工地施工安全负责。
5北京市劳动保护监察员及朝阳区建筑安全监察员代表区劳动局对施工工地实行日常的安全监察，监察员对工地存在的事故隐患应当场签发《朝阳区安全生产检查隐患通知书》，并与工地负责人商定整改期限。监察员应按时检查，对复查不合格的工地应签发《北京市劳动保护监察指令书》并限期整改，对接到指令书仍逾期不改的工地，由区劳动局给予罚款、插挂黄牌、停工整顿处理。
6凡在本公司建筑施工的单位，必须持有《施工企业安全资格审查认可证》才有资格承接工程。申报《安全施工许可证》的单位，必须是该项工程的总承包单位，并一个施工合同办理一个《安全施工许可证》。凡证件不齐全或间接包工及本公司雇临时工从事常年零散维修用工，资产运营部建筑安全监察员不予审查、签字、办理。否则，谁用工谁负责。
7施工单位申报朝阳区《安全施工许可证》审查项目及程序。
7.1审查项目：
7.1.1有无《施工企业安全资格审查认可证》。
7.1.2 《营业执照》
7.1.3 《建筑企业等级证书》（外埠施工队为“建筑企业资质证”）。
7.1.4施工合同协议书及安全管理协议书。
7.1.5有无施工组织设计或施工方案中的安全技术措施。
7.1.6特种作业人员的操作证。
7.1.7本工程用工情况。（人员来源、姓名必须造册）。
7.2申报审查审批程序：
7.2.1以上审查的七个项目由本公司合同签订单位、施工单位负责人和工地安全员在施工前需上报给资产运营部建筑安全监察员审查核准，并附有一套复印件由资产运营部存档备案。
7.2.2审查核准后，填写《安全施工许可证》审批表，经建筑安全监察员签字，审查部门、施工单位在审批表上盖章，由施工单位持审批表到区劳动局环保科领证。
7.3注意事项及原则：
7.3.1建筑企业不得超范围施工，即不能超出营业执照规定的经营范围，也不能超出等级证（资质证）规定的范围。
7.3.2安全管理协议书的内容要符合国家的有关规定，甲乙双方的权限要清楚，责任要明确。
7.3.3特种作业人员必须持证上岗，外埠操作证须由当地县以上劳动部门签发。
7.3.4更换人员时，必须把新来人员名册由工地负责人报资产运营部建筑安全监察员审查核准。外埠人员必须有省市级政府机关证明《进京许可证》，并由该埠驻京办事处证明，在办理户口暂住证的同时，必须列表，并由法人签字后加盖所属单位公章，方可办理。
7.3.5三级以下工程队不许雇用农民工。三级工程队施工范围：楼房12层以下，厂房不超过24M高。五级工程队施工范围：楼房6层以下，厂房不超过18M高。四级工程队不准盖楼，施工面积不超过500M。外地施工队没有资质证的'不准施工。
8施工企业负责人要对因工伤亡事故的及时性、准确性负责。在发生重伤以上的事故时，须立即上报区劳动局（死亡事故同时报区检察院）。
9每项工程开工前，施工单位必须搞好施工组织设计，其中必须有安全防护措施，施工组织设计，不准随意更改。
10高层脚手架必须做到五有：有专门设计方案，有设计计算，有施工图，有安全技术措施，有上级技术领导审批。照图施工、照图检查、照图验收。谁设计谁交底、谁审批谁负责。
11施工现场三通一平，须做到水通、电通、路通、现场平整。不积水，不乱堆杂物，并挂有明显的安全标语牌。
12 《基槽、坑、沟及大孔径桩、扩底桩的防护》、《脚手架作业防护》、《工具式脚手架作业防护》《井字架、龙门架的使用防护》《洞口、临边防护》、《高处防护》、《暂设电气工程安全防护》、《施工机械安全防护》、《操作人员个人防护》、《手持移动电动工具》、《安全网、防护棚搭设》、《电、气焊安全防护》等，必须符合建筑施工现场安全规定。
13建筑安全监察员必须持证进行安全监察工作，施工单位应予密切配合。不得以任何理由拒绝检查。
14主管单位在施工单位签订施工合同后，要求施工单位的法人代表办好上述要求的证明，施工人员花名册等，到资产运营部备案审查，并学习《劳务输入和外地务工人员管理办法》、《北京开关厂临时施工队、临时工交纳安全保证金的规定》、《临时进厂人员安全教育管理办法》，签订《安全环保责任协议书》。
15签订安全、环境保护责任协议书规定
15.1乙方签订施工合同的必备条件：
15.1.1乙方必须持有营业执照，安全施工许可证，建筑企业等级证书。
15.1.2施工队成员属本市人员应持有身份证。
15.1.3施工队成员属外埠人员应持有身份证，务工证、暂住证。
15.1.4特种作业人员必须持有省、市级特种作业操作证。
15.1.5进行施工作业的各种机械设备、设施必须安全可靠、附件齐全。
15.2乙方施工前的准备
15.2.1根据（91）京建施字第125号《北京市建设工程施工现场管理基本标准》的通知要求，应在施工区明显位置设置施工标牌。
15.2.2在进入施工现场前，应对全体施工人员进行安全文明施工、现场防火、环境保护、遵章守制的教育，并学习甲方的有关规章制度。
15.2.3根据甲方的有关规定，乙方在签订本协议的同时，按工程总额万元以下交纳贰佰元，壹~伍万元交纳伍佰元、伍万元~拾万元交纳捌百元、拾万元以上交纳壹仟元安全保证金，由资产运营部收存，并开据收据。
15.3乙方在施工过程中应做到：
15.3.1严格执行[91]京建施字第124号《北京市建筑施工现场安全防护基本标准》[91]京建施字第126号《北京市建筑工程施工现场环境保护基本标准》的通知。遵守公司有关管理规定。
15.3.2进入施工区域的所有人员必须戴安全帽。
15.3.3从事2M以上高空作业人员必须系安全带。
15.3.4需用临时电源应到资产运营部办理临时线审批手续。从事电汽焊作业、电工作业、手持电动工具作业的人员必须穿绝缘防护鞋及必要的防护用品。
15.3.5在施工区周围必须设置安全防护网、围档，土堆、料堆要有遮盖。
15.3.6施工过程中，应保持场地清洁，物料码放有序、周围应经常洒水、防止扬尘。
15.3.7施工产生的建筑垃圾必须随时清运，堆放最长不得超过一周，运输时应用苫布盖严。
15.3.8施工完毕，必须做到场清地清，装运建筑物料及清运垃圾的汽车应合格，各部件无漏油现象。
15.3.9不得在公司区域内熔化沥青、焚烧树叶、垃圾等。
15.3.10各类建筑机械设备不得流洒油类物品。
15.3.11不得向排水口倾倒废油、残漆等。
15.3.12白天施工产生的噪音不得超过70分贝。
15.4乙方在施工过程中的管理
15.4.1乙方法人代表对全体施工人员负有领导和管理责任。在施工期间凡发生的人员伤害事故、环境污染事故、火灾事故等均由乙方承担全部责任。
15.4.1.1在施工过程中发生重大伤亡事故。
15.4.1.2在施工过程中发生重大火灾事故。
15.4.1.3在施工过程中发生重大环境污染事故。
15.4.1.4在施工过程中给其它人造成重大伤亡事故。
15.4.2乙方在施工过程中造成甲方人员伤害，设备设施损坏，乙方负责全部赔偿。
15.4.3因施工造成环境污染，乙方负责向政府有关部门上交排污费或罚款，其造成的甲方连带损失，由乙方负责赔偿。
15.4.4对甲方下达的隐患通知单，应立即整改，及时消除不安全隐患。
15.4.5乙方进行施工的所有人员，必须服从甲方的安全、环保管理，执行甲方的有关规章制度。
15.4.6乙方主管安全的负责人及安全环保员应经常对施工现场进行安全环保检查，杜绝违章，消防隐患，防止污染。
15.5甲方的责任
15.5.1甲方有责任对乙方进行安全、环保、防火教育，并提供甲方有关规章制度。
15.5.2甲方安全环保检查人员有权对施工现场，施工人员进行安全环保检查。有权对违章指挥、违章作业现象进行经济处罚，有权令其停止作业。
15.5.3对乙方的设备、设施有责任提出不安全隐患，有权停止使用。
15.5.4对乙方施工人员配备的安全防护用品有权进行检查监督。
15.5.5对乙方在施工中发生的工伤事故，有责任参予分析、处理、结案。
15.5.6有责任对施工现场进行环保监测，对超过环保规定的现象有权进行处罚。
15.5.7对乙方在施工中严重违反本协议的行为制止无效时，有权向市、区劳动监察部门上报。
15.6违反本协议书的有关规定
15.6.1乙方在施工过程中，有下列违章现象，甲方有权进行教育、警告、经济处罚。罚款由安全保证金中扣除。
15.6.1.1进行特种作业人员无操作证者，每人次罚款伍拾元。
15.6.1.2未按有关规定穿戴防护用品每人次罚款伍拾元。
15.6.1.
第一章 总则
第一条 在各作业班组进入工地后正式上岗作业前，项目部必须对班组职工进行三级安全教育（班组教育、项目部教育、企业安全管理教育），并建立教育记录挡卡；如果由于安全技术交底不清楚、不全面，职工发生工伤事故，必须追究教育或交底人的责任。
第二条 各级安全教育具有针对性，对待各班组不可千篇一律，应付差使。
第三条 项目部要经常组织干部学习有关安全生产的法律、法规，学习规范和标准，学习安全技术操作规程等，通过学习达到熟练掌握和运用的目的。
第四条 要坚持开展每周星期一安全活动日活动，每次活动要有组织、有内容、有目的、有要求，一般可小结上周安全工作情况，根据本周工作情况提出和强调搞好安全工作的措施，同时也有针对性的选学一些安全操作规程；安全活动的目的、内容及具体安排，由项目部专职安全员负责，项目经理或其他管理人员不得占用安全活动日时间召开其它会议和进行其他工作。
第五条 对新入场的职工在分配工作之前，必须进行三级安全教育，项目部进行专业安全技术规程及规章制度的教育，班组进行具体的安全教育工作。
第六条 凡要求持证上岗的特种专作业人员，项目部必须于当地劳动部门联系，进行安全技术培训，经考核取得特种作业人员操作证方可上岗；上岗前仍应进行安全教育和安全技术交底。
第七条 职工更换工种或从事第二工种作业时，项目部必须重新对其进行安全培训和安全规程的学习，并经考核合格后方可上岗。
第八条 施工当中采用新技术、新机具、新设备和新工艺方法时，项目部应对操作人员进行操作技术培训和安全技术教育，经考核合格后方可作业。
第二章 安全检查制度
安全检查是消除事故隐患，预防事故，保证安全生产的重要手段和措施。为了不断改善生产条件和作业环境，使作业环境达到最佳状态。从而采取有效对策，消除不安全因素，保障安全生产，特制定安全检查制度如下：
第一条 安全检查的内容：按照建筑部颁发的《建筑施工现场安全检查评分标准》，对照检查执行情况；基槽临边的防护；施工用电、施工机具安全设施，操作行为，劳动防护用品的正确使用和安全防火等。
第二条 安全检查的方法：定期检查、突击性检查、专业性检查、季节性和节假日前后的检查和经常性检查。
第三条 项目部施工工地每周检查一次，由项目经理组织；各施工队每天检查，由施工负责人组织，生产班组对各自所处环境的工作程序要坚持每日进行自检，随时消除不安全隐患。
第四条 突击检查：同行业或兄弟单位发生重大伤亡事故、设备事故、交通、火灾事故，为了吸取教训，采取预防措施，根据事故性质，特点，组织突击检查。
第五条 专业性检查：针对施工中存在的突击问题，如：施工机具、临时用电等，组织单项检查，进行专项治理。
第六条 季节性和节假日前后检查：针对气候特点，如冬季、夏季、雨季可能给施工带来危害，提前作好冬季四防，夏季防暑降温，雨季防汛；针对重大节假日前后，防止职工纪律松懈，思想麻痹，要认真搞好安全教育，落实安全防范措施。
第七条 经常性检查：安全职能人员和项目经理部、安全值班人员，应经常深入施工现场，进行预防检查，及时发现隐患，消除隐患，标准施工正常进行。
第八条 对检查出的事故隐患的处理：各种类型的检查，必须认真细致，不留死角，查出的事故隐患要建立事故隐患台帐，重大事故隐患要填写事故隐患指令书，落实专人限期整改。
第三章 安全技术交底制度
严格进行安全技术交底，认真执行安全技术措施，是贯彻安全生产方针，减少因工伤事故，实现安全生产的重要保证。为了确保安全生产，把安全贯穿于生产的全过程，根据我企业实际情况，特制定安全技术交底制度如下：
第一条 工程开工前，由施工负责人和技术负责人组织有关人员根据工程特点、所处地理环境和施工方法制定细的安全技术措施，报上级有关技术、安全部门批准。批准的安全技术措施具有技术法规的作用，必须认真贯彻执行。
第二条 工程开工时，由总工程师和技术负责人向组织施工的项目经理、施工员、安全员、班组长进行详细的安全技术交底，使执行者了解其道理，为安全技术措施的落实打下基础。
第三条 每个单项工程开工前，工地项目经理要组织施工员向实际操作的班组成员将施工方法和安全技术措施作详细讲解，并以书面形式下达班组。
第四条 施工员根据单项工程安全技术措施的安全设施、设备及安全注意事项的实施填写《安全技术交底表》责任人落实到班组、个人、履行签字验收制度。
第五条 施工现场的生产组织者，不得对安全技术措施方案私自变更，如有合理的建议，应书面报总工程师批准，未批之前，仍按原方案贯彻执行。
第六条 安全职能部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性的对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。
第四章 班前安全活动制度
第一条 在各作业班组进入工地后正式作业前，项目部必须对班组职工进行三级安全教育并建立教育记录档卡。
第二条 项目部必须同各作业班组长和职工签定安全生产责任合同，并进行有针对性的书面安全技术交底，交底双方必须履行签字手续。
第三条 每天上班前，各作业班组长必须对本班组职工进行全面而又有针对性的安全教育活动，主要强调当天作业的安全注意事项，检查职工的安全防护用品佩带情况，观察和了解职工当天的情绪和心理状态。
第四条 对施工机械、机具，在投入正常运行前，必须进行二查：一查其安装是否正确，是否有安全防护装置和安全保护措施；二查其性能是否正常，按先检修后运行的操作程序操作，特别是容易发生事故隐患的机械，必须在班前进行检修、检查其安全状态，发现事故隐患应立即停机维修，修好试机正常后在使用。
第五条 凡班前酗酒者，一律不准进入施工现场；凡是不具备上岗作业条件者，一律不得上岗作业。
第六条 项目部班前安全活动必须有书面记录，由项目安全员签字确认，企业安全管理科进行监督检查。
第五章 安全值班制度
为了加强安全管理，消除生产过程中的不安全因素和安全管理中的薄弱环节，把安全工作落到实处根据我司项目部的实际情况，制定安全生产值班制度。
第一条 项目经理部安全值班制度：
项目经理部成员，都必须轮流坚持安全值班，每人一周时间。在值班期间，尽职尽责作好安全管理工作详细检查各作业面的安全生产情况，发现事故隐患，立即采取果断措施整改。对进入现场不戴安全帽，高处悬空作业不系安全带，穿拖鞋等情况，按处罚规定给予处理。值班期间，上下清查人数，凡工地有加班加点的人作业，值班人不得离开现场。参加值班期内发生的工伤事故调查、分析、作好值班记录，按时交接班。
第二条 工地看场人员安全责任：
工地看场人员，除搞好安全保卫工作外，应对进现场的外来人员进行登记，清查发现有新增人员要及时向工地负责人汇报。并在工地门口设安全监督岗，对进入现场不戴安全帽、穿拖鞋、带小孩者，有权制止，不得让其人进入施工现场。
第三条 各级值班人员，必须尽职尽责，作好安全值班工作，在值班期间，擅离岗位，不负责任，导致发生事故，将追究值班人员的直接安全责任。
第六章 安全禁止
第一条 严禁穿木屐、拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽进入施工现场作业。
