在我们平凡的日常里，报告与我们愈发关系密切，不同的报告内容同样也是不同的。那么，报告到底怎么写才合适呢？
我市玉雕行业起步于八十年代初，历经二十余年的发展，已初具规模，形成了以为龙头的玉雕加工销售基地，市场遍布全国各地，“玉雕市场”、“工”在全国具有一定的影响力。为对我市玉雕行业发展的具体情况进行深入了解，充分发挥好我市玉雕业的既有资源与优势，规划发展好玉雕产业，以达到产业招商、产业富民、产业兴市的目的，为我市经济发
展作出更大贡献。日前，开发区招商局、市玉雕行业协会组织人员对我市玉雕行业发展状况进行了调研，形成报告如下：
一、我市玉雕业发展的历程
1、起步期。80年代初，当时生产队*8，就开始了走村串户收集古玩玉器，收起来的玉器，完好的就直接销售出去，还有部分具有收藏价值的卖到了市博物馆，对少数有缺陷的玉器就通过修补打磨再销售。修补打磨缺陷古玩玉器，可以说是我市玉雕业发展的雏形。在带领之下，从事古玩玉器收集的人员越来越多，主要有等，收集范围也延伸到了周边的江苏、浙江、湖北等各省，85年左右，从我省蚌埠运回了第一台玉器加工机械，在修补打磨收来缺省古玩玉器之余，开始买进原材料自行加工。
2、发展期。88年左右，等一班人开始从玉雕业发展迅速的扬州引进雕刻师傅，从苏州引进雕刻机械，从新疆乌鲁木齐买进真宗和田玉石，开始了真正意义上的玉雕经营。由于当时的和田玉石价格便宜，再加上之前跑古玩跑出来的市场和经验，玉雕生意越做越火，队十几户效仿等做起了玉雕生意。九十年代以后，在队的辐射影响下，周边的等乡镇的十几个村都开始做玉雕生意。我市玉雕业由此步入了一个上升发展期，从事玉雕业人员数不断增加，玉雕市场也越跑越广，逐渐成为“致富一方，带动一片”的富民产业。
3、低迷期。 96年左右，由于玉石原材料开采量有所减少，导致价格普遍上涨，市场逐渐疲软。玉雕行业一度进入了低迷期，但是以为代表一班玉雕人没有因此而放弃，反而是在艰难中不断开发新产品，不断开拓市场，一方面是开拓更广阔的外地销售市场，主要是上海、广州、扬州、苏州、北京等地，另一方面是不断开拓玉石原材料购进市场，主要是从南阳、沈阳、满州里、新疆等地区购进，同时从俄罗斯等国进口玉石材料。
4、复兴期。进入20xx年，我市玉雕业进入了新一轮快速发展期，玉雕经营户抓住时机，开拓市场，扩大规模，玉雕市场逐渐复兴。以为代表的新一代玉雕人，抓住机遇，乘势而上。20xx年，注册成立了梧桐玉艺有限公司，高薪从扬州、上海、苏州等地聘请了几十名技艺高超的设计师和雕刻师，并从北京等地引进了先进的电脑雕刻机，从事大规模、高档次的玉雕加工。现有从业人员达60多人。
20xx年，随着开发区的设立与发展，鉴于拆迁安置的需要，原玉雕户逐渐向开发区集聚，无形中就形成了集聚发展、规模发展的可能。20xx年，房地产开发商把握机遇，顺势而为，在玉雕户集聚区投资兴建了开发区“朝阳玉雕城”，专门出售或出租给玉雕经营户，并建有专门的交易与展览大厅，设施齐全，功能完备。现有经营户200余家，其中95%以上都从事玉雕行业，直接从事玉雕行业人员1000多人，从事与玉雕行业相关的从业人员达20xx多人。
5、旺盛期。20xx年“非典”后，玉雕行业进入了旺盛期，市场交易呈火爆上升之势，20xx年一度达到最高峰，玉雕业总产值超亿元。为规范市场适应玉雕业快速发展趋势， 20xx年12月2日，由玉雕城发起，全体玉雕户共同参加的“玉雕行业协会”正式挂牌成立。协会主要从事玉雕行业的组织、协调、服务、开展玉雕工艺研究、开发、鉴定、进行玉雕行业信息咨询、市场调研、融资服务和其它中介服务等。玉雕协会的成立进一步规范和优化了玉雕业发展环境，进一步加快了玉雕业发展步伐，为促进玉雕业做大提供了组织保证。
6、休整期。自20xx年一度进入鼎盛期后，20xx年7月份，由于受全球金融危机影响，交易额下降，玉雕行业发展进入了休整期。但我市玉雕业主要以小件为主，在玉雕行业中受到的冲击最小。面对蔓延的金融危机，玉雕人充分发挥刚刚成立的玉雕行业协会组织优势，利用此次休整期整合玉雕业资源，提升玉雕技术档次，积极开拓市场，蓄势待发，努力将玉雕业打造成我市又一特色产业。
