一、基本情况
灌南县有8家燃气企业,其中天燃气公司2家(新奥、中裕),汽车加气站2家(城东中石化加气站、周庄加气站,其中周庄加气站手续齐全,近期拟进行设备调试,尚未营业),液化石油气储配站4家(安润、淮北、江苑、恒泰,其中安润公司设在田楼镇,其他三个公司设在县城区,法人何文文,实际控股人江洪尧)。液化石油气储配站下设34个有证的合法供应站点,安润公司下设7个,淮北、江苑、恒泰3家公司下设27个。34个合法站点现场管理规范,安全设施配备齐全,安全可控。
二、存在问题
1.“6+2”液化气石油气供应(换气)点问题。
现状是8个燃气供应点均无燃气供应许可证,也一直在经营中。
20xx年1月9日,省人大常委会对《江苏省燃气管理条例》进行了修订,明确从20xx年5月1日实施新《条例》。新《条例》第27条第二款规定:自本条例施行之日起,不再发放燃气供应许可证。已经取得燃气供应许可证的,在有效期内可继续经营。有效期自本条例施行之日起不足一年的,自动延期至20xx年5月1日。
恒泰液化气公司的2家供应点在20xx年5月1日前申请的。且向燃气办递交申请材料后,又递交备案申请。客观讲,当时属于可批准范围,但未获及时批办。安润燃气公司的6家供应点均在20xx年5月1日后申请的,现场完全设施均不符合规范要求。对这8个点,住建局先后四次组织市级专家进行站点是否符合规范要求检查,均提出整改意见,其中,恒泰公司2个点已基本整改到位,安润6个点没有整改到位。
2.黑气点问题:
液化石油气市场比较混乱,违章操作现象严重。存在着非法倒气、向钢瓶内充压缩空气及使用不合格、报废、超期未检钢瓶的现像。特别是存在着黑气源,助长流动黑气点。检查中我们发现,从宿迁市沭阳县流入非法气源问题。20xx年至今,查处流动黑气点6批,没收气体4.01吨,液化气罐162只。
3.瓶装燃气安全监管系统推行难度大。《供气合同》签订不力,实名制销售登记不及时,未按时进行入户安检。20xx年6月,市住建局按上级部署,要求各县区推行瓶装燃气用户签订《供气合同》,并由液化气企业上传至《瓶装燃气安全监管系统》。我县实际签订率仅在20%左右。
4.没有通过县级审批的可供执行的《灌南县燃气规划》。液化石油气规划布点没有规划支撑,现有的规划布点存在不规范现象。此项工作目前住建局已委托“江苏华新城市规划市政设计研究院”编制。
三、下步计划
1.主要围绕落实《灌南县瓶装液化气“安全瓶”全链条专项行动实施方案》,由《实施方案》中明确的各责任方,就分管条线加强监督检查。
2.县住建局抓紧完成《灌南县城镇燃气专项规划(20xx-2035)》编制,并上会研究、落实执行。依据《灌南县城镇燃气专项规划》,对全县各液化气站点进行重新核查审批。
3.进一步宣传并推行实施《江苏省瓶装液化石油气配送服务管理办法》,对液化石油气配送行为进行规范,维护市场秩序,保证用气安全。(需联合公安、交运、市场监督局等部门联合实施)
4.对“6+2”点,再进行一次复查,对检查出的问题,限定10天内整改到位。整改不到位的,站点予以关停,禁止经营。
20xx年5月4日早上8:30,中心小学校长杨益林及下属10个完小负责人,在嘎洒派出所参加了景洪市校园安全工作电视电话会议后,11:30回到学校召开领导班子、完小负责人的校园安全会议,传达了景洪市校园安全工作电视电话会议精神,就我镇各个校点的校园安全工作作了重要部署。下午3:00,学校总支书记岩恩到景洪邮电大楼参加了云南省校园安全工作电视电话会议,5:00中心小学召开全体教职工校园安全工作会议,分别传达了省、市校园安全工作电视电话会议精神,为了确保校园安全,防患于未然,要求全体师生,做到关爱生命,警钟长鸣。认真布置进行校园及周边大排查整改,现将校园安全工作排查整改情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识。
为了切实做好校园安全及周边治安环境专项整治工作,学校成立了校园安全工作领导小组,校长任组长,具体负责开展各项整治工作。根据学校实际分块制定了安全责任范围,明确了具体责任要求,按照“谁主管谁负责”的原则,落实排查、落实整改、跟踪管理的职责,增强全体教职工安全教育意识。
采用国旗下讲话、主题班会、黑板报、宣传栏、法律知识讲座等多种形式,开展以“校园及周边环境安全”、“综合治理保安全”和“平安和谐校园”为主题的宣传活动,提高师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。同时广泛宣传食品安全的有关知识,宣传“三无”产品的巨大危害性,对校园及周边环境进行排查,消除安全隐患,防患未然。
二、周密部署,切实做好排查工作。
1、为给学生创建一个健康、安全的成长环境,我校认真贯彻落实各级校园安全教育会议、文件精神,围绕“创建平安校园”这一主题,制订了切实可行的“校园安全”方案、应急预案、突发事件突击队,稳步扎实开展各种形式的安全教育活动。
2、实行行政领导值周、老师、门卫、生活管理员共同参与的巡查制度。学生上、下课,下晚自习时,安排值班领导、老师分别把住校门口,进行不间断巡查,发生存在的安全隐患,做到及时处理。及时上报。
3、进一步完善和落实行政人员值周、值日制度、教师晨检制度、校园安全保卫制度,严格门卫管理,实行出入校门的陌生人员先查实后登记制度,杜绝闲杂人员进入校园,把好校园安全第一关。教导处每日两次清查学生到校人数,做好因病缺课情况记载、上报,并电话查询生病原因。
4、强化学校安全保卫工作,落实学校安全工作责任制,加强了对住校生的管理。寝室管理员和值班老师能坚守岗位,每天放学,值班老师负责整队,强调纪律,维持学校路口的交通秩序,确保学生安全有序地离开校园;晚上,寝室管理员负责住校生安全,实行点名制,杜绝了私自外出现象的发生。
5、对学校办公楼、综合楼、教学楼、学生宿舍楼、教师宿舍楼以及食堂等建筑物的消防设施、供电设施、用电线路、防盗设施、楼梯通道进行了一次全面排查,不留死角,消除了校舍的安全隐患。
6、建立安全宣传、教育活动日志,每日三分钟对学生进行安全消防、饮食、卫生、交通、意外伤害等点滴小知识教育,预防校园侵害,增强学生的自我保护意识,提高自护自救能力。教育教学活动安全的规范管理,正在逐步的整改之中,每一项活动都做到了早计划、细安排、督落实,保安全。班级开展的任何小型集体活动,无论时间长短,都必须提前请示批准后再开展。
7、加强对学生食堂的管理,提高炊事人员的素质意识,严把食物原料、食品采购关,严格做到“三防”,坚决杜绝“三无”食品、裸露食品及变质食品进入校园。
8、对校园周边的商店、小摊小贩进行排查,主要经营日常用品、学习文具和零副食品,要求店主确保食品安全,禁止向学生销售“三无”食品及过期变质食品和非法商品,不向学生销售“少儿人民币”、卡通出版物及格调低下的'“恶搞证件”。对学生持大面额人民币前来购物,要及时通知学校老师。
9、加强对师生交通安全的教育与管理,排查接送学生的班车,杜绝师生乘坐无牌、无证、非法营运、超载的车辆,确保师生的交通安全。
10、校园周边200米没有网吧、歌舞厅、电子游戏厅等娱乐场所,没有侵扰学生的流氓恶势力的存在。
三、存在的问题。
1、校园周边有违章搭建、占道经营、乱摆摊设点等现象。商店仍存在让学生摸奖等不良现象。校门口外小摊点较多,并占道经营且极有可能贩卖“三无”小零食,既影响学生上学、放学通行,又存在食品安全隐患。
2、每周五放学时,由于学生数量多,接送学生的车辆存在超载现象。特别是用两轮摩托车接送学生的家长,同时带三到四个学生,严重超载。
3、学生中午到校较早,校门口出现拥挤现象,如果学生靠近铁门拥挤,容易发生挤伤或其它事故。
4、由于各种原因学校无法实行封闭式管理,存在一定安全隐患。
三、加强了其他安全工作。
1、学生上放学道路安全工作。实行班级学生上放学道路交通安全负责制,严禁学生搭乘“三无”车辆。
2、加强消防和用电安全。严禁易燃易爆物品、刀具进入校园,班级教室、寝室的用电实行专人负责制度,总务处及时对学校的电路进行排查,发现隐患,立即进行整改。
3、饮食卫生安全和生活管理。严禁学生赊账、欠账,不准购买腐烂、变质的食品,树立良好的个人饮食卫生习惯。认真落实各种流行疾病的防控工作,搞好学生的晨检工作,做到早发现、早治疗。
4、加强师生在校活动安全工作。严禁学生在课余时间聚众在教室、寝室、走廊、过道、楼梯、食堂、厕所等公共场所打闹、玩危险性游戏等。全校性集合做早操、课间操解散时,班主任要负责把学生带出运动场,以免拥挤踩踏。
5、加强学校及周边环境整治工作,协同镇政府、派出所等,严厉打击扰乱正常教育教学秩序的违法乱纪行为,为学校教学工作创造良好的工作条件。
6、加强学校校园、设备的安全工作。深入各个村完小开展校园的安全隐患排查,对存在的安全隐患,及时地进行排查、整改。
7、要求各个完小对突发事件紧急疏散的实战演练。每学期至少进行演练一次。
总之,我校牢固树立“安全无小事,责任重于泰山”的思想,积极采取有效措施,切实增强安全工作的主动性、自觉性、实效性,把师生安全、校园财产安全及周边安全放在首位,多方联系协助,共建安全和谐平安的校园。
一、工作进展
自农村里体产权制度改革工作开展以有。大部分村都在精心准备、紧密配合,全面稳步推进,第一阶段的准各工作已全部完成。目前正在开展第二阶段的工作(人员身份界定和清产核资工作),但总体进度来说比较援慢。农村人口40279万人,目前已界定33292人。
二、存在时题
根据我县农农村集体产权制度改革试点实施方工作要求,4月30日前要全面完成人员身合界定和清产核资工作、但是,由于部分村重视不够,工作思路不清、进程缓慢。一是一些村尚未制定成员身份界定方案或制定的方案不切合实际,针对性不强。导致身份界定工作无法正常开展。二是各村工作小组学习不到位,到现在还对集体产权改革的目的,内容。程序不清楚,或一知半解,工作开展无序。三是个别村对此项工作不重视,工作进度缓慢,相关数据资料整理不及时,会议记录不完整,有的'甚至没有会议记录(要求按程序记好会议记录,公议记录是工作的重要凭据)。
三、下一步工作重点
一是明确要任务和重点工作。按照我县实施方案要求,当前重点任务是农村集体经济组织成员身份界定和农村集体清产核资工作。要重点突出。分类施策,不能眉毛胡子一把抓,成员身份界定工作要严格工作程序。整持尊重历史,兼顾现实、群众认可、积极引导的原则;清产核资工作中要把握好清查核实,明确产权,健全制度;这两项工作是集体产权制度改革的基础,只有扎实做好这两项工作,下步才能开展折股量化。建立信息平台等一系列工作。 二是明确时间节点和工作步骤。改革工作从去年开始。按照时间服从质最的要求逐步推进,力争今年10月底全面完成。具体分为三个阶段,20xx 年8月-20xx年10月为准备阶段,这一阶段工作已完成,20xx年11月-20xx年9月为实施阶段,20xx 年9月-20xx年10月为总结阶段。目前正在开展实施阶段,方案中明确制定了实施阶段开展各项工作时间界限,要求在4月30日前完成人员身份界定和清产核资工作,至今尚未完成,严重影响了改革进程。农村集体资产改革工作时间短,任务重,希望大家一定要高度重视,抓紧落实,扎实推进。严格时间界限,按要求完成工作任,三是明确范围和要求,各村要依照《桥头镇农村集体经济组织成员界定指导意见》和《桥头镇农村集体经济清产核资工作指导意见》要求,制定切实可行的实施方案,并按照“一村一策”原则。制定成员界定办法、统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系。对集体积累贡献等因素,协调平衡各方利益,做好农村集体经济组织成员身份界定确认工作,解决成员身份界定不清的问题。严格按照清查核实程序要求,对村集体所有的各类资产进行全面清产核资。摸清集体家底。清查核实农村集体经济组织所有的资源性资产,经管性资产和非经管性资产三部分、要求实现“三清”,一是管理情况清,就是要全面清理核实村级集体所有的资产存量、结构、分布和运用效益情况,看帐实、账款、帐帐是否相符。二是经管状况清,就是对村、组的各级资产、资源、资金的使用情况。承包发包程序、合同签订和管理情况进行清理核查。三是产权清、就是存在集体资产权属不清的村、组,要依法明晰产权。严格区分国有资产、集体资产和村民资产,从而明晰产权。并按照权属逐一登记造册。 四是严格工作程序。确保数字准确。人员身份界定是个难度非常大的工程。一定要把工作做细做实,多征求村民意见。村级清产核资工作组具体负责清产核资的核实环节,一定要通过在查询账目及凭证,查阅合同协议,询问当事人、实地调查、组织评估等形式,对资产数职,权属,
台账与实物。处置与管理等情况进行核实。做到数额无误。产权明确,现状清楚。五是强化业务培训,提高工作质量,针对部分村到目前还不清楚任务、程序等问题要用灵话多样的形式,对具体从事清产核资的工作人员进行学习培训。让他们切实掌握清产核资的目标任务、范围程序、方式方法。做到参与工作的人员熟练掌县农村集体清产核资政策和业务知识,懂政策、懂业务、知民情,能解决问题,确保工作不偏离、不走样,切实把人员身份界定与资产清产核资工作做实、做好,确保园满完成各项工作任务。
一、工作进展情况
(一)20__年目标任务
推进农村电商示范建设,培育1个省级电商示范村。培育一批在农村产品上行、电商扶贫等领域具有示范性的电商服务网点;提升农村电商发展质量,培育一批农村电商利益联结机制项目,打造一批农村电商龙头企业和品牌。
(二)工作推进情况
申报示范创建工作。2月20日,已将渠沟镇桥头村申报示范村的相关材料报送到市商务局审核,所有流程已完成,现等省商务厅正式下文。
助推农产品上行。14个村级电子商务服务网点全面运营。1-5月,农村电商交易额3.8亿元,同比增长4.7%,其中农产品网销额1.6亿元,同比增长1.4%。区拥有真棒多点、真棒优选社区拼团、徽香昱原淮优农品、凤凰山农贸城马派优品等9个电商购物平台,销售生鲜类农产品。