第二条 严禁一切人员在提升架、吊篮及提升架井口和吊物下操作、站立、行走。
第三条 严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。
第四条 严禁在操作现场玩耍、吵闹和从高处抛掷材料、工具、砖石、砂泥及一切物体。
第五条 严禁土方工程的偷取及不按规定放破或不加支撑深基坑开挖施工。
第六条 严禁在没栏杆或其他安全措施的高处作业和在单行墙面上行走。
第七条 严禁在未设安全措施的同一部位同时进行上下交叉作业。
第八条 严禁带小孩进入施工现场作业。
第九条 严禁在高压电源危险区域进行冒险作业及不穿绝缘水鞋进行机动水磨石操作；严禁用手直接拿灯头，电线移动操作照明。
第十条 严禁危险品、易燃品、木工棚场的现场仓库吸烟、生火。
第七章 安全生产奖罚制度实施细则
有生产，就存在安全，安全生产是一个永恒的主题。为了强化安全管理，根据我项目部实际，特制定安全奖罚制度实施细则如下：
第一条 劳动安全纪律
1、进入施工现场必须戴好安全帽。任何工种人员进入施工现场不戴安全帽每一人次罚款50元，班组成员中有三人不戴安全帽，罚班组长200元，五人以上不戴安全帽，罚班组长1000元；帽壳已坏，不起安全防护作用，每发现一人次，罚款20元；一人连续被罚三次以上，将停工学习，因不戴安全帽而发生了轻伤事故，所造成的一切经济损失自负；
2、进入施工现场严禁穿拖鞋、高跟鞋。进入施工现场穿拖鞋、高跟鞋每发现一人次，罚款20元，班组成员一次有三人被处罚，罚班组长100元；
3、酒后人员严禁作业，如发现酒后作业人员每一人次罚款50元，酒后作业发生任何事故后果自负，造成他人事故者除承担经济责任外，将视其情节追究其法律责任；
4、严禁带小孩进入施工现场。发现带小孩进入施工现场，每一人次罚款20元，因小孩年幼无知而造成个人人身安全事故，责任由监护人自负，因乱动机械设备而造成经济损失者，由监护人全部负责；
5、严禁机械工在工作岗位看书、干私活。发现在工作岗位看书、干私活，每一人次罚款20元，处罚后仍不改正者，加倍处罚；
6、木工、易燃作业处严禁吸烟发现吸烟者，每一人次罚款20元。
第二条 临时用电
1、施工现场线路架设必须符合规范要求，有一处不设横杆，不用绝缘子、线路一把抓，罚款20元；
2、闸刀保险丝必须匹配，有一处保险丝用铝丝、铜丝代用，罚款50元；
3、总配电箱、闸刀箱不加锁，下班后不拉闸，无防御措施，一处每次罚款20元；
4、手持电动工具，照明线路不使用、安装漏电保护器，一处罚款20元；
5、电气设备有按规程作接零保护，接地接零不符合规范要求，罚款20元；
6、临时照明线路高度不符和要求，动力、照明线路通过金属脚手架无绝缘隔离保护，线路拖地，老化破皮，漏电等发现一处罚款10元。
第三条 机械设备
1、手持电动设备在使用时不用防触电的个人防护用品，发现一处罚款20元；
2、操作木工电锯、平刨带手套者，每一人次罚款10元；
3、操作木工电锯不用防护挡板，操作木工平刨不用护指键推板、推棍每一人次罚款10元。
第四条 基槽边防护
二米以下基槽不设防护支护，不设围挡，每10沿长米，扣罚架子工班组长10元。
第五条 其它
1、木工支模板，将支撑顶在脚手架上，引起外架变形、倾斜，每10沿长米，扣罚班组长20元；
2、未经施工管理人员同意，私自将支护、围挡拆除，每一处扣罚拆除者所在班组长20元；
3、因工作责任心不强，损坏安全防护设施、防护装置、安全宣传标牌者，按损坏实物原值加倍罚款，从工资中扣除；
4、未采取有效保护措施，向基槽内抛物件，发现一次，罚款20元，造成事故者，究其刑事责任。
第六条 奖励
项目部设立安全生产先进个人奖安全生产特别奖其条件如下：
生产管理人员：
1、认真履行本岗位安全生产责任制，尽职尽责搞好安全工作，部违章指挥；
2、所管工种班组全年无因工伤事故、重大未遂事故、设备事故；
3、所管工种班组坚持正确使用安全三宝，做到无伤害，无违章操作现象；
4、坚持对所管工种定期进行安全教育、安全技术交底针对性强，现场安全管理资料齐全；
5、所管工程项目安全达标达到全优良标准。
生产工人：
1、能够认真学习，遵守安全生产规章制度，作到三不伤害，无违章操作现象；
2、积极参加各种形式的安全活动，为全企业安全生产工作献计献策；
3、坚持正确使用安全三宝，全年无事故；
4、在紧急关头排除重大事故隐患，避免了人生伤亡事故。
安全罚款用于安全奖励基金，不得挪作他用；安全生产先进个人每年评比一次，年终给予；安全生产特别奖可随时奖励。
严格执行部颁标准，施工区域实行tn-s系统，漏电保护达到二级保护。
健全用电管理制度，严禁无证人员从事电气作业，电工必须持证上岗。做好漏电保护湿作业及现场移动照明均采用安全电压，值班电工要了解和掌握全部电气设备状况及用电线路走向，晚间施工设立足够照明。
电工正确穿带防护用品，严禁酒后操作，禁止带电作业，严格按现场临时用电施工组织设计进行电气设施，设备的安装，敷设和验收。
所有用电设施外壳必须接零，高大金属架体必须安装避雷装置，非专业人员不得随意动用机电设备，电闸箱要设防护上锁，机电设备设有效防雷、防雨，保护措施。
所有电闸箱都必须采用专用配电箱，须有编号系统图，闸具应标明用途，配电箱标明负责人。严禁使用不合格的电气材料和电气设备。
一、为加强施工项目安全用电管理,做到现场施工用电的“三化”(标准化、规范化、制度化),特制定本办法。
1.本办法规范了施工项目安全用电管理的规定、机构设置、人员配备及岗位职责的有关规定。
2.本办法根据建设部《施工现场临时用电安全技术规范》、深圳市安监站《深圳市施工安全检查评分标准》等有关管理规定制定。
3.本办法适用于公司在建项目。
二、施工项目临时用电安全技术管理
1.施工现场电气设备的设置、安装、防护、使用与维修,必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》jgj59-99的要求。
2.施工现场专用的中性点直接接地的低压力线路中,必须采用tn-s接零保护系统,保护线pe必须采用绿/黄双色线,严格与相线、工作零线相区别,杜绝混用。
3.施工临时用电采用三级配电(总配电箱-分配电箱-开关箱),两级保护(总配电箱〈配电室〉和开关箱配置漏电保护器),必须实行“一机一闸一漏电一箱”制。
4.配电箱-总配电箱、分配电箱和开关箱,统称为配电箱。配电箱内电器装置的选择,必须是建设部推荐的合格、可靠、完好的产品。
5.总配电箱应装设总隔离开关和分路隔离开关、总熔断器和分路熔断器(或总自动开关和分路自动开关)以及漏电保护。若漏电保护器同时具备过载负荷和短路保护功能,则可不设分路熔断器或分路自动开关。总开关电器的额定值、动作整定值与分路开关电器的饿额定值、动作整定值相应,总配电箱应装设电压表、总电流表、总电度表及其他仪表。
6.分配电箱应装设总隔离开关和分路隔离开关以及总熔断器和分路熔断器(或总自动开关和分路自动开关),总开关电器的额定值、动作整定值应与分路开关的额定值、动作整定值相匹配。
三、施工项目安全用电
1.施工现场每台用电设备,应有各自专用的开关箱,必须实行“一机一闸一漏电一箱”制。严禁用同一个开关电器直接控制二台设备,严禁在配电箱、开关箱内挂接其他用电设备。
2.在正常情况下,用电设备不带电的金属外露导电部分,应做保护接零,保护零线应与专用保护零线连接,其截面应不小于2.5㎜2的绝缘多股铜线。
3.专用保护零线的每一重复接地装置的接地电阻应不大于10欧,直接接地体宜采用角钢、钢管或圆钢,不宜采用螺纹钢材,不得用铝导线做重复接地线。
4.总配电箱应设在靠近电源的地区,分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的地区,分配电箱与开关箱的距离不得超过30m。开关箱与其控制的固定用电设备的水平距离不宜超过3m.,与潜水泵电机的`负荷线长不得小于1.5m.,与电焊机的一次电源线长不大于5m。
5.配电箱、开关箱应装设端正、牢固,移动式配电箱、开关箱应装设在固定的支架上,箱的下底与地面垂直距离应大于0.6m,小于1.5m。固定式配电箱、开关箱的下底与地面垂直距离大于1.3m,小于1.5m。
6.配电箱、开关箱内不得放置任何杂物,应保持整洁,所有配电箱应有门、锁。
7.旋转臂架式起重机械的任何部位或被吊物凸出边缘与10kv以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m。
8.施工现场需要设置避雷装置的塔式起重机、施工电梯、井字架等,除应做保护接零外,还必须按规定做重复接地(由箱内引出pe线与重复接地线相连,即相当于pe线与用电设备外壳连接,从而解决了接零保护问题)。同一台电气设备的重复接地与防雷接地可使用同一接地体(利用自然接地体),接地电阻值不大于4欧。
9.电焊机二次引出线宜采用橡皮绝缘铜芯软电缆,其长度不宜大于30m,使开关箱和电焊机处于操作人员可监护视野范围之内,当电焊机发生非正常现象或故障时,便能及时切断电源,防止酿成更大事故。
10.夯土机的负荷线采用橡皮绝缘铜芯软电缆,其长度应不大于50m,操作扶手必须采取绝缘措施。
11.手持电动工具的负荷线,必须按其容量选用无接头的多股铜芯橡皮绝缘软电缆,采用配套的开关箱,严禁用同一个开关电器直接控制两台手持电动工具使用1类手持电动机工具应戴绝缘手套,需要移动时,必须先切掉电源。
12.手持电动工具的保护零线,应在绝缘良好的橡皮软电缆内,其截面不得小于1.5㎜2,其芯线颜色为绿/黄双色。
13.现场照明室外灯具距地面高度不得小于3米,室内灯具不得低于2.4米。照明供电线路采用绝缘导线时,室内高度距地面不得小于2.5米。
14.使用行灯,电压不得超过36伏,在潮湿和易触及的带电体场所的照明电源电压不得大于24伏,在特别潮湿的场所、锅炉或金属容器内工作的照明电压不大于12伏。
15.现场供电照明线路应采用绝缘导线或电缆供电,不准采用绞织线;危险场所及采光较差的加工场所或通道、楼梯口及宿舍等必须设置照明。
四、开关箱
1.开关箱应装设隔离开关、熔断器(或自动开关)和漏电保护器,若漏电保护器同时具备过负荷和短路功能,则可不设熔断器或自动开关。
2.开关箱中必须设漏电保护器,并装设在电源隔离开关的负荷处。在任何情况下,漏电保护器只能通过工作零线,而不能通过保护零线。
3.漏电保护器的选择应符合国标gb6829-86《漏电电流动作保护器》《剩余电流动作保护器》的要求。开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流不大于30ma,额定漏电动作时间应小于0.1s。
4.总配电箱、分配电箱和开关箱内的开关电器(含插座),应按其规定的位置固定在金属或非木质的绝缘板上。箱内的工作零线和保护零线,应通过其接线端子板分设连接。配电箱的金属箱体、电器安装板、金属底座、外壳等,必须通过保护零线端子板做保护零线。
5.动力配电箱与照明配电箱宜分别设置,如合在同一配电箱内,动力和照明线路应分路设置。
6.总配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间要合理配置,使之具有分级分段保护的功能。
7.手动开关电器只许用于直接控制照明电路和容量不大于5.5kw的动力电路。容量大于5.5kw的动力电路,应采用自动开关电器,如接触器、自动空气开关等。
8.移动式配电箱和开关箱的进、出线,必须采用橡皮绝缘电缆,箱中导线的进、出口应在箱体的下底。进、出口应加护套分路成束,并做防水湾,不得与箱体进、出口直接接触。进入箱体内的电源线应固定,严禁用插座连接。
9.室外电箱应采取防雨措施。现场所有电箱应该名称和编号齐全,电箱内各用电回路要有明显的识别标志。
五、专用保护零线(简称保护零线pe)
1.施工现场用电设备的金属外壳,必须与专用保护零线连接。专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。
2.保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外,还必须在配电线路中间处和末端处作重复接地,重复接地线应与保护零线连接。
3.保护零线应单独敷设,不做它用,更不得装设开关或熔断器,在任何情况下,不准使用绿/黄双色作负荷线。
4.保护零线的截面应不小于工作零线的截面。为满足机械强度的要求,架空敷设的间距不大于12米时,保护零线必须选择不小于10平方毫米的绝缘铜线或不小于16平方毫米的绝缘铝线。
5.放电机的控制屏(台)两端,应于重复接地和保护零线做电器连接。
6.电力变压器或发电机的工作接地电阻值不得大于4欧。
六、施工项目机构人员与职责
1.项目负责人对施工现场安全用电管理负有组织、领导、协调、督促、检
查的责任,并保证本办法及有关规章制度的具体措施,为施工现场安全用电和安全生产的第一责任人。
2.施工项目应设置适应施工生产需要的用电管理机构,配备用电管理人员认真履行职责。
3.工项目电工实行班组领导下的个人分工负责制。
4.施工项目用电管理工作必须接受上级职能部门的业务和技术指导、监
督、检查和考核。
七、电器管理员岗位职责
1.应建立健全临时用电施工组织设计全部资料、安全用电技术措施和电
气防火措施。
2.修改临时用电施工组织设计报告。
3.负责技术交底资料。
4.做好临时用电工程检查验收。
5.建立电气设备的试检验和调试记录。
6.做好接地电阻测量记录。
7.做好电工班组值班制的《电工日记》和每天循环检查、维修的《巡视维修工作记录》。
8.针对施工生产的变化和存在的隐患,及时提出整改措施下达班组,并监督实施和验收资料。
9.配电箱的分台账。
10.电工作业人员花名册。
11.施工现场用电检查评分标准(检查用)
12.电气管理人员应积极参加施工项目组织定期、不定期安全用电检查和抽查,并将检查资料存入档案管理。
八、施工项目电气管理人员职责
1.根据工作的划分,采取由公司电气管理而宁愿具体指导,指定专职或兼职电工班组长代理日常工作,使工作落实人头上,管理安全用电日常工作。
2.贯彻执行《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-88)等规定,电力线路必须采用tn-s接零保护系统,做到三级配电,两级保护,每台用电设备必须实行“一机一闸一漏电一箱”制,确保安全用电。
3.参见投标工程和新开工工程《临时用电施工组织设计》的编制,负责组织现场有关人员进行书面技术交底,督促电工班组按设计架设施工用电线路,并根据施工进度组织采取分段验收。
4.参加标准电箱、漏电开关选型,并将选型的相关资料上报设备部、质安部,获得批准后方可采购。
5.负责督促、检查电气设备的安全操作,对电气装置要合理使用和维护保养,组织参加电气设备故障的排除和隐患的整改,以及事故的调查分析和处理工作。
6.根据施工生产的变化,针对施工用电不规范行为及时提出书面措施下达班组。
7.检查电工班组《电工值班日志》和《电工巡视维修工作记录》、《接地电阻测量记录》,完善用电安全技术档案。
8.负责组织完成机械的电气装置检修并进行验收。
9.按照《施工现场用电检查评分标准》,进行安全用电检查评分。
10.参加公司组织的安全用电检查,开展业务竞赛评比活动。
九.电工班组长岗位职责
1.在电气管理人员或项目指定机械员的直接领导下,认真贯彻执行上级颁发的各种规章制度,管理电工班组的日常工作。