二、我市玉雕业发展现状
1、发展规模情况。通过近二十余年的发展，我市玉雕行业从起步，到聚集玉雕城，再辐射到全市其他乡镇街道，从业户数从当年的十几户发展到现在的600多户，从业人员从当初的几十人、几百人发展到现在的全市2-3万人。以玉雕城为例，现有经营户近200家，直接从事玉雕行业人员1000多人，从事与玉雕行业相关的人员20xx多人，注册公司的经营户有6家，其中规模稍大点的，如**有限公司，从业人员60人以上，其他一
般经营户的规模都在6、7人左右。拥有人工雕玉机5000台左右，电脑雕玉机100台左右，并已初步形成上下游产业链。
2、发展技术情况。 我市玉雕业的技术主要玉雕城为代表，玉雕城内的多家经营户先后从玉雕业发展历史悠久、技术先进的扬州、苏州、南阳等地引进了从业工龄长、技艺精湛的玉雕设计师与雕刻师，其中从业工龄最长的达
到了20余年。我市雕刻的以白玉为主的小件在全国玉雕市场上占有一席之地，享有较高的声誉。值得一提的是，20xx年奥运会的金镶玉奖牌中的玉牌加工业务就是由和承接，但由于我市加工基地的能力有限，承揽加工任务的时间紧、任务重、要求高，最终方云和选择了扬州工厂进行加工，保质保量地完成了任务， 特别是对黄金时段播出的限制使电视广告受到不小的冲击。其次是媒体的竞争日趋激烈，网络媒体的兴起，对电视广告的优势形成了挑战。
再次，根据WTO的《服务贸易减让表》规定，20xx年底允许外资独资广告子公司。到目前为止，全球前10名的广告公司已全部在中国设立了合资公司。中国电视广告面临多方面的压力与冲击，说明新的挑战已经来临。
在信息经济蓬勃发展的背景下，国际电视广告也随即进人了一个网罗“注意力”的时代，强注目化趋势愈加明显。
原因如下，
一是当前广告的服务对象大部分是工业经济的产物：同质化的商品。所以只有相当醒目的广告才能在众多同类产品的信息之中脱颖而出；
二是新媒体纷纷出现，信息也不断增多，要在这场“捕捉眼球”的竞争中取胜，广告必须有相当的注意力；
三是广告本身经过几十年的发展，在运作经验和创意手法上有了相当的积累，因此面对整体水平提高的大环境，只有强注目化的广告才能吸引观众的注意力，以进入消费者的心灵之门，实现进一步的沟通。
面对新世纪，国际电视广告呈现了新的发展趋势，同时也为电视广告的创作指出了努力方向。我国的电视广告起步较晚，与世界先进国家的电视广告创作水平相比还存在相当的差距。因此，我们必须密切关注来自国际电视广告前沿的信息，把握国际电视广告发展的最新动态，在比较中洞察我国电视广告的未来，并结合现状，创作更为有效的广告。
粉煤灰行业应用研究报告
一、粉煤灰应用背景
随着各行各业对粉煤灰的开发和利用，特别是近几年全国高速公路的迅猛发展，粉煤灰的利用率越来越高，使粉煤灰“变废为宝”。粉煤灰在各项工程中的利用，不但使工程造价大大降低，而且在节约土地、环境保护方面的意义将是非常深远的。但是，到目前为止我国粉煤灰形势依然严峻，每年的粉煤灰治理费耗资 1.5亿元以上，缴纳粉煤灰排污费1000多万元。因此，需要分析研究粉煤灰的应用现状，找出目前存在的问题，促进粉煤灰的进一步开发应用。
二、粉煤灰综合利用现状
目前，国内外粉煤灰综合利用途径归纳起来主要有以下7种：
1.粉煤灰加气混凝土。粉煤灰加气混凝土是新型、轻质保温节能的墙体材料。主要原料为粉煤灰，占70%左右，其它为石灰、水泥、石膏、发气剂等，将这些原料经过加工配料、搅拌、浇注、发气稠化、切割、蒸压养护等工序制成。可用作屋面保温、维护墙、隔断墙，亦可做最高楼层为五层的承重墙，特别适用于高层建筑填充墙、寒冷地区的外墙和地震区使用，可减轻墙重，增加使用面积[3-5]。
2.粉煤灰混凝土空心砌块。近年来，粉煤灰混凝土空心砌块发展较快，其主要原料为粉煤灰、集料、水泥等，原料经计量配料、搅拌、成型、养护等工序制成。在普通混凝土砌块和轻集料混凝土砌块中，也可掺入粉煤灰，但作为掺合料加入。而在粉煤灰混凝土砌块中，粉煤灰既是掺合料又是细集料，掺量较高[6-7]。