提升电商发展质量。组织5家企业参加“好网货”大赛、“426电商消费节”等活动,商品品类涉及休闲食品、奶制品等,有效推动我区优质产品网上销售,提高品牌知名度,提升企业市场竞争力。组织曦强申报农村电商利益联结机制。组织20余家企业30余人次参加农村电商一期培训。
二、下一步工作计划
(一)促进农村电商提质增效。充分发挥“两中心,一站点”作用,大力推进农产品上行工作,培育一批农产品上行电商企业服务站点,充分发挥电商振兴乡村的作用,20__年积极争创1个省级电商进农村示范村。依托电子商务助推“三品一标”建设,加速区域内产品的商品化、品牌化和电商化进程,形成一批质量好、信誉佳的品牌商品。引导和帮助村级电商服务站或个体上线营销本地农产品,优先将黄里笆斗杏、郭王村平菇、小集阳光玫瑰葡萄等特色农产品资源,开展全网络营销,完成农产品上行体系的构建。加强对14个村级服务站网点的培训力度,提升网点的'服务效果,持续开展本地农特产品上行,有效带动脱贫户实现增收,切实发挥乡村电商网点便民惠民服务功能。
(二)提高电商培训深度。发挥电商助力农村农业发展作用,开展电商扶贫培训工作,提升创业和利用电商平台销售自产农产品能力。依托电子商务公共服务中心,加强对村两委、种养殖大户和合作社骨干社员电商知识、成功案例的讲解宣传,加强电商知识和实操技能的培训。鼓励大学生返乡创业,加强美工、产品设计、宣传营销等实操技能培训。指导和帮助电商企业、电商服务网点积极收集脱贫户农产品信息,开展电商直播、线上线下融合促销活动,解决农产品销售难问题。
(三)完善流通体系建设。加强邮政、快递物流与特色农产品产地合作,完善农村电子商务配送网络,实现农村电商服务物流站点的全区各村全覆盖,建成畅通、高效的“工业品下乡,农产品进城”的双向流通配送体系。加强配套冷链物流体系,推进农产品分拣、加工、包装、预冷、仓储等设施建设,重点推进家家悦综合产业物流园项目和渠沟镇冷链物流项目建设,构建完善安全高效便捷的食品及农产品冷链物流体系。
X口镇下辖12个村,村小组99个,有18000多亩耕地需要确权到户。经过去年的努力,我镇农村土地确权登记工作进展比较顺利,截至今年1月10日,已完成农村土地确权的摸底调查工作,发放并收回发包方调查表和承包调查表、户籍证明等相关资料,完成率98.99%。兴家村、禾多村等6个行政村进行了底图绘制工作培训和草图绘制。
现将我镇农村土地确权登记工作基本做法和存在的问题汇报如下:
一、主要工作做法
(一)成立机构,加强领导。为切实加强我镇农村土地确权工作的领导,镇府成立了以罗镇长为组长,镇农业办、国土所、司法所、财政所等相关部门负责人为成员的土地确权工作领导小组,具体负责方案制定、工作调度、督导检查等工作。各村成立了相应的土地确权工作领导小组,村小组成立了土地确权工作小组,确保了我镇农村土地确权工作的正常开展。
(二)制定实施方案
20xx年4月,我镇制定了《宝口镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》,方案要求以完成全镇18000多亩耕地确权登记颁证工作为目标,20xx年全面铺开确权登记颁证工作,20xx年底全镇基本完成确权登记颁证任务;根据镇工作方案,从各行政村到各村小组,制定符合各村实际的工作方案,切实推进我镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
(三)强化培训,宣传工作。通过举办镇、村、村小组工作人员的“土地确权培训班”,传达了上级的土地确权相关精神,对土地承包确权颁证工作进行了周密安排,明确了工作程序、方法步骤、责任主体和质量要求。采取多种形式,利用各种媒介,开展宣传活动,召开各级宣传培训130次,拉横幅25条,张贴宣传海报212份,发放确权颁证60问、小册子、政策汇编等资料近20xx份。通过发放宣传资料、宣传栏等形式使土地确权工作的相关政策、具体办法、目的'意义等做到了家喻户晓,赢得了广大干部群众的支持与拥护,形成了浓厚的舆论氛围,为我镇农村土地确权工作打下了良好的基础。
(四)严格监督,加强检查。为积极稳妥推进农村承包土地确权工作,指定专人负责农村土地确权阶段工作的进度收集、汇总上报,及时发现存在的问题和工作典型以及在确权工作过程中引发的不稳定因素等。同时,不定期走访各村进行实地查验,及时了解掌握确权工作进展情况,对确权过程中出现的各种矛盾纠纷及时落实相关人员进行调处和化解。
二、存在的问题
农村土地确权颁证工作政策性强,工作量大,农民群众关注程度高。当前尽管我镇农村土地确权颁证工作得到顺利开展,但仍然存在一些问题:一是全镇面上工作推进程度不均衡,个别村的工作进度较慢;二是农村土地承包日常管理工作还应进一步加强;三是农村外出务工人员较多,给权属调查及权属资料收集工作带来很大困难。四是我镇财政薄弱,确权经费不足,影响了确权工作的进度;五是国和村的寿二村小组因部分农户户籍迁到外市,迁出的村民要回来确权,村里的人不同意,引发矛盾纠纷。致使该村小组的土地确权工作难于开展。
下一步,我镇认真贯彻执行《惠东县农村土地承包经营权 确权登记颁证工作方案》的精神,克服困难,按照确权流程,依法依规,按时保质保量完成我镇的土地确权任务。
根据会议安排,现就X县20xx年农业农村重点工作进展情况汇报如下:
20xx年,X县认真贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议、农村工作会议精神,制定《关于做好20xx年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》,全面推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
一是巩固拓展脱贫成果,坚决守牢防止返贫底线。严格落实“四个不摘”要求,完善和落实防止返贫监测帮扶机制,持续加大脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类户帮扶力度,及时精准跟进产业、就业、医疗、兜底等帮扶措施,坚决守住不发生规模性返贫底线。严格落实控辍保学长效刚性约束机制,新建义务教育校舍万平方米、体育运动场万平方米,县职业中专整体迁入新校区办学。继续落实脱贫人口医疗报销政策和重大疾病医疗保险救助制度,争取实施县妇计中心母婴安全保障与服务能力提升项目,建成县中医医院区域医疗中心及重症救治中心。持续开展农村危旧房动态监测,完成农村土坯房抗震改造XX户。提升人畜饮水保障水平,建成投用黄花滩移民区自来水厂。加强村级集体经济运行和到户产业扶持资金后续监管,健全完善村级集体经济规范运行机制,确保持续发挥效益。
二是有序推进春耕备耕,持续做好农业服务保障。全力推进春耕备耕工作,确保春耕不误农时。今年春播共需籽种万公斤、化肥万标吨、农膜万吨、农药吨,截止目前,共调运储备各类籽种约万公斤、化肥万标吨、农膜万吨、农药吨,分别占预计需求数的'%、%、%、%,后续农资调运工作正在有序进行,可全力保障春耕生产。严格落实全县20xx年农业产业奖补政策,从粮食生产、设施农牧业建设、产业、种子工程、农产品加工销售、品牌创建、农业经营主体培育等7个方面给予政策扶持,支持群众持续提升自种自养产业规模和效益,促进农业产业向标准化、集群化、现代化方向迈进。扎实开展动物疫病防控和种植业病虫害统防统治,切实为现代农业发展保驾护航,保障农民收益。强化农业科技服务,组建牛羊产业、蔬菜产业、食用菌产业三支技术服务团队,全部下沉一线,全力做好农业技术服务。
三是夯实现代农业基础,坚决守牢粮食安全底线。坚决扛起粮食安全的政治责任,落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,年内新建高标准农田万亩,完成撂荒地整治万亩,粮食播种面积稳定在万亩以上,粮食产量达到万吨以上,确保耕地面积、播种面积、粮食产量“三个不减”。落实“藏粮于技”战略,实施种业振兴行动,建成羊产业选育中心及种质资源保护中心、马铃薯种薯繁育加工基地,力争畜禽良种化率达到%以上,农作物良种覆盖率达到%以上。支持县食用菌技术研究院选育推广特色菌种,发展食用菌袋栽万袋、畦栽万平方米以上。加大新型农机具引进示范、技术培训、购置补贴等政策扶持力度,不断提高现代化农机装备水平,力争耕种收综合机械化率达到%以上。积极推进农业保险增品扩面、提标降费,投保畜禽万头只以上、种植作物万亩以上,实现种养产业应保尽保。
四是全力抓好产业发展,促进群众稳定增收致富。围绕农业优先型发展定位,以现代农业优势主导产业为重点,整合资金亿元,实施重点农业产业项目XX项,促进产业扩规增效。实施现代丝路寒旱农业三年倍增计划,持续扩大牛羊鸡、日光温室果蔬等特色产业种养规模,规范提升现有12个市级农业产业园建设水平,加快省级牛羊现代产业园建设,争取省级蔬菜产业园获批,打造全省重要的绿色农产品优势区。实施“奶业振兴”行动,持续扩大X万头生态奶牛产业园投畜规模,加快推进万头肉牛养殖牧场建设,开工建设“牧光互补”循环经济产业园、万头特色奶牛产业科技创新示范园,力争年底奶牛存栏量达到X万头,全力保障伊利奶源需求。加快调整农业结构,全力做好农产品保供,不断提升牛羊、生猪、禽蛋、乳品等重要农产品生产供给能力,推进绿色优质蔬菜规模化生产,提高蔬菜供给和应急保障能力。一季度牛、羊、鸡、猪存栏量分别达到,牛羊、蔬菜日交易量分别稳定在万头只、吨以上。
五是大力推进乡村建设,补齐城乡融合发展短板。坚持规划引领,完成全县国土空间总体规划编制,全面启动19个乡镇国土空间规划编制,完成XX个村“多规合一”实用性村庄规划编制。深入推进农村人居环境提升五年行动和乡村建设示范行动,突出抓好农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整体提升等重点,常态化开展村庄清洁行动,新建海子滩镇、裴家营镇污水处理站,完成农户改厕座;优先在骨干路网沿线和重点产业示范村镇打造乡村振兴示范点XX个,一季度计划开工XX个以上。落实“四抓一打通”部署要求,谋划实施总容量万方的河灌区、景电二期灌区调蓄水池建设项目,今年开工建设座、总容量万方,建成调蓄水池联通工程,完成维修加固,全面提升供水保障能力。加强灌区续建配套,推广智能节水灌溉系统,农艺节水技术面积稳定在万亩以上。
县委、政府办:
20xx年5月20日上午,县政府召开农业科技培训动员大会,我局高度重视此项工作,快速安排部署,精心筛选,抽调4名业务骨干分别参与到四个培训小组中去,其中,以我局主任科员张玉祥为组长的培训小组主要负责大黑山、半坡两个乡镇的技术培训工作。
一、工作开展情况
5月24日,由林业局、科技局、农业局和畜牧兽医局联合组成的农业科技培训小组大黑山、半坡组进驻半坡乡,开展多层次多形式多渠道地毯式全方位培训工作。在乡政府,及时召开了宣传动员大会,全面调查了解收集各个村委会种、养殖主导产业情况,切实做到侧重分明,突出重点,有的放矢。到村委会,及时与村总支、主任、村小组组长协调沟通,认真听取各个自然村产业培植中出现的问题和困难,深入调查研究,精心安排培训内容。进入村小组,敦促村组干部快速召集所有农户,以重点产业重点培训、普遍问题统一解答、个别产业个别问题分类指导为原则,采取召开会议、实地指导、典型样本实验示范等不同形式和渠道,在对橡胶、紫胶、核桃、油茶、水稻、玉米、草果、茶叶等农作物的.栽培管理和病虫害防治技术以及猪、鸡等养殖技术进行培训的基础上,结合各村实情,增加了稻田养鱼、大棚蔬菜以及抗洪救灾的技术培训,培训内容全面、具体、实用。截止6月11日,半坡乡半坡、高井槽、二甫三个村委会共开展了大小培训活动23次,占全乡培训计划的38%,参会者1243人次,是相应计划培训人数的126%,参加培训的有年过六旬的老年人,也有16、17岁的青少年,科技培训活动受益面大、范围广、效益高。
二、存在的问题
一是经费没有按时到位,培训小组的培训材料、交通费用、吃住难以保障。
二是正值农忙季节,科技培训对象恰恰是忙于春耕生产和播种的劳动人员,培训会议难以招齐人马。
三是适值雨季,乡村道路交通堵塞,科技培训工作难以快速顺利开展。
四是由于科技培训工作时间长、任务重,单位抽调人员都是业务骨干,独立操作本部门的某些工作,工作积压太多,难以解决。
五是有些乡镇领导对科技培训工作的目的和意义认识不到位,工作懈怠、缺乏热情。
六是由于经费、节令、认识等因素影响,培训工作进度缓慢。
三、工作建议
这次乡村科技培训工作投入大、时间长、内容多、任务重,为确保工作取得实效,提出以下建议:
1、培训经费尽快到位,保证培训工作快速顺利开展。
2、定期召开培训小组组长工作会议,全面分析总结工作进展情况,及时解决工作中出现的困难和问题。
3、全面加强督促检查指导工作。
根据《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》和《x省人民政府关于印发x省加强政务诚信建设实施方案的通知》要求,我县围绕诚信建设工作目标,深化政务公开,深化行政审批制度改革,深化服务承诺机制,加强公务员队伍诚信建设,不断的提高本县的行政效能和公信力,全力打造“诚信”。现将上半年工作情况汇报如下:
一、工作成效
(一)全力推进政务公开,打造阳光政务。按照省里要求开展行政许可、行政处罚“双公示”工作,及时和省里对接列出我县具有家“双公示”职能的单位目录,共x项行政职能。同时在xx县政府门户网站开设“双公示”专栏,正在加快推进各部门行政许可、行政处罚“双公示”,并将已上报的数据及时推送至信用x。
