复工复产汇报（通用22篇）
一、主要措施
（一）精准摸排，建立台账。精准核实疫情期间急需返岗复工人员和重点企业用工监测信息，及时掌握返岗复工需求和企业复工投产情况。通过电话回访、微信问询等方式，结合精准帮扶工作，建立外出务工人员返岗复工工作台账，完善节后企业用工情况统计工作。
（二）收集资讯，及时发布。疫情期间传统显示屏、宣传手册等发布企业用工信息的方式受到严重制约，我县创新使用乡镇、村委工作群转发用工信息，使务工人员在足不出户就能掌握最新企业用工咨询，提早为外出务工做好准备。目前我县已发布用工信息89次，提供用工岗位9532个，其中广东深圳宝安区企业用工岗位4659个。
（三）拓宽渠道，促进就业。推进东西部劳务扶贫协作，通过深圳宝安·都安劳务协作工作站，加强输出地和输入地有效对接，有序组织外出务工人员按照有关规定要求办理相关返岗复工手续，并利用就业扶贫车间、乡村扶贫公益性岗位等，推荐未能及时返岗复工人员到县内已复工企业务工，实现就近就业。
（四）精心策划，实现“点对点”输送。制定《xx县20xx年春节后农民工返城复工疫情防控工作方案》《xx县农民工返粤复工输送实施方案》等，提前为复工人员办理相关手续，并按照“分批有序错峰”的要求，采取延伸到乡镇“点对点”包车护送外出务工人员返岗就业的输送方式，打通外出务工人员返岗复工的“最后一公里”，让用人单位和务工人员安心、放心。
二、主要成效
在多方共同努力下，我县成功启动东西部劳务扶贫协作20xx年农村劳动力返粤复工“点对点”输送工作，正式吹响了我县输送外出务工人员返岗复工的号角。3月1日上午，自治县20xx年农村劳动力返粤复工“点对点”服务启动仪式在xx镇车家庄扶贫搬迁安置新区，以及xx镇、xx镇等11个乡镇同时举行，等领导为外出务工人员送行，全面拉开了xx县“点对点、一站式”服务保障外出务工人员安全有序返岗就业的'大幕。3月1日当天，全县输送外出务工人员共计2100人，其中建档立卡贫困劳动力365人，输送区外(广东省)1417人，输送区内683人。截至3月15日，我县“点对点”输送外出务工劳动力共计5544人，其中建档立卡贫困劳动力为1722人。
除“点对点”免费输送外，我县还有序组织外出务工人员自行返岗复工。按照自治县疫情防控指挥部有关管控要求，组织各乡镇计划外出务工人员办理《企业复工证明》《广西居民健康申报表》等有关返岗复工手续，经报备审批后，通过私家车、拼车等多种方式，顺利外出实现返岗复工。20xx年全县返乡人数为84702人（建档立卡人员51059人，非建档立卡人员33643人）。截至3月15日，我县已顺利外出务工人员共计80955人（建档立卡贫困劳动力48301人），其中赴省外务工人员34782人（建档立卡贫困劳动力21073人），省内务工人员46173人（建档立卡贫困劳动力27228人）；目前有外出意愿而未外出务工人数为3747人（其中建档立卡贫困劳动力2758人）。
三、存在困难
（一）我县是人口大县，计划外出务工人员基数大，能调度的“点对点”输送车辆有限，输送能力不足，给输送工作带来不小挑战。
（二）全县外出务工人员信息量大，需要登统计、逐级审核，防疫部门比对反馈等，造成部分乡镇信息统计上报不及时，影响整体输送工作的推进。
（三）因对外输送时段比较集中，全县生活物资供给渠道收紧，导致瓶装水、口罩、消毒液、食品等输送配套物资供给紧张。
四、下一步计划
继续按照疫情防控指挥部指导组、xx市委市政府的统一部署，认真按照“一手抓疫情防疫、一手抓复工复产”的工作要求，在做好我县疫情防控的同时，着力抓好劳动力复工和企业复产工作，确保防疫和生产两不误，切实做好我县疫情防控期间外出务工人员返岗复工输送工作，坚决打赢就业扶贫关键硬仗，为我县今年实现整县脱贫摘帽提供助力。
上半年，我支行按照总行和支行工作部署，认真贯彻全行“、”工作方针，全力配合网点转型工作，加强职工队伍建设，强化内控和风险管理，齐心协力抓好工作落实，确保了我行今年上半年各项指标的稳健运行，为完成年度目标任务奠定了坚实的基础。
一、各项指标完成情况
今年上半年受欧洲多国债务危机及国内市场经济低迷等因素影响，金融体系发展减速，加大了金融业经营发展的难度。在大气候不利的环境下，我支行上下同心,全体职工共同努力,较好的完成了上半年指标，截至六月末我支行；
(一)公司类指标增长显著。6月末，对公存款余额为亿元，较年初新增亿元,增长幅度和实际增长量都排在支行所辖网点前列。对公存款日均增加，列支行区所有网点第x位，新开对公账户xx户。授信业务通过授信工作人员努力，为避免风险，上半年，我支行共收回个人贷款x万元，避免因利率波动产生的风险。四级不良贷款收回x万元，整体质态有一定好转。
(二)个金类指标较好完成年度计划。五月份数据，14项可比指标中，x项超过分，5项得到满分。储蓄存款余额亿元,较年初增加x万元，列支行所属网点第3名，代发工资客户新增数；银行卡有效消费额；新增特约商户数；电子银行柜面替代率；个人网银有效新增客户数小。
二、上半年主要工作回顾。
(一)坚持以职工为本，狠抓职工队伍建设，充分调动职工工作积极性,增强员工组织归属感，努力打造团结、和谐、高效的战斗集体。今年来，我支行把队伍建设作为第一要务来抓，实实在在谋发展，真心诚意办实事，理顺了人气，凝聚了人心。一是建立支行营销奖励措施，对支行发展做出贡献的职工，在获取支行营销奖励的同时，支行增加额外奖励；二是定期组织培训，提高职工整体素质，凡是上级下发文件都由专人先进行理解梳理，将提炼好的重点要点交由职工学习，对难点进行讨论。做到业务准确性高。三是用亲情温暖人，在职工生病或家庭出现困难的时候及时伸出援助之手，加大帮扶力度。
(二)坚持以客户为导向，梳理自身业务结构，以产品营销和个性化服务为手段，进一步扩大客户群体，确保支行各项业务的快速发展。支行拥有对公客户x余户，数量排全区网点第二，公司客户存款更是占了存款总量的77%。如何利用少有的人员营销服务好庞大的客户群体是工作重点所在。我支行建立起如下一套办法；
一是建立起自己的客户分级营销制度，在开拓新客户的同时，应注重维护存量客户。将客户按照存款保有量100万-500万，500万-1000万，1000万以上进行分类管理。不同级别，组织营销人员分头分层营销；二是进一步完善存款客户的监测制度，锁定日均余额在x万元以上存款客户，加以重点监测，增强对客户存款异常变动的反应灵敏度，及时调整营销策略；三是增加对公服务柜员，目前我支行安排x名对公非现金柜员，x个现金对公优先窗口，满足每日对公大量业务；四是利用现代化信息手段，利用网络与客户密切联系，第一时间将我行政策和产品信息通知到客户。
(三)落实总行和支行工作精神，大力推进扁平化工作。营业网点扁平化是现代银行结构趋势，扁平化后能够实现3层集约化管理模式，大大降低网点非经营压力，能够释放基层网点人力资源，能够激发出网点经营活力。我支行确保将每次管辖支行的会议精神和文件内容，第一时间传递到每一位职工，定期召开会议，宣传扁平化管理的优点，提高职工思想认识，确保我支行扁平化过程中职工能够及时转变思想，积极参与支行的各层级竞聘活动，无不良事件发生。
三、上半年工作中的一些问题。
一是高端客户分层管理仍处于起步阶段，虽然我支行自行创立了客户分级营销管理办法，但是对高端客户管理分层管理仍处于起步阶段，急需全行建立起一套对高端客户差异化服务制度办法，让网点营销工作有方法可依照，有资源可利用。只有通过一些高端的文化沙龙、经济论坛等服务手段，才能够吸引客户，留住客户。
二是客户经理队伍需要进一步加强，目前我行产品少，客户经理工作人员少，经验少；大部分理财业务市场竞争力相对较差；大多数通过客户经理老客户持续营销才有所成效，在吸引新客户方面明显捉襟见肘。职工磨合熟练还需要一定时间。
自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，经信局高度重视，认真贯彻中央和国家、省、市的决策部署，迅速响应一级应急预案，严格落实“外防输入、内防扩散”的要求，守初心、担使命，把疫情防控工作作为一项重大政治任务，以对群众生命安全和身体健康高度负责的态度，立足职能职责，多措并举全力做好疫情联防联控工作。
一、加强对内预防，确保守土有责
疫情发生后，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，从政治和全局的高度出发，把疫情防控工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要检验，切实加强领导，全力投入疫情防控工作。
一是成立迅速领导小组。从大年初二全局全体干部职工放弃休假，参加防疫工作，第一时间成立经信局应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制领导小组，局长李炳波为组长亲自抓，分管领导为副组长具体抓，全面强化战疫工作的组织领导。
二是积极投身防疫工作。主要负责同志及班子成员、领导小组股室成员保持在岗在位，多次召开专题会议，立足经信职能研究部署疫情防控相关工作，保证防控工作有序开展，突发情况及时处置。及时制定《关于成立应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的通知》，明确科室、局属单位具体任务分工，严格落实好疫情摸排、疫情报告、防控宣传、企业复工等各项防控措施。
三是成立工作专班。根据新型肺炎应对指挥部的工作部署，成立以经信局牵头的市复工复产服务组，加强对全市工业企业和各行业复工复产指导。市经信局第一时间成立复工复产工作领导小组，梳理政策要求，积极指导企业科学有序复工复产。
二、加强信息互通，强化宣传引导。
一是加强信息宣传。全面梳理并认真宣传落实中央、省市经信领域疫情有关法律法规及文件要求，以线上为主、线下为辅，通过“新型工业化”微信群、“经信局微信公众号”“之窗”等渠道发布各类宣传资料80份，参与宣讲视屏录制1部，对企业进行线上服务和培训；制作企业复工复产“五五”法视屏短片1部，为企业科学防控进行技术指导；向企业印制发放《致企业家的一封信》3000余份、《关于疫情防控期间帮助企业渡过难关政策汇编》200余份，制作简报127期，累计派发宣传单5600余份。协调运营商累计发送疫情防控信息2049.0108万条（卫健委96.141万条，卫健委1815.23万条，卫健局137.6398万条）。我局积极宣传疫情防控知识，提升疫情防控能力，并倡导避免到人流集中区域活动，不信谣不传谣，积极应对新型肺炎疫情。
二是积极提供保障。协调电建抢修供电故障1处、华润抢修燃气管道1处；协调移动、联通、电信、广电安装监控设备100余套（防疫）、巡检线路20余处；累计处理通信投诉267起，排除通信故障250起。
三是做好通信保障。协调广电、电信、移动、联通对所有网络电视直播频道、互动点播内容实行免费开通和服务，各公司为群众在应急响应期间新增免费影视上千部。
三、突出重点群体，严格管控。
加大对企业员工排查服务力度，重点关注从湖北武汉等疫情地区的返乡农民工。
一是做好督查劝返工作。通过督查，各企业对疫情防控工作做到了重视到位、认识到位、措施到位，复工复产企业严格按照《关于做好全市各类企业应对新型冠状病毒感染的`肺炎疫情防控工作的通知》（什冠肺指〔20xx〕—20）要求建立了《生产经营场所清洁卫生和消毒杀菌台账》、《员工信息排查登记台账》、《员工健康状况监测台账》，落实了外来人员等登记制度。按照《关于做好分区分类防控工作的通知》（德防新冠指〔20xx〕7号）精神，对工业企业返岗（什）人员中，采取分阶段动态统计监测，均按要求较好地落实了集中或居家隔离观察要求。
二是牵头落实工业企业隔离观察点。确定集中医学观察点为宝利丰有限公司后，经信局召开专题研究会议，制定管理办法并上报指挥部。设综合保障、医疗救治、安保、维稳处突、心理干预及劝返送达6个工作组，负责集中医学观察点的日常运行及管理，做到分工明确、责任到人，保障人员、物资到位。
三是做好交通运输保障。对有工业生产物资、销售产品运输需求的各工业、交通运输企业做好指导服务工作，并严格审批程序。通过签发运输申请表等方式，为部分企业产品物资提供车辆运输服务。截止目前，累计签发81家企业、2077辆车、2360名货运人员。