2.负责组织全班人员认真贯彻执行《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-88)规定,采用tn-s接零保护系统,做到三级配电两级保护,实行“一机一闸一漏电一箱”,确保安全用电。
3.带领全班人员按照《临时用电施工组织设计》,正确完成线路架设和配电装备布置,达到验收合格。
4.每日坚持班前安全技术交底,带领全班人员认真执行巡回检查和值班制,高质量、高效率服务于施工生产。
5.带领全班人员做好《电工日志》、《电工巡视维修工作记录》和《接地电阻测量记录》等工作,完善用电安全技术措施。
6.组织全班人员学习业务知识,提高执行《规范》和判断、排除故障的技能。
7.参加公司组织的
（2）机料人员在经领导批准的情况下，本着"质优价廉、供货及时、售后服务好"的原则对料具进行采购，对于数量大，占用资金较大的机械、材料要及时进行招标并签定供货合同，优先选用信用好、服务优、质量竞争能力强的'厂家，材料的价格要进行多方比较，定价时必须由经理或分管领导参与定价。
（3）材料到货后，仓库管理员要和保卫人员共同清点和验收，对到货材料的名称、规格、型号、质量、数量等进行验收和核对，对所购置的材料进行抽检，并填写入库记录。
（4）各用料单位根据实际需要到料库开据领料单后方可领料，口头或领料手续不全，保管人员有权拒绝发货，像一些小型机具、工具、劳保手套等必须由技术负责人统一领取，再分发给使用人，各使用人要妥善保管。料具发放时，对每一个使用单位各建立一本材料帐，对于用料单位所领用的料具，库管员应认真分类，并掌握其使用动态和库存数量。对于各劳务队伍到料库领用材料的必须由签订合同的负责人或书面授权人签字，其他人员一律拒发，且有现场技术人员的签字方可出库。
（5）现场材料应按设置牌标识，标牌交由各劳务队伍保管，并从仓库办理使用手续，如有丢失或损坏则照价赔偿。
（6）劳务队伍原材料领用后，必须由现场技术人员严格把关，使其充分利用，如果管理不当造成浪费或质量不合格造成返工等损失，以工程科计划和劳务合同中的材料消耗定额为依据，就其超额消耗部分按原价扣款。
（7）对于废旧物品的回收利用，各用料单位无权擅自销售和处理，对于能够再利用的应坚持利用，工地上不能出现1米以上的钢筋残料，不能再利用的必须由机料科统一做价，按市场价回收处理，但各劳务队伍勿必将废料存放于指定地点。如果各劳务队伍发生私自处理下角料和残料的，一经发现按市场废品回收价格的200%计算，由财务科收回该款项，并追究其责任。
（8）砂、石等材料进场后由保管员负责验收，对质量和数量严格把关。项目经理将对所进材料进行突击性抽检，达不到质量要求的坚决退回。砂石材料进场后，不能任意出场，必须由工程、施工负责人开据用料计划单发放。待竣工决算时，按工程实用数量、进货数量进行核算，如果发生的量差超出材料消耗定额，保管员和警卫人员应负直接责任，按数量差额总量的10%罚款。
（9）砂、石、水泥或混凝土等材料除正常使用外，如铺设便道、建设场地、临时基建等工程外用料时，无论数量大小一律填写使用计划并注明用途，由现场施工负责人开据用料计划单，办理相关手续后方可使用，以严格控制大宗材料的额外消耗。
（10）对于所有的钢筋、钢板、木材、竹胶板等材料，坚决不能用于制作个人生活用具，一经发现按原价从当事人工资中扣除，另外对该劳务队伍每件处以500元罚款。
（11）对于钢材、木材、水泥、砂、石、钢绞线、锚具、支座等大宗材料进行招标，遵照规范和设计要求，配合监理工程师和试验室进行实地考察、取样和试验，做到质优价廉供货到现场。以工程用料计划为依据，保质保量手续齐全发放给各用料单位，确保工程顺利进展。
（12）对于材料的涨价与跌价，材料采购人员要及时了解信息，并及时作好调整，杜绝只涨不降的现象。对于客户要做到不吃请，不接受馈赠。
（13）对木材、竹胶板、铁钉、扎丝等消耗性材料，要根据不同的部位按规定的材料消耗定额一次性摊销。
（14）材料和机具的领用本着"谁领用谁负责"的原则，各劳务队伍不得私自转移其使用权，必须向料库办理转移手续，如出现上述情况，由原领用单位负责。
（15）具有下列情况之一的，根据情况给予奖励：
1）市场价格信息了解及时，向公司建议采纳后带来明显经济效益的。
2）采购的材料质优价廉，节约资金额较多的。
（16）具有下列情况之一的，根据情况给予处罚：
1）采购的材料因质量问题对公司造成损失的；
2）采购材料收取回扣或接受其它报酬的；
3）采购材料不及时，影响公司施工生产的；
4）因数量控制不严，工程竣工后造成巨大浪费的；
5）在审计过程中，出现严重的帐、卡、物不符的。
3、施工工地水泥、钢材、木材存放管理制度及节约措施
水泥存放使用管理制度：
1、水泥采购前材料员做好计划，按工程实际用量进行采购。
2、进场的水泥，库管员要严格把关，点清数量，有质量问题及时更换，填好收料单。
3、水泥库内保持通风，防潮，库门上锁，专人负责，进出水泥做好记录。
4、水泥存入库内，按品种、型号堆码整齐，禁止靠墙，离墙不少于10cm，垛底垫高不少于30cm
据建筑部门的统计数据表明：高处坠落及从事高空作业而引发的物体打击事故，占各事故总和的百分之四十以上。因此我们在公路桥梁建设中，参加施工的人员要积极主动学习高空作业的基本知识，增强高处作业的安全事故的防范能力，高空作业必须设有可靠的安全防护设施，应遵循以下规定。
一、名词解释
1、高空作业：凡在坠落高度基准面2米以上（含2米）有可能坠落的高处作业。它分三大类：临边作业、洞口作业和独立悬空作业。
2、基准面：坠落下去直接接触底部的水平面。
3、临边作业：一个建筑物或构筑物在建中,它的周边没有什么固定、围护结构遮挡的作业，如桥墩、台帽的施工。
4、洞口作业：在建筑物未完全建成之前不能安装正式的栏杆、门扇等维护结构设施而形成的作业。
5、悬空作业：在没有立足点或没有牢靠立足点的地方高空作业，如吊蓝上作业，安装脚手架等。
6、在建筑物的周围搭架、装挂安全网、安装塔吊、龙门架、井字架、支板等作业属攀登作业。
二、总体要求
1、高空作业前所需材料事先准备好，工具放在工具袋内，在高处作业时不能随意抛掷物件。
2、不得双层同时作业，如需要，应在双层作业中间加设防护设施。
3、施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。
4、高空作业要有安全防护措施，不得在龙门架、导梁的上弦、支撑、桁条、挑梁和未固定的物体上行走或作业。高处作业与地面联系，应有专人负责和通讯设备。
5、高处作业前，必须制定安全技术措施，并逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和合格的人员防护用品，未经落实不得进行施工。高处作业中的安全标志、工具、仪表、电器设施和各种设备在施工前加以检查，确认其完好，否则不能使用。
6、有可能坠落的物体应以撤除或加固，平台及架子上的物体堆放平稳、牢固，防止掉落和不妨碍行走、装卸。
7、高处作业的设施的主要受力杆件，必须经力学计算达安全可靠方可实施。
8、高处作业时，与地面相距3.2米以上应设安全网，安全网随工作面的升高而升高。
三、从事高空作业的人员要求
1、高血压、心脏病、贫血、癫痫病以及恐高症等人员不适宜高处作业。
2、攀登、悬空及高处搭设的人员必须经培训和考试后持证上岗，并定期检查身体。
3、不准在高空开玩笑打闹，严禁酒后高空作业。
四、穿着要求
1、衣着灵便，禁止赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和带钉易滑的鞋。
2、高空作业的人员要戴上安全帽，系上安全绳，交叉作业的人员必需戴上安全帽。
3、指挥吊重并向上看的人员要戴护目镜。
五、高处坠落的预防
1、临边作业要求：在临边处设置两道能承受1000N外力的栏杆，（上杆高1米至1.2米，下杆距离竖杆底部高度0.5~0.6米）。用安全网将建筑物的周边围起来最好；临边的施工点外侧面临街道时，除设防护栏杆外，应设安全网或其他封闭处理。
2、洞口外要围上栏杆，作业后将洞口覆盖，防止外人掉入洞口。
3、攀登及高空作业系好安全带。
4、悬空作业的下方应装挂安全网，或设置安全操作平台。
5、垂直运输的接料平台：平台上在周围要设置防护栏杆及安全门，吊料盘到位停稳后，人再进入吊盘，但不能几个人以上同时进入吊盘。在吊盘没到位时不要先上接料平台或在接料平台上等候和观望。龙门架、井字架吊盘不能栽人。装卸物件要专人指挥。
6、脚手架上的踏板要严密牢固，不能有探头板，堆料在脚手架不要集中在一起。也不要多人聚集在一块跳板上，防止荷载集中而坍塌。运送较长的材料时要前后照顾以免碰撞他人。
7、在安装柱、梁、板等结构的模板及钢筋时，要站在脚手架或平台上操作，不能蹬在模板上作业，也不要在模板上行走。
8、在悬挂式脚手架作业前，要检查脚手架的索具拴结得是否牢靠，悬吊杆或挑架是否稳定，栏杆是否齐全牢固，跳板是否铺严拴牢。作业时要绑好安全带。
六、天气要求
在五级以上风力或遇雷雨、大雾，禁止在露天高处作业。雨天、雪天注意防滑、防寒、防冻设施，高耸的建筑物应设避雷设施，暴风雪及台风暴雨过后应检查高处作业设施，安全可靠后方可重新施工。
七、上高空作业的梯子要求
1、梯子要牢固可靠，不得缺档，梯子脚不能垫高，梯子整体距离墩身20—30公分为宜，踏板间距30公分为宜。
2、一梯子严禁同时两人同时上下。
3、在通道处或平台使用梯子必须设围栏。
4、上下梯子时，必须面向梯子，且手不能持器物。
5、使用直爬梯进行攀登作业，高度超过8M时，每隔6M-8M设平台，使用斜梯进行作业，斜梯高度大于10M时，应在7.5M处设休息平台,在以后的高度上,每隔6-10M设休息平台。
6、高空便桥两边要设置护拦并用安全网围好，便桥因工作需要临时中断行人通行的，要在该处两头设围栏围好，以防行人通过。
八、用电要求
1、电源线路附近作业，必须切断电源。
2、严禁雨天在高压线下高空作业。
3、电线不准直接绑在架子上。
九、洞口作业
1、井（或孔桩）口施工，人离开时必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的设施。井口及沟槽施工后，除设置栏杆及安全标志外，夜间设红灯示警。
2、栏杆要求：栏杆柱头离井口边应大于50公分，打入地面50公分至70公分，柱头的固定及其与横杆的连接，其整体结构的上杆任何处都能经受得了任何方向的1000N外力。
十、悬空作业
1、设立牢固的立足处，视情况而定，配备防护栏网、栏杆或其它安全设施。
2、悬空作业所用的设备必须经检验方可使用，并且一定要安全有效。
十一、架子要求
1、严格检查脚手架；
2、作业需要不得不临时取掉扶手时，作业完成后必须立即安装上；
3、架子搭设或拆除应设警戒区，有专人监护，严禁上下同时拆除；
4、架子、电梯及脚手架等与建筑物通道的两侧边，必须设防护栏杆。
5、不准使用霉烂的架子材料。
十二、吊装要求
（一）吊装总体要求：
1、机械、设备及整个吊装系统必须按要求进行检查验收；
2、参加吊装的人员必须进行安全技术交底；
3、吊车起吊重物时应必须专人指挥，起重工要掌握作业安全要求，其他人员有明确的分工。
4、大型物件吊装作业前必须检查各部件的可靠性和安全性，并试吊；
5、机具、钢丝绳等起重设备必须有限位保险装置，不准“带病运转”，不准超负荷作业和在运转中维修保养。
6、作业中遇有停电或其他特殊情况，应将重物落至地面。不准使用霉烂的架子材料。
7、吊装系系统在停滞一段时间后（半月以上）或认为有必要时（如大风、洪水、雨雪过后等）要重新对其进行安全检查，合格后方可作业。
（二）卷扬机
1、卷扬机应安装牢固、稳定，操作位置必须视野开阔，联系方便；
2、作业前应检查钢丝绳、离合器、制动器、保险棘轮、传动滑轮等，发现故障应立即排除，检查合格后方可作业。
3、通过卷扬机的钢丝绳不得有接头、接结和扭绕，钢丝绳在卷筒内必须排列整齐，作业时必须至少保留三圈；
4、操作人员不得擅自离开工作岗位，工作中突然停电，应立即拉开闸刀，并将物件放下。
5、应准备必要的应急措施，以防突发事件发生。
（三）起重机
1、乘载人员和物件的各种升降电梯、吊笼，必须有可靠的安全装置；
2、严禁攀登起重臂和绳索，严禁运送物件的吊篮乘坐人员；
3、作业人员远离起吊货物；
4、严禁在吊装作业现场下面进行其它作业；
5、严禁人员进入机械护栏内；
6、两台或多台起重机（或吊车）吊物时，必须同步升降；
7、吊车吊重作业地面必须坚实平稳，支脚必须支垫牢靠；
8、吊物前，先吊离10公分左右，检查制动性、可靠性及绑扎牢固良好后方可继续作业。
9、起重钢丝绳必须垂直。
第一章总则
第一条、为贯彻"安全第一、预防为主"的方针，保障职工在生产过程中的安全与健康、促进生产发展，根据国家和行业主管部门的安全法律、法规及集团有关要求，结合国内建筑施工企业（以下简称企业）生产实际，制定本制度。
第二条、公司从事工业与民用建筑的新建、扩建、改建以及交通工程等施工，均适合本规定。
第二章安全组织机构
项目经理部成立安全领导小组并设安全办公室，负责本项目经理部的安全工作，安全办公室人员（安全员）协助主管安全工作的领导抓好项目安全措施的落实、进行现场巡回检查、落实事故隐患的整改。
现场最少设置2名专职安全员，组成安全管理组，负责安全工作。现场安全员要选择责任心强，并有相应业务能力的人员担任，并经培训考核后持证上岗。安全员要按规范要求做好各项安全工作，及时消除事故隐患，做好检查记录。
安全机构只能加强不能削弱，并落到实处，安全管理机构不得随意撤并，现场安全管理人员要保持相对稳定。
第三章安全生产责任制
第一条公司经理的安全职责
（一）认真贯彻执行国家，地方政府和集团有关安全生产的各项法律、法规和要求、对本企业、部门安全生产负全面领导责任；
（二）经常对各级领导进行安全法律、法规教育，注重提高全员安全意识，认真落实各级领导和职能部门安全生产责任制；
（三）定期召开安全生产会议，听取安全生产情况汇报，研究解决本企业、部门存在的重大安全问题；
（四）组织并主持特大、重大事故调查处理工作，并落实防范措施；
（五）按照安全生产责任制的要求，对项目部安全生产工作进行奖惩。
第二条公司副经理的安全职责
（一）对本企业、部门安全生产工作负主要领导责任，协助经理认真贯彻执行有关安全法律、法规、制度；
（二）领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产建设项目中的安全技术措施，确定安全生产考核指标；
（三）领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，主持安全生产先进经验交流会、现场会；
（四）领导组织进行企业定期和不定期的安全生产检查，对发现的隐患及时进行整改；
（五）负责并主持事故的调查与处理工作。
第三条总工程师的安全职责
（一）对本企业的安全生产技术负责；
（二）组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，明确提出指导性安全技术措施，组织编制安全技术操作规程；
（三）负责组织安全技术攻关活动，严格审查施工中各环节的安全技术措施和安全操作工艺，做好安全技术交底工作；