3.水泥粉煤灰膨胀珍珠岩混凝土保温砌块。其工艺流程基本上与粉煤灰混凝土空心砌块相似。珍珠岩砌块具有重量轻、保温性能好，且有一定的强度等特点，影响密度与强度的因素有：珍珠岩的掺量，粉煤灰与水泥的比例以及工艺流程的控制。还可加入适量的外加剂，以提高砌块强度[8]。
4.粉煤灰混凝土路面砖。粉煤灰混凝土路面砖以水泥和粉煤灰为混合胶结料再配以粗骨料等，原料经计量搅拌、成型、养护制成，变更成型的模具可制成方砖、连锁路面砖、仿古砖，绿化种草砖、路沿块及其它形状的路面砖等。成型采用分层面料，即粉煤灰混凝土料和彩色料，还可制成各种彩色的路面砖。粉煤灰混凝土路面砖不但具有普通混凝土路面砖的优点和用途，而且重量轻、导热系数小，长期性能更好。用于车行道、人行道、园林道路、广场、亭院、仿古建筑道路、停车场、护坡和绿化等[9-10]。
6.粉煤灰陶粒及混凝土制品。陶粒是一种人造轻集料。粉煤灰陶粒以粉煤灰为主要原料，经加工成球，烧结或烧胀而成的称为粉煤灰陶粒；经常温或蒸汽养护而成的称非烧结粉煤灰轻集料。粉煤灰陶粒可用于大型外墙板和混凝土砌块等新型墙体材料[13-15]。
7.粉煤灰混凝土轻质隔墙板。主要是在轻度墙板的基础上，配料时加入部分粉煤灰生产轻度隔墙板，或用水泥粉煤灰泡沫混凝土生产轻度墙板[16-18]。
此外，粉煤灰还可用于合成肥料，用作废水，废气的絮凝剂等用途。
三、国内粉煤灰综合利用状况及存在的问题
我国有丰富的煤炭资源，近些年电力工业的发展，也仍然以燃煤火力发电为主。粉煤灰排放量达到1.6亿吨。对我们这个水资源缺乏，可耕地人均占有率很低的国家来说，如何做好粉煤灰的利用和处置确实是一个十分重要的问题。
尽管我国的粉煤灰绝对利用率并不低，而且随着相关科学技术的发展与突破和强制性政策的出台，粉煤灰利用途径也日益增多；但是和发达国家相比，我国粉煤灰资源开发和综合利用的“质”还是与欧美的发达国家存在不小差距，所以我国的粉煤灰形势依然严峻，任重而道远。存在的主要问题如下[20-22]：
2.可直接利用的干粉比例不大，能供应优质粉煤灰的电厂更少。由于燃煤电厂煤种来源多，煤质差异大，加上各电厂使用不同类型的磨煤机，煤粉往往较粗，燃烧不充分，直接使粉煤灰颗粒粗，含碳量高。70年代以前建设的燃煤电厂及后来所建的大量小电厂多采用低效干式除尘器或湿式除尘器，粉煤灰中最有用、性能最好的细颗粒被排入大气，收集下来的粗颗粒不利于利用。同时电厂输灰系统多采用高水灰比的稀相水冲灰，大量干灰变为湿灰活性大大下降，影响有效使用和不便使用。80年代以来虽然在大机组中采用高效除灰器，但不少电厂输灰系统仍采用水冲，甚至灰渣混排，优质粉煤灰也被冲入贮灰场，严重影响着粉煤灰的利用。
4.政策落实难，利用工作不尽人意。许多企业、基层干部及部分领导不知道有关粉煤灰综合利用政策，不关心粉煤灰综合利用政策的宣传和贯彻，领导不力。企业申请免税得不到支持，不给办理或办理手续较为麻烦，更有甚者予以抵制。不少企业见不到政策条文，甚至不知道粉煤灰综合利用政策，以至不能充分利用政策争取优惠条件来发展粉煤灰产业。
5.研究开发经费不足，新成果不多。六七十年代各级政府、各部门曾投入大量财力、物力、人力安排大量课题开展粉煤灰综合利用的`研究和开发，取得了很多成果，为后来大量、有效利用提供了有利的技术支撑。九十年中期以来在粉煤灰利用的研究发展方面政府的投入大大减少。这样重大的有关国计民生的事业没有得到有关科技领导部门的高度重视，所以这些年来新的利用成果、途径、品种出现不多，影响今后利用水平的提高。因此，另辟利用途径才能维持原有的利用水平，否则会导致新的堆存。
四、结束语
综上所述，粉煤灰科学技术是一项综合性、边缘性科学技术。其技术的可持续发展，依赖于其它学科的最新进展。若能合理利用，则既能够用来化解粉煤灰所带来的环境问题，又能够将其作为一个新兴的资源以发展多种实用性产品。