四、制定复工要求，稳定复工复产
一是制定复工复产政策。我局召开专题会研究制定解决企业返工复工问题初步方案，参照省、市对企业复工复产相关要求并结合疫情防控实际，制定了《工业企业应对疫情防控工作的通知》，其中明确了企业复工复产的时间、申报程序和复工复产企业防疫工作等要求，并由指挥部发文《关于做好全市各类企业应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，拟定并由市政府发文《关于支持企业应对疫情共渡难关的实施意见》（什府发[20xx]-1）。拟定并由指挥部发文《工业企业复产复工工作的通知》，用《市工业企业疫情防控工作“五五法”》及补充通知，“省十条”“十三条”等政策措施，全力支持和组织推动各类工业企业复工复产，做到两手抓，两不误。
二是强化指导服务。坚持实施工业企业网格化暨全员联企服务机制，按照“一企一组”、“一企一策”的要求，做到主动上门对接，加强政策解读、综合协调、防控指导等服务指导工作，未复工企业尽早复工。我局按照文件要求，走访防疫物资生产企业3家，同时，已对全市200余家工业企业复工复产情况及新冠病毒疫情防控工作进行现场核查，通过查看现场、查阅台账、听取汇报等，了解企业疫情防控措施落实情况及复工复产情况，并现场提出指导意见。
三是多措并举，加速恢复企业产能。一是提高返岗率。强化宣传，打消部分员工对新冠病毒过度紧张，怕感染，不愿上班的错误认识；重点解决省外员工，特别是企业高管、技术骨干返什工作存在的种种困难。二是协调防控物资采购。与经开区对接，收集企业防控物资需求，多渠道采购，帮助企业解决口罩、额温枪等防控物资缺乏，打消企业复工复产后顾之忧，助推企业全面提高产能恢复。
到4月30日，我市工业企业开复工484户，共计到岗39996人。规上企业复工216户（在库223户，4户保留同期数，3户因经营问题早已停产），共计到岗29736万人，规上企业复工率达100%。
四是提振企业发展信心。市级相关部门认真研究中、省、市出台的各项惠企政策，结合我市具体情况，出台了《关于支持企业共渡难关的意见》（什府发〔20xx〕20号）。以金融扶持、税收优惠、稳岗政策、电费补贴、企业加班补助等各项政策，支持企业应对疫情共渡难关。采取“对上积极争取，对企上门服务”的方式，及时向复工复产企业宣传，让各项惠企政策真正能落实到企业，降低企业在疫情期间复工复产带来的成本增加，提振企业发展信心，帮助企业共度难关。
五、收集、发放物资，提供保障
一是协调防护物资。协调镇江化工捐赠工业副产物次氯酸钠库存15吨，每日出产的约4吨也将全部无偿捐赠给市政府。次氯酸钠按照1:40稀释，可确保每日供应约160吨消毒液，用于全市公共场所及办公区域等范围的卫生消毒，首批2.5705吨已组织运输，已移交给市防冠指物资组统一调配；通过与市场监管局召开专题会议，制定《关于加强管理和正确使用镇江化工生产的防疫消毒次氯酸钠的函》，加强对次氯酸钠的使用规范。从市经信局、烟厂等地协调口罩66130余只、13桶次氯酸钠、消毒液18桶、酒精8桶、900套防护服、300个护目镜、116个额温枪移交给市防冠指物资组。二是向企业提供保障。向移动、联通、电信、镇江化工等企业防疫一线职工分发120余只口罩，7瓶消毒液，2只温度枪。我局从市防冠肺指调拨医用灭菌无纺纱布60箱，该批防疫物资已陆续发放给我局服务的企业，支援企业疫情防控。同时，已向防疫物资领取企业提供口罩的制作、使用视频教程，指导其规范制作、正确使用。市经信局按照相关政策要求，对我市应急物资生产企业电费补贴和加班补贴等惠企政策逐一落实，已安排临时电费补贴和加班补贴等资金1300万元，应急物资保障补助资金玉鑫药业195万元和恒邦远大147万元。完善企业原材料、生产设备、资金、水电等要素保障，引导防疫物资企业做大做强。
三是指导企业生产防疫物资。带领玉鑫药业、远大纸业、圆周实业三家有意向生产口罩的企业负责人来到广汉市内友邦企业有限公司就口罩生产进行参观学习，目前三家企业均正常生产口罩，保障市场供应。
六、落实疫情常态化防控
截止目前，我市规模以上工业企业已全部复工复产，随着全国疫情的好转，我市工业企业的疫情防控工作出现新的变化，按照《市新冠肺炎疫情常态化防控工作实施方案》文件要求，市经信局认真落实责任，落实好疫情常态化防控要求。
一是分片走访。市经信局以局长为总牵头、各分管领导包片的方式，成立5个工作专班，负责我市各镇（街道、经开区）规上工业企业疫情常态化工作和企业复工复产期间政策咨询、要素保障等各项服务工作。一是各工作专班以召开会议、实地检查等方式将市防指相关精神传达到各乡镇（街道、经开区）工业企业防疫负责同志和各规上企业；二是各工作专班定期开展规上企业防疫检查，特别是疫情出现新变化期间，督促企业加强疫情防控力度，特别是外出人员管控和外来人员排查等工作；三是结合市经信局日常工作，充分利用对企业安全环保检查、项目推进和生产要素保障等工作开展的同时，对企业进行防疫政策宣传和指导企业完善防疫工作的薄弱环节，督促企业建立完善企业内部疫情防控体系，制定防控方案预案，明确疫情应急处置措施与流程。；四是充分利用局微信公众号和规上企业微信群等平台，积极宣传防疫知识和公布高（中、低）风险地区信息等内容。
二是做好复工复产各项服务工作。按照“一手抓防控工作，一手抓生产发展”的总体要求，各工作专班在检查、督导企业防控工作的同时，积极做好复工复产的各项服务工作。一是宣传各级各部门的惠企政策，让企业充分领会并指导企业积极申报享受；二是协调解决企业在生产经营中的各项困难，收集问题20余个，目前已基本解决完成；三是协调生产要素保障，包括企业用电、用气和生产运输等，积极协调电力、燃气等公司优先保障我市规上工业企业，做到生产要素不“卡脖子”。截止目前，我市规上企业复工率100%，复产率已近90%。
三是做好重点地区来什人员清查工作。针对疫情常态化后，国内部分地区出现的疫情情况，按照市防疫指挥部安排，市经信局对规上企业中北京、青岛、喀什、云南、郫都区等地来什人员进行排查，共排查出人员70余人，及时将相关情况上报市防疫指挥部。
四是督促冷链食品使用企业做好管控工作。针对近期成都郫都区和成华区等地出现的疫情情况，为防止我市进口冷链食品不出现问题，按照市防疫指挥部安排，20xx年12月10日和12月12日，市经信局先后两次到我市4家冷链食品使用企业进行了现场检查。经查，各企业进口冷链食品管理基本完善，每批次的进口冷链食品均有相关正规手续和新冠病毒检测报告单。检查组要求各企业下一步一是加强进口冷链食品管理，务必从正规渠道进货，做到货物来源和产品销售均可追溯；二是加强职工宣传教育，提升职工防控意识；三是企业加强职工每日出行掌控和外来人员管控工作，做好每日体温监测和外来人员登记工作；四是企业要做好国产原料的替代准备工作，尽可能用国产原料替代进口冷链食品。目前家佰利食品有限责任公司已将进口奶油替换为国产奶油。
20__年在金凤区委、政府的领导下，在上级业务部门的指导下，我区残疾人康复工作取得了好成绩现将一年的工作作如下总结：
1白内障复明工作
实施“送你光明工程”，依托自治区医院、解放军第五医院、市医院每年集中实施白内障复明手术，完成白内障复明手术65例，其中免费完成28例，使患者看到了光明，重新投入到正常的生产、生活中。
2低视力康复工作
为了使低视力患者获得最佳视力效果，根据患者各自的视力范围，发挥银川市防看治盲中心的作用和专业技术人员的技能，对19名低视力适应者配用助视器。同时，培训低视力家属2人，使他们掌握低视力康复知识。
3假肢安装工作
实施“同行奔小康工程”，装配小腿假肢4例，大腿2例，配合4聋儿康复工作
实施“同声呼唤未来工程”，完成3名聋儿康复语训并为其配备助听器，同时对4名聋儿家长也进行了培训，使他们回到了有声世界。
5精神病防治康复工作
加强精防工作，实施“安定和睦工程”，我们采取了三项措施，
对精神病人进行康复。依托社区卫生服务站为36名精神病患者发放常用药。为34名重症患者发放了医疗救助卡，为7名住院治疗的'精神病患者的费用进行补贴，使精神病防治康复工作达到了总监护率95/00、显好率65/00，参与率55/00、肇事率0。2/00以下的总目标。
6社区康复工作
为锦绣苑等7个社区配备康复训练器具58件，并张贴了服务公约、管理制度，免费为残疾人提供服务，为使康复器材发挥作用，我们对2名康复员进行了培训，有针对性的残疾人进行康复技术指导，今年又争取到国家彩票项目配发的康复器材一套。广泛开展康复训练与服务工作，全年累计完成脑瘫儿童康复训练2例，智残儿童康复训练3例。肢残成人康复训练12人。
7用品用具供应工作
使86名肢体残疾人得到了台北曹仲植基金会捐赠的轮椅，累计配发用品用具113件。
8利用宣传日普及康复知识，营造良好的残疾人康复工作氛围结合“爱耳日”、“碘缺乏病日”、“爱眼日”、“世界精神卫生日”普及康复知识，增强康复理念努力营造良好的康复氛围。
一、辖区企业基本情况
金山街道无工业，多为三产服务业，三产服务业主要由三个特色产业发展带组成，即：北部高端零售经济带、中部“两万”商圈经济带、南部电子商务经济带。北部高端零售经济带以横江支路与闽江大道为切面，根据周边居住环境，依托融侨外滩1号综合体，打造金山片区新型高端零售产业链。“两万”商圈经济带以分布在浦上大道以北万达广场、华润万象里为核心，分布大量限上、规上法人单位。南部电子商务经济带以花溪中路为界以南片区，依托南部片区人流密集的情况，由永辉云创福州公司（即永辉超级物种）主导，形成一个电子商务经济带。
二、企业复工复产举措
充分发挥基层党组织战斗堡垒和先锋模范作用，以“三个一”工作法为抓手，全力服务保障商贸企业复工复产。
一是全面谋划，做好“一盘棋”部署。迅速成立街道企业复产复工工作领导小组，明确各重点商圈挂钩联系街道负责人，全面协调部署本区域法人单位复产复工工作。进一步创新优化企业复工复产备案办理流程，利用微信、邮箱、钉钉等线上备案办理程序，推行无接触受理，并在各类线上办理程序配备经济办专职人员，在线解读复工政策，提供备案指南，帮助企业提交备案申请资料。同时，在街道经济发展中心和街道18个社区共设立20个线下复工复产备案点，分流各类企业、个体工商户现场备案，以“一盘棋”思路统筹推进企业复产复工工作。
二是一线指导，做好“一张网”摸排。复工复产工作开展伊始，我街就将经济办工作人员对接至每个社区担任复工复产工作指导人员，细化责任清单，明确指导方向。激发发挥基层党组织堡垒作用，将全街道党员科学划分挂钩帮扶辖区各重点企业，对企业复工复产工作进行全面跟踪服务，帮助企业解决难题。同时，采取“一张网”工作法，织密“线上+线下”、“服务+监管”工作网，全面发动138名安全网格员，对企业情况进行全面摸底调查，并及时对接经济办工作人员和挂钩服务党员通过微信、邮箱、电话咨询等无接触方式，指导企业进行备案分类管理，及时为企业答疑解惑，确保意见随时收集、信息及时发布。
三是狠抓落实，做好“一把尺”督促。结合本辖区实际，制定《企业开工疫情防控须知》和《企业复工疫情防控须知》海报及宣传手册，通过村居网格员、辖区物业广泛发放给法人单位和个体工商户，并同步为企业解读复工流程及引导企业合规进行复工复产备案。截止目前，共发放宣传手册3500份，粘贴海报1600张。成立了以街道安办、市场监督管理所为主导的联合执法监督专班，对辖区企业复工复产情况进行常态化巡查，对还未进行复工复产备案擅自开业的法人单位或个体工商户，耐心劝导，引导其线上或去就近的线下复工备案点进行备案。
三、下一步工作计划
一是进一步做好重点区域疫情防控工作。针对“两万”商圈企业众多的工作重点，积极通过视频会议向企业宣讲复工复产备案手续，并全面核查即将返岗员工假期行踪和健康状况，引导企业动员外省归来员工进行核酸检测。同时，逐一落实企业消毒和防护物资储备有关情况，确保各项防疫物资准备到位。以“两万”商圈为试点，率先开展隔离拿餐、设置隔离带、员工轨迹管理等工作，扎实推动企业复工复产工作。二是进一步精准解决企业困难。针对部分企业缺少口罩这一情况，积极沟通对接区直有关部门、省内省外商会，帮助企业科学有序采购口罩；建立“金山街道企业家大家庭”微信群，强化企业家沟通联系，积极发动有采购渠道企业帮助辖区企业购买口罩，形成互帮互助良好氛围。三是进一步指导企业打好防“疫”攻坚战。建立防疫信息定期会商交流机制，进一步加强对重点企业监测预警，及时发布各类防疫有关信息，落实各项防疫重点工作，统筹抓好疫情防控和企业复工复产，与辖区企业共同打好防“疫”攻坚战。