（四）采用新技术、新设备、新材料、新工艺时，必须组织有关施工人员进行性能、特点、安全技术等作业交底，并制订相关操作方法或规程；
（五）参与职工伤亡事故的技术性调查，并要求有关部门制订技术防范措施。
第四条安全科（安全员）的安全职责
（一）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和企业安全生产规章制度，并监督检查执行情况；
（二）组织有关部门制订、修改安全规章制度和安全操作规程，并对制度、规程贯彻执行情况进行督促检查；
（三）指导、督促项目部进行三级安全教育和职工的安全技术培训，积极开展安全生产宣传活动，对特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查；
（四）组织安全检查，指导并监督项目部对隐患进行整改。发现重大事故险情时有权停止作业，令职工撤离现场，并及时上报；
（五）按照有关规定，根据安全生产指标完成情况对项目部和个人进行安全奖励和处罚；
（六）做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作。
第五条办公室、工程部、技术部、设备部和财务部等职能部门应制定相应的安全生产责任制度，并认真执行，对各自管辖工作范围内的安全生产工作负责。
第六条项目经理安全职责
（一）对本项目工程的安全生产负责，将安全生产纳入经营承包的重要指标；
（二）组织制定施工现场安全管理制度，健全项目、班组安全保证体系；
（三）负责组织实施安全技术措施、努力创造安全的施工作业环境，做到安全文明生产；
（四）组织安全生产检查、定期研究分析施工中存在的安全问题，并予以解决；
（五）按照"三不放过"的原则，认真查处事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要到现场组织调查、并提交事故调查报告和处理意见；
（六）接到隐患整改通知书后，要按通知书有关要求对隐患进行整改，并将整改完成情况报上级安全管理部门；
（七）支持安全员工作、积极发挥其作用，认真总结和推广安全生产方面的先进经验和好人好事。
第七条项目技术负责人的.安全职责
（一）贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本项目安全生产技术负责；
（二）编制的工程施工组织设计、施工方案中要有相应的安全技术措施。组织编制书面安全技术交底资料，交工段长和安全员，并对执行情况进行现场指导和监督；
（三）参加安全生产检查，对施工中存在的安全隐患，从技术上提出解决方案。
第八条施工员和班组长的安全职责
（一）认真执行安全生产规章制度及安全操作要求，对本工段、班组人员在生产中的安全和健康负责；
（二）负责组织本工段、班组人员学习安全操作规程，督促操作人员正确使用劳保防护用品；
（三）坚持开展班组安全活动，认真进行安全交底，不违章指挥和冒险蛮干；
（四）经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决并上报有关领导。
第九条职工安全生产守则
（一）认真执行本项目有关安全生产管理规定和安全操作规程；
（二）积极参加各种安全活动，认真执行安全交底，不违章指挥、不违章作业，不违反劳动纪律，自觉服从领导和安全检查人员的指挥；
（三）不断提高安全生产意识，做到"三不伤害"；
（四）工作前对所用的设备和机具要进行认真检查，遇有故障、排除后方可操作；
（五）按照作业要求正确穿戴个人防护用品：进入施工现场必须戴安全帽；高处作业和在没有防护设施的陡坡施工必须系安全带。
（六）正确使用安全防护装置和设施，对各种防护装置、设施、安全标志等不得擅自拆除或挪动。
第四章安全生产教育
第一条项目部应经常开展安全宣传教育、提高全员安全意识，开展安全科学知识普及和技术培训，提高职工安全操作技能。
第二条项目部根据工程需要不定期组织项目主管生产领导、有关技术负责人进行安全教育或培训；每年组织最少一次安全教育或培训。
第三条项目部对新参加工作职工及转岗、复工人员进行“三级安全教育”的情况，其培训资料要齐全、完整，签认记录要及时归档。
第四条项目部应利用各种形式对职工（包括临时工、农民工等）进行有针对性的安全教育，并留有记录备查。
第五章施工现场安全技术管理
第一条现场综合安全管理
（一）确定工程后，项目经理部要根据工程现场环境，首先考虑安全问题，对作业区、办公区和生活区进行合理布局；
（二）施工现场要根据所承担的工程合理布置，并按要求设置“五牌一图”，即工程概况牌；管理人员名单及监督电话牌；消防保卫牌；安全生产牌；文明施工牌和施工现场总体平面图；
（三）按照国家有关劳动安全、消防、交通、环境保护等法规和相应技术规范，制定项目的有关规定并采取具体措施予以落实；
（四）在市区主要路段、人车通行量大和居住人口稠密的村庄施工时，现场应设围挡，并对施工现场实施封闭式管理。
（五）现场物料要按规定码放和保管，并保持一定的安全间距，严禁靠近围护墙及建筑墙壁堆放。大型模板应按施工平面图指定位置分类存放；
（六）特种作业人员必须持证上岗，持学习证上岗作业时必须有专人监护。
第二条现场施工安全管理
（一）开挖土方前，必须掌握地质和地下设施等情况，并由技术人员进行施工技术交底和安全技术交底，在安全员监督下方可开挖施工，地下各种管线应采取相应保护措施，以防挖坏；
（二）安全技术交底资料要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出；
（三）深槽和较深沟坑施工须进行专项设计和支护，坑槽周边不得堆放物料和施工机械，如施工机械确须在坑槽边作业时，应对机械作业范围内的地面采取加固措施。
第三条现场运输道路管理
（一）机动车辆在施工现场内行驶、移动时要注意观察周围环境和人员，减速慢行，确保安全；
（二）严禁人货混装、装运各种材料、物件要绑牢，自卸车斗内不准载人；
（三）机动翻斗车在施工现场内行驶，时速不得超过5公里。转向、制动机构及灯光、信号等装置应齐全、灵敏、可靠。行车时严禁载人。往沟槽（坑）中卸料要保持足够安全距离；
（四）使用手推车、要保持安全距离、装物要牢靠、适度。
第四条机械设备安全管理
挖掘机、吊车等机械作业时，应设专人指挥，臂杆回转半径内和吊钩下严禁站人；
第五条安全技术交底
（一）安全技术交底工作应按下列程序执行：由项目技术负责人编制施工安全技术交底卡（一式三份），征求安全部门意见后，经项目技术负责人签发后实施；
（二）安全交底具体步骤：安全技术交底卡一式3份，公司安全科、项目部和班组各执1份。班组长组织全体参与该项施工的职工接受项目技术负责人进行的现场安全技术交底讲解，并履行交底的签认手续。专职安全员应现场监督交底工作，并在施工过程中，经常检查安全技术交底内容的落实情况，同时对检查情况做书面记录备查。
第六条施工现场安全用电
（一）施工现场临时用电必须按规定建立安全技术制度；
（二）现场临时用电必须采用TN-S（三相五线）接零保护系统。临时线路的架设要符合有关要求。配电箱要按集团规定要求设置，用电设备要采用一机一闸，电气开关、插头、插座应完好，加箱上锁，且有防雨、防漏电装置。熔断器按额定负荷装设；
（三）施工现场动力、照明线路的架设及使用的电器设备均应符合安全用电要求。线路跨越道路时，应架空或埋入地下并做穿管保护；
（四）移动式电动机具，应用橡胶电缆供电，并配置防漏电装置，手持电动工具要选用Ⅱ类手持电动工具并装漏电保护器，初次使用手持电动工具者要在有经验人员监督下操作。手持照明灯具必须使用安全电压。
第六章安全检查
第一条公司坚持定期进行安全检查，及时发现生产过程中的安全隐患，并及时采取整改措施，保证安全生产。
第二条项目部每年组织2次由公司主要领导带队的安全检查，检查结果及时通报项目部。
第三条项目部应每月由项目技术负责人组织安全小组成员对工地安全情况进行检查，检查覆盖面要达到100%，并要有检查记录。
第四条作业班组应每旬自行组织一次安全检查，安全值日员应坚持每日的巡回检查，发现问题及时予以纠正。
第五条检查内容包括：安全责任制执行情况、基础管理工作、施工现场安全设施、安全防护装置的使用情况；个人防护用品穿戴情况；操作规程执行情况以及各种事故隐患等。
第六条对检查中发现的安全问题由检查负责人提出整改意见，有关责任人员在限期内完成整改。
第七章职工伤亡事故处理
第一条职工在从事用人单位指派的劳动生产过程中发生的重伤、死亡和重大死亡事故，项目部、公司应在24小时内逐级上报至事故所在地建筑工程安全监督站和其他相关部门，按规定填报"企业职工因工伤亡事故报表"，并做好事故善后处理。
第二条项目部发生职工伤亡事故后，应按“四不放过”原则认真进行调查。查清事故原因后，对事故责任人要进行处理，对隐患进行整改，防止类似事故再次发生。
第三条职工伤亡事故调查处理程序按国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》执行。死亡3人及3人以上的重大死亡事故，由公司会同企业所在地的安全、公安、工会、检察等部门组成事故调查组进行调查。
第四条公司对项目部的职工伤亡事故的报告、调查、处理和结案情况进行监督检查。
第八章附 则
第一条本规定与国家或行业有关安全管理规定相抵触的，以国家或行业规定为准。
第二条项目部可根据各自具体情况，制定贯彻实施细则或补充规定，并报公司备案。
第三条本规定由公司安全生产部门负责解释。
为贯彻执行电力部《电力建设安全健康与环境管理工作规定》及项目部的要求,确保企业的施工生产活动都能在严密的安全施工措施及安全施工作业票的控制下进行,做到防患于未然,根据项目部实际情况及有关规章制度制定本制度。
一、安全施工措施
1、一切施工生产活动必须有书面的作业指导书,作业指导书中必须有专题安全施工措施和安全施工作业票,并应在施工前对参加施工的所有人员进行交底签字认可。无措施和未交底严禁施工。
2、一般项目的安全施工措施须经工地专责工程师审查,由项目经理批准,由班组技术员交底实施。
3、重要临时设施,重要施工工序,特殊作业,季节性施工等施工项目的安全施工措施,经施工技术,安监等部门审查、总工程师批准,由班组技术员或工地专责工程师交底后执行。
4、特殊高处作业,带电作业,重要跨越等危险作业项目的安全施工措施及方案,须经施工技术,机械管理部门和安监部门审查,经总工程师批准,由工地专责工程师交底后执行。
5、工程技术人员在编制的作业指导书及安全施工措施,应符合以下要求:
(1)针对项目施工的特点指出危险点和重要控制环节与对策。
(2)明确作业方法、流程及操作要领。
(3)根据人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施。
(4)针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工标准。
(5)提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。
二、安全施工作业票实施细则
1、施工班组根据现场本阶段的工作内容、工作环境、参加人员的技术状况精神状态等情况,有针对性的提出安全施工要求。
2、安全施工作业票为一式一份,由施工负责人携带,作业票到期(一般为五天),工作内容不变或工作结束后,应由工作负责人交回,更换新票。
3、工作票应按格式认真填写,不得有空缺,填写时字迹工整,措施得当。
4、安全施工作业票应由施工负责人填写,经施工队技术员和兼职安全员审查,由施工队长签发后执行,有空缺或未经签字的作业票一律视为无效。
5、安全施工作业票审查时,技术员应向施负责人交代清楚应注意的安全事项(指出的安全事项必须已在作业票中列出)。
6、每天施工前必须由施工负责人向参加工作的全体成员逐条逐项宣读安全施工作业票,工作人员必须认真理解并严格执行。
7、更换施工内容必须重新填写安全施工作业票,如果工作内容不变,每票最长时间也不得超过五天,针对新问题,应及时补充和修改。
8、安全施工作业票宣读完毕后要全员签字后方可有效,不允许带签或漏签。
9、各级安全部门要以安全技术措施(包括作业票)为依据,以各项安全规章制度为准则,经常性地对工地、班组实施情况进行检查,并监督各项安全措施的落实,如发现没有作业票或未带到现场,及未宣读视为无票作业,按有关规定进行严肃处理。
10、安全施工作业票使用到期后,交回班组由工程技术人员统一保管,并按规定按时上交,作为年终安全检查、事故分析、年终考核的重要依据。
一、编写目的:
即将进入冬季，天气渐冷，且雨雪天气将对我处在建项目的施工造成较大困难。为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，保障施工人员的安全健康和施工安全，保证我处后续施工项目的安全顺利进行，确保工程处安全、质量目标的实现。特编写本措施以指导施工和规范施工行为，保证施工安全。
二、适用范围:
及所属施工项目部、材料站、小车班、施工队、劳务队。
三、适用期限:
本措施自实施之日至20xx年3月底止，工程处及项目部所属各部门在施工行为中均须严格按本措施执行。
四、编写依据:
1、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》国家电力公司20__-05实施
2、《电力建设安全工作规程》(第2部分:架空电力线路)(dl 50·2-20__)
3、《建筑工程冬期施工规程》jcj104-97
4、《110~500kv架空送电线路施工及验收规范》gb50233-20__
5、 宁冬送变电工程公司下发有关文件。
五、冬季安全施工紧急预防领导小组及职责:
1、领导小组组织机构:
组长:
副组长:
成 员:及在建施工项目的项目经理
2、冬季施工安全紧急预防领导小组主要成员职责:
1)组长职责:为本处冬季施工安全第一责任人;负责组建本部冬季施工安全紧急预案组织机构的建立并保持其正常运转;负责执行并贯彻国家有关安全施工的方针、政策、法律法规和上级有关规定;负责并主持对冬季施工安全事故的调查和善后处理工作;负责并组织领导小组主要人员进行冬季施工安全大检查，及时消除安全隐患。
2)副组长职责:在工作上对领导小组组长负责;在领导小组不在或外出时，履行领导小组组长职责;负责组织并实施安全领导小组的日常检查和巡查工作;组织编写冬季施工安全措施负责组织开展冬季施工安全的教育和宣传工作。
3)成员职责:
在工作上直接归冬季施工安全领导小组副组长的领导并对其负责;负责对施工人员进行冬季施工安全的教育和宣传工作;负责施工现场的日常检查和现场监督，及时消除事故隐患;负责督促对查出的安全隐患按“三定”原则进行整改;负责组织施工人员学习贯彻上级有关安全施工的文件、通知等。
六、施工安全措施:
1、冬季安全施工目标:
①杜绝人身轻伤及以上事故;
②不发生一般施工机械设备事故;
③不发生一般火灾事故;
④不发生负主要责任的重大交通事故;
⑤不发生倒塔事故;
⑥不发生高空坠落伤亡事故;
⑦不发生煤气中毒事故;
⑧不发生触电伤亡事故;
⑨不发生施工人员冻伤事故;
2、认真贯彻执行和学习国家有关安全的法律、法规、条例、规定和公司下达的安全文件;认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，努力消除事故隐患，杜绝违章作业，在保证职工安全健康的前提下组织施工。