其实，如同人类社会的大多数行业一样，出租车行业也必定会经历一个“产生-繁荣-消亡”的过程。随着技术革命的进步，这个行业终将走向灭亡，实际上，我们已经看到了它衰亡的迹象。
出租车行业，被认为是城市的一张名片，但更是近来不少国家不少地方的敏感点。司机有烦恼，乘客多抱怨，政府也头疼。但笔者总觉得，随着技术革命的进步，这个行业终将走向灭亡，实际上，我们已经看到了它衰亡的迹象。
当前的种种矛盾乃至暴力，不过是任何一种势力都不甘退出历史舞台的向死求生。
有人可能认为这危言耸听，而且一些国家或地方政府，比如法国，似乎还采取了相反的扶持举动，其实他们都没有看到风向已经转变，所谓“世界潮流、浩浩荡荡”，这种趋势不是一个或几个部门就能决定的，螳臂当车的结果，不过是历史的一个笑话。
这可从两个方面来阐述。
第一个方面，出租车疾在腠理。
当前出租车行业的种种问题，有些是拖出来的问题，将本容易解决的问题，因种种顾虑而搁置，使 其实，这种状况也非中国独有，不少国家都存在类似的出租车管理体制。但随着大变化的来临，有些问题已经拖不下去了，管理者必须有改革的紧迫性。
第二个方面，也是更重要的一点，替代产品出现，出租车不再不可或缺。
随着移动互联的日益流行，专车开始流行，搭便车蔚为流行，越来越多的私家车转化为潜在的半公共交通工具，而且，这种新型合作出行的车辆保有量更大、费用更加低廉，市场正处于爆发的前夜，一旦关系理顺，将很快会重构整个出租车行业，并使专职出租车司机面临冲击。
其实，如同人类社会的大多数行业一样，出租车行业也必定会经历一个“产生-繁荣-消亡”的过程。这个随着汽车诞生而发展起来的新行业，存在时间并不算太长。也就是在19世纪末，先在伦敦，后在巴黎和纽约，诞生了由汽油驱动的出租汽车。出租车行业作为公共交通的有效补充，
在中国的北京上海等大城市，四五十年代虽也有出租车，但数量相当有限，作为奢侈品的出租车更多是为外宾服务。随着30多年前的改革开放，出租车才逐渐面向社会大众，但出租车司机也逐渐从高收入阶层沦为普通劳动阶层。
除了个别城市外，中国出租车管理上的不合理不到位、个别司机的滥收费不文明，也使这个本应是窗口示范作用的行业饱受争议，最近一系列的“维权”行动，更让这个行业成了市长的头疼事、网络上的敏感词。
但市长们其实真不必一直头疼下去。从发展趋势看，即使当下出租车仍有其必要性，但这个行业已是夕阳行业无疑。正如上文所阐述的，随着“互联网+”概念的深化，大量私家车正加入到专车或顺风车队伍，除了个别偏远地区外，一般城市中心乃至近郊的用车服务，都可以得到有效的解决。
一个很有趣的现象是，在北京五环附近，原来活跃着很多的黑车，后视镜上可以看到作为黑车标志的一道红灯线，但现在很多黑车已被“招安”，成为专车的重要来源。一些工薪乃至中产阶层，闲暇时开专车赚些家用钱，也已不是一个秘密。
至于很多人担心的安全性问题，这其实在新技术条件下也很容易得到解决。
第一， 运营平台可作出评估，设定一个准入门槛，即什么样信用的人或车，能够加入到这种“自助-互助”平台。
第二， 在数字化的时代，查找非常容易，反而减少了黑车或谋财害命的可能性，渲染专车安全性的，其实也应该看到，出租车类似事件也不会少。
第三， 真出现意外，应该有商业保险服务予以弥补。
这其实正是市场经济的魅力所在，政府没有解决的，行业无法解决的，市场来帮忙解决，而且盘活了大量闲置的私家车，也增加了社会就业岗位，对解决交通拥堵（短期可能加剧）、减少尾气排放（合乘）也有莫大帮助。
这个革命性的变化，首要功臣是移动互联的创新技术，它让资源得到更有效配置，为社会提供更多的服务和机会，从某种程度上，它也打破了出租车行业的垄断格局，也对公共交通起到了极大的促进作用。
当然，市场肯定也不是万能的。如Uber、滴滴快的一些司机，很快学会了出租车的各种毛病，以开始各种理由挑单拒载，让人很不愉快。而刷单蒙蔽公司，也是公开的秘密。
另外，在一些偏远地区，出租车可能仍有必要之处，但也未必就必须是出租车服务，或许政府可以提供更精准的公共交通服务。少量专职的出租车司机，则可以提供更高端的包车服务，或许他们的收入反而可以更高些。