根据省、娄底及冷水江市关于在疫情防控期支持企业复工复产的相关要求，我局积极作为，不断完善工作机制，扎实开展企业帮扶，督促企业在落实疫情防控的前提下，积极复工复产，顺利完成各项任务，现将有关情况汇报如下：
一、工作落实情况
(一)高度重视，健全工作机制。及时召开班子会议，专题研究部署规上商贸流通企业复工复产工作，制定《冷水江市商贸流通企业复工复产实施方案》，明确职责及任务，要求复工复产企业必须做到“五个到位”，即防控机制到位、员工排查到位、物资保障到位、阻断隔离到位、内部管理到位。压实内部责任，实行班子成员分片，股室为线，干部职工为点，全员开展一对一蹲点帮扶，现场指导企业做实做细疫情防控工作，促进商贸流通企业高效复工复产。
(二)精准帮扶，解决实际困难。74名驻企联络员，集中深入企业宣传复工复产相关政策，张贴宣传挂图，发放防疫知识口袋书，积极协助企业到卫计、乡镇办、主管单位办理复工复产审批手续。针对企业防疫物资短缺的问题，经多方联系筹措，帮助企业购买口罩两万余只，体温检测枪三把，领取免费中药制剂千余付，使企业全心全意投入到复工复产工作中去。
二、存在困难问题
(一)当前企业虽开工率高，但部分企业员工返岗率还较低。
(二)受疫情影响目前各行业产业链还未完全恢复，原材料价格还处在较高水平;投入防疫物资的费用较多，增加了企业的运营成本。
(三)疫情对我市宾馆酒店、餐饮商场冲击较大;物流配送的.问题，对全市电商、贸易企业产生了一定的影响。
(四)复工复产企业购买口罩等防疫物资存在较大困难。
三、几点工作建议
一是建议政府广开渠道，加大市场防疫物资供应。
二是建议各乡镇办加大对辖区内复工复产企业的防疫监管力度。
三是建议对在疫情期间受较大冲击的商贸流通企业，给与相关的政策扶持。
一、现场管理人员及职工到位情况
本工程项目管理人员共有10人，截止20xx年2月20日，项目部管理人员已全部到岗。
二、安全教育、制度检查情况
经检查，安全检查制度已经建立，各安全台账集全。各项应急预案完整，各项操作规程情况良好，各机械设备、临时用电、消防设备的检查记录齐全。各工序、机械作业所涉及的特种作业人员均持证上岗，并按规定进行了报验复工申请报告复工申请报告。
我项目部已于3月
日对职工进行了春节后复工安全教育及安全技术交底，与各班组长签定了安全责任书。节后新进特种作业人员的统计工作已基本结束，正在进行特种作业人员报审程序。
三、安全生产情况
项目部对现场及办公场所安全生产进行了检查，情况良好。项目部对在春节前拆除的部分临时用电线路重新架设，对三级配电箱、二级漏电保护开关进行检查，对部分乱拉乱接进行拆除，现场临时用电已基本符合规范要求。洞口、临边防护到位。脚手架已随施工进度搭设到位。
四、现场文明施工情况
项目部组建文明施工班组，负责现场围护、每日清洁及破损围挡的修复和更换工作。
五、施工机具设备运行情况
目前施工现场的.机械设备已全部调试合格经过检查整治，我项目部已经做好春节后复工的准备工作，已具备复工条件，计划于20xx年3月6日开工。
按照市委、市政府关于做好疫情防控和市场保供工作等有关要求，全力保障疫情防控物资供应和经济社会安全平稳运行，切实保障企业员工生命安全和身体健康，各区县和园区要结合疫情防控情况，指导企业分类分批有序复工，现将有关事宜汇报如下:
一、切实落实工作职责
当前，疫情防控正处于关键期，要严格落实市委、市政府疫情防控工作部署，一手抓疫情防控，特别是遏制疫情扩散，一手抓企业复产复工，坚持两手抓、两手硬。
各区县和园区切实要落实落细属地责任，主动作为，指导和帮助企业做好疫情防控工作，建立严格的疫情防控责任制，预先设置集中隔离场所，为无条件独立设立隔离场所的企业提供保障；指定专人深入了解企业生产运营情况，帮助解决实际困难；加强对企业疫情防控和复产复工主体责任落实的督查督办。
市级行业主管部门要落实落细属事责任，及时兑现落实市政府对复工复产企业的各项政策措施；特别是卫生健康部门要指导、协助属地区县加强对复工复产企业疫情防控工作的指导和督促检查。
企业(包括工业企业、建筑企业、服务企业、农业企业等)要认真履行疫情防控和生产经营的主体责任，严格落实疫情防控各项措施，严防疫情发生，确保员工安心复工，确保生产经营有序正常进行。
二、分类分批组织企业有序复产复工
根据全市疫情防控情况，企业在各区县、园区的指导下，在落实好各项疫情防控措施的.前提下，分类分批有序复产复工:
疫情防控急需的医疗物资生产企业，保障群众正常生活所需的企业，以及维护城市正常运行所需的企业(包括煤、电、油、气、运、讯等)要继续扩大产能、挖掘潜能、满负荷生产，努力提高医疗生活物资和城乡运行保障服务能力。
重大工程项目建设施工及其他涉及疫情防控、城乡运行、能源供应、交通物流、医疗物资和生活必须品生产相关企业，公共服务窗口单位等，要在落实疫情防控措施的前提下抓紧开工开业。
其他一般企业在20xx年2月9日24时后分类分批有序复产复工。各区县政府和园区根据企业疫情防控到位情况，按照城市运行和发展的轻重缓急，组织企业分批有序复工，并实行报备制度；疫情防控不到位的企业不得复工；复工的企业，可采取安排重要岗位人员返岗开展复工准备，本地员工先到位等分批复工的灵活措施。
三、企业复产复工实行报备制度
企业复产复工前必须提交复产复工报备表、疫情防控承诺书，园区内企业向园区报备，其他企业向所属乡镇(街道)报备，个体工商户等向所在村(社区)报备，行业有其他规定的从其规定。企业要向复产复工员工作出安全承诺，企业所在园区、乡镇(街道)要加强对企业疫情防控措施、方案落实情况的督促、检查和指导，严防因人员聚集而造成新的病毒感染和扩散。
四、切实抓好疫情防控责任落实
(一)严格落实企业疫情防控主体责任。
复产复工企业要严格执行“五必须”防控承诺：
一是必须成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作，制订本企业疫情防控工作方案和应急预案；
二是必须严密落实各项防疫措施，逐级落实疫情防控责任人，自觉承担本企业防控责任和经费支出；
三是必须承诺疫期不新招收不符合防控要求的重点区域人员及其密切接触者；四是必须严格落实市外返工人员不少于14天的'隔离医学观察措施；五是必须按照《企业职工疫情防控操作手册》要求，严格执行到位。
(二)务必及时排查员工、加强防护。
企业要提前排查每一名员工的来源地和14天内活动轨迹，优先安排本地员工返岗。对目前仍在湖北境内的员工劝留在当地，暂不返回。对近14天有湖北旅居史、有与湖北旅居人员和确诊病例密切接触史的员工，要严格按规定落实居家或在居住地隔离医学观察等措施；怀孕妇女、有慢性基础疾病，以及超龄(60岁及以上)的员工不安排返岗。对其他地区返渝员工，确因生产需要返岗的，在体温检测正常、无密切接触史的情况下，可按照“厂区内上班，14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域”的方式返岗，同时做好每日健康监测和登记，发现异常情况立即报告属地政府并按疫情防控相关规定处理。
(三)务必做好复产复工的防疫准备工作。
企业要准备红外体温探测仪、消毒液、口罩等疫情防控物资，落实隔离场所，保障房屋通风，定时做好办公场区、食堂、车辆全面消毒、卫生保洁。要保障职工有稳定的居住场地，设置临时隔离场所；不具备设置隔离场所条件的企业，要按照区县和园区统一安排，确定具体的隔离观察地点并向所在园区和乡镇(街道)报备。
(四)务必完善管理制度、严防死守。
企业要对全部员工进行返岗前的疫情防控知识培训，建立体温检测制度和生病报告制度，每天早晚检测上下班人员体温，一旦发现发热、咳嗽等异常情况，立即报告、及时处置。企业实行封闭式管理，确保工作场景安全；食堂推行分时分餐制；尽量减少会议，不召开聚集性的大会；合理安排工作岗位，保持人员距离，减少人员聚集。
五、切实做好生产生活保障
各区县政府和园区要主动帮助企业解决好员工居住、通勤交通、物流、生产经营等方面遇到的问题，为职工在交通、住宿、用餐等方面提供便利化举措，集体宿舍要降低居住密度；有交通车的企业，严格落实交通工具防疫措施，定期消毒通风、配备专业测温人员，降低乘车人员密度，降低感染风险。公租房管理部门要配合企业复工，保障企业员工入住需求；企业要加强入住员工的防疫管理。区县政府要强化对煤、电、油、气、运等生产要素供需状况的动态监测，对辖区生产供应企业逐一走访、逐一对接，密切关注疫情防控期间各类能源要素的生产、运行、储备变化情况，加强预测预警，精准调度，督查防疫工作落实落细。
各区县、开发区、市级部门、有关单位和企业要严格落实本通知要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实做到疫情防控与安全生产同部署、同落实，共同为打赢疫情防控阻击战贡献力量。对不担当、不作为，推诿扯皮，工作落实不力，导致发生疫情或疫情扩散的，要严肃追责问责。
各区县政府、开发区管委会每天向市疫情防控工作领导小组综合办公室上报企业复产复工情况。
一、认真安排部署，强化组织领导。
为切实做好两会期间和春节后复工复产安全生产工作，我镇召开全镇安全生产和复工复产工作会议，结合我镇实际，镇主要领导对两会期间和春节后复工复产安全生产工作进行了安排部署，一是明确我镇安全生产工作要求和任务，做好安全生产例会、安全检查、交通劝导、农村集体餐饮安全检查等工作；同时，做好安全隐患排查整治台账，消除安全隐患。二是在组织镇村干部深入学习宣传安全生产重要论述，提高思想认识。
建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，层层签订安全生产工作责任书，明确各村和各部门工作职责，与各村、各单位、各企业签订安全生产目标责任书。明确安全生产责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓企业主体责任制的.落实工作。
二、突出重点，落实安全防范工作。
春节前后及两会期间，我镇分别组织开展了安全生产大检查，深入查找和整改事故隐患，切实做好了各项安全防范工作，杜绝了重、特大安全事故的发生。由镇应急办牵头，联合镇派出所、环保办、住建办等部门对辖区内各单位、重点风险点位及企业进行了安全生产工作开展情况检查，共出动各类安全督导检查工作组6次，检查生产经营单位14家，检查重大风险点位3个，发现问题隐患4处，整改问题隐患4项，落实整改措施4条，发出各类文书14份。同时，加强建筑施工安全管理，对正在进行建筑施工的场所和单位进行了安全检查，重点对镇集镇污水管网建设工程施工打围现场进行了安全督导，督促施工方提高安全防范意识，并对节后施工安全进行了强调要求。
三、强化安全意识，长抓安全工作不松懈。
“紧绷”安全这根弦，提升安全意识：一是加强道路交通安全整治，强化道路安全意识。积极配合派出所、交警等部门，做好道路交通安全检查。协同镇派出所开展道路交通安全检查，道路重要路段设立劝导站，开展道路交通安全检查和劝导，对存在的不良行为加强劝导和教育，确保道路交通安全。二是加强重点人员密集场所消防安全管理，对重点人员密集场所及居民集中点进行了防火、用电安全宣传。
四、严格落实值班制度，确保信息渠道的畅通。
为进一步做好两会期间及节后复工复产安全生产工作，我镇严格执行应急值班制度，各村社落实值班值守人员，各安全生产责任单位也认真做了详细安排，工作中坚持了领导带班、昼夜专人值班制度。全镇工作人员坚守岗位、尽职尽责，做到不断岗、不脱岗，认真落实信息上报制度和紧急情况报告制度，确保了安全生产工作信息渠道的畅通，有力保障了全镇安全生产工作的顺利进行。
通过全镇的共同努力，在两会及春节后复工复产期间，我镇未发生任何安全事故，确保了两会期间的安全与稳定，节后复工复产也有条不紊的开展。今后，我们将继续按照上级指示，进一步抓紧抓好安全生产工作，有力促进和保障我镇的全面发展。
一、工作开展情况