按照“公开为常态、不公开为例外”的要求,为推进政务公开,今年以来,按照全省统一安排部署,加快xx县电子政务外网建设、xx县电子政务服务平台建设和政务数据共享交换平台建设,为打造阳光政务提供一个坚实的平台。上半年,我县县本级xx个部门和单位梳理了行政权力事项共x项,其中行政许可x项、行政处罚x项、行政强制x项、行政检查xx项、行政确认xx项、行政征收xx项、行政给付xx项和其他职权x项。届时将提供线上线下、网上网下综合服务模式,由政务服务窗口以清单形式一次性告知服务对象,再将一次性告知清单整合到互联网告知平台,实现公共数据互联互通和公共资源共享。目前县发改委等单位政务外网已接通,已实现事项网上审批、网上办理,让“数据多跑腿、群众少跑腿”,切实增强群众和企业的获得感,推动政府职能转变和改革提质增效。目前数据共享交换平台建设,已完成项目招标,积极推进平台建设。
(二)全面推进依法行政。切实履行法定职责必须为,法无授权不可为的要求。我县按照构建“权责清晰、分工合理、运转高效、法治保障”职能体系要求,认真梳理部门清单,编制了部门权力清单和责任清单,绘制了行政职权运行流程图,并将权力清单和责任清单在xx县政务服务平台公布。我县共有家单位承担行政职能,共有行政权力x项。目前已通过“x政务服务网()”网站运行上线,x项依申请行政权力事项清单已导入系统。推行政府部门权力清单和责任清单制度,大力推进服务型行政执法,全面落实行政执法责任制。
(三)提高政务服务效率,继续深化行政审批制度改革。我县认真做好国务院和省政府取消和下放行政审批事项的衔接落实工作。对转给市场和社会的,任何部门都未截留或变相审批;对下放给乡镇政府的,坚决彻底下放到位;对明确由县级审批的,明确了责任主体,制定了各部门的'权责清单并向社会公布。按照《x省行政审批制度改革领导小组关于取消和下放x项具有审批性质的管理事项的通知》(豫审改组〔〕x号),《x省人民政府关于取消调整下放行政审批项目和部门非行政许可审批事项的决定》(豫政〔〕号)等文件精神要求,我县共承接国务院、省政府下放的审批事项xx项。同时,我县依法依规对拟保留项目的合法性、必要性逐项审查,通过充分的核实论证后,全县共取消行政审批项目xx项、合并xx项、调整xx项,x年xx月底全面取消了非行政许可审批事项。在简政放权的同时,高度重视监管工作,按照“双随机、一公开”要求,编制随机抽查事项清单,制定监管细则,确保清单落地。
(四)加强公务员诚信管理和建设。我县共有公务员x人,为了提升公务员的诚信意识,深入开展公务员诚信、守法和道德教育,x年以来举办了x期共x人的能力素质提升培训班,将信用建设纳入公务员培训和领导干部进修课程中。同时,认真落实我省《关于公布评比达标表彰活动保留取消和归并项目的通知》,进一步规范评比达标表彰活动,充分发挥行政奖励表彰工作的激励导向作用。组建公务员申诉公正委员会的人员要研究制定公务员申诉案件办案规则,完善申诉案件审理办法。依法受理、公正处理公务员申诉案件,保障公务员合法权益,加强公务员诚信管理。
二、存在问题
(一)覆盖全社会的征信系统尚未完成,守信激励和失信惩戒机制、政务诚信约束和问责机制尚不健全,诚实守信的社会氛围不够浓厚。
(二)简政放权,优化政府工作有待进一步提升。防止行政管理不作为和乱作为,监督制约要有理有据,监管水平有待提升。服务政务诚信度离人民群众的期待还有一定的差距。
(三)我县信用信息平台尚未建立,各部门、各单位的信用信息整合应用不到位,很多工作仅靠人工录入,工作量大,职能部门间协调难。
三、下步工作安排
(一)严格按照职责分工,研究出台工作方案和实施办法,做好我县的政务诚信建设工作。
(二)加快推进政务诚信管理制度建设,加强政务公开、行政审批制度改革、政府守信践诺机制、公务员诚信、政务诚信评价办法等制度建设。
(三)积极探索构建广泛有效的政务诚信监督体系。建立政务诚信专项督导机制,进行政务诚信监督检查,实施政务诚信考核评价,考评结果作为对下级人民政府绩效考核的重要参考。建立社会监督,发挥社会舆论监督作用,畅通民意诉求渠道,对政务失信行为进行投诉举报。
(四)加快信用平台建设工作。充分利用网上政务服务平台和数据共享交换平台建设机遇,积极筹建信用信息平台。目前正在筹备阶段,预计十月份开始筹建,计划年底完成信用信息平台建设。
(五)加强重点领域政务诚信建设。重点领域包括政府采购、政府和社会资本合作领域、招投标领域、招商引资领域、地方政府债务领域和街道、乡镇领域政务诚信建设,确保各项工作平稳有序推进。
总之,在我县深入开展政务诚信建设,有利于建立健全以信用为核心的新型市场监管机制,推进供给侧结构性改革,有利于建立一支守法守信、高效廉洁的公务员队伍,树立政府公开、公正、诚信、清廉的良好形象,有利于营造风清气正的社会风气,培育良好经济社会发展环境,对于提升政府公信力具有重要而又紧迫的现实意义。
一、加强领导,明确职责
为切实抓好节能减排工作,街道成立了由街道党工委书记吴成勇任组长,街办主任夏彬崴、副主任何f志、覃玺为副组长,相关科室负责人为成员的节能减排工作领导小组,并根据攀西府办文件精神要求,及时召开节能减排工作会议,认真传达贯彻落实有关节能减排文件和会议精神,统一思想,对街道节能减排工作认真进行了分解细化,明确工作目标,落实具体工作责任,做到了工作结构健全、分工明确、责任落实。
二、强化宣传,营造氛围
街道结合“节能宣传周”活动,狠抓“节能减排宣传月”活动以通过社区宣传栏、黑板报张贴节能减排标语、口号,发放宣传资料、科普读物,悬挂宣传横幅,同时组织开展以环保为主题的家长、学生、教师座谈会,向辖区居民群众、企业单位宣传日常节能环保知识,国家有关节能环保的法律、法规和政策,倡导“文明、节约、绿色、低碳”的生产方式、消费模式和生活习惯,充分调动了全民参与节能减排的积极性,营造了良好氛围。共发放宣传资料1000余份,张贴宣传标语400余份,出黑板报10期,悬挂横幅5条,组织开展座谈会5次。
三、加强措施,成效明显
(一)健全工作制度,形成长效机制
街道结合自身实际,制定了《街道20__年节能减排工作实施方案》,并建立健全节能降耗督导检查及资源能源消耗统计报告等制度,全面反映节能降耗工作落实情况。
(二)加强日常管理,做好每个环节
(1)降低油耗。街道建立了公务用车管理办法及街道车辆、驾驶员管理制度,对公车进行严格管理,按照小排量车优先出行、外出能拼车的坚决拼车等原则,合理安排用车,统筹调度,科学行车,节约燃油,并制定了街道公务用车派车单,要求司机对每次用车出行记录做好登记,进行备案,严禁公车私用,大大降低了油耗,节约了能源。
(2)节能采购。街道的每一次采购都是计划上报批准后方可采购的,对办公用品的采购进行了严格控制,能重复使用的,能维修后使用的坚决不予购买新的,合理的减少一次性耗材的使用,实需购买物品时,优先选择节能的产品和材料等,并严格按照政府采购制度进行采购,无重复采购、拆分项目采购现象。
(3)节约用电。街道、社区及辖区企业单位的房间、走廊、过道、洗手间、楼梯口等地段照明设备大多安装的是节能灯泡,并有专人管理,以防止“长明灯”的现象发生;除特殊情况下,空调设备属关闭状态,夏季时空调温度设定在26摄氏度;饮水机、打印机、复印机等设备也只在必要时开机使用,避免长时间待机。
(4)节约用水。街道每月对用水设备进行日常维护,防止跑冒滴漏、长流水的现象发生。在厕所内、洗手台等处张贴了“请节约用水”的标语,使用废水养护花卉植物,现全员养成了节约用水的好习惯。
(5)节约开支。街道建立了办公用品的采购及领用制度,对物品的存放及发放做了详细记录;工作时,能在电子文档上做修改的不打印修改,需要打印的`文件都使用双面打印,废弃的纸张在粉碎前当做草稿纸在利用,签字笔用完后不丢掉换笔芯后继续使用;同时能行文的不开会,尽量控制压缩会议数量和规模。
(三)组织开展活动,促进经验交流
街道组织辖区居民开展资源节约志愿活动、节能产品推广示范活动等,对日常生活中进行节能减排好的经验及做法进行沟通交流,促进居民群众节能减排意识的提升,并积极发挥居民相互监督的作用,使居民切实实行低碳生活方式,享受绿色时尚生活。
(四)加强监督管理,促进节能成效
街道定期或不定期的对辖区社区和企业进行检查,对发现的违反节能减排的现象进行指导、整改,要求组织全员进行学习,提升意识,从自身做起,从小事做起,促进节能减排的成效。
四、存在的问题
(1)节能减排工作的检查力度还不够,有时由于工作头绪太多,检查督促还不够及时。
(2)对节能减排工作的重要性认识不到位,不能正确认识节能减排与经济发展的关系,把节能减排作为软指标,推进力度不够。
(3)部分群体节能减排意识还不够强,浪费水、电、油、气等现象还不同程度的存在。
一、工作进展情况
保障房进展情况:市20xx年度保障性住房建设任务共1200套,其中廉租住房488套、公租房712套。
1、廉租住房项目1个(石井廉租住房),目前正在进行施工图纸设计和招标前期工作,7月底完成招标,8月份开工建设。
2、公租房项目5个。目前,3个公租房项目共448套已开工建设;公租房正在进行招标,7月份可开工建设;经开区公租房正在进行初步设计,8月份可开工建设。
棚户区改造工作进展情况:市20xx年度棚户区改造任务数为450户。目前,2个项目合计已拆除房屋165户,东坑项目安置房规划设计方案已经市规划委员会审核通过,3个项目处于拆迁协议签订实施阶段。异地集中新建的城西返迁安置房项目已开工建设350套,处于地下室工程施工阶段。
二、存在问题
保障房项目:上半年雨水较多以及农户对征收补偿要求较高,影响了施工进度。
棚户区改造项目:部分群众不理解征收补偿政策,群众及理事会内部意见不一致,影响项目的顺利实施。
三、下步打算
1、保障房项目:加大督促力度,对已开工项目加快进度;未开工项目确保在今年8月份开工建设。确保年底完成上级下达的.工作量。
2、棚户区改造项目:督促镇及相关单位加快房屋征迁力度;督促建设单位加快城西返迁安置房施工进度。确保年底完成上级下达的工作量。
各位领导,上(下)午好:
我校作为河北省县域基础教育教学改革综合实验校,我校申报的课题是《关注学生个体差异提高课堂教学有效性的研究》。下面就我校实施新课程改革的工作进展情况汇报如下,希望各位领导提出宝贵意见:
一、制定研究计划,召开动员大会。
首先我校组织课题组开展课题研讨活动,明确研究方向,课题组成员讨论并制定研究目标和实施方案。制定工作计划。结合课题研究计划,组织课题组成员认真学习制定研究措施,落实研究目标和研究内容。其次,召开新课程改革动员大会,通过动员和鼓舞激发起全校师生的课改热情。
二、学习相关理论。
组织我校教师认真学习先进的杜郎口模式教育理论,用理论指导实践。通过学习,联系我校学生的实际情况,教学资源情况,师资情况,将理论内化为行动。使教师在实践研究的过程中,能通过正确的途径,找到适合自己的研究方法,鼓励教师具有创新性的进行研究。通过边研究边反思的方式,使教师的研究转化为思考,再将思考转化为行动,真正做到用理论支撑课改研究工作。
三、研究内容和方法
多次组织我校全体教师利用各种形式学习:
(1)外出学习和交流
组织我校领导及课题组成员积极参加县教育局组织的王屯中学和大尚屯中学的两个现场会,去学习先进的教育理论,感觉一下先进模式下的课堂氛围。回学校后认真整理学习材料,再组织我校全体教师利用专门的培训课和大课间时间,观看王屯中学和大尚屯中学的相关视频和图片。我相信王屯中学和大尚屯中学高昂的学习氛围,以及每一位学生富有激情的展示,会打动每一位教师的心。
二、形式多样的网络教研
认真组织好我校的网络教研,学校要求每一位教师,充分利用晚上八点和每周二下午的时间,参与到市教育局和县教育局组织的呱呱视频社区网络教研活动中。通过参与网络教研的各项活动的培训与学习,以充实每一位教师的对先进教学理念的认识和理解。其次,要求教师利用qq群、教研博客、呱呱视频社区、论坛等网络资源去学习和交流。
三、搞好校本教研和校本培训工作
通过分析教师现状,我们觉得在校本教研、校本培训方面还有不少方面做得不到位。本学期我们准备做好以下工作:
⒈拟定科学系统的.校本培训方案,做好中长期规划。
⒉通过培训、检查、指导,提高教师撰写教学反思、心得体会、教育随笔的水平,促进教师专业化的发展。
⒊从教师教学最需要的方面入手,启动培训工作。针对教师教学中的有关疑问、重难点的把握,知识的拓展延伸,作文与阅读教学等方面进行培训或集体备课。
⒋进一步抓好“读书工程”和“三个一”的落实工作。
通过学习和培训让教师明确自己教改任务和目标,真正把学习理论与课改研究落到实处。通过参与市教育局和县教育局组织的网络教研,现在我校主要以先进的杜郎口教学模式和单元整组教学模式为教研教改依据,在我校开展相应的学习教研活动。我校要求一至六年级老师都要设计出独具特色的教改课,再组织全校教师进行听课、评课活动。采取听后评议反思—改进教学设计—跟踪听课的方式。学习中互帮互助,相互交流,共同研讨。借此课改活动以促进教师的业务素质,能够真正还给孩子们快乐的课堂、自主的课堂、高效的课堂。
通过这一段时间的研究和摸索,取得了一定的效果。例如我校四年级实行的是分组教学,每7名学生为一个学习小组,基本以学习好的、较好的、一般的、偏下的学生组成,注重学生的个体差异。把权力下放到组长,由组长负责各组的学习交流预习活动。在讲课前,由教师把学习任务交给组长,再组长把任务分到每位成员,让其在课上展示给大家。这样让每位学生都能积级主动的参与到学习活动中。
培养分组竞争意识,组与组的竞争,组长与组长的竞争,有竞争才会有进步。班级实行了奖励制度,由学生通过日常收集废物等形式自筹班费,每周从学习、生活、品质、道德行为、参与教学活动等多方面进行评比,对成绩优良的小组和个人,给予相应的奖励。这样激起了学生的积极性和集体荣誉感。只要你努力,每个组每位成员都有获得表彰的机会。这样既培养了学生的勤俭节省的环保意识,又增强了学生主动学习的兴趣和积级性。真正形成了有效的、高效的课堂教学。
在今后的工作中,我们将进一步发扬自己的优势,创新新课程改革的教学模式。以这次教学改革为契机,以课题研究为切入口,为教育改革实践服务,促进我校教学质量不断提高。
以上是我校的汇报内容,忠心希望各位领导给予宝贵的意见。谢谢!