3、 建立健全安全责任制制度，将安全责任制落实到人，工程处主任为本处安全第一责任人，项目经理为所建施工项目的第一安全责任人，在项目范围内对安全负全面责任;各行政职能部门科长为本科室第一安全责任人，在本科室范围内对安全负全面责任;施工队长为施工队第一安全责任人，在本施工队范围内对安全负全面责任。项目部专职安全员、各科室及施工队第一安全责任人在安全上直接向项目经理负责，施工队兼职安全员在安全上向施工队长负责。做到安全工作事事有分工，人人有职责。
4、加强安全教育和安全学习，各施工项目部和施工队应组织好每周一次的“安全活动日”，安全活动要做到有内容、有记录、有目的，组织形式多样的安全学习，提高职工的安全意识，增强安全观念，提高职工自我保护能力。
5、加强安全监督和安全检查，各施工队必须对施工项目加强安全监督和安全检查，消除安全隐患。施工队队长每周应组织施工队副队长、兼职安全员、技术员对本队各施工作业点及生活区进行一次全面安全检查，解决存在的不安全问题。
各施工项目部要每月由项目经理组织，项目总工、项目部专职安全员等参加的安全大检查，对检查中发现的重大问题和隐患，及时下达安全整改通知书，要“三定”(定时、定人、定项目)限期整改，整改合格后项目部必须进行复检。
6、坚持安全技术交底制度，凡是施工项目，必须先交底，并完善安全措施(设施)，具备安全施工条件后方可施工。做到一切施工活动必须有安全措施。
7、坚持班前“站班会” 及作业票宣讲制度，是施工人员明确工作内容 ，明确安全注意事项。
8、做好冬季“七防”工作(即防煤气中毒、防火灾、防触电、防冻伤、防交通事故、防高空坠落、防机械设备事故)。各施工队必须采取有效措施做好冬季“七防”工作。
a、做好冬季防煤气中毒工作:
(1)施工队及劳务队在选购采暖设备时，应购买合格的冬季取暖设备(火炉、烟筒等)，且配套设备必须齐全。
(2)采暖设备(尤其是火炉)开始使用后，应设专人负责监管和值班，负责火炉的正常运行及夜间检查工作，既要保证职工取暖需要，又要保证职工安全。
(3)职工宿舍应预留通风口，不得封闭严实。
(4)烟囱接口应连接牢靠密实，必要时应采用绝缘胶布对其接头进行密封，防止煤烟外泄。
(5)烟囱出口应正对顺风口，不得逆风设置，防止煤烟倒灌。
(6)项目部及施工队必须不定期进行检查，消除安全隐患，彻底杜绝煤烟中毒事件的发生。
(7)建立健全安全应急制度，采取有效措施保证安全应急设备和人员到位，确保应急制度的正常运转。
b、做好冬季防火工作:
(1)严格执行本工程有关防火的管理制度及有关规定。
(2)在施工现场生火取暖时必须划定生火范围，必须清除生火范围内的易燃物品，且应采取必要的应急和防护措施。
(3)严禁在林区随意生火取暖。
(4)施工现场应配备必要的灭火设备。
(5)职工外出施工时应及时切断电源，职工外出后值班人员应进行全面检查，防止发生被褥着火而引发的火灾事故。
(6)火炉架设应与职工床铺保持在1、5米以上。火炉周边不得堆放易燃物品。
(7)利用施工队安全活动日等有利时机，做好防火知识的宣传和讲解，提高职工的防火意识，切实消灭火灾事故。
c、做好防触电工作:
(1)冬季天气较寒冷，职工使用电褥子等取暖用电器设备较多，各施工队必须对电源、电线、插座、接线盒进行全面检查。
(2)对老化的电线、破损的插座、接线盒、闸刀必须及时进行更换，确保用电安全、
(3)必须对电线、插座(插板)进行固定、
(4)严禁私拉乱接电线;电线应进行固定且固定高度不得小于2、5米。
(5)严禁一(插)头多用，一(插)孔多用。
(6)严禁使用不合格的取暖用电褥子等电器设备，工作时间应及时切断取暖电器设备电源。
(7)总电源出口应设漏电保护器，确保杜绝触电事故的发生。
d、做好防冻伤工作:
(1)做好防冻伤方法的宣传工作。
(2)职工宿舍配备取暖设施、
(3)施工人员配备相应的防寒物品，如棉衣、棉裤、手套等，防止职工冻伤、
(4)施工队应配备必要的`防冻伤药品。
e、做好预防交通事故措施:
(1)加强对施工车辆的管理，做到勤检查勤保养，不开带病车。
(2)加强对司机的安全教育，定期组织所有司机进行安全交通法等有关法律的学习，提高司机的安全意识，从思想上提高安全行车的认识。
(3)严禁超速、超重行驶;
(4)严禁无证驾驶，严禁非专职驾驶员驾驶车辆;
(5)严禁酒后驾车等违章驾驶;
(6)对于自卸型车辆应采取有效措施，将车斗与车体进行固定，且应固定牢靠。
f、做好防高空坠落事故措施:
(1)加强安全监护和安全检查，防止高空坠落等意外事故的发生。
(2)高空作业时应设安全监护人，重要施工项目必须设立专职安全监护人，实行全过程，全方位监护。
(3)加强对工器具的检查，工器具严禁以小代大、以次充好，对锈蚀、霉变等工器具必须及时更换;
(4)加强对安全防护用品的检查，严禁使用不合格的安全防护用品。
(5)高空作业施工人员应配备差速保护器等二道保护设备，切实做好二道保险措施，防止高空坠落事故的发生。
(6)施工人员应正确施工个人防护用品和二道保险。
g、预防机械设备事故:
(1)加强对施工机械设备的管理工作，做到勤检查、勤保养、
(2)严禁使用代“病”机械设备，对不合格的机械设备应及时更换，防止因机械设备而发生其它安全事故。
(3)应采取有效措施，防止机械设备水箱被动裂等机械损坏事故的发生。
h、其它安全注意事项应遵照各施工项目的冬季施工作业的《基础施工作业指导书》、《铁塔组立施工作业指导书》、《架线施工作业指导书》中相关内容执行。确保工程安全目标和质量目标的实现。
1、施工现场安装、维修或拆除临时用电等作业，必须由电工完成。施工现场应按工程难易程度和技术复杂情况配备电工。
2、使用用电设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转。停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱。
3、在建工程不得在外高、低压线路下方施工。外高、低压线路下方，也不得搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、材料及其他杂物等。
4、在建工程含脚手架具的外侧边缘与外电架空线路之产必须保持安全操作距离，其安全操作距离必须符合有关规范规定，否则应采取防护措施，如增设绝缘材料搭设的屏障、遮栏、围栏、保护网，并悬挂醒目的警告标志牌。
5、施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离应符合有关规范的要求。
6、施工现场用电实行“三相五线制”。电线必须符合有关规定，配线包括架空线应分色包括配电箱内连线，相线L1为黄色，相线L2为绿色，相线L3为红色，工作零线N为黑色，保护零线PE为绿/黄双色。严禁采用四芯或三芯电缆外加一根电线代替五芯或四芯电缆。禁止使用老化电线，破皮的应进行包扎或更换。
7、每台用电设备应有各自专用的开关箱，应实行“一机一闸一漏一箱”制。开关箱内严禁用同一个开关电器直接控制2台及2台以上用电设备含插座。
8、所有配电箱、开关箱应每月进行检查和维修一次，检查、检修人员必须是专业电工。检查、维修时，必须将其前一级相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。施工现场停止作业1小时以上时，应将动力开关箱断电上锁。
9、熔丝应与设备容量相匹配，不得用多根熔丝绞接代替一根熔丝，每根熔丝的`规格应一致，严禁用其他金属丝代替熔丝。
10、施工现场照明灯具的金属外壳必须作保护接零，其电源线应采用三芯橡皮护套电缆，严禁使用花线和护套线。电缆线不得随地拖拉或缠绑在脚手架等设施构架上。
11、照明灯具的安装，室外高度应大于3米，室内应大于2.4米，大功率的金属卤化灯和钠灯应大于5米。
12、室内线路和灯具安装低于2.4米的，电源电压应不大于36伏;在潮湿和易触及带电体的工作场所，电源电压不得大于24伏;使用手持照明灯具的，电源电压不超过36伏。
13、架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。电杆应采用混凝土杆或木杆，不得采用竹杆。木杆梢径应不小于130毫米。
14、停电后，操作人员需要及时撤离现场的特殊工程，必须装设自备电源的应急照明设备。
安全生产、文明施工措施费用涵盖工作内容:
一、文明施工措施费用涵盖范围:
㈠按规定需设置的施工现场围档及简单装饰,大门、五牌一图(即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图)的费用。
㈡施工现场临时设置的办公室、宿舍、食堂、卫生间、沐浴室、娱乐室、仓库、加工场水电设施等按规定标准设置的费用。
㈢封闭施工、施工道路及场地的硬化、外墙脚手架底座及出入口洗车槽的硬地化费用。
㈣现场污染源的控制、设立洗车槽、粉尘控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加盖、排水措施、除四害措施费用。
㈤宣传栏及不扰民措施的费用。
二、安全生产措施费用涵盖范围:
㈠安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置(包括报刊、宣传书籍、标语的购置)费用;
㈡安全培训及教育费用;
㈢“三宝”、“四口”及临边防护的费用;
㈣施工安全用电的费用,包括:标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等;
㈤起重机、塔吊等起重设备(含井架、龙门架)及外用电梯的安全防护设施(含警示标志)费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用;
㈥施工机具防护棚及其围栏的'安全保护设施费用;
㈦水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用;
㈧抢险应急措施;
㈨交通疏导、警示设施费用;
㈩消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用;
(十一)提升架体安全网的购置费用;
三、按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产、文明施工措施所涉及的费用。
第四条 安全文明施工措施费,公司每年按固定资产折旧额的5%控制,各单位编制计划时不得大于本项目固定资产折旧的4%;公司按缓、急统一平?。按规定的设备使用年限和价值,属固定资产的,各单位按固定资产管理办法予以验收和管理,并计提折旧。属低值易耗品的,分期计入成本。对于中标工程,中标合同中有相关单列约定的,项目部应严格按照相关约定执行(中标合同中安全生产、文明施工措施费未进行约定的工程项目,安全生产、文明施工措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取)。
第五条 各单位须严格按照国家及施工所在省、市有关标准、规范的工作内容及预定的计划方案,完善安全生产和文明施工措施。
第六条 公司、项目两级安全管理部门、财务部门,要做好此项专用资金提取、使用的监督检查,凡不符合《安全技术措施计划的项目总名称表》规定的,一律不得擅自列入安全文明措施经费;凡批准下达的安全技术措施,当年必须落实。此项将作为公司年度安全考核的重要依据之一。
第七条 对不按规定使用措施费或安全文明措施落实不到位的单位,公司依照有关规章制度给予处分处罚,发生伤亡事故,尘毒严重,危害职工身体健康的,应首先追究单位领导和有关人员的责任。
第八条 本办法自20xx年xx月x日起执行,由公司安全科负责解释。
1、模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂的材料。顶撑要垂直，底端平整坚实，并架垫木。木楔要钉牢，并用横顺拉杆和剪力撑拉杆。
2、采用桁架支撑应严格检查，现场严重变形、螺栓松动等应及时修复。
3、支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序，禁止利用拉杆、支撑攀登上下，2米以上高处作业必须有可靠的立足点。
4、支设4米以上的立柱模板，四周必须顶牢。操作时要搭设工作台。不足4米的，可使用马凳操作。
5、支设独立梁模应设临时工作台，不得站在柱模上操作和在梁底模上行走。
6、拆除模板应经施工技术人员同意。操作时应按顺序分段进行，严禁猛撬、硬砸或大面积撬落和拉倒。完工前，不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板应及时运送到指定地点集中堆放，防止钉子扎脚。
7、拆除薄腹梁、吊车梁、桁架等预制构件模板，应随拆随架顶撑支牢，防止构件倾倒。
⑴、开工前对作业人员进行书面安全技术交底，班组长对操作人员进行施工要求、作业环境的安全技术交底。
⑵、管道试压，要使用经效验合格的压力表。操作时，要分级缓慢升压，停泵稳压后方可进行检查，试压过程中严防超压，试压期间要严禁敲打、修补和拧动螺栓。
⑶、电焊安全作业
a、电焊工作人员在施焊前必须穿戴好工作服、皮手套、绝缘鞋、工作帽等劳动保护用品，不许卷起袖子或穿短袖衣衫工作。
b、施焊时要戴好防护面罩，清理熔渣时要戴好防护眼镜或面罩，以防飞溅熔渣损伤眼睛。
c、作业前应检查焊机，焊接钳与焊把线必须绝缘良好、连接牢固，电焊机外壳要有可靠接地。
d、电焊时，周围5m内不得有有机灰尘、木屑、棉纱和汽油、油漆等易燃、易爆物品。周围10m内不准有氧气瓶、乙炔瓶或乙炔发生器等。
e、施焊点潮湿，焊工应在干燥的绝缘板或脚垫上作业，配合人员应穿绝缘鞋或站在绝缘板上，应定期检查绝缘鞋的绝缘情况。
f、施焊时临时绝缘线严禁浮搭，必须牢固压紧用胶布包严。
g、工作中遇到下列情况应切断电源:改变电焊机接头、移动两次线、移动工作地点、检修电焊机、暂停焊接作业。
h、焊接时二次线必须双线到位，严禁用其他金属物做二次线回路。
i、下班时必须拉闸断电，必须将地线与把线分开。
⑷、气焊安全作业
a、气割作业前必须穿戴好工作服、工作帽、鞋盖等劳动保护用品，施割时要戴好适度的有色防护眼镜，以保护视力;要裹紧衣服、扎紧袖口，以防烫伤。
b、氧气瓶、乙炔瓶及橡胶软接头、阀门及紧固件要连接牢固可靠、严密，不许有漏气现象发生;禁止使用易产生火花的工具去开启氧气或乙炔阀门。
c、乙炔瓶必须设有防止回火的安全装置，氧气瓶、乙炔瓶的安全距离不得小于10m。
d、点燃焊割具时，应先开乙炔阀电点火，然后开氧气阀调整火焰，关闭时先关闭乙炔阀再关闭氧气阀。
e、点火时焊具口不准对着人，不得将正在燃烧的焊具放在工具或地面上，焊具带有乙炔或氧气时，不得放在金属容器上。
f、作业时发现气路或气阀漏气时，必须立即停止作业。
g、作业时若氧气管着火应立即关闭氧气阀门，不得折弯胶管断气;若乙炔管着火，应先关熄矩火，可用折弯前一段软管的'办法止火。
h、高处作业时，氧气瓶、乙炔瓶，不得放在作业区域正下方，应与作业点的正下方10米以上的距离，必须清除作业区域下方的易燃物。
i、不得将橡胶软管背在背上操作。
j、作业后应立即卸下减压管，将氧气瓶、乙炔瓶气阀关好，拧上气瓶安全帽，将软管盘起绑好，挂在室内干燥处，检查操作场地，确认无着火危险后方准离开。