有生必有死，有昌必有衰。在很多国家，美国、法国、英国，当然也包括中国，政府之所以对专车还颇多疑虑，更多是出租车行业的维稳需要。试想，一个行业突然遭遇整体性崩溃，如果没有一些挣扎和反抗，显然也是不可能的。
但趋势却是不法更改的，出租车这个行业，应该已经到了走向全面衰败的时候，管理者更应该有清醒的认识，为其他新生替代事物的出现、发展创造条件，为出租车合理退出开辟渠道。
如果还纠结于既得利益的好处，并意图在出租车行业再狠赚一笔，那真可能是逆潮流而上了，这不仅是社会进步的障碍，还会激发出更多的不稳定因素。
摘要：为使同学们对即将学习的专业知识有提前的了解，以便以后更好的学习专业知识，班级组织同学对岩体工程力学，采矿及矿山安全，事故预测、监控与防治以及专业现状等方面进行了全面深入的调查，是大家了解了专业的学习内容，认识了一些设备器件，大家都能够对专业知识有一个初步的了解，也增加了学习的兴趣，达到了预期目的。
关键字：岩体工程力学； 采矿及矿山安全；事故预测、监控与防治；专业现状及前景
前言：当今社会，随着社会主义文化建设的不断深入，人们的文化程度不断提高，在学博得础上更加要求精益求精，所以，社会、学校对大学生的专业知识的学习提出了更高的要求。为了满足社会、学习的要求，使自己的专业知识达到更高的水平，我们必须对所学的专业知识有一个全面的预知。因此，决定于暑假期间组织同学对专业知识进行调查。在前期的准备工作中大家到图书馆查阅文献，通过互联网查找专业知识介绍等各种形式积极加入到活动中。做了充足的准备后，大家一起进行了热烈的讨论。
一、岩体工程力学和采矿及矿山安全
本专业学生主要学习岩体工程力学、采矿及矿山安全及工程方面的基本理论和基本技术：岩体工程力学
岩体力学(Rockmass Mechanics)是土木工程专业的专业基础课。岩体力学是力学的一个分支学科，是研究岩体在各种力场作用下变形与破坏规律的理论及其实际应用的科学，是一门应用型基础学科。国际上往往把岩体力学称为岩石力学。它是研究岩体在各种力场作用下变形与破坏规律的理论及其实际应用的科学，属于应用型基础学科。主要研究经过变形和破坏的岩体在地应力条件改变时产生再变形和再破坏的力学规律的学科。是力学、地质学与工程学之间的一门边缘学科。
岩体力学的发展可分为两个阶段：连续介质力学阶段。把岩体视为一种完整的连续介质材料，将连续介质力学的理论和方法，特别是把土力学理论移植过来，用于解决在工程建设中遇到的岩体力学问题。这是岩体力学发展的早期阶段； 碎裂岩体力学阶段。在20世纪50年代末和60年代初，国际上发生了几次大型水坝工程事故。在对这些重大事故研究过程中，逐渐注意到岩体并不是完整一块，而是由节理、断裂等切割成的碎裂岩体。在岩体力学研究中重视了节理、断裂面等力学作用，提出了不连续性、不均匀性、各向异性是岩体的重要特征；注意到尺寸效应等现象。在力学分析上出现了块体分析的理论和方法。
岩体力学主要研究岩体上各种工程地基的变形、破坏；岩体边坡的变形、破坏；地下工程的围岩变形、破坏、开挖和支护；岩体改造方案及技术。必须研究的基本问题有：岩体结构，特别是结构面的地质规律；岩体中应力，包括地应力及工程建设引起的二次应力；岩体变形规律；岩体破坏机制及强度理论；岩体水力学理论。
岩体力学的基本理论主要有岩体地质研究 、岩体力学试验和实验、岩体的力学分析和；岩体改造方案及技术措施研究。这四部分研究工作与岩体工程研究的阶段相对应，逐步地开展和应用。
岩体力学的应用主要是与岩体工程阶段结合分为三类：岩体力学特性普查 、专门岩体力学问题研究和岩体变形观测监测及反分析。
二、采矿及矿山安全
矿山安全是国家在采矿过程中，为保障安全而需要采取的措施。目前，我国已制定相关法律法规，对违反法律的人给予相应处分。