20xx年第三季度督促当涂港华燃气严格按照燃气安全管理的相关规定和要求,全面落实企业安全生产主体责任,为实现全年“安全生产零事故”的目标不懈努力。现将第三季度安全生产工作情况汇报如下:
一、定期召开安全工作会议,进一步加强日常安全管理
督促燃气公司制定安全目标与工作计划,研究、决策、督察安全生产中的重大问题。在计划、布置、检查、总结、评比经营生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作,保证安全生产管理制度的有效落实;
在日常巡检工作方面,进一步做好燃气管网、设施安全运行监护工作,多措并举,切实提升安全管理水平,具体包括:
(一)中低压管网巡检方面,按照中低压管网巡检计划,由专人负责巡线。主要巡查内容包括:管网是否漏气、是否裸露、管件或阀门是否漏气,以及管网附近是否有第三方施工情况等。针对第三方施工可能损毁燃气管道的情况,巡检人员积极主动与第三方施工单位进行对接。要求然我公司严格按照20xx年市、县住建局出台的《关于划定和公布城镇燃气设施安全保护范围的通知》文件要求,及时地与施工方完成各项技术交底,以保障管网运行安全。在施工前、中、后期保持实时跟进,在燃气管位附近施工时安排专人进行全程监护,并建立完善相关台账记录。在施工前、中、后期保持实时跟进,在燃气管位附近施工时安排专人进行全程监护,并建立完善相关台账记录。第三季度,燃气公司共完成中压管线巡查1181公里,完成第三方施工技术交底29次,充分保障了燃气管网的运行安全;
(二)工商户安检方面,由专人负责定期巡查在用工商业用户,每年每户不低于两次安检,切实保障工商户用气安全。第三季度共完成工商户安检151户,发现并消除隐患29起,切实保障了工商户用气安全;
(三)民用户安检方面,燃气公司严格按要求《安徽省城镇燃气管理条例》开展入户安检工作,主要检查居民户内燃气设施及燃气燃烧器具运行情况,发现隐患及时处理。受疫情影响,第三季度,民用安检完成入户安检10452户,发现并消除隐患4起,现阶段民用安检工作仍在持续进行中,截至目前共成功入户安检32297户;
(四)计量站、调压柜巡检方面,督促燃气公司安排专人按照巡检计划对全县158座调压柜(含壁挂式调压器)、2座计量站(黄池镇计量站、姑孰路计量站)正常开展巡检工作,对即将到达保养周期的调压设施进行保养,对发现的锈蚀零部件和老化的调压器柜体进行及时更换,防止因漏雨、积水造成事故。20xx年第三季度,共完成调压柜维保24台,且每月完成一轮全面巡查工作。将继续严格按要求开展调压站巡查工作,切实保障计量、调压设施正常稳定运行;
(五)燃气表具更换方面,对即将到期的燃气表具进行了统计并列支了更换计划,在采购完成后于次月开始进行更换,以进一步消除燃气表具老化锈蚀带来的安全隐患。第三季度,燃气公司共更换燃气表具63只,切实保障表具运行安全;
(六)老旧小区改造方面,根据老旧小区改造计划列支燃气改造计划,逐步替换、更新老旧燃气管网、设施。第三季度,共针对翠竹小区2#、梅塘苑4#、12#、塞纳翡翠庄园拟定了改造计划并组织开展,截至目前,翠竹小区2#已改造完成,梅塘苑小区及塞纳翡翠庄园小区已组织进场施工;
(七)管网警示方面,督促燃气公司在全县范围内中压管道上方立有燃气管道警示牌,上标有燃气管道走向及联系方式;针对在人行道下敷设的'燃气管道,上嵌有燃气标识面包砖及地面警示标贴,对燃气管道的保护效果十分显著。另外,在现有的中低压燃气管道在施工时均铺设了示踪带、水泥盖板、警示带(聚乙烯材质),第三方开挖施工时可以及时发现,避免管道损毁。本年度截至目前共安装警示牌250个、地面金属警示标贴5600个、塑料警示标贴20__个,另外,第三季度共完成警示牌安装400个(包含更换部分)。
此外,在工程施工过程中,督促燃气公司继续严格按照规范要求,做好施工现场防护,切实落实对施工现场安全管理的严格要求,按规范做好施工前、中、后期的监督检查工作,严格按图施工、按规范施工,杜绝施工安全事故的发生。同时进一步加强安全操作的监督检查,做到严查严管、严格验收;
二、加强员工教育与培训,提升安全意识和技能
在教育培训方面,督促燃气公司加强员工安全教育与培训,增加教育培训频次,扩大培训内容的辐射范围,增强技术人员综合能力。燃气公司按培训计划开展教育培训工作,切实落实全员安全培训要求,进一步提升从业人员安全生产意识和岗位操作技能,为成功实现安全生产五个零的目标奠定基础。
三、明确各岗位职责,实行领导带班值班
燃气公司按照“分级管控”的原则,建立“分工明确、上下协调、专业配合、共同防御”的安全风险预警和控制体系,明确各级人员的职责,根据制定的危险源分类辨识和分级管控工作流程,参照安全风险类别及严重程度,落实相应的预防和应急措施,化解和降低安全风险。各部门按照“谁主管、谁负责”的原则,履行部门职责,落实安全责任,认真做好本专业管理范围内安全风险预警和控制工作;
另外,在应急值班值守方面,要求燃气公司严格执行领导干部带班,关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,重大节日制定各岗位假期值班表,以确保发生重要紧急情况时可以有序开展应急抢险救援工作,妥善应对和处理各类突发情况。
第四季度,将持续跟进老旧小区改造工作,加大力度推进燃气管道被占压、私拉乱接隐患问题的解决。同时推进老旧小区表出户改造,加强巡查巡检,保障全县供气稳定。
继续以保障人民生命和财产安全为根本要求,继续做好燃气管网、设施监护与巡查工作,进一步提升安全生产管理工作水平,继续为全县人民提供安全、可靠的天然气。
按照《六安市安全生产委员会关于印发的通知》(六市安[20xx]14号)等文件要求,我局扎实开展燃气安全百日行动,现将工作开展情况报告如下:
一、加强组织领导。我局于7月28日召开了燃气安全百日行动推进会,调度金安区、裕安区和开发区燃气安全百日行动进展情况,对城区管道燃气安全排查整治工作进行部署安排。
二、制定工作计划。按照《六安市燃气安全百日行动工作方案》要求,我局结合自身职责,制定了《六安市城区燃气管道老化更新改造实施方案(20xx—20xx年)》,从市政管道与庭院管道、立管(含引入管、水平干管)、燃气厂站和设施和用户燃气设施等四个方面,对城区范围内材质落后、使用年限长、运行环境存在安全隐患的城镇燃气老化管道和设施进行摸底排查。
三、全面排查整治。我局按照《六安市城镇燃气安全排查整治实施方案》要求,深入开展燃气安全排查整治工作,今年以来,排查六安新奥燃气厂站7座、燃气管网1230多公里、工程建设49处,排查工商业用户约1800余家,商业综合体4座,农贸市场2处,民用户约18.2万户,共排查隐患问题705处,其中民用户安全隐患633处,目前已全部整改完成,排查厂站、管网和工程建设等区域隐患72处,目前已整改71处,还有1项问题正在整改中。加强对城区燃气安全百日行动督查检查,分别于8月2日和8月10日对六安新奥燃气六舒路综合站、皋城东路加气站开展安全生产检查,现场检查了春江公寓和中国城小区户外庭院地下燃气管道改造进展情况及五牌里小吃街餐饮场所燃气泄漏报警器安装等情况,督促六安新奥燃气加快推进小区燃气管道改造工作。
截至目前,城区未安装燃气泄漏报警器的管道燃气餐饮用户1010户(见附件1),燃气泄漏报警器未定期检定的管道燃气餐饮用户456户(见附件2),商用灶具无熄火保护1355户(见附件3),六安新奥燃气公司已告知用户相关法律规范要求,并下达隐患整改通知书。请市燃气安全百日行动领导小组办公室督促三区政府尽快对上述餐饮用户隐患问题进行整改,确保安全。
一、高度重视,组织领导
根据文件精神要求,针对燃气事故具有危害性大,社会影响大的问题,公司及时召开专项会议,认真传达学习了有关文件精神,进一步统一思想,提高认识,增强安全意识,使安全工作时刻做到警钟长鸣。为此,我公司特成立领导小组:
组长:
成员:
下设专项检查办公室,办公室主任由安委会副主任刘立旗(兼)担任,制定详细工作方案,具体负责开展专项整治工作。
二、明确责任,层层落实
1、落实安全生产责任制,严格执行“一岗双责”我们始终贯彻执行,抓生产就要抓安全,各级领导要把安全生产切实贯彻到每一个工作岗位。20xx年2月,公司组织签订了《安全生产目标责任书》,严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,切实做到安全责任层层分解、目标明确。
2、加大安全教育力度,做好重要设备日常维护
三、安全检查、突出重点
为了认真搞好燃气安全专项整治活动,公司安全检查领导组采取集中拉网式检查与每周二、周五定期检查的方式进行。我们对LNG液化工程及加气站按照逐台设备、逐条工艺管道、逐个阀门。城市管网按照逐个阀井、逐家用户、逐个工地,分别从7个方面:
一是防火安全;
二是消防设施安全;
三是防雷防静电,报警设施安全;
四是设备工艺运行安全;
五是钢瓶充装安全;
六是燃气用户安全;
七是施工现场安全等方面,进行了为期半个月时间的全面检查,较好地落实了燃气安全生产与专项整治工作。本次开展专项整治过程中,共检查出各类燃气安全事故隐患36处,其中生产厂区4处,商业用户7处,庭院用户23处,施工工地2处。
四、隐患整改,运行安全
本次专项整治中,检查人员对于能够及时落实整改的问题,要求现场落实整改;对于一时整改不了的问题,下发隐患整改通知书,责令限期落实整改。防火安全检查中,厂区消防通道存在枯草,杆桔的问题,要求各卫生区域责任部门限期进行集中清理,经检查全部落实整改,及时消除了着火源。厂区内外警示语颜色光色不醒目的问题,全部进行涂漆处理,院内严禁吸烟,厂区内禁止拨打电话,要求门卫人员进一步加强院内罐气人员、加气人员、流动人员的管理,彻底清剿火患。设备工艺运行安全检查中,对于2#液化气储罐出口第一道截止阀存在微漏的问题,及时联系设备厂家来人处理,对于液化气抽残枪架子,静电桩等设施重新进行制作安装,对于设备上的压力表,安全阀全部进行提前按期校验。施工安全检查中,对于卡卡小区施工工地户外管道高空作业存在施工人员不戴安全帽、保险绳、保险带不牢固的`问题,下发隐患整改通知,经检查工队按期全部落实了整改。对于惠民小区施工现场地下燃气管道回填中出现回填不合格、出地管道歪斜的问题,现场要求立即落实整改,不留后患。燃气用户安全检查中,对于部分单位及小区庭院用户,存在户外管道、调压设施出现锈蚀的问题,要求管网所抽调人员逐个小区集中防腐刷漆处理,对于部分商业餐饮用户存在气绳老化,管道与灶具连接处漏气,阀门用后不关等问题,现场下发隐患整改通知,并由用户负责人签名,经检查至目前已全部落实了整改。对于御珍轩酒店存在搭建铁皮房屋占压调压设施不通风的问题,下发整改通知后,现已落实整改。
燃气安全自始至终是企业发展的命脉,事故往往来自一瞬间,一些可预见和不可预见的不安全因素还很多,突发问题随时有可能发生。在今后的工作中,我们始终坚持以人为本,安全第一,预防为主的思想,不断强化燃气安全管理,积极落实防范措施,彻底将事故隐患消除在萌芽状态,确保安全。
为全面贯彻新发展理念,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,切实增强忧患意识和底线思维,按照国务院安委会、省安委会、市安委会工作部署和区委区政府工作安排,斑竹园街道迅速行动,压实责任,深入排查,全面整改,全力推进燃气安全工作落实落地,现就近阶段工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
一是大力压实主体责任。街道高度重视,庚即组织召开燃气安全工作专题会,传达省、市、区燃气安全工作专题会议精神,安排部署街道燃气安全工作。严格落实隐患排查治理职责,组织全体机关干部、网格员、城管队员、各村(社区)两委干部,实施全面敲门行动,连夜开展入户排查工作,建立入户安全检查主要问题清单,形成燃气隐患管理台账,针对检查发现使用不合格燃气具、超期使用燃气具等隐患的,下发户内安全检查情况通知单,督促其立即整改。强化安全用气宣传引导,对居民小区、老旧院落、出租房等“进户见人”逐一宣传,发放安全用气提示函、明白书,在街道显眼位置、主干道两旁、村(社区)文化广场、小区等区域悬挂安全用气宣传横幅,张贴安全警示案例,循环播放安全视频。
目前,街道累计出动机关干部、网格员、城管队员、各村(社区)两委干部等人员共计3936余人次,入户宣传28140次,发放燃气明白卡28140张,张贴安全须知1337张;通过业主微信群宣传燃气安全2411次,悬挂安全标语125条,展出安全警示案例展板8个。已初步完成对辖区内各居民小区、老旧院落、出租房等燃气用户安全隐患排查,共发现隐患5类12993条。
二是全力开展排查整治。结合街道实际,认真研究讨论,聚焦重点场所、针对重点区域制订了斑竹园街道城镇燃气安全排查整治实施方案,明确了排查整治工作的重点、任务、目标、范围,明确了街道主要领导负责、分管领导带头、专人进行检查的工作机制。要求各村(社区)按照前期排查出的问题台账,在发现问题上做加法、在解决问题上做减法,进一步完善燃气安全检查台账,闭环消除燃气安全隐患。同时,联合燃气公司,对前期排查出的问题隐患按其严重程度,分级分类进行处置。针对漏气、私拉乱接、安装位置不符合要求等问题,由燃气公司牵头下发问题整改通知单,立即整改;针对其他问题,由燃气公司联合村(社区)下发问题整改通知单,尽快整改。