k、冬天露天作业时，如减压软管流量计冻结应使用热水等取暖设施，严禁用火烧烤。
⑸、机械用油及其易燃物品进入本工程要勤购少进，要堆放在指定的地点，并须有必要性的防护和防火标志。
第一条为了贯彻安全生产的方针和法规，加强项目部施工临时用电的管理工作，保障施工现场用电安全，防止触电事故的发生，促进项目部安全生产的开展，根据《施工现场临时用电安全技术规范》(gb/t 46-20xx)和项目部《安全生产工作管理规定》制定本办法。
项目部所属各施工单位的施工临时用电，必须执行本规定。
第二条用电安全管理
(一)项目部的施工现场临时用电采用380/220v三项五线制的tn—s低压电力系统，员工生活区采用36v安全电压。
(二)施工现场的临时用电由项目部统一管理，各作业队电工对本队的安全用电负责。
(三)项目部及各施工队安装、维修或拆除施工临时用电时，必须有专业电工操作，并做到持证上岗，非专业电工禁止操作。
(四)电工人员应做到:
1、掌握安全用电基本知识和用电设备的性能;
2、操作前必须按规定穿戴和配备好相应的防护用品，使用绝缘工具，检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”工作。
3、停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱;
4、负责保护所用设备，负荷线和开关箱等。发现问题及时报告并解决。
5、移动和拆除用电设备，必须切断电源后进行。
6、负责建立和管理施工临时用电的安全技术档案。
(五)施工临时用电实行定期检查制度，项目部每月进行一次安全大检查，各施工队每周进行综合检查，电工应每日进行巡查。
(六)对检查出的不安全因素及隐患，必须及时处理，并履行复查验收手续。
第三条施工用电防护
(一)危险地点设置围挡或防护网，悬挂警示标志。当防护措施无法实现时，应采用停电、迁移线路等措施，否则不得施工。
(二)接地:采用tn—s保护系统。变压器处、总供电箱、分配电箱、开关箱作重复接地。接地线使用多股软芯线、重复接地应与保护零线相连接，接地电阻应不大于10欧姆。
(三)接零:所有电气设备的金属外壳不带电的外露导电部分及靠近带电部分的金属导电体，应作保护接零。保护零线不得装设开关，保护零线使用绿/黄双色线。
(四)防雷:高于20m的机械设备应安装防雷装置。
第四条电路及电闸箱
(一)电缆线路:项目部施工现场的供电全部采用电缆线路。电缆干线采用架空和埋地敷设，避免机械损伤和腐蚀。电缆埋设应穿管保护，出入地面必须加设防护套管。
(二)配电箱及开关箱
1、配电系统应设置总配电箱、分配电箱、开关箱。实行三级配电、二级控制。总配电箱设在电源处、分配电箱设在用电设备集中的地方，开关箱设在用电设备处，分配电箱与开关箱的距离不大于30m，开关箱与用电设备的距离不大于3m。
2、固定式电箱的底部与地面的距离应大于1.3m，移动电箱到地面的距离应大于0.6m。
3、配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子板分设。
4、配电箱、开关箱内的连接线应用绝缘导线，接头不得松动，不准有外露带电部分。
5、配电箱、开关箱应作接零保护。
6、配电箱、开关箱必须防雨、防尘。
(三)电器装置的选择
1、配电箱、开关箱内的电器必须完好齐全，不准使用不合格电器。
2、配电箱、开关箱必须是天津市建委认证通过的推荐产品。
3、实行“一机一箱一闸一漏保”的`规定，严禁用同一开关直接控制二台及二台以上设备。
4、开关箱与分配箱的额定值、动作值相适应。各种开关电器的额定值与其控制的用电设备的额定值相适应。
5、开关箱的漏电保护器其额定漏电动作电流不大于15ma。动作时间应小于0.1s
6、进入开关箱的电源线严格用插销连接。
第五条用电设备
(一)选用的用电设备、手持电动工具等符合国家标准。设备在做好保护节零的同时，还要装设漏电保护器，开关箱内装设隔离开关。
(二)桩机机械:潜水钻机的电机应符合国标的规定;负荷线应采用防水电缆，长度大于1.5m，不得承受外力;漏电保护器应符合对潮湿场所的要求。
(三)夯土机械的操作扶手必须采取绝缘措施。
(四)焊接机械应放置在防雨、防潮的地方。使用专用电焊机开关箱。
(五)手持式电动工具应选用ii类电动工具，并使用符合要求的漏保。电动工具的外壳、手柄、负荷线、开关等必须完好无损，适用前作空载检查，所用电缆线必须是护套铜芯软电缆，并没有接头。
第六条照明
(一)生活区照明使用36v电压。施工区照明使用220v电压。
(二)照明灯具的金属外壳必须接零保护。
(三)电器、照明灯具的相线必须经开关控制。
(四)施工现场使用碘钨灯照明时，应选用木杆，高三米、固定并保护接零。
第七条奖罚
(一)每月安全用电大检查的优胜单位奖励20xx--元，第二名奖励1000元。检查优胜单位的电工给予300元的奖励。
(二)月综合大检查的最后一名罚款20__元，倒数第二名罚款1000元，电工罚款300元。
(三)日常安全用电的处罚按下表执行:
序号
条款
定性标准
罚款标准(元)
违章单位
违章个人
1
未经项目部许可私自在总供电箱接电的
严重违章
1000~3000
100~200
2
无证上岗、非电工操作施工用电的
严重违章
1000~3000
100~200
3
动力线不实行“三相五线制”的
严重违章
1000~3000
100~200
4
不实行“三级配电两级保护”的
严重违章
1000~3000
100~200
5
不执行“一机一箱一闸一漏保”的
严重违章
1000~3000
100~200
6
用电设备不实行“接零保护”的
严重违章
1000~3000
100~200
7
电箱无锁和乱拉乱接电源线的
严重违章
1000~3000
100~200
8
施工和生活区引入线有裸体线的
严重违章
1000~3000
100~200
9
使用非标闸箱及无闸箱开关的
事故苗头
3000~5000
10
烧电炉的
事故苗头
3000~5000
300~500
11
电线直接插入插座的
事故苗头
3000~5000
300~500
12
现场使用碘钨灯安全高度不够的
违章
500~1000
50~100
13
现场使用碘钨灯灯架为导电体的
违章
500~1000
50~100
14
电闸箱距地面高度不够的
违章
500~1000
50~100
15
分配电箱一闸多路的
违章
500~1000
50~100
16
开关箱一闸多机的
违章
500~1000
50~100
17
配电不足三级控制二级保护的
违章
500~1000
50~100
18
漏保开关上口接电的
违章
500~1000
50~100
19
埋设电缆不穿管保护的
违章
500~1000
50~100
20
出入地电缆不穿管保护的
违章
500~1000
50~100
21
现场使用二芯护套线的
违章
500~1000
50~100
22
电缆线拖地及混乱的
违章
500~1000
50~100
23
工地无电工的
违章
500~1000
50~100
24
电工不持证上岗的
违章
500~1000
50~100
25
使用热的快烧水的
违章
500~1000
50~100
26
使用电热毯的
违章
500~1000
50~100
27
其他方面用电违反规定的
违章
500~1000
50~100
第一章总则
第一条为进一步加强建筑施工安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，推动全省建筑施工安全生产标准化工作，全面提升全省建筑施工企业和施工项目安全生产管理水平，根据住建部《建筑施工安全生产标准化考评暂行办法》（建质〔20xx〕111号），结合我省实际，制定本细则。
第二条本细则所称建筑施工安全生产标准化考评包括建筑施工项目安全生产标准化考评和建筑施工企业安全生产标准化考评。建筑施工项目是指新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程项目（以下统称工程项目）。建筑施工企业是指在我省从事房屋建筑和市政基础设施工程施工活动的建筑施工总承包单位和专业承包单位。
第三条全省各级住房和城乡建设行政主管部门负责建筑施工安全生产标准化考评工作，具体考评工作由各级建设工程质量安全监督站（以下简称考评主体）实施。
省级考评主体负责全省特级、一级（含专业承包一级）、中央在陕建筑施工企业和所监管工程项目的安全生产标准化考评工作。
市级考评主体负责本辖区二级（含专业承包二级）建筑施工企业和所监管工程项目的安全生产标准化考评工作。
县级考评主体负责本辖区三级（含专业承包三级）及以下建筑施工企业和所监管工程项目的安全生产标准化考评工作。
第四条建筑施工安全生产标准化考评工作应当坚持客观、公正、公开的原则。
第五条鼓励应用信息化手段开展建筑施工安全生产标准化考评工作。
第六条各级建筑业协会要加强安全生产标准化考评的宣传、教育及相关培训工作。
第二章工程项目考评
第七条考评主体对本辖区已办理质量安全监督手续、并取得施工许可证的建筑施工项目实施安全生产标准化考评工作。
第八条建筑施工企业应当建立以工程项目负责人为第一责任人的项目标准化自评机构，负责组织实施工程项目安全生产标准化自评。
第九条工程项目实行施工总承包的，施工总承包单位对工程项目安全生产标准化考评工作负总责，由总包、专业承包单位的项目负责人、技术负责人和专职安全员等相关人员共同组成自评机构开展项目安全生产标准化考评工作。项目首次开展自评的时间为办理监督手续当月起。
第十条工程项目自评机构每月依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—20xx）开展安全标准化自评工作，项目自评材料须留档备查；在对施工各分部分项工程进行检查评分时，属于专业承包单位施工的，应注明该单位名称。建设、监理单位对项目自评材料进行审核并签署意见，发现自评工作不认真或安全隐患未消除的，责令其整改或重新自评。
第十一条工程项目因特殊情况中止施工时，总承包单位应向工程项目考评主体出具经驻工地监理机构及建设单位签署的中止考评报告，报告中应说明中止原因；复工前，总承包单位向工程项目考评主体出具复工报告以及对施工现场进行自查的相关资料。
第十二条工程项目考评在自评的基础上进行。工程项目考评主体应当在实施日常安全监督时同步开展工程项目考评工作，并抽查项目阶段性自评情况，指导监督工程项目自评工作。
第十三条工程项目完工后办理竣工验收前，由建筑施工企业向工程项目考评主体提交《陕西省建筑施工项目安全生产标准化考评申请表》（附件1）及项目安全生产标准化自评材料。主要包括：
（一）项目建设、监理、施工总承包、专业承包单位及其主要负责人名录及变更文件资料；
（二）建筑施工项目安全生产标准化月自评表；
（三）建筑施工项目安全生产标准化月自评汇总表；
（四）企业对项目安全生产标准化工作季度评价汇总表；
（五）工程项目发生生产安全责任事故情况；
（六）工程项目施工期间因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况（包括通报表扬、表彰奖励、限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚等）；
（七）工程项目考评主体要求的其他资料。
第十四条工程项目考评主体收到建筑施工企业提交的考评资料后，以工程项目自评为基础，结合监督检查情况，对工程项目安全生产标准化工作进行评定，在10个工作日内向建筑施工企业下发《建筑施工项目安全生产标准化考评结果告知书》。项目考评结果告知书中应包括项目建设、监理、施工总承包、专业承包等单位及其项目主要负责人信息。项目自评资料不符合要求，或与实际状况不符的，项目考评主体书面说明理由并退回资料。
第十五条工程项目安全生产标准化考评的结果分为“优良”、“合格”、“不合格”。综合得分在80分（含）以上的为“优良”，70分（含）以上80分（不含）以下的为“合格”，70分（不含）以下的为“不合格”。
第十六条具备下列条件之一的工程项目，优先评定为优良。
（一）获得全国建筑工程安全文明标准化工地、省级文明工地或者工程所在地安全文明施工观摩工地的；
（二）安全生产、文明施工受到省级以上有关部门表彰奖励的；
（三）在施工安全技术和标准化研发方面获得专利或省级以上科学技术奖的。
第十七条工程项目具有下列情形之一的，安全生产标准化评定为不合格：
（一）发生生产安全责任事故的（不再统计行政处罚次数）；
（二）因存在安全隐患在一年内受到建设行政主管部门或项目考评主体2次及以上限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚的；
（三）月自评资料不健全、不连续或企业未对项目标准化工作进行季度检查评分的；
（四）办理竣工验收前建筑施工企业未提交工程项目自评及申请材料或项目自评材料弄虚作假的。
第三章企业考评
第十八条考评主体应当对取得安全生产许可证且许可证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化考评。
第十九条建筑施工企业（含外省进陕企业）成立以企业主要负责人负责的企业安全生产标准化自评机构，依据《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77—20xx）开展企业安全生产标准化自评工作，形成自评报告，并向考评主体报备，自评工作每年进行一次。
第二十条建筑施工企业在办理安全生产许可证延期时，应提前90日向考评主体提交《陕西省建筑施工企业安全生产标准化评申请表》（附表2）及安全生产标准化自评材料。主要包括：
（一）建筑施工企业安全生产标准化年周期自评表；
（二）近三年内企业承建项目的安全生产标准化考评结果汇总表；
（三）因安全生产受到住房城乡建设主管部门奖惩情况（包括通报表扬、表彰、奖励、通报批评、行政处罚等）；
（四）承建项目发生生产安全责任事故情况；
（五）考评主体规定的其它材料。
由省级考评主体考评的企业，应提前90天向省建筑业协会安全分会提交有关资料，省建筑业协会安全分会对企业提交的申请资料完整性进行审查，将符合要求的资料移交省级考评主体进行考评。
第二十一条企业考评在企业自评的基础上进行。考评主体收到建筑施工企业提交的材料后，经查验符合要求的，以企业自评为基础，结合企业自评报告、企业承建项目考评结果，评定企业安全生产标准化工作，在20个工作日内向企业发放《建筑施工企业安全生产标准化考评结果告知书》。
第二十二条建筑施工企业安全生产标准化考评或复核结果分为“优良、合格、不合格”。汇总得分在80分（含）以上为“优良”，70分（含）以上80分（不含）以下为“合格”，70分（不含）以下为“不合格”。
第二十三条建筑施工企业在考评周期内（三年）未发生安全生产责任事故，并具备下列情形之一的，可优先评为优良：
1、竣工项目考评优良率达到10%以上的；
2、在建工程全部实行关键岗位实名制管理的；
3、省级文明工地数量达到已考评项目总数量10%以上；或者获得全国建筑工程安全文明标准化工地2个及以上、或者获得省级文明工地观摩工地1个及以上的；
4、获得省级以上有关部门安全生产和文明施工表彰奖励的；
5、在施工安全技术和标准化研发方面获得专利或省级以上科学技术奖的。