1、 矿山企业必须具有保障安全生产的设施，建立、健全安全管理制度，采取有效措施改善职工劳动条件，加强矿山安全管理工作，保证安全生产。国务院劳动行政主管部门对全国矿山安全工作实施统一监督。 县级以上地方各级人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内的矿山安全工作实施统一监督。 县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作进行管理。国家鼓励矿山安全科学技术研究，推广先进技术，改进安全设施，提高矿山安全生产水平。对坚持矿山安全生产，防止矿山事故，参加矿山抢险救护，进行矿山安全科学技术研究等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。
2、矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 矿山建设工程的设计文件，必须符合矿山安全规程和行业技术规范，并按照国家规定经管理矿山企业的主管部门批准；不符合矿山安全规程和行业技术规范的，不得批准。 矿山建设工程安全设施的设计必须有劳动行政主管部门参加审查。 矿山安全规程和行业技术规范，由国务院管理矿山企业的主管部门制定。
三、煤矿重大事故预测、监控与防治
煤矿安全生产一直是煤矿企 为了做到煤矿安全生产，应坚持预防为主，有效控制和排除重大安全隐患。要达到这一目的，从技术上应紧紧抓住三个环节：预防；监控；防治。
一、高速公路行业现状及投融资情况
高速公路作为政府提供的一种准公共产品，具有典型的资本密集型特征，资金投入数额巨大，占用时间长，对区域经济发展、自然和环境影响较大，投资风险较高。高速公路作为关系国计民生的重要基础设施，具有较强的公益性，其目的主要是为社会公共需求服务，西方经济学界通常将其视为公共产品，在方便出行、改善投资环境、提高人民生活水平等方面发挥了积极的作用。长期以来，我国公路基础设施建设落后于经济社会发展，� 1984年我国出台了"贷款修路，收费还贷"政策用于促进高速公路建设，提出适当"贷款修路"，建成后"收费还贷"，以弥补政府投资的不足。这项政策实施以来，效果非常明显，高速公路里程由起初的几百公里，发展到了20xx年的4.54万公里，交通长期制约经济发展的状况得到缓解。总体来看，我国高速公路发展呈现以下态势。
运输能力增长较快。到20xx年底，全国公路营运汽车达802.58万辆，比上年增加69.36万辆。运输量持续快速增长。20xx年全社会完成公路客运量186.05亿人、旅客周转量10130.85亿人公里，分别比上年增加16.31亿人和838.76亿人公里。货运量完成146.63亿吨、货物周转量达9754.25亿吨公里，分别比上年增加12.46亿吨和1061.05亿吨公里。高速公路主营业务收入达20xx多亿元，居世界第一。分地区看，盈利水平高低依次为东部地区、中部地区和西部地区。在路网效应渐趋显现、车流量持续较快增长、计重收费普遍实施，高速公路行业景气度持续向好，处于高投入期，20xx年公路建设资金仍以银行贷款和地方自筹资金为主，所占比重比往年有所提高。全年公路建设到位资金5481.85亿元，国内贷款占40.7%，地方自筹占32.8%，所占比重比20xx年分别提高2.5个和0.9个百分点。在未来若干年我国经济保持年均增长8%的条件下，高速公路年均竣工里程需求在4000公里左右，20xx年总需求在6万公里左右。预计20xx～20xx年间，全行业需投资0.5万亿～0.6万亿元，平均每年投资规模在1400亿～1600亿元左右。
目前，高速公路建设融资主要有以下几种形式：
（一）财政拨款用于公路和区域干线公路建设。
（二）征收车辆购置费税。对所有购置车辆的单位和个人，征收车辆购置税，资金纳入国家财政预算管理。
（三）征收公路养路费、客货运附加费。
（四）贷款修路。1984年国务院作出了"贷款修路，收费还贷"的重要决定，允许通过集资或银行贷款修建收费公路，并对通过收费公路（桥梁、隧道）的车辆收取过路过桥费，用于偿还贷款。
（五）利用资本市场。积极利用国内、国外两个资本市场，采取转让公路收费权、发行企业债券和在境内外发行股票等形式，拓宽融资渠道，筹措建设资金。