目前,街道已完成隐患整改共12993处,整改完成率100%,漏气等严重安全隐患已全部整改完毕。
三是强力推进联合执法。按照专班要求,前期已联合市场监管所开展二手燃气灶具专项检查行动,共出动执法人员10余人次,检查二手用品经营户7家,发现存在问题经营户1家,已责令其现场整改。
二、下一步工作措施
下一步,街道将严格按照城镇燃气安全隐患整改工作要求,强化领导,强化责任,强化措施,强化落实,持续大力加强辖区内燃气安全工作。一是进一步加大城镇燃气安全宣传力度,切实提高广大群众安全生产意识和自我保护意识,营造良好的社会氛围。二是进一步加大燃气安全隐患排查整治力度,实施常态化监督检查,有效防范燃气安全事故发生。三是进一步建立健全街道燃气安全工作责任制,明确燃气安全工作责任。严格落实中央、省、市、区关于燃气安全工作的各项部署和要求,强化街道干部和群众的安全用气意识,加强宣传教育,有力推进燃气安全工作,确保辖区人民群众生命财产安全。
按照市、县创建国家森林城市工作会议精神,我局高度重视,结合承担的田间机耕道绿化任务,多次召开会议进行专题安排部署,立即组织行动起来,结合年度实施规划,已制定出了今年的机耕道绿化种植业设计,为及时组织实施,现已完成今年的规划测设任务,并积极投入到机耕道绿化工作中,现将目前工作汇报如下:
一、全面动员,迅速行动。
结合市、县创建国家森林城市动员会,从实际出发,我局先后召开局务会、局属站长会、全县农业科负责人动员会,从创建国家森林城市的规划目标、启动实施的'工作步骤、措施等方面进行了全面部署和安排,进一步明确并细化职责,宣传动员和调动一切积极因素,迅速投入到乡村田园绿化工作中,立即掀起乡村田园绿化工作的热潮。
二、科学规划,实用实效。
规划坚持科学合理,实用实效的原则。一是始终把改善农业生态环境、方便群众生产生活作为规划建设的出发点和落脚点,技术人员直接深入田间,实地调查,准确测量;二是广泛动员,协调配合,一方面结合投入我县实施的高稳农田、农业综合开发、以工代赈、烟水工程、土地整理、农田水利建设等工程项目,部门间协调配合,坚持标准,明确区分建设范围,一方面认真把握全县农业基础设施存量,摸清家底,着眼长远,突出重点,分类指导;三是结合工作进展,先后及时召开协调会议及工作安排会议多次,查找不足,从可操作性、科学合理性上论证规划、改进规划,进一步统一了思想;结合工作实际需要,农业局及时成立了农村田园绿化领导小组及工作机构。
三、方案出台,抓紧推进。
通过各级、各部门的努力工作,基础数据、重点任务、阶段任务、建设措施等规划已全面到位,规划图、文、表齐备,为今年的绿化建设实施工作明确了方向和目标。结合创建国家森林城市工作在我县实际和总体规划要求,在去年实施的基础上,认真总结、摸索经验,把今年机耕道绿化工作做得更好。
四、20xx年机耕道绿化建设计划及进展情况。
根据市、县会议精神及20xx年机耕道绿化任务为6公里的工作目标,结合乡镇实际,确定羊街镇清水沟、多合、新街村委会为20xx年机耕道绿化建设的实施点。截3月30日止已完成机耕道绿化的种植业设计,绿化任务涉及羊街镇清水沟、多合、新街村委会共计划种植藏柏树苗4000株。据初步规划,机耕道绿化建设总长6000米(折合6公里),可绿化长度6000米,可绿化面积45亩,现已提前订购好树苗并签订好购苗协议,待雨水湿润土壤后,及时进行栽植。
20xx年元月份以来,镇党委、政府把农村土地承包经营权确权登记作为促进现代农业发展、农村经济繁荣和农村和谐稳定的战略性目标摆在突出位置。镇党委、政府高度重视,加强领导,细化责任,全面推进工作开展和落实。计划在年底之前,全面完成全镇土地承包经营权确权登记工作。现将有关工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
1、高度重视,加强领导。为确保工作顺利开展,有序推进,我镇成立了由镇长任组长,镇分管领导任副组长,镇经管、农技站、宣传、司法等相关部门负责人为成员组建了竹山桥镇农村土地承包权确权登记工作领导小组,负责此项工作组织、指导、协调以及督促检查,同时确定每位副科级领导联系一个村,并对每村安排了镇驻地工作组1人,驻点负责村开展确权工作。
2、制定方案,明确目标。为了做好试点工作,根据《冷水滩区农村土地承包经营权确权登记工作方案》要求,结合我镇实际,制定并下发了《竹山桥镇农村土地承包经营权确权登记工作方案》,细化分工,明确目标,落实责任。同时,全镇23个村也相应成立组织,抽调了由村民组长、老党员、村民代表组建土地确权工作“议事会”。
3强化宣传、深化认识。
(1)召开动员会。为全面完成农村土地确权登记颁证试点工作,1月20日,镇党委组织召开了工作部署会,会议重点强调了此次工作的重要性,时间要求和工作要求。1月23日,我镇召集镇土地确权领导小组成员、村两委负责人、村文书以及村具体负责人员召开了动员会,会上进行了周密部署和动员,区经管局领导、技术人员、测绘公司负责人也到会参加,并在会上进行技术培训,讲解了确权工作技术规程。
(2)做好宣传引导。召集村民组长、老党员、老干部和村民代表召开会议,积极宣传此次工作的重要性、紧迫性和现实意义,并组建了土地确权工作“议事会”。同时,将《一封信》及时发送到每家每户,共发放6500余户,确保试点村村民更加清楚认识到此次开展土地承包经营权确权工作的重要意义。
(3)摸底调查,登记发证。到目前为止,我镇已全面完成23个村土地确权摸底调查,登记户主信息数据录入已完成工作总量的80%。
(4)汇集问题,总结经验。根据群众反映问题及存在的'问题,我们对照区土地确权问题处理指导意见,及时向群众作出解释并处理,对一些出现的新问题,能够解决且不违反政策的,我们及时进行妥善处理;不能够解释的,我们及时向区经管领导和技术人员反映共同商讨处理方式。如土地流转原因,承包大户便于耕作,毁掉农户原有的田埂边界等问题,我们通过原各农户承包地流转给大户面积和实测总面积,按照农户比例系数和田块先后位置进行分解,及时化解了问题和矛盾。在汇集问题的同时,我们也不断地总结经验,确保确权工作有序推进。
二、存在问题
户主信息数据采集录入不快。由于很多农户外出打口,户主信息资料采集工作进展较缓。
三、下步工作安排
下一步,我们已经将继续加大力度,集中力量,快速推进户主信息资料采集工作,同时加大宣传,营造良好的工作氛围。按照先易后难,逐步推进的方法开展具体工作,确保此项工作按时保质完成。
一、前期准备情况
为切实做好辖区内各级医疗卫生机构危房排查处理工作,我局制定了《区医疗卫生机构危房排查处理方案》,并在年8月前完成了对各级医疗卫生机构业务用房基本情况的摸底调查工作,除在年“8.30”地震中受损成为危房需异地迁址新建的机构外,其余所有政府举办的医疗卫生机构的业务用房均纳入此次危房排查范畴。
二、危房排查情况
年10月,我局邀请了4家具备建筑安全鉴定资质的机构进行竞争性谈判,最终确定委托中国建筑西南勘察设计研究院为我区医疗卫生机构业务用房危房排查机构,合同单价为9.8元/(含现场鉴定和检测费用)。
年11月,中国建筑西南勘察设计研究院已完成我区所有医疗卫生机构的现场鉴定和检测工作,共计排查医疗卫生机构14个(区级机构1个、乡级机构13个),排查业务用房面积22490.52,其中鉴定为A级(基本安全)的房屋面积1952.57,占房屋总面积的9%;鉴定为B级(安全等级略低于A级,部分构件需修复)的房屋面积10580.11,占房屋总面积的47%;鉴定为C级(需改造、加固)的'房屋面积8868.84,占房屋总面积的39%;鉴定为D级(需拆除重建)的房屋面积1089,占房屋总面积的5%。另外,区卫生监督所原业务用房于1990年11月经市建筑学会和市城乡建设环境保护委员会科学技术管理处鉴定为危房。
三、存在的问题
(一)房屋处理经费落实难度大。目前,我区所有医疗卫生机构业务用房安全情况已全部完成鉴定排查,从排查的情况来看,鉴定为B、C级的房屋面积占总面积的86%,要确保这部分房屋使用的安全,需按国家相关标准进行修复或加固。按照上级文件要求,这部分资金应由当地政府解决,但考虑我区实际情况,要落实这部分资金的难度较大。
(二)鉴定为D级(需拆除重建)的房屋有1栋,系福田镇卫生院主要的业务用房,建筑面积1089,含门诊、住院、药房及临床检验等,经鉴定后应拆除新建,但建设经费尚无法落实,拆除后该院的业务工作不能开展。
四、下一步工作打算
一是积极争取危房处理资金,对鉴定为B、C级的房屋将委托具备资质的机构制定修复或加固处理方案;对鉴定为D级的福田镇卫生院业务用房及区卫生监督所原业务用房进行拆除后重建。二是力争尽快启动所有医疗卫生机构房屋的修复或加固处理,确保医疗卫生机构房屋使用的安全。三是对每栋房屋的房屋安全档案进行妥善管理。
为了深入贯彻落实省市县征兵工作会议精神,结合我镇实际情况,努力最好今冬征兵工作,完成上级赋予任务,我将我镇现阶段征兵的进展情况简要汇报如下:
一、及时召开x年度征兵工作会议,传达学习贯彻会议精神。
xx月xx日上午我镇组织由村支部书记、村主任和相关单位负责人参加的x年度征兵工作会议。会上,武装部长传达了上级会议精神:尤其是镇长刘树行在会上的重要讲话、分析国内外形势对征兵的影响书记刘文辉对我镇今冬征兵工作作了强调。通过开会全体参加人员统一思想,提高了认识,清醒看到我镇今冬征兵面临的严峻性,纷纷表示要采取有力措施,确保今冬征兵任务圆满完成。
二、当前工作举措:
1、加大征兵宣传力度,营造良好氛围。一要做到人人出门看到征兵工作标语、人人出门能感受到征兵工作氛围;二要在街上显要位置悬挂横幅,并张贴标语、宣传画。三要在镇、村政务公开栏中出了一期征兵宣传栏,印发了多份致适龄青年及家长的一封信。逢集日时当街开设征兵咨询点,使广大群众了解征兵情况。并于、xx日两天配合全县武装部入村进户进行宣传、发动工作,取得了良好的`效果。
2、对应征人数不足、质量不高等问题进行讨论并提出应对措施。要求各村针对征集对象的变化,采取新的措施,使更多的应届高中毕业生报名应征。利用村干部人头情况熟的优势,逐户上门对适龄青年进行动员;二要落实有参军意愿的在外务工上学人员应征。
3、现我县报名xx人,有意向参军的x人正在通过关系做其工作。汇报完毕。
20xx年第四季度督促当涂港华燃气严格按照燃气安全管理的相关规定和要求,落实企业安全主体责任。深刻吸取“6.13湖北十堰市”和“10.21沈阳市和平区”燃气爆炸事故教训,进一步贯彻落实安全生产责任制,成功实现了全年安全生产零责任事故的目标。现将第四季度安全生产工作总结如下:
一、定期召开安全工作会议,全面加强隐患排查治理
督促燃气公司组织开展专题研讨会议,布置安全生产管理各项工作,加强日常巡查精度与密度,积极落实巡查巡检各项规范要求。为切实推动隐患排查治理工作有效落地,建立健全双重预防工作机制,燃气公司实行以下举措:
(一)中低压管网巡检方面,按照已制定的中低压管网巡检计划,由专人负责巡线。主要巡查内容包括:管网是否漏气、是否裸露、管件或阀门是否漏气,以及管网附近是否有第三方施工情况等。针对第三方施工可能损毁燃气管道的情况,巡检人员将结合近期市、县住建局出台的《关于划定和公布城镇燃气设施安全保护范围的通知》文件要求,及时地与施工方进行交接,完成各项技术交底,以保障管网运行安全;
(二)工商户安检方面,由专人负责定期巡查383户在用工商业,每年每户不低于两次安检,商超、学校等人员密集型场所每三个月安检一次,第四季度共计完成工商户安检144次,切实保障了工商户用气安全。工商户安检主要是检查燃气设施是否漏气或老化,以及是否存在私拉乱接等行为,针对用户擅自接驳燃气管道的行为进行记录,并发放《违章整改通知书》,要求用户及时改正,有重大隐患的,由巡检人员关阀停气,在隐患消除后再上门复气;
(三)民用户安检方面,督促燃气公司严格按要求《安徽省城镇燃气管理条例》开展入户安检工作,主要检查居民户内燃气设施及燃气燃烧器具运行情况,发现隐患及时处理。本年度共开展居民入户安检两轮,成功入户43585户,发现并消除隐患共384起(其中第四季度入户安检约18000余户,发现并消除隐患171起),有效保障了居民用气安全;
(四)计量站、调压柜巡检方面,督促燃气公司安排专人按照巡检计划对全县148座调压柜(含壁挂式调压器)、2座计量站(黄池镇计量站、姑孰路计量站)正常开展巡检工作,第四季度共计巡查264次,对即将到达保养周期的调压设施进行保养,对发现的锈蚀零部件和老化的调压器柜体进行了及时更换,防止因漏雨、积水造成事故;
(五)燃气表具更换方面,燃气公司对即将到期的燃气表具进行了统计并列支更换计划,在采购完成后于次月开始进行更换;压力表检验方面,第四季度按要求对在用压力表进行送检,同步更新完善相关台账。20xx年度全年,燃气公司对即将到期的民用燃气表共计更换了1616只,日常表具维修更换了1300只,燃气流量计日常维保156只,进一步消除了燃气表具安全隐患;
(六)老旧小区改造方面,20xx年燃气公司对西苑三村、西苑二村、天井街小区、翠竹小区、姑孰名邸等共计29栋楼完成了架空管改造;完成老旧小区燃气矮立管防腐1487根;完成燃气矮立管新型防撞护栏安装407个;第四季度主要推进老旧小区隐患排查整治工作,目前已拟定翠竹小区2栋改造方案,正在审核中,将在报备完成后进行改造,以切实保障燃气安全稳定供应;