第二十四条建筑施工企业具有下列情形之一的，安全生产标准化考评结果为不合格：
（一）未按规定开展企业自评工作或自评结果低于70分的；
（二）企业近三年所承建的项目发生较大及以上生产安全责任事故的（不再统计行政处罚次数）；
（三）企业近三年已竣工项目安全生产标准化考评不合格率超过5%的。
第四章奖励和惩戒
第二十五条各级住房城乡建设主管部门应当将建筑施工安全生产标准化考评情况记入安全生产信用档案。
第二十六条安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业，住房城乡建设主管部门应当责令限期整改，在企业办理安全生产许可证延期时，重新复核其安全生产条件，对整改后具备安全生产条件的，安全生产标准化考评结果为“整改后合格”，核发安全生产许可证；对不再具备安全生产条件的，不予核发安全生产许可证。
第二十七条对于安全生产标准化考评不合格的建筑施工企业及项目，住房城乡建设主管部门应当责令企业主要负责人（法人、总经理、安全生产负责人）、安全管理部门负责人、项目负责人在30日内重新进行安全生产知识考核，对重新考核合格的，核发安全生产考核合格证；对重新考核不合格或逾期未考的，不予核发安全生产考核合格证。
第二十八条经安全生产标准化考评合格或优良的建筑施工企业及项目，发现有下列情形之一的，由考评主体撤销原安全生产标准化考评结果，直接评定为不合格，并对有关责任单位和责任人员依法予以处罚。
（一）提交的材料弄虚作假的；
（二）漏报、谎报、瞒报生产安全事故的；
（三）考评过程中有其他违法违规行为的。
第五章考评管理
第二十九条外省进陕建筑施工企业和外省进陕建筑施工企业承建的工程项目考评结果，由省级考评主体汇总，省厅每年12月转送至企业注册地省级住房城乡建设主管部门。
第三十条考评主体应当建立健全安全生产标准化考评工作制度、流程，加强考评管理。各级考评主体应当指定专人负责辖区考评工作，并将其单位、姓名、电话报省考评主体备案。
第三十一条各级考评主体在对辖区企业进行考评时，可根据省住房和城乡建设厅公布的该企业在外市（区）及外省项目考评情况、结合该企业在辖区的实际，做出考评结果；
各市（区）将辖区项目考评结果统计后，于次月前5个工作日向省考评主体报送。对企业考评结果原则上每季度报送1次。
省住房和城乡建设厅每月中旬在陕西建设网公布各市（区）上报和外省转送的项目考评结果以及企业考评结果。
第三十二条对于工程项目或施工企业因受到行政处罚、通报批评、安全生产责任事故等不良行为被评定为不合格的，或因获得通报表扬、表彰、奖励等业绩被评定为优良的，均以各级人民政府或行政主管部门的文件为准。
第三十三条建筑施工企业安全生产标准化年周期自评工作不足半年的，可以不向考评主体提交该年度周期自评表，但应提供本细则第二十条第一款之外的其他材料；半年以上的，按一个年周期计起。
第六章附则
第三十四条本《细则》自20xx年5月22日起施行，至20xx年5月21日自行废止，有效期五年。
陕西省印发建筑施工安全生产标准化考评实施细则
根据《细则》，全省各级住建行政主管部门将负责建筑施工安全生产标准化考评工作，具体考评工作由各级建设工程质量安全监督站实施。《细则》明确，工程项目考评是对本辖区已办理质量安全监督手续、并取得施工许可证的建筑施工项目实施安全生产标准化考评工作。建筑施工企业应建立以工程项目负责人为第一责任人的项目标准化自评机构，负责组织实施工程项目安全生产标准化自评。
企业考评主体应对取得安全生产许可证且许可证在有效期内的建筑施工企业实施安全生产标准化考评。
建筑施工企业（含外省进陕企业）应成立以企业主要负责人负责的企业安全生产标准化自评机构，开展企业安全生产标准化自评工作，形成自评报告，并向考评主体报备，自评工作每年进行一次。
为了加强消防工作，确保本工程的顺利施工，依照国家消防条例，吸取各方面的经验教训，根据本工程的场地、工程的实际特点等，特制定施工现场安全防火措施：
l、消防工作：实行“预防为主，消防结合”的方针，加强消防教育，提高对安全防火工作的认识，把安全防火工作提到工作的议事日程上来，作为一件大事来抓。
2、建立健全组织：为加强安全防火工作的管理，公司成立防火安全委员会，项目部成立防火安全领导小组，工地有专职防火安全员和义务消防员，形成公司、处、工地安全防火体系。
3、加强对消防器具的配备：在地面临时设施周围配有一定数量的灭火器、砂箱、铁铲、消防水桶等设防设及工具，指派专人负责，消防设施及工具供消防专用，任何人不得以任何借口挪作他用。
4、施工现场的防火管理：施工现场和员工住宿区，严禁烧电沪、煤油炉，施工现场中需要动用气割、气焊和电焊及动用火种，存在事故隐患时应严密注意，现场要有足够的防火设施。
5、监督检查：为确保防火工作落实到实处，经常监督检查。
建立健全各级消防安全机构和专职人员，制定施工现场消防方案，定期研究消防工作中的问题，领导现场防火保卫组，对现场消防工作进行监督检查，教育现场工作人员认真执行各项消防安全管理制度：
1、建立消防组织，设立防火小组和消防小分队，进行防火检查，及时消除火灾隐患。低压锅炉氧腐蚀及预防措施-健康安全网
1、每项建筑、检修工程都必须在所编制的施工组织设计（计划）中有明确的安全技术措施，并由各级有关管理人员向工人讲清安全操作方法和注意的安全事项。
2、外单位来厂施工，由相应的工程管理部门代表公司与施工单位签定“安全协议”和现场安全交底，并负责检查督促实施。
3、施工现场的`运输道路、机械装置、排水系统、材料堆放和仓库工棚等临时设施必须符合安全、卫生、防火要求。
4、施工现场临时架设的电线与作业地点的水平距离和悬吊高度，应征得“甲方”同意并符合本地电业部门的规定。
5、施工现场应有临时安全、交通标志。如危险区域白天应设警戒线、悬挂“危险”、“禁止通行”等标志，夜间应加挂红灯。
6、进入地道、管道、洞室等空气不流通的场所施工，必须先采取防窒息的措施（如通风、通气等）。
7、高空作业所用的材料应堆放稳妥，所用的工具应随手装入工具袋内，防止坠落伤人。
8、工程施工前要制定切合实际的安全措施，并组织技术人员和工人传达、学习。施工结束拆除脚手架、检修平台等也要制定安全措施，并经施工技术负责人批准后实施。
9、施工拆除的模板、废料，更换下来的工件，无论大、小、轻、重都禁止向下抛掷，要用起重机械，绳索等工具下放，并及时清除出现场。
10、因施工拆除或损坏了的各种安全保护装置、设施、标志必须及时恢复。
一、了解工程概况，有备而战
要做好每项工作，都必须在工作前对这项工作进行全面了解，这样才利于更好地开展工作。对于建筑施工工程，也要做好施工前的准备，了解工程概况。所谓知己知彼，百战百胜。不了解工程情况，盲目工作，等于赤手空拳去打仗。要顺利开展工作，必须有备而战。
那么怎样做施工前的准备工作呢首先要熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程，了解设计要求及细部、节点做法，弄清有关技术资料对工程质量的要求;
其次要熟悉施工组织设计及有关技术经济文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求;弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位;
最后对施工现场进行勘察和了解，古语有云:“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”熟悉施工图纸，只是对工程的纸上了解，这是不够的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概况，必须亲自到现场进行勘察、了解。这样认真了解工程的基本情况，有利于更好地实施管理，落实施工方法，更好地完善工作。
二、实行目标组织，面面俱到
实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作。做好施工准备，向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法，是为完成施工任务，实现建筑施工整体目标创造了一良好的施工条件。尤其重要的是在施工全过程中按照施工组织设计和有关技术、经济文件的要求，围绕着质量、工期、成本等制定施工目标，在每个阶段、每个工序、每项施工任务中积极组织平衡，严格协调控制，使施工中人、财、物和各种关系能够保持最好的结合，确保工程的顺利进行。当然，在施工的不同阶段、不同部位，对不同班组，甚至不同操作人员或在不同事物中，基层施工技术员的组织协调控制方式不能千篇一律。基层施工技术员在施工阶段的组织管理中应区别不同情况，根据轻重缓急，把主要精力用在影响实现施工整体目标最薄弱的环节上去，发现偏离目标的倾向就应在施工过程中及时采取措施，加以补救。
关键部位要组织有关人员加强检查，预防事故的发生，凡属关键部位施工的主要操作人员，必须强调其应有相应的技术操作水平。俗话说:“尺有所短，寸有所长。”在一个施工班组中，人员技能有所差异是必然的，那要依靠施工技术员如何分配。例如，在砖砌体工程中，人员协调安排要求按技术分工。技术底子厚的人员安排在砌墙角的位置，确保墙与墙之间的成角垂直。反之，技术生疏的人员分配砌墙身中部的砌筑。同时实行“熟手带生”的方法，让熟练的人员带着新手，发挥互助互利的精神确保砖砌体工程的质量。
施工管理当然离不开“管”和“理”。要管好人手的分配，也要“理”顺施工的程序。要随时纠正现场施工各种违章、违反施工操作规程及现场施工规定的倾向性问题。例如在砖砌体工程中，出现通缝，交角处不同步砌筑，预留洞口处没有设置预留钢筋和墙体长度超出规范的要求而没有设置构造柱等施工技术问题，我们要及时处理，避免过大的翻工现象而造成经济上不必要的损失。
还有，如遇设计修改或施工条件变化，应组织有关人员修改补充原有施工方案，并随时进行补充交底，同时办理工程增量或减量记录，并办理相应手续。并且要在图纸上标识修改的内容，有便于施工的`顺利进行。
不但做好以上工作，还要严格质量自检、互检、交接检的制度，即使进行工程隐检、预检，并督促有关人员做好分部分项工程质量评定。
三、安全管理，预防为主
安全管理工作，在建筑行业上，是一项重点工作，安全工作的好坏是直接影响某一个企业名誉和这个单位的管理工作的素质。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作中的首位，若忽视了施工安全的管理，那是最大的隐患，是最大的危险，是施工管理工作中最大的错误。而且安全管理的好坏是牵连到人的生命，所以安全是企业中的命脉。作为施工管理人员必须要做足安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主，安全第一。让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，这样才能保障企业生存和工程的效益。
四、强化组织管理，建立良好的人际关系
在管理某一项建筑工地时，要确保这工程能够安全、按质、按量地完成，不但要有一定的技术之长，而且还要有科学的管理。在施工管理上，何为科学管理，就是注重良好集体的建设。俗语有云:“天时不如地利，地利不如人和。”各项工作能否顺利开展，很大程度上取决于这个集体的凝聚力，这一个集体有没有动力，有没有良好的集体观念。一滴水只有放进大海里，才永远不会干涸。好比一个施工班，集体的凝聚力越强，班组管理工作的开展就越顺利，越有效果。因此，必须加强集体的管理，有目的、有计划地开展工作，使集体的凝聚力越来越强。
认真贯彻'安全第一,预防为主'的方针,落实在工程施工中的安全责任,做到各知其责、各负其责。保证人身安全,实现安全生产。
一、项目经理必须具备上级部门颁发的《项目经理资格证》,方可签订本责任状。
二、承包工程项目概况
1.工程名称:
2.工程地点:
3.工程结构:
4.建筑面积:
5.总高度:
6.合同有效期:
三、施工现场管理目标
管理目标责任人
1.合同期内杜绝重伤、死亡事故
2.轻伤事故频率控制在1.5%以内
3.施工人员、工人安全教育必须达到100%
4、单项安全技术措施必须有针对性
5.施工用电达到部颁标准
6.'三宝'、'四口'防护达标
7.各种脚手架搭设达标
8.施工机具防护齐全有效
9.模板工程达到部颁标准
10塔吊达到部颁标准
11.施工现场安全达标率100%
12施工现场文明施工达标率100%
四、考核办法:公司每季度分部位进行全面考核一次,考核标准按jgj59-99标准评分进行考核。
1.达到优良的`奖励。
2.达到合格的奖励,不合格的罚款。
3.每发生一起重伤、死亡事故,罚款10000-50000元。
4.轻伤事故频率每超过1%,::罚款1000元。
5.隐瞒一起已未遂事故,罚款1000元。
五、附加说明
1.因自然灾害造成的已未遂事故,经上级主管部门认定,不属违约行为。
2.本责任状从签字之日起生效,到项目工程终止失效。
第一章总则
第一条为防止发生意外事故和人身伤害,保障施工期间员工生命安全及企业财产不受损失,特制订本管理规定。
第二条施工属地责任单位对属地区域内本安全管理规定的执行情况负有直接管理的责任和权力,其可以根据本管理规定结合实际制订内部管理细则,对进入属地区域的内外部人员进行管理和奖惩,但必须以明确履行告知和宣传义务为前提。
第二章释义
第三条本管理规定所指施工区是指进入山东清沂山石化科技有限公司所有施工现场范围。
第四条本管理规定所指施工区范围,分别由各施工单位作为属地责任单位分别管理,属地责任区域的责任划分和区域界线依据各施工项目区域界定。
第五条本管理规定所指责任人是指:
1、违反本管理规定的公司员工和在本公司施工的人员及临时进入施工区的人员。
2、未履行告知、宣传义务而导致外来人员违反本管理规定的公司或施工单位接待陪同人员。
3、已经被告知而违反本管理规定的外来人员。
第三章规定
第六条安全管理人员配备规定
1、施工单位在施工现场必须配备有资质的专(兼)职安全管理人员。
2、施工单位进入现场前必须将本单位安全管理人员资质及资料复印件交安全环保部备案。
3、施工单位安全管理人员在施工现场必须配备醒目的安全标识(袖章)。
4、施工单位安全管理人员在每项施工前必须对施工作业人员做安全技术交底,并签名确认后备档,安全环保部将不定时进行抽查。
第七条人员进出施工区规定
所有外来人员进入施工区必须由该项目员工到西门引领,驾驶车辆需停靠在来宾停车位,严禁驶入施工区(施工及送货车辆除外)并在厂区大门办理登记、接受检查、存取不安全物品等手续,其接待及陪同人员负有向其告知和宣讲公司安全管理制度的责任和义务。
1、西门保安有权禁止不佩戴安全帽人员进入施工区。
2、确认外来人员进入施工区时且没有佩戴安全帽时,施工单位在接人的同时带安全帽。
第八条禁烟规定
(一)施工区内任何部位、任何时间、任何人员均严禁吸烟。
(二)除焊工、气割工等特殊工种允许携带配置的`火机上岗工作以外,严禁任何人将香烟、火柴、火机等与吸烟有关的物品带入厂区。
(三)外来人员带有与香烟有关物品的,在其进入厂区前,西大门保安应即时提醒进入厂区人员将相关物品存入厂区西大门门卫保管箱内。
第九条劳保着装规定
(一)在施工区内的相应场所人员必须穿着符合规定的劳保着装。
1、西门保安对进入厂区人员进行检查,严禁任何人赤足、裸胸、穿凉鞋、高跟鞋、短裤、短衫和背心进入施工区和在厂区内行走。