（一）加大企业复工复产力度，帮助指导企业做好疫情防控。制定印发《颍东区疫情防控期间企业复工指南》《关于进一步加强企业复工管理的通知》《颍东区复工复产企业新冠肺炎疫情防控工作管理规范（试行）》等指导文件，全方位指导企业做好疫情防控、复工复产各个环节和流程，规范企业疫情防控工作重点和管理办法，确保企业在做好疫情防控基础上复工复产。编制《企业疫情防控歌》，提升防控知识宣传效果，有力推动企业坐牢做实疫情防控下复工各项工作，确保不出问题、不留隐患、不造成损失，保障企业安全稳定生产运行。落实《有序推动企业复工复产“四送一服”专项行动方案》，实行包保责任制，点对点了解联系包保企业复工复产情况，精准开展政策宣传解读、问题收集办理、复工复产手续辅导等帮扶，指导未达到条件的企业有序准备，推动符合条件的企业尽快复工复产，帮助已复工复产的企业稳定运行。
（二）支持保障应急防护物资。区经信局、区商务粮食局、开发区管委会等单位，通过统一调配、代理采购、等方式，想方设法保障企业复工防疫物资需求，目前已帮助企业采购口罩16万余支、酒精20__余公斤，消毒原液1100余公斤（可按1:200比例稀释），免费发放红外线测温仪26支、体温计500余支。
（三）宣传解读兑现政策。针对省、市出台的应对新型冠状病毒肺炎疫情的若干政策包，区疫情防控应急指挥部召开专题会议，明确相关部门出台配套政策，加大对企业支持力度，目前区商务粮食局已制定《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情保障主副食品生产流通供应若干措施》的实施细则，区人社局已制定《关于疫情防控期间实施就业奖补措施的通知（讨论稿）》。区“四送一服”办将中央及省、市、区各项政策措施及时发布各类企业微信群，宣传解读政策，提升企业发展信心，同时印制政策包宣传小册子300余份，组织相关部门送政策进企业。
（四）高效促进用工对接。针对疫情防控形势下，企业部分外地务工人员不能按时来阜的现实情况，区企业复工组制作在线调查小程序，广泛了解企业用工需求，目前已收集100家企业2823个岗位用工需求，将结合全区健康大走访活动摸排的辖区居民本地务工需求，精准对接推送招工方与就业方信息，实现双方高效合作与“双赢”。
（五）保障车辆、人员顺畅通行。针对疫情防控形势下，企业车辆、人员通行受阻问题，区企业复工组通过帮助企业出具通行证明、向有关单位主动沟通协调，制定员工返岗健康证、车辆通行证等方式，保障顺畅通行。目前已帮助工业企业向各交通监测卡点出具保障货物运输证明21份，帮助商业企业办理生活物资运输通行证26个，帮助农业企业出具农业生产资料运输通行证73个，帮助企业员工出具出入、乘车证明1000余个。
二、存在的问题
1.企业防护物资相对缺乏。特别是口罩、测温枪等防控物资保障较为困难。
2.原材料供应和产品销售困难。受交通管控影响，部分企业货运运输受阻，企业的供货商配送原料和产品销售较为困难。
3.企业市外返岗人员到岗困难。受疫情防控影响，市外返岗人员返岗受阻，企业复工受到影响。
4.资金压力较大。部分企业由于长时间停工资金链不足，发展面临困难。
5.目前规上工业企业未复工48家，主要原因为市场上下游企业还未复工，相关员工还未到位。
三、下一步工作计划及相关建议
一是进一步加强企业复工管理。指导督促各企业做好厂区封闭管理，落实戴口罩、控出入、测体温、常消毒等管控措施，进一步规范岗位工作秩序，合理安排生产计划，着力加强职工防护，保障企业安全平稳生产。
二是进一步帮助解决复工问题。建立企业复工复产问题反映通道，在各个企业微信群里广泛发布，收集企业复工复产各类问题。区“四送一服”办公室及时做好问题分办交办、调度催办、限时督办、审核把关工作。各问题承办单位要切实提高政治站位，压实办理责任，提高办理质效，千方百计帮助企业解决返岗困难、物流不畅、资金短缺等突出问题。
三是进一步推进惠企业政策落地。一是加大宣传解读。通过线上宣传发布，线下走访调研等方式，向各企业宣传解读中央及省、市、区各项政策措施，重点加大对省、市应对新冠肺炎疫情政策包，省委办公厅、省政府办公厅《关于加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作统筹推进经济社会发展各项任务的`意见》等政策的宣传解读力度，让企业吃下“定心丸”，增强发展信心。二是加大兑现力度。对于省、市关于应对新型冠状病毒肺炎疫情的政策包，需要区级出台配套政策，要求相关部门抓紧制定出台；对于无需单独出台的政策，相关部门加大对上级部门的对接联系，明确兑现条件和流程，主动联系企业，指导申报，确保政策在我区落地见效。
一、督促企业落实防疫主体责任
镇(办)、开发区成立复工复产专班组，对企业和沿街商铺进行分类指导，实行管理全覆盖，督促复工复产企业严格按照“五控”要求，制定复工复产方案、落实员工排查管理、落实内部防控管理措施、备齐防控设施物资、安全生产措施到位，认真落实疫情防控、健康管理、安全生产主体责任。督促沿街商铺和社区、村居商超便利店进行无接触柜式服务，实行包保责任制，开展网格化管理和全区域巡查，对不符合防控条件的立即闭店整改。
二、有序组织企业复工复产
针对春假期间未停业保障群众生活必需品的36家超市和2家菜市场继续加强防疫督查，做到防疫标准不变，防疫措施不减弱，实行一天一督查；对于社区和村居商超便利店，实行柜式服务，目前已经全部复工复产；对于沿街小商铺，复工率已达到50%。
对于商贸企业，以镇(街道)、开发区为单位，按照省市区关于复工复产工作部署，落实复工复产属地责任，按照谁管理、谁负责的要求，复工复产审核备案由企业所在镇(街道)和开发区行业主管部门负责，从防控机制、物资、员工排查、应急预案、内部管理、宣传教育等方面给予审核，要求复工复产企业要做到“五有”，即有疫防人员、有疫情检测点、有检测隔离点、有必备的.医护用品、有严格的检测。按照能复尽复原则，目前正在有序组织复工复产，其中限上商贸企业10家已复工复产4家，另外6家，一家餐饮企业和一家商贸企业已停工近一年，20__年底已报退出；三家在东湖商贸城，业务涉及五金建材批发零售，由于东湖商贸城外来人员较多，对于复工复产我区比较谨慎，在严格审核其复工材料基础上，督促其尽快复工；一家为电商企业，由于原材料供应不上，不具备复工条件。在49家限上商贸大个体中，22家零售单位已有20家复工复产，2家在东湖商贸城，准备近期开业；另外27家属于外餐饮单位，基本位于城乡结合部，多为乡村土菜馆，不具备配送餐服务，根据目前防疫形式，暂不具备复工条件。
结合疫情发展情况，在从严控制风险的基础上，帮助企业落实复工复产。目前广场复工前期工作基本到位，区商务局已到现场核查，提出整改意见，近期即将复工。
区20xx、20__年度发生外贸实绩企业13家，20__年度发生实绩企业10家。目前，13家企业复工11家，复工率85%；10家企业复工8家，复工率80%。正在准备复工申请材料，计划近期复工。
三、加强复工复产保障
建立企业复工复产统筹协调机制，在核查企业复工复产防疫工作的同时，及时宣传新冠肺炎疫情帮助中小企业共渡难关的相关政策，排查在复工复产中企业存在的问题。帮助企业解决防护物资，区商务局先后为商贸企业提供防护服80套，消毒液30公斤，同时各镇(办)为辖区内重点商贸企业解决防疫物资紧缺问题，保障企业正常复工运行，与相关单位对接帮助其解决用工需求。
四、下一步打算
(一)落实部门责任，加大企业复工力度，做到防控复工两不误，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，强化责任担当，主动对接企业，实行跟踪服务，做好各项复工协调工作。
(二)加强防疫管控，对复工企业严格员工健康管理，严守安全生产底线，严查防控物资和防控措施落实，认真落实防控日报告和零报告。
(三)强化开工服务，对已开工企业开展开工专访，排查存在困难和问题，及时与相关部门对接，帮助解决防疫用工各方面服务，科学有序做好复工复产工作。
我矿根据威信县煤矿“百日安全零死亡”第二阶段工作方案，威煤通〔20xx〕88号文件要求，我矿于20xx年9月28日由矿长组织，驻矿安监员参加，对矿井进行了安全隐患排查、治理、整改和自查验收。现将自检验收情况汇报如下：
为了全面、细致的对井下所有地点隐患排查，井下检查完成后，统一对地面及软件资料进行检查，我矿成立了自查验收组。
一、自查验收组：
组长：陈怀仓（业主）
副组长：袁德峰（矿长）
成员：彭孝庆（工程师）、万朝坤（生产副矿长）、张大力（安全副矿长）、刘建刚（机电副矿长）、魏星、陈学云（驻矿安监员）、罗云清、罗斌、陈仁波、罗帮雄（技术员）
检查路线：地面—主平硐—底板运输岩巷—避难硐室—底板运输一石门—顶板运输岩巷—机电硐室—运输煤大巷—六号上山—五号上山—四号上山—材料提升上山—回风煤巷—底板回风三石门—底板回风岩巷—地面。
自查验收组出井后，对全矿地面风机配电室、主扇风机、消防水池、配电房、空压机、瓦斯抽泵房、全矿所有软件资料等进行了全面
二、合法性
1、证照齐全，煤矿“五证一照”以及管理人员、特种作业人员和工人所持证件齐全有效。
2、井巷合法有效
三、安全性
1、机构健全，职责明确，矿井配有矿长一名，生产矿长一名，安全矿长一名，机电矿长一名，有四个方面的专业技术人员，成立有矿井安全管理科、生产技术科、有顶板、通风、机电、运输、抽采防突、监控责任组，各责任组人员到位。
2、职工安全培训方面：
矿井在复工前对全员进行了安全培训达到了72学时，制定有培训计划，有培训教材，有记录，有考试，并建立了档案，对所有下井人员进行了自救器培训，所有下井人员掌握了对井下避灾常识及线路，煤与瓦斯突出的预兆。
3、通风系统方面：
矿井通风系统合理，主要通风机安装在地面，有一套同等能力的主要通风机作为备用。无局部通风机代替主要通风机，矿井有测风站和测风管理制度，测风员已进行一次全面测风，矿井风量充足，无微风、无风现象，无串联通风现象，矿井配有足够的自救器。
4、矿井瓦斯抽采、监控系统运转正常。
5、生产系统：
矿井采煤工作面有两个畅通的安全出口，巷道有可靠的支护，断面符合设计要求，井下各种安全指示牌齐全，煤巷已经封闭，无超范围开采行为。
6、运输系统：
主要大巷、运输巷道都敷设了铁轨，电机车无失爆现象
7、供电系统。
矿井应采用双回路供电，无双归路供电系统的应备用足够容量的自备电源。井下电器必须有接地、过流、漏电保护装置，严禁从地面中性点直接接地的变压器直接向井下供电。井下使用矿用产品必须有“产品合格证”、“防爆合格证”。所以机电运输设备完好，电缆悬挂整齐，无失爆现象，运行正常。
8、通讯系统。
矿井必须建立完善的通讯系统。矿内外、井上下通讯必须畅通。井下防爆电话必须安设到每个井下主要硐室及采掘工作面。
9、排水系统。
矿井必须有独立、合理的排水系统。以自流的方式排水的主平硐应砌筑水沟，有水害威胁的矿井要按规定配备探放水设备和防、排水设备，同时建立防治水机构、配备治治水专业队伍。
10、技术管理。
矿井有经县煤炭主管部门审批的采掘布局方案，按规定及时天绘和交换反映实际情况的图纸（采掘工程平面图、通风系统图和井上下对照图）。采掘工作面开工前必须编制作业规程。有针对性地编制矿井事故应急预案。
11、瓦斯检查、管理和日报审查制度完善。
矿井必须配备12名的瓦斯检查员、4名以上瓦斯监控人员和3台以上光学式瓦斯检测仪器，班组长、管理人员每人1台便携式瓦斯报警仪。瓦斯监控系统运转正常，探头按时校验、数量齐全。
12、劳动定员管理。
我矿已加强劳动定员管理，并严格控制入井人数，每班下井最高人数都不超过9人。
四、附安全隐患检查验收表
略
一、企业复工复产的工作思路是：
天门镇在做好疫情防控工作的前提下，按照上级疫情防控指挥部的要求按照“重点工业企业，重点领域、重点项目建设优先，示范企业优先，其它行业领域次之”的思路。选取复工条件、防控物资、应急条件准备充分的企业作为示范，重点保障、重点服务，在安全稳妥、制度保障的前提下率先复工复产，通过演练和检验，进一步发现问题、完善预案，健全机制，来指导和推动其它镇域企业有序复工复产。
二、企业复工复产具体做法是：
（一）成立疫情防控组织及指挥体系及沟通渠道
（二）摸清企业人员构成及分布情况