（六）利用外资，国家鼓励利用境外金融机构、经济组织或外国政府贷款建设公路。利用外资建设公路主要是两个渠道：一是直接利用外资；二是利用外国政府贷款和国际金融组织贷款等。虽然我国高速公路建设投融资形式呈多样化，但实际情况是以国内贷款和自筹资金为主。
近年来，随着经济和社会的快速发展，我国政府承担了许多社会和经济建设的职能，由于政府的预算收入和支出有限，因而单靠政府的财政预算很难进行大规模的基础设施建设。为了加快城市基础设施的建设步伐，伴随着政府投融资体制和财政预算体制的改革，为优化政府支出结构，降低政府负债的风险，许多省（区）市都成立了国有独资或控股的高速公路投资企业，作为融资平台，拓宽融资渠道，发挥杠杆作用，吸引更多的民间资本和国外投资来参与高速公路建设。
二、当前存在的问题
（一）融资渠道单一
在现有投融资体系下，高速公路建设的投资主体还不够广泛，资金主要来源于财政性资金、政府出面获得的政策性和商业性贷款、政府收取的土地出让费，以及依靠政府信用举借的内债和外债等。由于地方财力的有限性，政府只能更多地依靠银行贷款等间接融资方式，缺乏直接融资手段，高速公路建设的大部分融资来源于负债融资。在项目运作上，政府通过财政拨付项目一定比例的资本金，然后以高速公路的收费权质押，向商业银行贷款，用于高速公路建设。项目建成后再用收费偿还银行贷款的本息，这种模式通常概括为"贷款修路，收费还贷"。但这种模式必须是在高速公路项目在其法定的收费年限内（《公路收费条列》规定为30年）车辆通行费的收益大于项目财务费用的前提下，才能进入良性循环，否则高速公路项目在发挥其良好的社会效益的同时将政府将承担巨额的负债。这也使得政府投资项目的资产负债率过高，这在一定程度上加大了政府投资项目的财务风险。
直接融资的主要来源是证券市场，通过企业上市直接募集资金。到20xx� 但是在20xx年底，为规范高速公路经营权转让，国家交通行政部门暂停了直接融资的审批。
（二）融资环境不容乐观
由于 �通行费价格）的定价权，通行费的初次定价或事后调价主要是政府（有关部门）决定，所以当初在融资谈判台上估计或约定的担保金额往往难以兑现。现在贷款是按工程进度和质量验收情况拨付，一些分段通车收取通行费的工程项目，经常因估计的通行费价格与实际执行的价格有差距，直接导致通行费收入下降，其履约质量下降，信用度降级，使整个融资受阻甚至夭折。高速公路运营成本高，债务负担重。据统计，截至20xx年底，全国收费公路（90%以上的高速公路收费）贷款余额为5900亿元，贷款利息约500亿元，而同期收费额仅400多亿元，不足以支付贷款利息。因此，这些问题作为系统性风险，后将全部集中到政府身上。
（四）融资地区性差异大
东部高速公路伴随经济发展起步早，发展快，车辆流量大，收益性好，已经完成了资本的积累，总体上资产负债结构已进入良性循环。高速公路建设市场发育较完善，相对融资渠道较宽广，高速公路建设的融资比例达80%以上，其中地方自筹和企事业单位的资金比例占总投资的18%。而西部地区位于国家道路网的末梢，地质条件复杂、经济欠发达和人口稀少，其工程造价高、收费价格低、车流量小的特点，使得投资者望而却步。尽管国家的西部开发战略加大了扶持力度，再加上自身融资能力差，融资渠道单一，高速公路建设的国家直接投资比例占将近30%，地方自筹比例仅为总投资的4.8%，只相当于东部地区的1/4。随着新一轮的高速公路建设投资高峰期结束，"十五"时期公路建设贷款已开始进入还贷期，还贷任务很重，压力大，一些地区的一些项目已经出现了偿还困难，甚至形成不良贷款。甚至有专家称，国外20世纪70年代公路建设中出现的债务危机有可能在我国中西部地区出现。