(七)工程施工方面,督促燃气公司在全县范围内中压管道上方立有燃气管道警示牌,上标有燃气管道走向及联系方式,第三方施工时如有涉及,可根据上方联系方式与燃气公司取得联系;针对在人行道下敷设的燃气管道,上嵌有燃气标识面包砖及地面警示标贴,对燃气管道的保护效果十分显著。另外,燃气公司现有的中低压燃气管道在施工时均铺设了示踪带、水泥盖板、警示带,第三方开挖施工时可以及时发现,避免管道损毁。第四季度,燃气公司共更换安装燃气警示牌12根、地面警示标贴5000个,地面燃气标志桩安装22根。
在工程施工过程中,督促企业严格依据相关规范要求,做好施工现场防护,特别强调对密闭空间作业要严格按照规范,先报批再作业。切实落实对施工现场安全管理的严格要求,按规范做好施工前、中、后期的监督检查工作,严格按图施工、按规范施工,杜绝施工安全事故的发生,加强安全操作的监督检查,做到严查严管、严格验收;
(八)燃气报警器校验及安装方面,截止目前,共计有59户工商业用户安装了可燃气体报警器,其中第四季度报建安装完成6户,燃气公司风险课每年根据《燃气报警器校验台账》定期对即需检验的装有燃气报警器的用户发放《燃气报警器检验通知》,实时跟进检验进度,待用户检验完成后,将检验合格证资料复印存档。今年的报警器检验通知工作已于11月上旬全面完成。对于尚未安装燃气报警器的用户,燃气公司根据新《安全生产法》及上级主管部门文件要求,现阶段正在全力推进该项工作,第四季度发放报警器安装通知141份,其中3户正在安装,其余正在继续跟进。
二、加强教育与培训,提升安全意识和技能
在教育培训方面,督促企业组织新员工开展“三级”安全教育培训,并在后续培养中,不定期通过安排人员外出学习取证、邀请燃气设施供应商厂家开展操作培训等形式提升相关工作人员专业水平和技能。
三、制定冬季保供方案,全天候监测进出口压力
第四季度,督促燃气公司制定《当涂港华燃气冬季高峰供气期间安全生产及保障供气方案》,按要求与下游大型工业用户沟通协调,签署冬保供协议,务必保证在气源紧张时可以停工业保民用,确保居民正常用气;
此外,在值班值守方面,督促企业严格执行领导干部带班,关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保发生重要紧急情况时可以及时采取有效措施,妥善应对和处理突发情况。为了应对可能会出现的冬季气源紧张情况,燃气公司已于12月上旬开始实施24小时监测计量站进出口压力,组建了冬季保供微信群,务必保障双节期间(元旦、春节)用气安全和稳定。
县住建局将继续以保障人民生命和财产安全为根本要求,深刻吸取“6.13湖北十堰市”和“10.21沈阳市和平区”燃气爆炸事故教训,督促企业落实安全生产主体责任,继续做好燃气管网、设施监护与巡查工作,将隐患排查整治工作落到实处,为全县人民提供安全、可靠的天然气。
尊敬的
首先,感谢您们对我县卫生事业的关心和支持,并对你们身临我县基层检查指导工作表示热烈的欢迎。
我县医改工作在县委政府的正确领导下,得益于上级部门的关心支持与社会各界的配合,通过卫生系统全体干部职工的共同努力,卫生事业得到进一步发展,民生工程逐步拓展,基础设施和卫生医疗条件得到相应改善。现就医改工作开展情况、存在的困难与问题及下步的打算汇报如下
一、 基本情况
(一)基本县情
(二)卫生计生基本情况
1、医疗机构覆盖情况
全县拥有医疗机构180个,其中县级医疗机构5个(分别为县人民医院、县藏医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院、县计生指导站);乡(镇)中心卫生院5个,乡一般卫生院20个;建有村卫生站148个;全县共设床位120张;全县建有1个二级乙等综合医院,1个一级乙等乡中心卫生院,村卫生站覆盖
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率与规模化建设逐年上升。全县每千人拥有床位数1.6张,县乡村三级医疗卫生网络正在显现效能。
2、卫生人才队伍建设情况
全县卫生系统职工总数为 216 人,其中在编专业人员为188人,临聘藏医21人,行政7人(行政公勤人员1人),26个乡镇卫生院共有专业技术人员99人(实际在乡镇一线的在编人员仅79人,临聘藏医12人);县卫生局现有职工20人(从卫生院借调事业人员8人,从执法大队借调5人),县人民医院现有职工43人(含临聘西医1人)、县藏医院现有职工19人(含临聘藏医4人)、县疾控中心现有职工13人,县妇幼保健院现有人员11人,卫生执法大队现有人员8人(其中5人兼卫生局工作)计生指导站10人。
3、医疗设备装备情况
全县医疗设备有CT机1台、B超机40台、彩超1台、心电图机28台、微波治疗仪6台、制氧机18台、多功能麻醉机1台、多参数监护仪3台等,乡镇卫生院基本拥有常规医疗设备。
4、县、乡、村三级医疗卫生网络建立情况
县、乡、村三级医疗卫生网络体系基本建立,以县疾病预防控制中心、乡卫生院为框架的疾病预防控制体系和县人民医院、县藏医院、乡(镇)卫生院为框架的医疗救治体系基本形成。村卫生站覆盖率逐年上升,妇幼保健网络体系有所改善,孕产妇和婴儿死亡率县乡村三级医疗卫生网络正在逐年下降,人口计生工作稳步推进,显现效能。
二、贯彻落实国家、省州医改政策情况
按照省、州医改工作“保基本、强基层、建机制”的总体要求,我县在加大医改宣传力度、增强基层医疗卫生机构服务能力、保障医药卫生体系规范有效运转等方面狠下功夫,确保了全县医改各项目标任务顺利推进。
(一)高度重视,加强领导。一是于20xx年2月成立了以人民政府县长任组长,分管常委副县长任副组长,县发改局、卫生局、财政局、人力资源和社会保障局等十二个部门“一把手”为成员的医改领导小组。并明确在县发改局设立医改办公室承担领导小组日常工作。二是为顺利推进全县医改工作,分别从县发改局、县卫生局抽调1名工作人员充实到县医改办,并指定县卫生计生局局长担任办人主处理医改办公室工作事务 ,负责研究国家、省州医改相关政策,督促、指导、协调全县医改工作。三是在县财政十分困难的情况下,安排医改工作经费3万元,确保了全县医改工作顺利推进。四是20xx年为卫生系统考聘临床专业技术人才36名、中西结合专业人员1名、口腔专业1名、检验专业人员1名、影像专业人员1名、护理专业人员6名、藏医专业人员6名、公共卫生人员2名,共53名医务人员。通过请示县委政府解决基层公共卫生服务项目基本设备购置经费30万元、解决药品周转金50万元,县委政府配套了基本药物零加成后的地方补助 A万元。及时拨付中央、省、州下达的基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助资金 A万元,为全县医药卫生体制改革的顺利推进奠定了基础。
(二)认真研究,制定方案。一是县委、政府、医改办多次研究全县医改工作。随着医改工作的不断深入推进,今年5月初,深入学习了州卫生局下发的《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点
实施意见(试行)》、《甘孜州公立医院重点改革实施意见(试行)》等A个配套政策文件。庚即我县通过政府行文召集全县各医疗机构负责人、各乡镇负责人等120余人召开了20xx年卫生和人口计生工作会暨医改工作会,总结回顾了xx期间和20xx年医改工作推进情况,并安排部署了十二五期和20xx年医改工作任务。并起草报请县委政府印发了《DG县深化医疗体制改革五项重点工作的实施意见》《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点实施意见(试行)》《DG县深化医药卫生体制改革指导意见》《DG县医改工作实施方案》,调整了DG县医改领导小组,以文件形式确定了各成员单位的职责与分工。
(三)分解责任,确保落实。一是认真对照县人民政府与州人民政府签订的20xx年责任书考核内容进行具体分解,并按照全县三年实施方案与26个乡镇、5个县级部门签订了《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》。二是为确保责任书明确的目标责任落到实处,县人民政府组织4个调研组,于20xx年6月14日至20日对26个乡镇及县级医改成员单位深化医药卫生体制改革工作情况进行了考核调研,对乡镇和部门存在的问题督促进行限期整改,并要求全县各乡镇党委政府在党代会、人代会期间召开培训会,营造全县医改工作的良好氛围。三是先后认真组织修改了《DG县公立医院改革试点实施意见》、《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》等文本,并按照州医改办要求按时、按质上报了医改工作进展情况和医改相关信息情况。
三、20xx年目标责任书完成情况
根据《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务和工作目标计划》要求,州人民政府与我县签订的《DG县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》的责任目标任务有序开展,具体情况是:
(一)加快推进基本医疗保障制度建设情况。一是巩固扩大基本医疗保证覆盖面。截止20xx年7月,城镇职工参保人数达3345人,参保率达100%;新型农村合作医疗参保人数达68706人,参合率达97%;城镇居民医疗保险参保人数达4374人,参保率达95%,基本实现城乡医疗覆盖全县人民的目标。二是进一步提高基本医疗保障水平,新农合人均筹资额度从20xx年的140元逐年提高到20xx年的230元;城镇居民医疗保险筹资标准从20xx年的305元/人/年提高到425元/人/年。20xx年,全县新农合累计有12168人次享受到门诊住院补偿,补偿金额达68.91万元。新农合最高支付限额从20xx年的1.5万元逐年提高到20xx年的5万元,是我县农民人均纯收入的6倍。并积极探索医保门诊统筹,用于支付门诊医疗费用报销的基金控制在了统筹基金总量的30%以内。三是城乡医疗救助制度进一步完善。20xx年,城镇医疗救助支出A万元,救助A人次,平均救助资金A元;农村医疗救助支出A万元,救助A人次,平均救助资金A元。A年,我县启动实施了新农合大病补充保险工作,并将新农合报销补偿政策与农村孕产妇住院分娩补助项目有机结合,实现了农村孕产妇免费住院分娩。A年A月,又启动实施了提高农村儿童先天性心脏病医疗保障水平省级试点工作,将农村儿童先天性心脏病纳入重大疾病予以保障。
(二)实施国家基本药物制度情况。一是推进国家基本药物制度实施。从20xx年1月1日开始,我县基层公立医疗机构全部配备和使用国家基本药物,国家基本药物品种达A种,县级和乡村两级基本药物配备使用率分别达37%和100%。全面落实国家基本药物报销政策,基本药物全部纳入了基本医疗保障药品报销目录。按照国家和省、州安排部署,乡、村两级医疗机构于20xx年1月1日全部实行了基本药物零差率销售。基本药物制度的推行,使群众用药更加安全实惠。二是积极探索实施深化医疗卫生机构人事分配制度改革工作。制定了《DG县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施办法》和《DG县基层医疗卫生机构绩效考核办法》,明确了乡村两级考核指标和任务。各基层医疗卫生单位结合单位实际,制定了内部绩效考核办法。目前,基层医疗卫生事业单位20xx年的`绩效工资已经全部兑现。三是完善基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿工作。根据《xx县基层医药卫生体制综合改革实施意见》和《xx县基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿办法》的要求,基层医疗卫生机构实行“收支两条线”管理,明确了乡村两级医疗机构补偿办法,对乡镇卫生院的补偿从三方面予以保障,第一是确保基本支出,乡镇卫生院人员经费按编制数全额预算保障,空编人员按3.5万元/人预算,公用经费按在职在编人员人均1万元予以补助。第二是实施绩效考核,以奖代补,核定了各乡镇卫生院的基本收入和奖励基数,绩效考核以奖代补资金核定基数100万元。第三是统筹安排乡镇卫生院发展和风险准备金,其中统筹安排基础设施建设资金200万元、培训经费30万元、设立医疗风险金20万元、安排突发公共卫生事件处置经费30万元。对村卫生员 -6-
补偿办法采取定额补助和提供公共卫生服务补助资金两方面予以补偿;定额补助采取整合村卫生员、计生宣传员、残疾人联络员等资金来提高补助,同时在执行原补贴标准(贫困村200元/人.月,非贫困村150元/人.月)的基础上,每人每月增加200元。20xx年5月,核拨了乡镇卫生院公用经费、空编人员经费、救护车燃修费等基本支出经费214.19万元,核拨了基层医疗卫生机构取消药品加成省级补助经费61.04万元。同时,各乡镇卫生院向县财政预算外专户缴入20xx年第一季度收入127.79万元。