要求企业摸清员工基本信息，并及时向镇安监、卫健部门进行反馈。对重点关注地区的员工，首先采取电话联系，劝其暂缓来铜，已来铜的由企业或相关单位严格按照相关规定，集中隔离14天。
（三）企业有序复工复产：天门镇经发办、卫健办要求复工企业按照复“三个基本”要求，做到“四个准备”、“五个到位”。
“三个基本”既：（1、复工企业承担疫情防控主体责任。2、复工复业企业防控措施实行一企一策的'要求。3、复工复业企业必须提供申请报告、防控方案、防控承诺书的要求）。
“四个准备”既：1、考虑到疫情特殊时期，相关培训工作无法开展，要求企业建立内部微信群，准备好企业有关防疫知识、宣传片、宣传视频等宣传材料，大力开展宣传。2、准备好疫情防控物资：统计储备的各类防疫用品（包括口罩，防护服、防护眼镜，75%酒精（脱脂棉）或84消毒液，消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计，红外测温仪、应急药品。3、准备好应急预案： 制定发生员工发烧、乏力、干咳或呼吸困难症状的应急处置措施、隔离措施和应急交通送医治疗路线、定点医院联系方式等预案。4、准备好场所消毒，之后每三天一次。重点区域（更衣室、办公室、生活垃圾堆放点及吸烟点）安排专人每天早晚各消毒一次。中央空调按照技术书采取进风消毒过滤。
“五个到位”既：1、企业自身防控组织组建到位：企业要切实履行防疫工作的主体责任，成立以负责人为第一责任人的疫情防控领导工作小组，形成应急处置、信息报送、安全防范等工作机制。
2、企业防控工作方案制定到位：企业要结合自身实际制定切实可行的防控工作方案，要突出组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备等。
3、职工信息摸排到位：要职工信息告知，全面排查企业职工流向。采用手机微信群、短信提示、张贴告示、单位广播站等多种形式，向职工发布防控相关信息，确保做到广而告之。
4、公共场所消杀到位：企业要对内部场所设施进行全面消杀和防护，尤其是厂区、门厅、楼道、电梯、会议室、车间、卫生间，生产设施、营业场所、职工食堂、员工宿舍等进行一次全面消杀防疫，并建立消毒台账，确保符合疫情防控安全条件。
5、隔离设施安排到位：对外来务工人员，必须设置集中隔离医学观察场所，如没有条件设置的，不得接收疫情高发地区的返岗务工人员。
深入开展党的群众路线教育实践活动，是党中央审时度势作出的一项重大战略决策。总局为此提出实施“扎根工程”，使“为民、务实、清廉”主题在税务系统尤其是基层税务机关深深扎根、遍地开花、结出硕果，夯实基层基础，筑牢税收事业发展的基石。
在此，结合群众教育实践活动的开展与如何开展内审督察工作，显得尤为重要。对行政执法机关来说，最好或者最根本的监督，就是权力的必要分解和相互制衡。督察内审机构，就是将税收督察审计权从税务系统的税收决策权、执行权中分离出来，是对系统行政管理权力的分解与制约。它有利于营造良好的税收法治环境，构建和谐的税收征纳关系，促进税收管理的科学化和精细化，提高税务干部廉政勤政意识。如何抓好督察内审工作，这就要求督察内审部门积极、主动地为基层服好务、为纳税人服好务、为群众服好务，走基层路线、走群众路线，多调研、多学习、多借鉴，解决好督察审计与被督察审计之间的矛盾，达到规范税务执法行为，防范税收执法风险，保护税务执法人员的目的。
为此，我部门通过“三个贯穿始终”落实教育实践活动，紧紧围绕“激发活力，稳中求进”工作主题，认真履行督审职能，有效促进安全履职，高标准、严要求、敢担当、有作为，全面提升督察内审工作的影响力，进一步发挥督察内审的免疫作用。下阶段重点做好以下工作：
一、把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终，围绕税收中心工作，认真履行督审职能。
一是扎实开展税收执法督察。以提高税收收入质量和服务税制改革为着力点，重点督察是否存在虚增税收、转引税款、收过头税等违法违规行为，以及税收规范性文件制定、税务行政审批、土地增值税管理、企业所得税管理等重要涉税行为是否符合规定。开展以建筑业开票、二手房交易计税价格认定、零星税种社会化征收等方面作为重点的专项执法督察工作。认真完成上级交办和本单位局领导批办以及局有关部门转办的税收执法大要案的督察和督办工作，对外部门推送的重大税收执法问题认真督察督办。
二是加强风险应对复审。加大税收风险应对复审力度，完善风险应对复审办法，促进风险管理工作持续改进。从风险应对的及时性、应对程序的规范性、应对结果的符合性和应对反馈的准确性等方面，通过自查、交叉检查、下查一级等形式开展常态化应对复审工作，不断提升风险监控和风险应对水平。
三是深入推行税收执法责任制。按新征管模式下各环节涉及的执法事项，细化、分解考核指标，使其落实到相应的岗位、环节。加大责任追究力度，对外部监督检查、内部执法督察、风险应对复审等各类业务检查发现的税收执法问题，严格按照相关规定进行责任追究。重视执法责任制考核与绩效管理工作的结合。
四是认真开展内部财务审计和经济责任审计。重点加强对预决算执行、固定资产处置、大宗物品采购等方面的审计监督。根据上级要求，对符合条件的领导干部安排经济责任审计，有效推动领导干部守法、守纪、守规、尽责。
二、把建章立制贯穿始终，完善督查内审工作机制，创新优化工作方式，着力提升督审效能。
五是有效落实内控防范机制。牵头梳理现有岗职体系和管理模式下的高风险事项和环节，细化重点岗位和环节税收执法事项、行政管理事项的工作规程和标准，明确相应过错界定及问责标准，健全完善相关制度，有效防范和降低各类执法风险和行政管理风险，提髙执法质量和行政管理水平。
六是优化完善信息化手段。依托省局执法督察软件及大集中系统各类风险指标检索疑点信息，根据疑点信息数据的重要性，建立分级疑点信息库，根据不同级次疑点信息组织开展日常执法督察。
七是提高成果增值利用。注重对督察内审结果的整理归纳，多角度多层次分析问题存在的各种原因，撰写出不仅有问题和数据罗列，更有原因分析和解决建议的高质量分析报告，积极为领导决策发挥参谋助手作用。
三、把作风建设贯穿始终，在文化引领中激发活力，健全完善工作基础，有效促进履职尽责。
八是加强队伍建设。联系实际，开展包括查前和审前培训在内的多种形式的业务培训，不断提升督察内审人员的内生动力。
九是坚持沟通协调。对外，积极协调配合财政、审计等监督单位开展工作。对内，在启动督察内审项目时，积极征询相关业务部门意见，确保将日常管理的薄弱环节和高风险事项纳入督察内审工作中。
按照疫情防控领导小组工作部署，(集团)有限公司(以下简称“集团公司”)坚持科学防控、精准施策，以严的举措、实的行动，把疫情防控各项决策部署落实落细，现就相关情况报告如下。
一、主要工作开展情况
(一)强化组织领导，保证责任落实到位。
一是及时传达上级精神。坚持把疫情防控作为压倒一切的头等大事，集团公司党政主要负责同志靠前指挥，第一时间通过微信群、办公自动化系统向各部门、各出资企业传达重要讲话和批示指示精神、自治区党委、政府决策部署和工作要求，对疫情防控工作再部署、再强调。
二是狠抓工作保障。印发实施《集团公司新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，从指导思想、工作原则、组织领导、工作目标和要求等方面提出具体要求。成立由党委领导负总责、分管领导具体抓、各部门、各出资企业协调抓的疫情防控工作领导小组，按期调度工作进展。疫情防控工作领导小组办公室定期汇总工作情况和疫情信息，全面掌握、协调调度高效有力。
三是加强人员配备。下发《关于疫情防控有关工作的紧急通知》，要求各出资企业成立疫情防控工作机构，组建专人专班，确保责任落实、不留空白。同时，进一步充实疫情防控工作领导小组办公室人员，优化设置信息统计组、综合协调组、防控保障组，每组安排X人按职责落实工作。
(二)强化排查管控，保证工作措施到位。
一是加强人员管控。实行专人监督、动态管理，严格落实排查措施，对全体员工去向、返程、隔离等情况全面核实，确保不漏一人。截至2月22日，驻X共有员工X人，外出X人(X市X人，外省区市X人)，已返X人(X市X人，外省区市X人)，未返X人(X市X人，外省区市X人)，X人存在感冒发烧咳嗽现象，外出地点在湖北X人。异地返呼人员均已严格落实居家隔离和定期报告措施。
二是狠抓重点部位管控。对办公场所实行来往人员登记、测量体温制度;对公共区域、卫生间、仓库、电梯等采取通风、消杀措施;对车辆严格管控，减少车辆运行频次，除应急保障车辆外，其余全部封存。
三是保障稳定运行。在保证疫情防控工作正常开展和日常运转的基础上，落实属地管理要求，经X经发局批准，集团公司2月10日正式复工。复工后实行弹性工作制;非到岗人员、居家隔离人员运用信息化手段办公，保证各项工作不停步、不延误、不断档。
(三)强化宣传引导，保证舆情引导到位。
一是落实信息报告制度。按日通过微信群、办公自动化系统发布疫情通知、防控态势和政策措施等，有力消除社会恐慌。严格落实疫情零报告、日报告制度，每日向XX厅、XX市人民政府、工业园区管委会报告人员排查情况。
二是实施全面宣传。张贴疫情防控海报X余张，印发《致党员倡议书》，全体党员自愿交纳支持新冠肺炎疫情防控党费X余元。在办公自动化系统开辟疫情防控专栏，搭建科学宣传防控措施平台，定期发布疫情进展和防控知识。
三是推进舆情管控。及时安排微信群、办公自动化系统管理员巡查各类网络信息，未发现煽动性、行动性信息，舆情较为稳定。
二、存在的问题和困难
(一)防护口罩缺乏。口罩不足存在感染风险，当前市场上口罩已断货，网络销售口罩质量和价格不一，恳请协调相关部门解决口罩短缺问题。
(二)防控形势依然严峻。近期天气放晴，个别市民外出走动趋势上升，对员工身心安全造成一定影响和恐慌，防控要求和压力不断加大。
三、下一步工作方向
当前，疫情防控仍处在关键期，做好疫情防控是全部工作的重中之重。下一步，集团公司将按照疫情防控领导小组工作部署，周密落实防控措施，细化强化工作责任，确保责任范围内疫情防控形势稳定、持续向好。
(一)下大力气做好疫情防控。按要求做好体温测量、车辆管理、垃圾清理等工作，会同物业、保洁等定期对办公场所、卫生间等进行全面消杀。加强对员工的健康教育和提示，继续实行错峰上下班等弹性工作制，鼓励采用电话、网络等灵活方式办公，除极特殊情况外不组织会议。
(二)集中精力落实人员管控。对未返回人员及时监控，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗;对已返回人员落实居家隔离措施，观察期间不外出走动、不探亲访友，暂不返岗工作。严格按规定要求到岗人员工作期间必须戴口罩，到岗后自觉保持距离，不扎堆、不聚集。
(三)全力以赴抓好经营发展。根据人社部等印发《关于做好对疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》精神，制定疫情防控期间员工薪酬待遇管理办法。按照自治区人民政府《关于支持防控疫情重点保障企业和受疫情影响生产经营困难中小企业健康发展政策措施的通知》，积极拓宽经营思路，寻求政策支持，缓解发展压力。
上兵伐谋。对敌要智取，而非强攻。就如我们在抗“疫”斗争中，要善于思考，因敌制策。只有这样才能夺得先手，掌握主动。我们可以将“组工智慧”运用其中，必定事半功倍，收效显著。
“传”与“聚”。
传达贯彻中央精神，凝聚团结党员力量。这场战“疫”，党中央是绝对的统帅。由中央发出的各项会议文件精神，必须由各级组织部门传达落实到位。只有在战略上形成全国一盘棋的局面，党中央的各项指示才能发挥出巨大的效用，这也是组织部门的首要工作任务。“传”是一门学问，如果只是以文件落实文件，用会议贯彻会议。那对于上级指示只能得其形，而忘其神。要深入浅出，领悟精髓，抓住主要矛盾，积极开展防控。当地方各级党组织和党员充分领悟中央精神之后，“党性之力”便会逐渐凝聚，为开展后续工作奠定了坚实基础。人心齐，泰山移，更何况是全中国的共产党员。九千余万的点点星光，汇聚在一起就是灿烂的银河。传达精神的目的就是凝聚党心，凝聚共识。最终以党员初心，唤醒群众民心。聚天下之心，合世间之力，则战“疫”有不胜乎?