随着我国国民经济的快速增长，人民群众的生活水平不断提高，人们追逐时尚的脚步也越来越快，年轻人对于结婚消费亦有更高的期待和要求，绝大多数人一辈子只会结一次婚，人们都想将结婚时的幸福瞬间变成永久的记忆。所以，婚纱摄影消费要求也越来越高，费用也越来越大，由于该行业经营户良莠不齐，一些影楼、摄影中心因在管理方面存在诸多不规范的行为，由此而引发的消费投诉也越来越多。为此，我们开展了对全县摄影服务行业经营中的预约单、自制合同文本、共用物品质量和卫生状况等相关内容进行了一次调查。
一、基本情况
此次消费服务调查分两个阶段：第一阶段调查的方法是明查，对象是全县所有摄影、照相经营单位。检查其是否领取营业执照、婚纱摄影是否签订合同、签订的合同是否使用《婚庆服务标准合同文本》、是否存在霸王条款、是否有潜规则、是否存在“二次消费”等十四项内容。经查，全县摄影照相行业共有59户经营户，均为个体经营，其中婚纱摄影17户，普通照相服务42户。第二阶段调查方法是暗访，对象主要是婚纱影楼、摄影中心等，重点是服务情况、行业潜规则、存在问题等情况。经查，普通照相行业基本上都小个体户，规模小、效益差，也没有多少资本进行潜规则。相反，在婚纱摄影服务经营户中存在了不少侵害消费者权益的行为。经营者对摄影师须持有《国家职业资格证书》、《婚姻庆典》国家标准、婚纱摄影规范合同等情况均不太了解，消费者更是一无所知，从而存在不少消费纠纷隐患。
二、存在问题
（一）不使用国家婚庆服务标准合同文本。
商家利用单方自制合同、预约单、合同文本，仅保障了商家自身利益，忽视了消费者的合法权益，存在诸多不公平、不合理的霸王条款：拍摄期间钱财物品请自行保管，遗失本公司概不负责；若顾客对使用化妆品有皮肤过敏或其他症状请告诉化妆师，若不提前告诉化妆师而发生皮肤过敏或其他情况，公司概不负责；来拍部分的样片底片属于公司所有权，一律不额外赠送；收取全额定金，定金在任何情况下都不退还；损坏礼服按公司规定价格赔偿等条款。侵害了消费者的公平交易权。
（二）卫生状况堪忧。
一些影楼工作室的共用物品质量和卫生状况不容乐观，婚纱、礼服、化妆器械等物品没有按照有关规定进行严格、细致的卫生消毒措施，婚纱是有寿命的，视服装的质量和做工而定，所以影楼的婚纱更新淘汰率很高。而有的影楼为了节省成本，“肮脏的婚纱”让人避之不及。一位业内人士则透露，“洗一次穿几十次”的情况在业内普遍存在，有些婚纱长期不清洗消毒，污染不断加重。实在是脏的影响拍摄效果了才洗，而且大多都是自己在店里用洗衣机水洗，用的是普通洗衣粉，晾干也只是阴干。如果是拍摄外景，几个新娘都喜欢同一类型礼服，又调度不过来，就只能几对新人轮流穿，中间也不会消毒。有的使用“三无”化妆品，有的正在使用的化妆品已看不清有效期限，有些物品表面上还存在着污渍等不洁物质由于这些共用物品大都与皮肤直接接触，卫生不达标，极易传染皮肤病，给消费者身体健康带来隐患。侵害了消费者的安全权。
（三）经营门槛低、价格高，服务质量不平衡。
摄影服务行业准入门槛很低，领取营业执照时没有注册资金、技术、设备、卫生等方面的要求。同时，在经营中，摄影机构套系的定价由自己决定，从而不乏争议，有时服务内容大同小异，不同单位的定价却相差几倍甚至几十倍，为了留住美丽、留住青春、留住浪漫、留住幸福，一般消费少则二、三千元，多则上万元，价格与价值偏离较大。定金的收取比例也过高，部分影楼违反《担保法》等相关法律规定，收取定金均大大超过主合同标的额的20%的法律规定，甚至全额定金。侵犯了消费者的公平交易权。
（四）“二次消费”情况时有发生。
有的影楼收费价格不透明，服务过程中让消费者步入陷阱，存在“二次消费”现象。一些商家宣传含糊、误导消费，发放的优惠卡、宣传广告单，优惠标准模糊不清；不少影楼都没在预约单上详细注明挑选婚纱及化妆时收费的相关项目，预订婚纱照时价格低，但在拍摄过程中，会不断出现各种名目的加钱项目；有的无视《消费者权益保护法》之规定，以行业惯例为由，拒绝将全部照片及底片交还消费者，或是要求消费者另行支付费用，有的推销高价化妆品
（五）行政监管缺失。
公共场所卫生监督、商品和服务质量的监督、格式合同、潜规则的监督等社会监督和行政监督均不到位，在县级又无行业协会，经营者的素质和经营理念决定了各自经营的模式。因而消费投诉时有发生。