(三)健全医疗卫生服务体系情况。一是不断夯实医疗卫生机构基础设施,群众就医环境明显改善。医疗卫生机构固定资产由“十五”期末的4318万元增加到13743万元,增长了3倍;万元以上诊疗设备由147件增加到235件。期间,投资9425万元实施了县、乡、村医疗卫生单位恢复建设、国债和中央扩大内需建设项目122个(其中:村卫生所室项目90个、乡镇卫生院项目26个、县级医疗卫生单位项目6个),县、乡医疗机构新增业务用房面积37509平方米,有94个村卫生所(室)拥有了达标规范的业务用房;投入资金1000万余元,分批配置了县、乡、村三级医疗卫生机构诊疗设备。二是加强卫生队伍建设,提高服务水平。组织开展继续医学教育、中短期轮训、骨干进修和“三基三严”全员岗位技能大练兵等活动,不断提高县、乡、村卫生人员的业务技能水平。认真实行“医师支援农村卫生”和巡回医疗等卫生支农制度,20xx年共选派35名县、乡卫生技术人员到上级医疗机构进修学习,选派了75名管理人员、公共卫生人员和技术骨干参加了省、州卫生主管部门举办的各类专业培训班,对160名乡、村卫生人员开展了 -7-
适宜技术培训。积极争取省、州卫生主管部门的支持,县医院与上海东方医院建立了为期3年的对口支援帮扶关系,上海东方医院已分3批派驻了16名专家到县医院开展技术扶贫,并赠送了800毫安X光机等价值126万元的诊疗设备给县医院,县医院选派了三批10名业务骨干赴上海东方医院进修学习,在上海东方医院的的技术支援下,县医院于20xx年1月开创了显微外科手术,增强了医疗服务能力。三是全面实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资制度改革。除县医院外,为县疾病预防控制中心、妇幼保健院、县计生服务站和14个乡镇卫生院及12个乡镇计生服务所、13个县乡新型农村合作医疗服务中心的公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员共计505人,于20xx年9月补发和正常发放绩效工资。县级公共卫生事业单位月增资695元,退休人员478元;乡镇基层医疗卫生事业单位在职人员月增资621元,退休人员447元。
(四)继续推进基本公共卫生服务均等化情况。按照省、州要求,我县于20xx年11月全面启动实施了“三类九项”国家基本和重大公共卫生服务项目工作。一是建立居民健康档案。截至20xx年末,全县城镇居民建档29446人,建档率达38.19%,农村居民建档90413人,建档率为42.37%。二是开展健康教育。在县、乡、村三级卫生机构设置了健康宣传栏166个并及时更新,制作了健康教育光碟、宣传资料,开展健康教育知识讲座、公众健康咨询、发放健康教育宣传材料等活动,并在县电视台开办了专题电视栏目《四季养生》。三是认真开展儿童保健、孕产妇保健和老年人保健工作。全县儿童死亡率、婴儿死亡率、3岁以下儿童管理率、孕产妇保健系统管理率、65岁以上乡村老年人管理率等指标均达到省州要求。
四是做好慢性病人管理和重性精神疾病患者管理工作,认真实施免疫规划和15岁以下人群乙肝疫苗补种工作,为6972名15岁以下人群补种乙肝疫苗,接种率达99.63%。为3426名农村孕产妇补服叶酸。认真贯彻执行传染病防治法,传染病3年平均发病率均控制在122/10万以内。五是组织实施贫困白内障患者复明工程和农村改厕和农村饮水水质监测项目。目前,已免费为335名贫困白内障患者实施了复明手术。全面完成3000座农村卫生户厕改造任务,对26个集中式供水点和51个分散式供水点进行了水质监测260份,年内未发生饮水安全事件。六是严格考核评估,及时兑现公共卫生项目资金。在公共卫生服务项目工作推进的同时,我县严格按照绩效考核结果,及时将20xx年348.98万元和20xx年452.95万元项目资金兑现至项目实施单位,为基本公共卫生服务项目工作的顺利开展提供了资金保障。
(五)推进公立医院改革试点情况。一是优化拓展现有卫生资源,改扩建县人民医院。为解决县人民医院发展不足和群众普遍反映的“住院难”问题,把县医院毗邻的县政府招待所(占地15亩)和县委党校(占地9亩)资产(含土地及地面建筑等)全部划拨给县人民医院作为扩建发展用地。二是在将县委党校、政府招待所划并县医院的基础上,投资3125万元实施县医院改扩建,新建外科大楼和急诊大楼,建筑面积13143.8㎡,预计今年10月底可竣工投入使用。三是鼓励社会资本到我县举办民营医疗机构。县委、政府通过招商引资,成功促成云南平安中西医结合医院到我县兴办民营二级综合医院(大姚平安医院),项目总投资1亿元,建设总住院床位不少于499张(其中第一期至20xx年底建成住院床位不少于250张),该项目目前进展顺利。同时,促成湖北武汉一家企业成功收购了发展后劲不足的原民营大姚中医医院,并投资1390万元对民营大姚中医医院进行了技改扩建,进一步提升了中医服务能力。四是转变服务模式,积极推进社区卫生服务工作。20xx年通过整合转型,建成了金碧镇社区卫生服务中心,为社区居民提供集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育“六位一体”的社区卫生服务。五是加强对公立医疗机构的管理。探索完善医院财务会计制度,加强成本核算和控制。提升住院医师的服务能力,选派骨干医师参加全科医师培训;规范公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为,推行处方点评制度,有效控制治疗费用。
四、存在的主要困难和问题
虽然我县的医药卫生体制改革工作已经全面启动,但是,深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程,情况复杂、任务艰巨,在具体实施过程中还存在较大困难和问题,主要表现在:一是卫生基础设施滞后,服务设施不配套,服务功能不完善。虽然近年来在省州有关部门的关心帮助下,我县卫生基础设施得到一定的改善,但农村卫生工作基础仍然薄弱,房屋、设备、人才、技术还不配套,服务能力还有待进一步提高,农村居民健康保障水平较低。二是公共卫生服务体系和应急机制仍不健全。艾滋病、结核病、不明原因猝死等重大传染性疾病和地方病防控形势依然严峻。三是城乡公共服务发展不平衡,优势资源相对向上集中,农村公共资源不足,卫生专业技术人员数量严重不足,人才队伍建设有待加强,技术人员综合素质有待进一步提高。四是20xx年的部分医改任务(如居民健康档案电子建档率达50%;慢性病管理人数)过大,难以完成。
五、下步工作打算
在今后一段时期,我县将按照“落实医改任务,提高服务水平,改进医德医风,增进人民健康”的总体要求,紧紧围绕省、州医药卫生体制改革五项重点工作实施方案,吃透医改精神、明确医改任务、理清医改思路,进一步加强调研,科学合理制定我县医药卫生体制改革实施方案并抓好各项工作的落实。
(一)进一步加强组织领导。县人民政府将进一步加强对医药卫生体制改革工作的领导,督促医改成员单位各司其职,密切配合,形成医药卫生体制改革的强大合力。认真落实国家新医改方案提出的各项卫生投入政策,调整支出结构,转变投入机制,切实保障改革所需资金,提高财政资金使用效益,确保医改各项重点工作顺利推进。
(二)继续加强宣传引导。坚持正确的舆论导向,制定分步骤、分阶段的宣传方案;采取通俗易懂、生动形象的方式,广泛宣传实施方案的目标、任务和主要措施,解答群众关心的问题,逐步加大宣传力度、营造氛围,使改革深入基层、深入人心;及时总结、宣传改革经验,为深化改革营造良好的社会和舆论环境。
(三)加快推进基本医疗保障制度和基本药物制度建设。巩固扩大基本医疗保障覆盖面,进一步提高基本医疗保障水平和医保基金管理水平。不断扩大基本药物制度实施范围,在确保公立医疗机构基本药物全省统一集中招标网上采购和统一配送的基础上,引导非公立医疗卫生机构逐步纳入基本药物制度实施范围,将基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录。
(四)健全和完善县乡村三级医疗卫生服务体系。加强医疗卫生人才队伍建设,不断提高医疗卫生服务水平和服务质量。注重县乡村三级医疗卫生技术人才培养和段炼,加强县医院、妇幼保健院、卫生监督所、疾控中心、13个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心、39个村卫生室项目建设及配置所需的设备设施,不断完善县乡村三级卫生机构的基础设施和服务设施建设。
(五)进一步深化公立医院改革试点工作。探索和完善公立医院绩效工资改革分配制度,充分调动医务人员工作的积极性,深入开展对口支援、优质护理服务示范工程、健全公立医院内部运行机制,积极推进县级医院标准化建设,不断提高县级医院服务能力。
(六)巩固完善基本公共卫生服务。在县乡村医疗卫生机构进一步落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按计划扎实推进,不断加强完善医疗保健和卫生防预工作,促进基本公共卫生服务逐步均等化。
尊敬的普副主任、各位领导,虽然我县的医药卫生体制改革工作进展顺利,但离上级党委、政府的要求以及广大人民群众需求还有一定差距。我们将以本次督查考核为契机,针对医药卫生体制改革工作中的存在问题认真进行分析研究,制定切实可行的措施并认真贯彻落实,确保领导到位、投入到位、整改到位、督促到位,促进全县卫生事业持续健康发展,努力解决群众“看好病”的问题,为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献!
一、学期初家长会研讨
家长会的开展是园所开学阶段所要准备的工作,如何开展好一次家长会对老师而言是一次挑战。而我园的教师呈现年轻化现象,教学经验有限。为此,我园决定开展一次学期初的家长会研讨活动,旨在为教师指明家长会的开展方向,让教师有一个明确的方向去准备各班的家长会工作,一定程度上避免了盲目探索的现象。
二、主题墙评比活动
在教育发展的长河中,幼儿园的主题墙饰作为促进幼儿发展不可缺少的“环境”,一直成为幼儿在园生活的重要部分。我们知道,幼儿园的环境包括这样两个方面:一是物质环境,二是心理环境。作为物质环境的墙面环境它和我们是朝夕相处的,它从感官上带给幼儿有关线条、形状、色彩、构图等因素的刺激,在情感上带给他们愉悦感。因此,我园决定在5月底开展一次主题墙评比活动,主要是由副班老师负责。本次主题墙活动的评比,一方面的`目的在于让副班老师学习该如何创设主题墙环境;另一方面的目的在于给副班老师提供一个展现自我的平台。
三、班级区域环境评比
随着教育改革活动的不断深入,区角活动的呈现已经成为促进孩子们个性发展不可缺少的活动。为加强本园对区角活动的重视,促进各班级教育教学活动的有序开展,根据本学期的教育教学计划,决定对全园各班级区域的创设进行评比,评比内容如下所示:
(一)评比项目
区角设置的合理性、材料投放的层次性与可操作性、区域管理等。
(二)评分标准
1、区角设置符合各年龄班特点,区角设计大气、美观。区域大小适中,动静分开。
2、区角设计能很好的与主题相结合,操作材料的摆放高低适中,方便幼儿取放、使用。
3、区角操作材料丰富、具有层次性,符合区角创设的目标,数量足够本班幼儿使用。
4、操作材料科学卫生、安全耐用、美观,有学习价值,能引起幼儿操作探究兴趣,有创意并或能结合本土资源进行创新。
5、区角标志及进区卡美观、儿化、方便幼儿理解,进区卡或标志设计灵活、方便操作。
通过开展本次活动,使我们对区域环境的布置、区域材料的投放、区域活动的开展有了新的认识和了解。是我们认识到区域活动的开展应以符合幼儿认知、满足幼儿兴趣、立足幼儿发展为指引,同时把握好内容、环境、过程这三个方面:
(一)选择内容是关键
1、内容的选择要与主题活动相融合。
2、与地方特色相结合。
3、与幼儿兴趣相匹配。
(二)环境创设是前提
1、区域设置要注意适宜性、趣味性。
2、材料投放要注意层次性、操作性。
3、墙面创设要注意提示性、展示性。
(三)把握过程是重点
1、把好进区关。
2、注意观察指导。
3、深入讲评。
总之,提高区域活动的有效性不是一蹴而就的事,需要教师把握好环境、内容、过程这三个方面,更需要教师不断地实践。
一、成立了燃气安全隐患排查小组
组长:
副组织:
成员:
二、排查工作情况
1、我院只有职工食堂使用液化气,无天然气供暖,使用电空气能供暖;
2、排查小组对我院排查食堂液化气钢瓶、燃气管线、消防器材等进行了全面检查,并制定了燃气安全应急预案,发现隐患立即整改。
2、对食堂工作人员进行了安全用气用电及防火灭火的培训。
3、通过各种形式对全体职工及群众积极开展用气安全宣传,普及安全用气常识、消防安全知识及安全应急常识,提高安全防范意识和应急处置能力。
三、总结
在我院领导的高度重视及精心组织排查工作下,我院已把燃气安全隐患全部整改完毕,全院领导、职工及后勤始终把安全摆在第一位,确保无任何燃气安全事件人。
根据我市相关工作部署,市综合执法局迅速统一思想和行动,把城镇燃气安全放在首要位置,牢固树立安全理念,时刻保持高度警觉,以如临深渊、如履薄冰的审慎态度抓好城镇燃气安全,以最严的标准查找问题、堵塞漏洞,以最严的要求加强执法、落实责任,以最严的措施落实整改、加强监管,拧紧燃气“平安阀”,守护慈溪“烟火气”。
一、压实责任,筑牢城镇燃气安全责任体系