“查”与“制”。
调查摸清具体情况，制定完善相关对策。矛盾的特殊性原理要求我们开展疫情防控要把调研工作落到实处，做到细处。组织部门可以运用多种手段，摸清当地防疫工作的具体情况。迈开脚步，到基层去。掌握第一手资料，才能第一时间把握战机。况且此时深入一线，不但能够获得数据，更能提振“前线”士气，激发抗“疫”斗志。相反没有调查，就没有发言权。如果只是坐在办公室里“想当然”，那么一定早早败下阵来。掌握具体情况之后，就要因地制宜，因敌制策。科学有效的战略政策，可以主导战局走向。并且各地方的抗“疫”之策也是中央整体布局的延伸和细化，与中央无缝衔接，让方针行之有效，落地有声。有思维、有目的的具体执行，才能摆正砌好每一块“砖”，只有每一块“砖”都在其位，全其用。这面“防疫墙”才能保护人民群众的健康。
“统”与“监”。
统筹安排总体工作，监督检查执行情况。方针既定，便要全面执行。统筹安排各项工作具体落实，科学推进。其中人才调配是重中之重，组织部门的主要职责之一就是挖掘和培养人才。通过日常工作甄别人才，并根据需求，任其职位，展其贤能。此举不但有利于疫情防控，也能让人才有归属感和存在感。另外，通过“疫”考，组织部门还可以发掘更多人才，并在实战中锻炼之，培养之。变害为利，辩证统一。这是组织部门的智慧，也是马列主义的精髓。才在其位，则胜不远矣。为了能让防疫工作的运行实现常态化、系统化、规范化，科学有效的监督机制必不可少，前期制定对策之时就要考虑周全，后期运行的时候，更要执行有力，全面覆盖。因此一定要有专门的力量来监督，做到内有党性驱使，外有监督制约。主客观同时发力，必定能将抗“疫”工作落到实处。
宏观层面看，当下疫情不过是复兴路上的一点小小挫折，战略上必然藐视之。但从战术角度来讲，我们必须重视之。在抗击疫情的过程中，科学运用“组工智慧”，充分释放“组工能量”，运筹帷幄，掌控全局，则最终之胜利必然属于我们!
冬季干燥，用电、用气量不断加大，火灾隐患不容忽视。据了解，针对冬季火灾风险高且复工复产企业增多这一实际情况，近日，拉萨市消防救援支队依托“每周半天宣传”活动，“线上＋线下”双线并行，广泛开展消防宣传活动，组织宣传队伍前往企业、九小场所、农牧区等，进行面对面消防安全知识讲解。
此外，拉萨市消防救援支队还组织开展“流动式”消防宣传，充分发挥消防宣传车的'学习性、体验性、功能性和流动性作用，深入街头巷尾开展消防宣传，同时接受群众咨询，真正把消防宣传车打造成流动消防小课堂、资讯站。
下一步，拉萨市消防救援支队将按照既定工作安排，突出宣传深度，扩大宣传广度，提高宣传效果，共同营造全民消防宣传良好氛围。
新冠肺炎疫情发生以来，沂源县按照上级要求和县委、县政府统一部署，大力加强全县文旅行业的监管和防控，自20xx年1月25日开始，全县48家印刷企业、41家出版物发行企业、21家网吧、15家A级景区、8家旅行社、6家KTV、2家星级宾馆全部暂停开放，随着疫情得到有效控制，根据上级精神要求有序组织复工复产，现将有关情况汇报如下：
一、全县文旅企业复工复产情况
1、按照市文旅局《关于企业复工复产和项目复工开工方案的通知》要求，2月10日起组织全县48家印刷企业陆续复工，目前复工率达到100%。
2、根据市疫情处置工作领导小组印发的《淄博市统筹推进疫情防控和经济社会发展九条意见》文件要求，于3月10日开始对全县41家出版物发行企业疫情防控措施进行验收，合格单位予以开放，目前复工率达到100%。
3、按照省文化和旅游厅文件精神要求，2月27日开放鲁山溶洞群风景区（鲁山森林公园），28日开始陆续接待游客。截止目前，全县15家A级景区复工率达到100%。
4、县内8家旅行社，前期组织员工业务学习和相关培训，目前已全部复工开展省内游业务。
5、县城2家星级宾馆，均于20xx年3月22日复工。
6、全县21家网吧、6家KTV仍然处于停业状态。
二、企业扶持政策落实情况
1、为企业推送上级扶持政策包
利用好各级各部门已出台扶持政策，认真梳理《山东省人民政府办公厅关于应对新冠肺炎疫情支持生活服务业批发零售业展览业及电影放映业健康发展的'若干意见》、《淄博市支持企业应对疫情稳定生产政策措施》、《淄博市应对疫情推动中小微企业发展资金支持实施细则》等各级各部门扶持政策，整理集成“政策工具包”推送给文旅企业，帮助企业用足用好普惠性税费、金融、社保、租金、用工、水电气等支持政策，降低企业损失。
2、兑现扶持奖励资金，帮助企业缓解经济压力
根据《沂源县旅游发展扶持奖励办法》，对燕崖镇“乡村里的中国”片区、朱彦夫事迹党性教育基地、朱家户乡村旅游休闲区兑现共计330万元的奖励资金。
积极协调财政部门，对沂河源田园综合体乡村振兴学院给予100万元扶持资金，给予虡盛博物馆49万元扶持资金。
根据文化和旅游部办公厅《关于暂退部分旅游质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》，目前全县8家旅行社已退还80%的质保金。
为了保障经济行稳致远，很多地区按下了“复工键”，在科学防控的基础上开始着手经济社会发展各项事宜。“暂停键”下的经济需要一剂猛药催醒，防疫物资和国计民生需要源头保障。但企业复工复产是对社会治理能力和服务型政府成色的一次“大考”，不是“任务指标”，不靠“一哄而上”，不能“随波逐流”。复工复产只有做到“攻守合一”，才能实现防疫复工两手抓、两手硬，在“大考”面前不偏科。
攻决胜信心，守抗“疫”恒心。今年是第一个一百年目标和脱贫攻坚的决胜之年，要完成既定任务，有序复工复产是关键。要统一思想认识，不以防控为借口“冰封”复工进度，搞复产“一刀切”，面对压力，要做迎难而上的主动者、科学复工的先行者。但疫情进入胶着期，鼓励科学复工并不等于解除警报，切不可因大意懈怠而前功尽弃，要持之以恒、守住初心，以更严的要求、更实的措施防控疫情，以更大的力度、更快的落实统筹发展。
攻要素畅通，守风险流入。企业复工复产不是孤军奋战的“独角戏”，要保障好人车物、供产销，从精简手续、畅通交通、放宽准入等各方面着手，在科学防疫的基础上，破除复工复产“中梗阻”，保障社会生产各要素畅通而行、高效流动。但是恢复生产并不等于“一放到底”，而是要严阵以待，细化措施，把紧要素流通过程中的每一道关口。目前，一些地方也推出了“包机返工”“包车接送”等复工“硬核”服务，甚至“抢人大战”都一触即发。但是抢抓发展先机并不是“一哄而上”，而是要在做好复工人员审查、企业内部管理、物流风险规避的基础上，用科学手段推动社会回归正常运转。
攻机制协同性，守施策针对性。科学复工复产，需要坚持统筹兼顾，用好“一盘棋”思维。虽然各地都陆续出台了支持企业复工复产的相关要求，但是还是存在部分地区或村民组织视野过窄、站位不高、用力过猛的问题，复工政策不协同导致产业链缺位的问题。企业复工复产是系统性工程，需要各条线、各地区、各企业协同配合、强力支撑，不仅在抗击疫情时联防联控，还要在恢复生产中联享联动，形成协同互通的机制保障。但同时，疫情有缓急，地区有差异，在追求协同机制的同时，也要注重因地因时、分类指导，拿出绣花功夫，做好调研功课，有针对性地制定一揽子应对举措，在重点地区守好基本面、攻好关键点，确保在战胜疫情的基础上服务好发展全局。
防疫和发展，虽说两手都是责任，但绝不处在势如水火的对立面，要谨防“一刀切”，但切勿“放到底”。全体党员干部要充分认识两者之间的辩证关系，只有做到用科学的方法、更高的标准、更严的措施，在“攻守合一”中以产促防、以防稳产，才能真正彰显党员干部迎难而上、临阵不乱的勇气与担当。（原标题《复工复产要“攻守合一”》）
今日雨水！从这个节气开始，大地会逐步的回暖，各地的降雨量会逐步的增加。天一生水，润泽万物。党员干部作为抗疫一线先锋队，当涵养水的丰骨与品性，补给“恒心意志”之水、“纯洁作风”之水、“为民初心”之水，用心浇灌那些新冠肺炎疫情患者的心田，让生命之花璀璨绽放。
浇灌生命之花，当补给水滴石穿的“恒心意志”之水。水虽柔弱但恒心意志坚定。贝多芬有一句话解释得比较好：“点滴之水终可磨损大石，不是由于它的力量强大，而是由于昼夜不舍地滴坠。”在这个没有硝烟的战场上，新冠肺炎疫情好比是一颗石头，9000多万名党员干部则是点滴之水，点滴之水要想破石取胜，就必须凝聚恒心意志的伟力，紧盯目标，坚持不懈、奋勇前进。现如今，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，越是关键阶段，越需意志如磐。广大党员干部当发扬“水滴石穿”的精神，砥砺顽强的意志斗志，采取果断的措施手段，不怕困难继续前进，以铁的决心、铁的毅力、铁的手腕，夺取这场战“疫”的全面胜利。
浇灌生命之花，当补给清洌可鉴的“纯洁作风”之水。流百步自净，淀几许自清。水只要在流动，就能做到自我清洁，自我净化，洗涤污浊，始终保持清洌可鉴。正如党员干部，作风建设是没有停歇的，要驰而不息。此次疫情是检验党员干部作风的一块“磨刀石”。作为党员干部，要在这场全民阻击病毒的战斗中取得胜利，就必须做到一切行动听指挥，召之即来、来之能战、战之能胜，全身心投入疫情防控各项工作，不畏惧、不退缩、不计较个人得失，敢于担当、勇于奉献，全力以赴、不辱使命。要把群众生命安全和身体健康放在首位，发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神品质，把入户排查、卡口值守、消毒喷洒、防疫宣传等工作做实做细，以“踏石留印，抓铁有痕”的作风带领群众坚决打赢这场疫情防控阻击战。
浇灌生命之花，当补给贴地而流的“为民初心”之水。无论为云、化霰、化雾、化雪，水始终不忘自身的本质，始终不忘滋养万物，始终不忘肩负生命之源的重任，不忘初心、牢记使命，坚持为水。“我是党员，我先上！”这是共产党人初心和使命的召唤。当前，疫情防控形势严峻复杂。在这场没有硝烟的战斗中，广大党员干部要把疫情防控作为检验初心的“试金石”，始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，以对党、对人民高度负责的态度，勇于担当、敢于作为，守护好人民群众生命安全和身体健康，以实际行动“守初心、担使命，找差距、抓落实”，不断在疫情防控中践行初心使命。
俗话说：雨水至，万物生。古人也说过：“遇雨则吉。”阳光总在风雨后，一切的艰难，是成长的催化剂，也是新的契机，把它化作我们前行的动力，相信总有一天，历经风霜洗礼，生命之花定会绽放得更加美丽。
犹记小时候，每逢村里的大喇叭响起，大人们都停下手中的活儿，不让身边的人吱声，仔细地听，好像要发生什么大事似的；连我们这些小孩子，那时那刻也竖起耳朵，陪着小心……
近期发生的新型冠状病毒感染的肺炎疫情，农村大喇叭又一次显示出它的威力。听听村支书这包含讥讽味道的告诫：“你不要以为你上人家去，人家就很欢迎你，你别太自信了！”也有平和的劝说：“各位乡亲，现在正是疫情预防的关键时期，大家千万不要掉以轻心，不组织、不参加任何聚会、聚餐，不参加农村自办的集体性婚庆宴席……”；更有“硬核”的训斥：“你把党支部村委会的号召当耳旁风了？刀都架在脖子上了，还不知道厉害！我隔离你！”真是“一把钥匙开一把锁”，这些简单粗暴、严中有爱的喊话，因担当而有力，比讲大道理还管用：“空村”立马出现，聚堆备受约束，仔细品味，这些乍听上去有些刺耳的.乡音，却因情真而动听。
“雷霆与雨露，一例是春风。”病毒来势汹汹，村干部心急惦念，党支部成了保护群众的坚强堡垒。他们充分利用乡村的大喇叭，用最简单、最直接、最有效的方式、浓浓方言味道的直白贴心话，或风趣、或幽默、或粗鲁、或温和，将节日期间的防疫须知，通过通俗易懂的方式传达给村民，呼吁大家做好防疫，加大了新型肺炎疫情防控宣传力度，简单却有效、实用且管用，打通了防控疫情信息的最后一公里，成为一支打赢新型病毒防疫战不可或缺的力量。
较之于城市，农村地区分布面积广、外出务工人员多、个别人的传统观念仍根深蒂固，而且医疗水平有限，信息传播不畅，农民的防控意识相对薄弱，防控手段相对较少，因此，疫情防控万万不可忽视农村。如何防范疫情在农村扩散，更是一场严峻的大考，各地在做好城市防控的同时，应把目光下移，力量下移，依靠严密的防范体系和科学的防治技术，守住农村这个大战场，打赢这场守护人民群众生命安全和身体健康的疫情防控攻坚战。