(二)进入施工区相应场所(除办公室、控制室、操作室、门卫室、化验室、值班室等场所之外的其他区域)的人员必须戴好安全帽。
1、严禁将安全帽作为座位使用。
2、佩戴安全帽必须要按规定的标准系扣好帽带。
3、过期及破损的的安全帽严禁使用。
第十条电器设备管理规定
(一)电焊机
1、操作人员必须持证上岗,操作时必须使用防护眼镜或防护面罩;
2、一次线必须用铜芯电缆线,二次线接头必须用螺丝压紧,在需要延长时接头处必须做好绝缘防护;
3、电焊机必须做好机壳接地;
4、电焊线通过道路时,必须架高或穿入防护管内埋设在地下;
5、高空焊接或切割时,须挂好安全带,焊件周围和下方应采取防火措施并有专人监护。
(二)气(焊)割
1、操作人员必须持证上岗,操作时必须使用防护眼镜或防护面罩;
2、氧气瓶、乙炔瓶的阀、表均应齐全有效,紧固牢靠,不得松动、破损和漏气。氧气瓶及其附件、胶管和开闭阀门的扳手上不得沾染油脂。
3.氧气瓶应与其他易燃气瓶、油脂和其他易燃物品分开保存,也不得同车运输。氧气瓶应有防震胶圈和安全帽,不得在强阳光下暴晒。严禁用塔吊或其他吊车直接运氧气瓶或乙炔瓶。
4.乙炔胶管,氧气胶管不得错装。乙炔胶管为黑色,氧气胶管为红色。
5.氧气瓶与乙炔瓶储存时的距离不得小于5米,且必须满、空瓶分开放置;氧气瓶、乙炔瓶与明火或割炬(焊炬)间距离不得小于10米。
6.点燃焊(割)炬时,应先开乙炔阀点火,然后开氧气阀调整火焰,关闭时先关乙炔阀,后关闭氧气阀。
7.工作中如发现氧气瓶阀门失灵或损坏,不能关闭时,应让瓶内氧气自动跑尽,再进行拆卸修理。
8.氧气胶管,外径18毫米,应能承受20千克气压,各项性能应符合gb2550-81《氧气胶管》的规定;乙炔胶管,外径16毫米,应能承受5千克气压,各项性能应符合gb2551-81《乙炔胶管》的规定。
9.使用中,氧气胶管着火时不得拆弯胶管断气,应迅速关闭氧气阀门,停止供气。乙炔胶管着火时,应先熄灭炬火,可用胳膊弯折前面一段胶管的办法将火熄灭。
10.变质老化、脆裂、漏气的胶管及沾上油脂的胶管均不得使用。
11.不得将胶管放在高温管道和电线上或将重物或热的物件压在胶管上,更不得将胶管与电焊用的导线敷设在一起。胶管经过车道时应加护套或盖板。
12、氧气瓶使用时可立放也可平放(端部枕高),乙炔瓶必须立放使用。立放的氧气瓶,要注意固定,防止倾倒。
13.不得将胶管背在背上操作。割(焊)炬内若带有乙炔、氧气时不得放在金属管、槽、缸、箱内。
14.工作完毕后应关闭氧气瓶、乙炔瓶,拆下氧气表、乙炔表,拧上气瓶安全帽;并将胶管盘起、捆好挂在室内干燥的地方,减压阀和气压表应放在工具箱内;认真检查操作地点及周围,确定无起火危险后,方可离开。
(三)配电箱管理规定
1、配电箱安装必须由有资质的电工负责安装。
2、配电箱、开关箱应有名称、用途、分路标记及系统接线图
3、配电箱、开关箱箱门应配锁,并应由专人负责。
4、配电箱、开关箱应定期检查、维修。检查、维修人员必须是专业电工。检查、维修时必须按规定穿、戴绝缘鞋、手套,必须使用电工绝缘工具,并应做检查、维修工作记录
5、对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时,必须将其前一级相应的电谭隔离开关分闸断电,并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌,严禁带电作业。
6、配电箱、开关箱内严禁随意挂接其他用电设备,不得放置任伺杂物,并应保持整洁。
7、配电箱、开关箱内的电器配置和接线严禁随意改动。熔断器的熔体更换时,严禁采用不符合原规格的熔体代替。漏电保护器每天使用前应启动漏电试验技钮试跳一次,试跳不正常时严禁继续使用。
8、配电箱、开关箱的进线和出线严禁承受外力,严禁与金属尖锐断口、强腐蚀介质和易燃易爆物接触
第十一条特种作业管理规定
(一)高空作业
1、高空作业时,禁止穿硬底和带钉易滑的鞋,必须戴好安全帽,系好安全绳。
2、高空作业所用材料要堆放平稳,工具应随手放入工具袋(套)内,上下传递物件禁止抛掷。
3、遇有恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工安全时,禁止进行露天高空作业。
4、高空作业时应遵循安全带高挂低用的原则,禁止在支架上弦、支撑、桁条、挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业,并专人监护负责。
(二)交叉作业
1、交叉施工不宜上下在同一垂直方向上的作业。下层作业的位置,宜处于上层高度可能坠落半径范围以外,当不能满足要求时,应设置安全防护层。
2、各种拆除作业(如钢模板、脚手架等)上面拆除时下面不得同时进行清整。物料临时堆放处应离楼层边沿不应小于1m。
3、建筑物的出入口,升降机的上料口等人员集中处的上方,应设置防护棚。防护棚的长度不应小于防护高度的物体坠落半径的规定。
4、吊装与焊接作业时必须专人监护。
第四章保障措施
第十二条
安全环保部与督察处将不定时进行现场安全检查。
1、劳动安全防护用品使用情况检查。
2、安全管理人员配置与安全交底备档情况检查。
3、用电安全及带电设备设施使用情况检查。
4、其他安全方面检查。
第五章考核
第十三条违反规定在厂区内吸烟的,罚款500元/人.次,本公司员工予以开除,同时对吸烟者所在区域属地责任单位罚款500元。
第十四条厂区内非岗位工作需要部位发现烟头、火柴杆、火柴、火机等与吸烟有关的物品,不论是否可以落实其来源,按100元/件.次扣罚发现位置所在区域属地责任单位。
第十五条施工单位未配置安全管理人员及未对操作人员进行安全技术交底就开始作业的,对所属施工项目单位罚款500元/次。
第十六条进入施工区的人员不按规定佩戴安全帽的,罚款50元/人.次;所属项目施工单位罚款50元/人.次。
第十七条未按规定的标准系扣好帽带者,对其罚款30元/人.次。
第十八条将安全帽作为座位使用者,对其罚款100元/人.次。
第十九条违反特种设备安全操作规程的,对其罚款50元/人.次,施工单位罚款100元/人.次。
第二十条违反配电箱安全操作规程的,对其罚款50元/人.次,施工单位罚款100元/人.次。
第二十一条违反特种作业安全操作规程的,对其罚款50元/人.次,施工单位罚款100元/人.次。
第二十二条非施工车辆和送货车辆进入施工区的,依据所属施工项目部进行处罚,处罚金额为100元/次。
第二十三条经发现从北门进出厂区的,视同偷盗,第一次罚款500元,第二次罚款1000元,第三次罚款20xx元。对责任保安人员按罚款额度的10﹪进行处罚(特殊原因必须从北门出入的必须经指挥部同意)。
第二十四条如外来人员在不了解制度的情况下违规,按相应的标准将违规处罚责任落实到其接待单位和陪同员工。
第二十五条已经被告知安全管理制度而违反本制度的外来人员,其违规处罚责任由其本人承担。
第六章附则
第二十六条本管理规定由综管处负责解释。
第二十七条本管理规定自印发之日起正式实施。
创鲁班奖装修工程主要施工管理措施:安全文明
三、文明施工、环境保护及安全措施
3.1.安全防护措施
(1)贯彻执行'安全第一,预防为主'的八字方针,项目管理机构职能部门和操作工人均明确安全生产责任目标,做好各项安全防范工作,安全生产做到经常化、制度化、规范化。坚持即抓生产,又抓安全,当生产进度与安全生产相矛盾时,进度让位于安全。
(2)建立安全保证体系,认真落实各项安全管理制度,如安全交底教育制度,安全奖罚等制度。项目部安全领导小组对项目安全全面负责。各级安全管理负责人及相关施工管理者按国家、公司部门政策法规性文件按排组织施工,严禁违章指挥,禁止违章作业。安全员要检查到位,做到腿勤、眼勤、口勤,发现隐患立即解决,决不拖延,杜绝重大事故的发生。
(3)开展经常性安全教育,提高全员的安全意识,对新工人要进行安全教育,经考试合格后才能准许上岗,特殊工种的工人应经过培训合格后方可持证上岗。
(4)重视安全'四宝'的作用,进入现场必须戴安全帽,高空作业必须带安全带,所有手动工具均应设置漏电保护器,施工中认真穿戴好各种劳动保护用品。
(5)按规定搭设各种安全防护措施,如五临边、四口的安全护栏等的搭设,均应符合有关的安全规定,架子搭设、吊栏、塔吊、外用电梯等安装前,均应编制可行性方案。安装完毕经专业人员及安全部门检查合格后方可使用。
(6)在恶劣的气侯条件下(六级以上的大风、大雨、大雪、大雾)禁止从事露天高空作业。夜间施工必须设置足够的照明,危险区段边须设红灯示警。
(7)施工安全用电管理措施:a.本项目施工必须根据编制临时用电方案实施,施工用电应严格执行施工用电规范,实行'三相五线制'和'单相三线制',严格将工作零线和保护接pe线分开,实行一箱一机一闸一漏电保护制,上下线路间距合理,绝缘良好,电机、闸箱应有防雨措施;b.现场临电电工必须持证上岗,严禁使用不合格电器材料,严格用电申请请报批制,严禁私拉乱接。a、b、c三个区必须每区设一个临电电工;c.建立健全现场临时用电档案。
(8)施工机械设备安全管理措施:a.施工机械进入施工现场,工地机械员应保存机械设备的技术说明书、出厂合格证、安全操作规程资料并建立档案,经验收合格后方可使用;b.现场正式运转的各类机械、应定人定机,相对固定,持证上岗,并制订岗位责任制;c.搅拌机使用前必须进行安全检查,进行可靠性运转检查及防漏电检查。使用时严禁超载,上料台下严禁站人,以防漏浆伤人,并有可靠固定;d.提升架卷扬机作业前检查卷扬机与地面固定情况,防护设施,电气线路,制动装置和钢丝绳等全部合格后方可使用,严禁超载运行;e.木工使用的电动机具必须有可靠的安全防护装置。如限位、保险、防护罩等应齐全有效,设备外壳、铁闸箱子等应做接地保护。严格依操作规程及使用说明作业;f.焊接设备上的电机、电器等应按有关规定执行,并有完整的防护外壳,一二次接线处有保护罩,电焊机加漏电保护器;g.现场所有设备均须按使用说明及操作规程使用;h.安全管理必须加强过程监督和控制,建立健全检查档案,发现隐患及时处理。
(9)钢结构安装前要有安装方案,经监理审批后方能施工。对幕墙施工工人开专题安全教育。
3.2.文明施工及环境保护措施
(1)施工现场场容管理:a.场容设计应结合项目管理目标来做优选经济合理方案,装修时平面图重新设计;b.本工地场容设计标准:市级文明工地标准;c.施工区所有围墙均采用预制铁围挡板不变;d.生活区布置不变:办公生活区分、食堂、厕浴区分、生活施工区区分。建立文明责任制,划分区域,明确管理负责人,实行挂牌制,做到现场干净整齐;e.施工现场主入口靠西侧围墙设置七板一图,提高文明意识;f.加强全员挂牌上岗管理,不带上岗证不许上岗;g.施工现场设垃圾站、定期清运,严禁乱堆乱放;h.工地厕所应及时清扫,并要有防蝇蚊措施;i.工地食堂要整洁卫生,做到生熟食隔离,要有防蝇防尘设施;j.设专人及时清理现场,疏通上下水管道,并不得有常流水。
(2)环境保护措施:a.本工程严格依照iso14000标准环境管理体系施实执行;b.施工场界噪声达标,施工现场减少粉尘排放。施工现场达到无烟尘排放;减少cfcs的`排放对大气环境的影响。c.环境保护方针:遵守法规、减尘降噪、节能减废、全员参与、污染预防、持续改进;d.环境保护体系:本工程贯彻iso14000环境管理体系,成立由项目经理领导,项目生产负责人和环境管理者代表人的三级管理体系,形成从项目经理到各管理层。各岗位负责人的机构,用环境保护体系,贯穿于施工生产环境保护的全过程,使施工现场每一个环境保护标准都能达标。
(3)环卫措施:a.现场应设封闭垃圾站;b.食堂污水应按规定设隔油池,除油后外排;c.电锯应设封闭防护棚,严禁露天设置,晚上10:00后严禁使用;d.现场要有防扬尘措施,经常洒水湿润现场,水泥石灰等易飞扬的材料要存于库内;e.施工人员在装卸车,倒运材料时应轻拿轻放,尽力减少刺耳的噪声;f.现场噪音大的机械,如搅拌机、电锯等,坚持先作好防护棚再使用;g.如遇特殊情况需延长夜间作业时间,应提前与业主协调取得批准,取得谅解;h.工人进场后,由安全部门进行安全、文明施工教育,严禁在现场大声喧哗;i.施工现场要求天天清扫,保持整洁卫生,场地平整,道路畅通,做到无积水,有排水措施;k.施工现场严禁大小便,发现有随地大小便的要对责任区负责人进行处罚。施工区及生活区有明确划分,设置标志牌;l.办公室内天天打扫,做到窗明地净,文具摆放整齐;m.职工宿舍轮流值日,铺上、铺下做到整洁有序,室内和宿舍四周保持干净,污水和污物,垃圾集中堆放及时外运;n.食堂必须办理卫生许可证,炊具经常洗刷,生熟食分开存放,食物保管无腐烂变质,炊事人员必须办理健康证;o.工地厕所顶、门窗齐全并设纱窗,设专人清扫、冲洗、保洁,定期喷洒灭蝇灭蛹药物。
3.3.施工现场消防保卫管理措施
(1)成立现场消防、保卫领导小组,项目经理为组长,安全负责人为副组长。
(2)定期对职工进行消防、保卫教育,提高思想认识,一旦发生突发事故,做到应召即来,团结奋斗。
(3)结合季节变化、社会大气候的变化,定期分析掌握施工人员的思想动态,做到心中有数,并采取必要的预防措施。
(4)经常检查现场库房防止用品及现场的消防器材,按要求做好年检记录,以保证材料的可靠性。
(5)工地设门卫值班室,由2人昼夜轮流值班,白天对外来人和进出车辆进行登记,夜间值班巡逻护场,重点是仓库、木工棚、成品、半成品保卫。
(6)加强对外地民工的管理,摸清人员底数,掌握每个人的思想动态,及时进行教育。
积极与当地治安机关取得联系,结合北京的实际情况协助当地政府做好地区的治安保卫工作。
(7)对易燃、易爆、有毒物品设库专管、非经单位工程负责人批准,任何人不得动用。不按此执行,造成后果追究当事人的刑事责任。
(8)更衣室、财会室及职工宿舍要指定专人管理,制定防范措施,防止发生盗窃案件。严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。
(9)外埠包工队及来京人员,须进行认真审核登记,注册后办理暂住手续。
(10)施工层内未经批准,任何人不得私自住宿。
(11)现场要有明显的防火标志,每月对职工进行一次防火教育,定期组织防火检查,建立防火工作档案。
(12)建立用火申请制,安全负责人为现场的动火审批负责人。用火证当日有效。动火地点变换,要重新办理用火证手续。
(13)电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业前,必须进行防火安全施工交底,并应具有具体防火措施。
(14)库房用非燃材料支搭,施工材料的存放、保管应符合防火安全要求,易燃易爆物品,应专库储存,保持通风,用火符合防火规定。
(15)建立健全各级消防保卫安全档案,认真检查并填写有关资料,以备核查。
3.4.材料管理措施
(1)确定材料用量,搞好现场材料平面布置规划,严格按装修平面布置堆放材料
(2)场地、道路要平整、坚实、畅通,有回旋余地,场地应向排水沟作坡,确保无积水。
(3)材料严格按平面布置图码放,码放不超高,不越线。
(4)认真按月做好材料统计与计划,按不同时期及时调整库存与进场量,不用材料及时清退。
(5)水泥库具备有效的防雨、防水、防潮措施,落地灰及时清理回收利用。
(6)施工现场设垃圾分检站,做到及时集中分检回收,及时清理。