市综合执法局把落实好城镇燃气安全生产工作为城市安全运行工作的关键,在接到我市重大活动响应工作部署通知后,局主要领导迅速召开城镇燃气安全生产工作会议,快速梳理和分解落实我市城镇燃气安全生产各方责任,严格落实部门监管责任、属地管理责任和企业主体责任,强调管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,常态化严格要求我市燃气企业安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位,切实把部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任和职工岗位责任,落实到相关部门、各个属地、燃气企业、工作岗位,构建起横向到边、纵向到底的责任体系。
二、从严从实,抓好隐患排查及其问题整改
深入开展城镇燃气风险隐患专项检查,逐个部位、逐个环节、逐个流程排查隐患,做到排查“零盲区”、隐患“零容忍”。国庆前,由市城运办公室牵头,市应急管理局、市综合执法局、市市场监管局、市消防救援大队以及特邀专家共同参与,全面排查燃气经营企业、加气站、输供气管道管线、管道气门站、液化石油气储配站、调压站等的隐患问题,督促餐饮企业对照隐患清单、燃气安全检查、消防安全检查“三张清单”进行全面排查,严厉打击无证经营和非法储存、运输、充装、倒装等违法行为,严厉查处野蛮施工、不按照技术交底施工造成燃气管道被挖断泄漏等违法行为,共发现隐患问题60余起,均已督促落实整改。国庆期间,紧抓因疫情市民就地过节多、居家时间多等有利时机,加大城镇燃气入户安检频次,同时采取局领导带队实地检查、属地中队例行检查、电话临时抽查等方式,及时发现和消除安全隐患,期间,拟立案查处城镇燃气相关案件16起。
三、执勤战备,保障突发事件及时应急响应
市综合执法局始终紧绷城镇燃气安全这根弦,坚决克服麻痹、松懈和侥幸心理,国庆期间,仍然保持执勤战备状态,严格落实领导带班值守和重要科室、关键岗位24小时专人值班制度,强化事故信息及时接报,确保一旦发生事故,能够信息畅通、反应迅速、处置有效,将事故损失降到最低。如我局城市管理科和市政道路养护所10余名队员,主动请缨,每天落实一半人员值班,其他队员手机24小时畅通、随时待命;慈溪市煤气有限公司、慈溪华润燃气有限公司、慈溪深燃天然气有限公司、客运中心加气站、余慈综合供能服务站、慈溪天润成品油有限公司等6家城镇燃气企业,严格遵守配备二分之一力量保障应急抢险的要求,14名主要管理人员靠前值守,一线员工几乎全员赴岗,进行节日期间作业保障,确保突发事件下拉得出、冲得上、打得赢。
不知不觉中一年的时光悄然飞逝,新年的钟声即将敲响,20xx年即将告别它的光辉,20xx年从容而至。回顾过去,这是不平凡的一年,也是我职业生涯的一个重要转折点。在那里,多年的质量检测工作丰富了我的职业经历,让我学会了很多东西,也让我在不断的审视中完善自我,受益匪浅。
今年六月份我经过竞聘调至质量部统计一职,负责质量事故统计和部门相关数据的统计工作。在新的岗位上,我接触到了许多新事物、新问题,也学习到了许多新知识、新经验,自我在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完善。对于这一切,我十分感激领导的信任和认可。
回顾这半年来的工作,虽然能够说是敬业爱岗,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足:许多工作都是边干边摸索,条理不是很清晰,以致工作起来不能游刃有余,工作效率有待进一步提高;做事循规蹈矩,不够灵活,有些细节工作做得还是不够好;研究问题过于简单不够周全,缺乏开拓创新意识,在协调方面也有欠缺的地方。我会正视这些问题的存在,认真地对待并及时改正,争取高质高效地完成本职工作,保证部门各项工作的顺利进行。
经过了几个月的努力,尽管此刻已经能够顺利地完成本职工作,可是我明白自己的业务水平和沟通协调能力离工作的实际要求还有很大的差距。但我能够克服困难,同时严格要求自我,端正工作态度,积极的向其他同志请教和学习,一如既往踏实、认真地做好本职工作。同时经常的提醒自我不要只明白一味的低头工作,还要经常回过头看看,对工作的每一个细节进行检查核对,对工作的经验进行总结分析,怎样节俭时间,如何提高效率,尽量使工作程序化,系统化,条理化。
20xx是全新的一年,也是一个充满挑战、机遇与压力并存的一年。在新的一年里,我必须克服弱点,改正缺点,加强学习,以良好的`心态、坚定的信念和饱满的工作热情投入到工作中。遇到问题多动脑多沟通,三思而后行,全面提升自我的综合素质和工作能力。
多年来在每一次成长和提高都是我职业生涯中的宝贵财富,十分感激领导能够供给给我这次工作机会,感激很多人一向以来对我工作的热情帮忙和悉心关照。虽然我还有很多经验上的不足和能力上的欠缺,但我相信,勤能补拙。未来的工作中我会继续努力,及时纠正和弥补自身的不足和缺陷,把新一年的工作做好,为企业的发展贡献自我的绵薄之力。
城镇燃气安全整治“百日行动”工作开展以来,我局按照市县城镇燃气安全整治“百日行动”整治任务,重点围绕“五个环节、三个重点”开展排查整治工作,进一步压实安全生产责任,坚决消除各类安全隐患,确保不发生各类安全事故。
一、工作开展情况
(一)高度重视,迅速安排部署。7月26日,我局立即组织燃气企业召开城镇燃气安全整治“百日行动”动员部署会议,部署开展燃气百日行动。会议传达学习了市县城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案和《民乐县住建局关于组织开展城镇燃气安全整治“百日行动”的通知》,会议要求从即日起至10月底,在全县范围内开展燃气安全“百日行动”,彻查彻改燃气领域风险隐患,坚决防范遏制燃气事故发生
(二)开展隐患排查整治,筑牢燃气安全防线。县住建局主
要领导带领检查组深入全县燃气企业开展专项执法行动。重点排查整治燃气经营企业未取得燃气经营许可证,企业主要负责人和安全生产管理人员未经专业培训并考核合格,运行维护和抢修人员数量达不到要求,安全检测和管网监测设备不足或失效、重大危险源管理缺失、隐患排查治理不闭合,企业安全管理制度照抄照搬、安全操作规定不健全以及未按规定进行入户安检,未按规定加臭等问题,对签订供用气合同情况、燃气使用单位报警器安装情况和居民入户安检情况进行全面检查,“百日行动”期间共出动执法人员10人次,共检查燃气企业6家,下发问题整改通知书6份,先已全部整改完毕。通过强有力的检查,进一步压实燃气企业主体责任,防患于未然
(三)加强联合执法,形成执法合力。“百日行动”工作开展,我县多次形成开展联合检查,确保餐饮单位燃气泄漏报警装置全部安装完成。8月10日县住建局会同市场监管局、应急管理局、商务局成立检查组对好媳妇餐饮、清香阁牛肉面、荣祥早餐等21家餐饮企业的金属波纹管、熄火保护装置和自动切断装置燃气器具安装情况进行了抽查,抽查有14户餐饮企业已全部安装完毕,7户正在安装中。9.25我县再次组成检查组深入餐饮单位。现在全县餐饮单位燃气泄漏报警装置已全部安装完毕。
(四)组织开展燃气安全防范知识培训。我局联合应急管理局组织各镇、部门安全管理员、各社区工作人员、燃气企业负责人及燃气配送员工共48人参加培训,培训由县住建局相关负责人围绕当前国内安全形势、燃气的危险性、燃气技术标准、安全用气常识、典型燃气事故分析和燃气事故预防措施等方面,全面深入讲解了燃气行业安全管理中的问题。通过此次培训,强化了燃气安全防范意识,增加了燃气知识储备。
(五)开展燃气安全教育宣传活动。组织东浦液化气站、开盛液化气站、针豪兴液化气站在嘉园小区开展用气安全常识宣传活动,此次宣传采取通俗、易懂、易于接受的宣传方式,通过现场操作演示指导群众正确安装和使用燃气安全设施,增强了群众的安全意识。百日行动开展以来共发放燃气用气常识安全宣传彩页1000多份,解答用户疑难问题80多个。
二、存在的问题
城镇燃气“百日行动”排查整治工作开展以来,虽然取得了一定成效,但还存在一些问题。一是各部门之间配合沟通力度不够;二是燃气企业对送气工管理力度不够,致使居民用户更换波纹管进展缓慢
三、下一步打算
一是持续推进排查整治工作。紧盯老旧小区、餐饮场所等事故易发地点和燃气生产、销售、运输、使用等重点环节,全方面开展问题排查,对发现的问题按照“清单制+责任制+时限制”抓好整改,逐一销号。
二是推动居民用户燃气报警装置和金属波纹管的安装。组织力量严格按照时间节点深居民用户开展入户安检,推动燃气报警装置和金属波纹管的推广使用。
三是加强安全培训和宣传。深入居民小区、学校、医院、市场、商住混合体等人员密集场所,组织开展燃气安全防范知识培训和用气安全常识宣传工作,同时创新宣传方式,在开展线下宣传的基础上,积极利用网络媒体开展线上宣传,进一步提升燃气安全宣传氛围,强化宣传效果。
四是强化应急演练。督促并指导各企业有序开展应急演练,完善应急预案,健全应急反应机制,提升工作人员在应对突发事件下的应急处置能力和自我保护能力。
(一)积极部署
为贯彻落实《关于报送城镇燃气排查整治情况通知》(马城燃组办{20xx}2号)文件的相关要求,博望区印发了《城镇燃气安全排查整治实施方案》,并会同区应急管理局、区市场监管局、区科技经信局、区城管局、三镇等单位,围绕集贸市场、酒店、商业综合体和餐饮街区等场所等领域燃气管道腐蚀、漏气情况以及地下管线日常巡查制度落实、地下老旧管网更新改造和防护、应急预案制定,和非法储存、运输、充装、倒装、配送等行为、可燃气体报警装置的安装情况等重点领域开展了全面燃气安全隐患排查整治工作。
(二)排查的内容
全面排查人员密集的大型综合体、集贸市场、工厂、学校、医院、酒店以及餐饮街区等场所燃气管道腐蚀、漏气情况;排查地下管线日常巡查制度落实、地下老旧管网更新改造和防护、应急预案制定,以及防止燃气泄漏周边地下空间和阀门井检测监测情况。全面排查非法储存、运输、充装、倒装等行为,重点是液化气经营门点达标运营情况,是否存放不符合规范要求的气瓶,以及液化石油气配送制度规范执行情况(禁止跨界经营)。全面排查可燃气体报警装置的安装情况。
我局对排查出的安全隐患,建立问题、任务、标准、责任“四项清单”,做到立行立改、及时销号;对短期内难以完成整改的,采取临时性防护措施,确保不发生安全事故;对拒绝整改或拖延整改的,坚决依法整顿,确保改彻底、改到位。
(三)下一步打算
严格坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的.标准,要求三镇根据属地管理原则,进一步细化燃气安全隐患排查,以对隐患和问题“零容忍”的态度,强化燃气安全主体责任,认真排查整改并落到实处。
根据省、市、县有关精准扶贫工作的安排,我中心严格按照县委、县政府要求,以县扶贫办和砖窑湾镇政府制定的精准扶贫工作措施为准则,结合街砭村的实际情况和我中心的工作性质,通过多形式、多渠道开展多种扶贫方法。通过半年的努力,我中心精准扶贫工作取的了良好的成绩,现就具体工作汇报如下:
一、精准扶贫的.具体措施和成效
根据砖窑湾镇政府出台的各项精准扶贫政策要求和县人大制定的各项精准扶贫工作的具体实施办法,上半年来,中心领导多次进村召开精准扶贫专门会议,并多次带领单位包扶干部入户走访,将整村困难和各贫困户实际致贫原因收集汇总,全体领导干部对所有汇总信息进行梳理和分析,集体商讨研究,制定出包扶村和每户的帮扶措施:
1、根据本村产业发展的具体要求,结合贫困户产业发展中遇到的实际困难,我中心购买6吨果树专用肥,总价为14000元,给予本村51户贫困户每户发放苹果专用肥3袋。解决了他们在苹果产业发展中肥料短缺问题。同时也激励他们自觉、自愿投身于产业发展的信心。
2、街砭村的产业主要集中在苹果种植业的方面,本村几乎每户村民都有4—30亩不等面积的苹果园,在我们走访过程中了解到,该村虽然是一个苹果产业发展集中典型村,但真正懂的苹果树种植和管理的人员很少,为了能让广大农户进一步提高苹果园种植和管理水平,我中心专门诚邀县果业局多名技术人员为该村苹果种植户举行了一期苹果种植和管理方面的培训班,解决了大部分村民的苹果种植技术和管理不到位的实际困难。
3、通过苹果种植技术培训的深入,我中心专门为本村贫困户每户购买苹果树修剪专用剪刀一把。
4、在对关路峁村组走访中,村领导和村民反映苹果园缺水问题,中心领导高度重视,多次带领包扶干部实地考察和外围调研,发现制约关路峁村民脱贫的一个很重要原因就是苹果园灌溉问题,为了打通这一瓶颈,我中心高主任从本已紧张的工作经费中拿出5万元,用于实施关路峁村组的苹果园灌溉工程,该项工程于今年4月底开始建设,现已完成工程量的50%。
5、协调中国石油长庆油田工程队,拓宽街砭村所有苹果园生产道路。
6、积极协调县水利部门,修建王台村组跨河桥,解决该村组生产道路不畅问题。
7、 根据贫困户王生满的要求,给予其成年母猪一头。予以解决该贫困户的实际困难。
二、存在的困难和问题:
因我中心工作职能范围小,性质单一,在帮扶过程中一是因该村地处偏远,发展一直缓慢,整村存在的困难比较多,一时无法全部解决;二是村民的思想观念陈旧,更有一部分村民故意刁难,挑事闹事,使我们的帮扶工作难以开展;三是协调能力不足,资金缺口较大,一些重大困难无法解决,如该村村委会办公驻地因多雨失修,于20xx年塌陷,因重新修建费用过大,现一直处于搁置状态。
三、下半年打算
1、积极与商场用工企业联系,解决需要外出务工人员的务工需求,增加他们的收入。
2、积极引导贫困户创业,并给予创业贷款的扶持,解决脱贫致富的长效办法。
XX县就业服务中心
20xx年7月10日