一个党员一面旗。面对严峻的疫情阻击战，广大基层党组织和村干部队伍是一股关乎输赢的重要力量。他们在迅速组织群众、动员群众、宣传群众，普及科学防控知识、提高群众防范意识、坚定抗疫必胜信心、实施联防联控、群防群控，有效遏制疫情扩散等方面，有着不可替代的独特优势。广大党员要牢记人民利益高于一切，做到守土有责、守土担责、守土尽责，充分发挥先锋模范作用，让胸前党徽熠熠生辉。
“同舟共济海让路，号子一喊浪靠边。”只要全国上下戮力同心，撸袖加油，笃定“越是艰险越向前”的雄心壮志，我们就一定能夺取这次重大战“疫”的胜利，如此，才是真正把初心写在了行动上，把使命落在了岗位上，“大喇叭”的声音定会是另一种味道！
根据州人大常委会20xx年工作总体安排和《州人大常委会关于开展优化营商环境条例贯彻实施情况执法检查和企业复工复产及项目建设工作监督的工作方案》，20xx年4月中旬，州人大常委会组成四个检查监督组，分别赴延吉市、敦化市、和龙市和汪清县对《吉林省优化营商环境条例》（以下简称《条例》）贯彻实施情况进行执法检查和企业复工复产及项目建设工作进行调研。检查监督组深入企业，实地踏查项目，听取县（市）政府汇报，召开政府相关职能部门、企业家、人大代表等参加的座谈会，全面了解《条例》贯彻实施和企业复工复产、项目建设进展情况。检查监督组还听取了珲春市、图们市、龙井市、安图县政府、州法检两院及州发改委等州直部门的书面报告。现将检查监督情况报告如下。
一、基本情况
（一）《吉林省优化营商环境条例》贯彻实施情况
1.宣传《条例》，保障贯彻实施。一是制定《延边州关于吉林省优化营商环境条例宣传贯彻活动实施方案》，全方位开展宣传活动，让社会关注《条例》，部门落实《条例》，企业知晓《条例》。州、县（市）积极开展《条例》宣传贯彻活动，以多形式、多角度进行宣传，营造学习贯彻《条例》的良好氛围。持续开展宣传贯彻《条例》工作巡视巡查,将此项工作纳入年底绩效考核指标。二是制定《延边州营商环境考核评价办法》，建立营商环境建设考评体系，调动和激发各级政府和相关单位营商环境建设的积极性；制定《延边州20xx年落实省营商环境建设专项攻坚行动方案任务分解表》，通过集中攻坚，推动我州营商环境短板和弱项明显改善，为我州经济社会健康发展提供有力保障。20xx年，参加全省营商环境第三方考核评估，延边州被评为优秀单位，敦化市被评为县（市）级标兵单位。三是建立“12345”投诉举报热线平台，承担延边州营商环境专项整治等咨询电话职能，受理各类投诉举报。拟出台《延边州营商环境监督管理暂行办法》，对开展督察、处理投诉举报、与纪委监委和信访等部门建立联动机制等方面加以规范。同时，对州长信箱、省长公开电话转办、国务院转办、人民网地方领导留言板的诉求进行归集，实现群众诉求“一号”通办。
2.深化改革，优化政务环境。一是深化“放管服”改革，进一步下放权力，州政府按照属地管理原则，将审批、核准、备案权限，除跨地区项目外，分3批全部下放到各县（市），给予县（市）更多的自主权。全面落实“减证便民、优化服务”工作，积极推行“证照分离”和“多证合一”，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等措施，对106个涉企经营许可证件实行“证照分离”模式。二是深入推进“最多跑一次”改革，依托“e窗通”系统，实现全程电子化登记，市场监管、公安、税务、社保等部门间企业开办数据实时共享交换。企业设立登记全程“无纸化、无介质、零见面”，开办时间由20个工作日压缩至3个工作日，初步实现了“一网通办、最多跑一次”。三是全力推进我州“无证明城市”改革。以事项标准化梳理为基础，对“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明进行清理，减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。四是建设数据共享平台，着力精简审批环节，全面优化审批流程。20xx年8月，依托吉林政务服务一体化在线平台，开启网上审批、并联审批、全流程审批等业务模式。通过购买服务方式，实现政务服务全流程审批、一窗受理集成服务和政务服务事项管理等17个软件系统的服务，为全州数据共享提供平台。
3.加强监管，完善市场环境。一是州、县（市）政府积极贯彻落实国务院《政府投资条例》《吉林省企业投资项目核准和备案管理办法》，确立企业投资主体地位，严格执行政府投资范围，放宽市场准入，取消一批行政许可事项，清理规范各类行政审批中介服务，落实全国统一市场准入负面清单，严格按照国家相关政策要求，不额外增加新的设置条件，全面实现“非禁即入”。二是制定相关工作方案，针对营商环境建设工作，召开驻延商会座谈会和企业家座谈会，从稳定重点企业生产运行、推动企业创业创新和转型升级、打造营商环境、帮助企业降本减负和推动政策落实五个方面提供帮助和指导，转变“不想接触”“不敢接触”情绪，努力构建亲清新型政商关系。三是深入落实《延边州招商引资优惠政策指导意见》《延边州招商引资奖励办法》，投资环境得到进一步改善。以延吉新能源汽车产业园项目、敦化雁鸣湖特色小镇项目等为重点，全年共谋划项目98个；以和龙金达莱通用机场、安图神农本草面膜及中药饮片等项目为重点，全年共推动项目50个；以深圳湾（延吉）产业孵化园、宁波北仑·吉林汪清东西部合作飞地产业孵化园等为重点，全年共签约项目25个；以延边鲜津实业有限公司海产品加工基地、龙井龙象影视城等项目为重点，全年共落地项目49个；以图们灯泡线束三期、龙井草仙药业医药产业园一期、安图伊利年产百万吨矿泉水等项目为重点，全年共新开工项目49个。四是全面落实减税政策，20xx年落实各项税收优惠政策48.12亿元，新增减税11.72亿元，减税新政全面落实到位。五是积极组织开展融资对接，增加小微企业信贷有效供给。为小微企业贷款509.38亿元；无还本续贷余额38.15亿元；为州内有需求的10户疫情防控重点保障企业发放2.18亿元贷款，有效缓解企业流动资金供给，提升了我州疫情防控物资保障。六是落实《关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知》，为州内954户中小微企业、涉及107.5亿元贷款实施了临时性延期还本付息政策。一大批中小微企业得到延期还本付息支持，避免了资金链断裂。七是积极落实阶段性减免社会保险费政策，降低企业负担，支持企业尽快复工复产。为956户缴费企业退费1753万元；为符合政策条件的2199户企业减、免社会保险费5114万元；发放困难企业失业保险稳岗补贴9681万元。八是落实电价有关政策，按照《国家发展改革委办公厅关于疫情防控期间采取支持性两部制电价政策降低企业用电成本的通知》和《国家发展改革委办公厅关于阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产的通知》文件精神，坚决落实好阶段性降低用电成本政策，支持延边州大工业和一般工商业企业复工复产，为企业节约开支约4748万元。
4.专项整治，强化法治环境。一是制定《延边州行政执法公示制度规定》《延边州行政执法全过程记录制度规定》《延边州重大执法决定法制审核制度规定》，从行政执法公示、全过程记录、重大执法法制审核三个方面，对有关执法细节予以规范细化，进一步提升各级行政执法部门的执法能力和水平。二是公平妥善审理各类纠纷，依法保障民营企业及其经营者合法权益。持续开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击侵害民营企业合法权益的黑恶势力。三是制定出台《州法院依法保障促进民营企业健康发展的实施意见》，确定6个方面24条具体实施举措。深入开展涉民营企业司法专项督察，解决处理企业反映强烈执法司法突出问题。坚持定点联系民营企业制度，帮助企业解决困难，挽回经济损失9141万元。四是开展“全州检察机关办理民营企业及经营者轻微犯罪免责免罚快审快结”专项工作。全面贯彻落实宽严相济刑事政策，落实少捕慎诉司法理念，依法适用认罪认罚从宽制度，在确保案件质量的前提下，加快办案进度，依法快审快结，以更大的'力度支持民营企业健康发展。
（二）企业复工复产情况
2月初，州疫情防控领导小组印发《关于做好疫情防控期间企业复工有关工作的指导意见》，组织召开全州企业复产复工专题视频会议，各县（市）和相关部门强化举措、担当作为，全面启动企业复工复产工作。州发改委牵头实行规上工业企业、两上服务业企业、国有企业、重点交通运输及邮政业企业日调度制度，并联合工信、商务等部门组成调研组赴8个县市调研重点企业复工复产情况。截至4月15日，全州275户规模以上工业企业复工259户，复工率94.2%，除17户季节性生产或不具备复工条件的企业外，全州规模以上工业企业复工率达到100%；全州255户“两上”服务业企业复工239户，复工率93.7%。其中，183户商贸类限上企业（不含大个体）复工177户，复工率96.7%；72户规模以上服务业企业复工62户，复工率86.1%；62户地方国有企业复工61户，复工率98.4%；321户重点交通运输及物流快递企业（含各大快递分支机构）复工303户，复工率94.4%。其中，全州14家邮政快递品牌193个营业网点全部复工。
（三）项目建设情况
20xx年全州计划实施5000万元以上项目204个，总投资1009.5亿元，计划完成投资176亿元。截至一季度，全州实施5000万元以上项目41个，完成投资16.1亿元。其中续建项目31个，完成投资14.2亿元；新开工项目10个，完成投资1.9亿元。我州计划4月末开复工项目达到174个，开复工率达到85%以上。其中：复工项目达101个，新开工项目达73个。我州于去年12月份组织开展项目前期工作攻坚行动，主要任务是变“冬闲为冬忙”，集中抓前期抓开工，为春季项目如期开工打牢基础。截至一季度，已完成前期手续744项。其中，完成规划选址89项、土地预审105项、项目立项手续114项、环评99项、能评113项。3月初以来，我州集中调度了春季项目开复工准备情况，成立专项工作组分赴全州各县（市）逐项核实项目前期手续，实地踏查项目现场。4月15日，全省“三早”行动集中开工活动正式启动，我州分会场设在敦化市健芝宁医药健康产业园，集中开复工5000万元以上项目72个，总投资239.9亿元，年度计划投资52.7亿元，其中：新开工项目43个，复工项目29个。一季度，我州完成固定资产投资17.5亿元，同比增长9.25%。
二、存在的主要困难和问题
（一）营商环境建设理念滞后。当前，全州重视营商环境的氛围正在逐步形成，能够认识到优化营商环境对促进市场实体做大做强、推动经济社会发展的重要性。但个别部门和工作人员思想认识不到位，片面地认为，抓营商环境就是抓干部作风，主要是解决推诿扯皮、吃拿卡要等问题，对《条例》贯彻落实工作重视不够，内容理解不透，责任不清，贯彻不实，没有形成长效机制，对营商环境建设还停留在宣传动员部署的阶段，没有量化且上升到世界银行及国家营商环境评价体系层面。
（二）“信息壁垒”问题仍需破解。优化政务服务的工作大多是以信息共享为载体，但目前一些部门垂直管理系统“不兼容”现象依然存在，存在“不愿共享、不能共享、不敢共享”三个难题，无法实现信息的联通共享，形成各部门“信息孤岛”，不能充分发挥数据信息的作用价值，这就极大阻碍了政务服务的效率，同先进地区相比发展滞后许多。此外，政务服务网办率虽然大幅提升，但网办深度还不够，需要进一步提升。
（三）中小企业融资难、融资贵问题依然突出。调研中了解到中小企业最大的需求和困难就是融资问题。一是企业融资成本偏高，融资机制不够灵活，金融机构更多地把资金投向大企业、大项目，且中小企业信用体系尚未形成，商业银行现行审贷制度繁琐，难以获得大额贷款支持。二是政府对企业的融资服务及帮助力度不小，但在帮扶精准度上还存在着一定差距。部分涉企政策、补助知晓度不高，程序繁琐、申请困难，助推企业发展、帮助企业走出困境的方法还不多。
（四）企业复工复产压力较大。受疫情影响，经济发展不可预见因素增多，下行压力较大，一些企业特别是出口型企业，受延期复工而无法按时完成订单、物流受阻而第三方原料供应不及时等因素影响，导致利益直接受损，影响了后续订单的签约。疫情期间企业新开发的医疗卫生多用途产品目录，进入国家级网站的程序不清，申报困难，拓展市场遇到阻力。部分企业到岗员工人数不足，物流运输不畅，原材料供应不足，导致资金链断裂，支付员工工资难度加大。经济下行形势仍然严峻，企业经营困难增多，稳定经济运行面临更多挑战。
（五）重大项目投资支撑不足。全州年内计划实施十亿元以上项目22个，较上一年度上升7个，但投资总量不大，除敦白高铁、龙蒲高速、敦化抽水蓄能电站外，其余19个10亿元以上项目年度计划投资31.9亿元，平均年度计划完成投资不足2亿元。各县（市）在项目建设中也不同程度存在产业项目数量不多、工业项目数量较少、重大项目和可开复工大项目数量较少等问题。
三、工作建议
（一）转变理念，推动营商环境全面优化。各级政府和相关部门要认真学习贯彻《条例》，扭转落后思想理念，认清我州营商环境与发达地区的差距，充分认识优良的营商环境是企业生存发展的土壤，对推动经济发展发挥重要的作用。要解放思想，更新观念，转变作风，以转变干部作风漂浮、不作为、不敢担当作为突破口，把“营商环境”作为品牌来经营，使之成为我州招商引资的“金字招牌”和项目建设的重要抓手，努力把延边州打造成为区域性优化营商环境的“高地”，促进经济高质量发展。
（二）深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”建设。要以“放管服”改革为基础，全力推进“最多跑一次”改革，着力打造法治化、便利化、国际化营商环境。一是精简优化办事手续。加快梳理中小企业复工复产所需各项手续、各类审批，对于于法无据的事项进行全面清理。二是加快推行“一网通办”。梳理一批与企业复工复产、群众生活密切相关的政务服务事项，率先实现全程网办，凡可通过线上办理的审批、备案等事项不要求申请人到现场办理。三是加快推进数据融通共享。做到数据多跑路、群众少跑腿，加快线上与线下互动升级，形成“窗口办”与“网上办”“掌上办”互补，“有形”窗口与“无形”窗口并行，推进新型数字技术与政务服务深度融合，全面优化政务服务。
（三）破解融资难题，大力扶持企业发展。狠抓融资政策落实，落实落细中央、省、州疫情期间出台的系列相关金融扶持企业政策，加大金融支持力度，着力破解企业融资难的问题。进一步拓宽企业融资渠道，研究出台新型政府性融资担保机制，设立融资再担保机构，畅通金融机构、企业沟通联系渠道，引导金融机构扩大发放贷款力度。探索推动权利质押、“银税互动”、供应链金融等新型业务模式，提升企业信贷服务的可得性和便利度，增强中小企业融资能力。加大政策资金扶持力度，发改、工信、商务、财政等部门应积极研究国家各项产业扶持政策，帮助企业向国家、省争取各类扶持资金，支持企业发展。深入开展“服务企业周”“千人进千企”和“民营企业联系机制”活动，科学精准征集好利用好企业诉求反馈信息，精准施策，对症下药，帮助企业纾困解难。
（四）优化企业服务，有序推进复工复产。深入贯彻党中央、国务院和省、州关于疫情防控和企业复工复产的决策部署，严格落实常态化疫情防控和经济稳增长“两手抓”“两不误”。各级政府及相关职能部门要强化靠前服务意识，抓紧抓好疫情防控和企业复工复产工作，做实做细企业跟踪监测，用情用力做好企业复工复产相关服务工作，进一步加快企业安全有序复工达产步伐，把疫情影响降到最低。抓好州级领导联系50户重点企业服务机制，积极协调和解决好企业存在的困难和问题。细化助企税费支持政策，根据企业的实际需要，提供全方位、精细化服务，切实帮助企业、特别是中小微企业渡过难关。抗疫产品生产企业要加强生产管理，注重产品质量，树立长期经营理念，增强品牌意识和标准意识，有序巩固和拓展国内、国际市场。各级政府在扶持企业发展的同时要加强监管，帮助企业提升规范化、标准化、国际化水平，使企业做大做强，提高市场竞争力。
（五）狠抓项目建设，持续增强发展后劲。实施重大项目州级领导、县（市）领导包保推进机制，抓住重大项目尤其是聚焦资源优势，下大功夫谋划重大工业项目，强化项目拉动，集聚全州之力狠抓项目落实。对全州重点“三早”项目开展督导活动，对项目进展情况再部署、再落实、再提速，确保“三早”行动收到预期效果。充分发挥各县（市）项目中心作用，梳理明确因疫情影响无法如期实施项目清单，及时协调解决存在问题。紧盯国家新增投资导向，超前谋划热点项目，持续提升投资拉动能力，充分发挥项目建设支撑作用，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，确保我州经济社会平稳健康发展。
为全力保障疫情防控物资供应和经济社会安全平稳运行，切实保障企业员工生命安全和身体健康，各区县和园区要结合疫情防控情况，指导企业分类分批有序复工，现将有关事宜汇报如下:
一、切实落实工作职责
当前，疫情防控正处于关键期，要严格落实市委、市政府疫情防控工作部署，一手抓疫情防控，特别是遏制疫情扩散，一手抓企业复产复工，坚持两手抓、两手硬。
各区县和园区切实要落实落细属地责任，主动作为，指导和帮助企业做好疫情防控工作，建立严格的疫情防控责任制，预先设置集中隔离场所，为无条件独立设立隔离场所的企业提供保障;指定专人深入了解企业生产运营情况，帮助解决实际困难;加强对企业疫情防控和复产复工主体责任落实的督查督办。
市级行业主管部门要落实落细属事责任，及时兑现落实市政府对复工复产企业的各项政策措施;特别是卫生健康部门要指导、协助属地区县加强对复工复产企业疫情防控工作的指导和督促检查。
企业(包括工业企业、建筑企业、服务企业、农业企业等)要认真履行疫情防控和生产经营的主体责任，严格落实疫情防控各项措施，严防疫情发生，确保员工安心复工，确保生产经营有序正常进行。
二、分类分批组织企业有序复产复工
根据全市疫情防控情况，企业在各区县、园区的指导下，在落实好各项疫情防控措施的.前提下，分类分批有序复产复工:
疫情防控急需的医疗物资生产企业，保障群众正常生活所需的企业，以及维护城市正常运行所需的企业(包括煤、电、油、气、运、讯等)要继续扩大产能、挖掘潜能、满负荷生产，努力提高医疗生活物资和城乡运行保障服务能力。
重大工程项目建设施工及其他涉及疫情防控、城乡运行、能源供应、交通物流、医疗物资和生活必须品生产相关企业，公共服务窗口单位等，要在落实疫情防控措施的前提下抓紧开工开业。
其他一般企业在20__年2月9日24时后分类分批有序复产复工。各区县政府和园区根据企业疫情防控到位情况，按照城市运行和发展的轻重缓急，组织企业分批有序复工，并实行报备制度;疫情防控不到位的企业不得复工;复工的企业，可采取安排重要岗位人员返岗开展复工准备，本地员工先到位等分批复工的灵活措施。
三、企业复产复工实行报备制度
企业复产复工前必须提交复产复工报备表、疫情防控承诺书，园区内企业向园区报备，其他企业向所属乡镇(街道)报备，个体工商户等向所在村(社区)报备，行业有其他规定的从其规定。企业要向复产复工员工作出安全承诺，企业所在园区、乡镇(街道)要加强对企业疫情防控措施、方案落实情况的督促、检查和指导，严防因人员聚集而造成新的病毒感染和扩散。
四、切实抓好疫情防控责任落实
(一)严格落实企业疫情防控主体责任。
复产复工企业要严格执行“五必须”防控承诺:一是必须成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作，制订本企业疫情防控工作方案和应急预案;二是必须严密落实各项防疫措施，逐级落实疫情防控责任人，自觉承担本企业防控责任和经费支出;三是必须承诺疫期不新招收不符合防控要求的重点区域人员及其密切接触者;四是必须严格落实市外返工人员不少于14天的隔离医学观察措施;五是必须按照《企业职工疫情防控操作手册》要求，严格执行到位。
(二)务必及时排查员工、加强防护。
企业要提前排查每一名员工的来源地和14天内活动轨迹，优先安排本地员工返岗。对目前仍在湖北境内的员工劝留在当地，暂不返回。对近14天有湖北旅居史、有与湖北旅居人员和确诊病例密切接触史的员工，要严格按规定落实居家或在居住地隔离医学观察等措施;怀孕妇女、有慢性基础疾病，以及超龄(60岁及以上)的员工不安排返岗。对其他地区返渝员工，确因生产需要返岗的，在体温检测正常、无密切接触史的情况下，可按照“厂区内上班，14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域”的方式返岗，同时做好每日健康监测和登记，发现异常情况立即报告属地政府并按疫情防控相关规定处理。
(三)务必做好复产复工的防疫准备工作。
企业要准备红外体温探测仪、消毒液、口罩等疫情防控物资，落实隔离场所，保障房屋通风，定时做好办公场区、食堂、车辆全面消毒、卫生保洁。要保障职工有稳定的居住场地，设置临时隔离场所;不具备设置隔离场所条件的`企业，要按照区县和园区统一安排，确定具体的隔离观察地点并向所在园区和乡镇(街道)报备。
(四)务必完善管理制度、严防死守。
企业要对全部员工进行返岗前的疫情防控知识培训，建立体温检测制度和生病报告制度，每天早晚检测上下班人员体温，一旦发现发热、咳嗽等异常情况，立即报告、及时处置。企业实行封闭式管理，确保工作场景安全;食堂推行分时分餐制;尽量减少会议，不召开聚集性的大会;合理安排工作岗位，保持人员距离，减少人员聚集。
五、切实做好生产生活保障
各区县政府和园区要主动帮助企业解决好员工居住、通勤交通、物流、生产经营等方面遇到的问题，为职工在交通、住宿、用餐等方面提供便利化举措，集体宿舍要降低居住密度;有交通车的企业，严格落实交通工具防疫措施，定期消毒通风、配备专业测温人员，降低乘车人员密度，降低感染风险。公租房管理部门要配合企业复工，保障企业员工入住需求;企业要加强入住员工的防疫管理。区县政府要强化对煤、电、油、气、运等生产要素供需状况的动态监测，对辖区生产供应企业逐一走访、逐一对接，密切关注疫情防控期间各类能源要素的生产、运行、储备变化情况，加强预测预警，精准调度，督查防疫工作落实落细。
各区县、开发区、市级部门、有关单位和企业要严格落实本通知要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实做到疫情防控与安全生产同部署、同落实，共同为打赢疫情防控阻击战贡献力量。对不担当、不作为，推诿扯皮，工作落实不力，导致发生疫情或疫情扩散的，要严肃追责问责。
各区县政府、开发区管委会每天向市疫情防控工作领导小组综合办公室上报企业复产复工情况。
在中央政治局常委会会议上强调要统筹疫情防控各项工作，积极推动企业复工复产，恢复经济社会秩序。疫情防控工作开展至今，人民群众民生问题变得越发突出，各行各业都开始准备复工复产。但是疫情还没有彻底结束，疫情防控阻击战还是要继续打下去，我们的工作不能有丝毫松懈，要转变思想，将阻击战演变为“持续战”。
持续工作调度，各项任务统筹兼顾。
每日持续专题调度会，根据突出民生问题作出每日调度。继续打好脱贫攻坚站，大力发展集体经济，带动剩下贫困户参与劳动，积极脱贫。及时进行研判，调整战区战略部署，补齐“隔离墙”上的漏洞，作出更加细致工作安排，一方面让防疫之墙固若金汤，另一方面保障脱贫攻坚进程不受影响。
持续联防联控，规范管理群众出行。
面对“复工潮”，全国人员流动大了起来，人们也从家里走出来，走上工作岗位。我们的火车站、飞机场、客运站等交通枢纽要严格进行人员的管控措施。在城市社区，以小区为单位，物业、市直机关、非公企业等要参与到社会治理中，配合街道社区规范管理群众出行。
持续走访入户，实时监控隔离情况。
在疫情预防和监控方面，以社区为单位，组织一名社区医生、一名社区干部、一名街道干部、一名志愿者、一名派出所干警组成医疗组，对外来人员进行居家医学隔离，对其进行4小时一次的体温检测、身体状况询问等，做好患者心理疏导，鼓励早预防、早发现、早隔离、早治疗。
持续人员摸排，及时隔离外来人员。
织密区域隔离防控大网，仔细排查出每一位从外地进入本地人员，并进行居家或集中医学隔离，保证外来人员无威胁。小区内实行外来人员举报机制，向社区及时进行举报未登记人员，依法处理不按规定包庇隐瞒阻碍实情的行为。
持续宣传到位，推动疫情群防群治。
利用小喇叭、宣传车、社区宣传队、入户发放防疫知识手册、横幅等方法，让群众对新型冠状病毒感染的肺炎和疫情有直观的了解。让群众意识到危害性、严重性，理解和支持干部们开展的各项疫情防控措施，并自觉加入其中，主动宣传正能量，推动疫情防控群防群治。
持续队伍建设，防疫战中识别干部。
贯彻党员冲锋在前，群众跟随在后的队伍建设理念，鼓励党员干部冲锋陷阵，献言献策，脚踏实地打好这一场疫情防控“持久战”，在艰难困苦的环境中识别党员，验证党性。努力做好群众志愿者队伍建设，提供良好的后勤保障，营造优质的志愿服务环境，积累志愿服务行动经验，发扬志愿精神，让志愿行动在此次疫情后，成为今后一种主流精神。