一、基本情况
学校地处，周边居民众多，且多为打工流动人口，素质不高，校门正对通衢大道，车辆行人繁多。经常有社会闲散人员在校门逗留，学生时常被威胁、勒索、殴打；街上小贩兜售垃圾食品，严重威胁学生的身体健康；书店出售无良书籍，危害学生幼小心灵；附近的网吧成为学生逃课鬼混的场所。学校周边环境堪忧，综合治理工作任重道远。
二、主要措施和成绩
1、加强领导，落实责任。成立学校综治工作领导小组，校长为第一责任人，分管副校长为第二责任人，部门负责人为直接责任人；班主任为班级第一责任人，各任课教师为每节课的直接责任人；门卫和值日领导为校园日常安全的直接责任人。
2、制定《学校安全工作制度》、《学校突发事件处理工作应急总预案》，加强日常管理和节假日值班值宿工作，做到领导带班、人员落实、制度上墙。定期更新各种安全设备设施，定期做好自查，及时填写安全工作记录，发现问题及时上报，力求做到有安全隐患及时排除，做到未雨绸缪，防患于未然。
3、加大校园周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。聘请城关派出所的周维祥所长为学校法制副校长；健全门卫管理制度，聘请两位年富力强经验丰富的保安人员，实行出入门登记制度，定期召开门卫及夜巡人员会议，强化监督与管理；与派出所加强联系，警校联手，对周边环境进行整治。
4、定期开好校会、主题班会，开展系列安全教育专题活动。统一印发安全教育材料，利用广播、多媒体、黑板报等进行宣传，邀请公安局、司法局、消防队、交警队及防疫所的领导做报告，让安全意识深入人心，让安全知识人人知晓。
5、加强学校、家庭、社会三结合的教育工作机制，充分利用家长学校，教育家长以身作则，影响和教育孩子。利用寒暑假及“五一”、“十一”长假，拟发致家长的一封信，要求家长注意在假期对子女的安全教育。
6、认真做好传染病疾病预防工作。积极组织人员进行艾滋病等传染病预防知识的.宣传，张贴预防疾病的图片进行定期展览，请县防疫站的医生到校做报告，对校园定期进行消毒清洗，防止病菌滋生。
多年来，由于我校综治工作制度健全、责任明确、措施得当、落实到位，校园没有出现过重大安全事故，在校学生无犯罪现象发生，切实保证了教育教学的正常进行。综治工作是一项长期的艰巨的复杂的系统工程，只有起点没有终点，我们要继续努力工作，为创建平安校园、和谐校园作出最大的贡献。
几年来，我校从实践“三个代表”重要思想的高度，认真践行科学发展观，牢固树立“安全第一，责任重于泰山”的思想，制定和完善各种安全防范措施，极大程度的预防了各种安全事故的发生。近年来我校安全综合治理工作不断加大力度，取得了很好的成效，现将我校安全综合治理工作情况汇报如下：
一、基本情况：
我校地理位置特殊，东面紧邻麻白公路，每天车流人流南来北往、川流不息。由于地处城郊，经常有社会闲散人员纠集在一起对在校学生的骚扰，寻衅滋事，外部环境复杂。学校现有学生1000余人，半数以上来自外乡镇，学生成分复杂，安全意识淡薄，是非辨别能力低下，而且留守学生占了20%的比例。教师因校内住房有限，多采取走教，极易形成安全管理的真空。内忧外患，双重夹击，是摆放在南湖中学全体师生面前的一个艰难课题。但我们没有被困难吓倒，南湖中学从领导到老师，心往一处想，劲往一处使，真抓实干，安全工作初见成效，如今的南湖中学学校稳定，师生和谐。学生在校安心，家长在家放心。几年来学校无任何安全责任事故发生，确保了师生的生命财产安全。
二、强化安全意识，把安全工作列入学校工作重要日程
1、安全重于泰山，安全工作高于一切，这个经不仅要常挂口头，更要落实在行动上。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带”，为使我校安全工作顺利开展，校委会成立了以魏校长为组长，领导班子和各班主任为成员的安全领导小组，领导班子人人各司其职，各负其责，都有明确的分工。
2、建立和完善各项安全制度，使安全工作有章可循，我们建立和完善了《南湖中学安全责任追究制度》《南湖中学内保工作制度》《交通安全教育制度》《教师值日坐班制度》《财务安全管理制度》《紧急情况下的疏散预案》等。各项制度的建立有效地保障了学校安全工作的落实。
3、各班主任与学校签订安全责任状。为分散安全重压，加强每个人的安全责任感，各班主任与学校签订安全责任状，各科任教师又须与本班的班主任签订责任书，这样层层签订责任书，环环相扣的严密管理让每位教师个个有安全意识，人人有安全责任感。既分散了政教工作的重压，又便于班主任对本班安全工作的管理。
4、加大班级管理力度。学生的安全意识淡薄，是非辨别能力低下，这种危险现状需要班主任清醒认识到。期初，为了增强学生的安全意识，各班利用班会课，让学生背守则、学规范、并对他们进行道路交通、用电、用水、防火、游泳等安全知识教育。做到天天讲安全，周周有安全主题班会，月月有安全小结。高效、有力的举措，使学生的安全意识无形中得到了提高，是非辨别能力大大增强。
5、为了进一步强化学生的安全意识，我校经常邀请市司法局和南湖司法所，城区交警中队和南湖派出所干警举行道路交通安全和法制知识讲座，一件件发人深省的案例，一桩桩血淋淋的事实震撼了学生的心，在接受安全教育的同时，也学到了交通安全和法律知识，安全意识也大为提高。
三、狠抓宣传，紧绷安全弦不放松
为了让学生安全警钟长鸣，我们利用各种途径加大了安全力度。一是由政教室牵头在学校的文化长廊主办了交通安全、甲型H1N1的预控、运动安全等以安全为主题的黑板报，各班学生也自己动手，每期至少办了3期以安全为主题的黑板报。二是学生会和团支部利用广播室，反复播送安全相关的稿件。三是不定期在学校显著位置张贴安全宣传标语，四是经常召开各种会议宣讲安全，五是每周利用国旗下讲话强调安全。这样一来，学生处处看到的是“安全”，时时听到的是“安全”，安全这根弦一直紧绷不放松。
一、提高认识，切实加强对综治维稳工作的领导
我乡始终把综治维稳工作作为乡党委、政府当前重要的政治任务摆上重要的议事日程，列入工作目标，确保了工作机构、人员及经费的落实，从第一责任人的高度，健全和落实相关责任制。
一是切实加强对综治维稳工作的组织领导。按照区委有关文件精神，我乡进一步建立健全了社会治安综合治理及维护稳定组织机构，在乡级设立了综治维稳委，维稳委下设办公室，办公室设在乡派出所;健全规范了村、组综治维稳组织，全乡12个村均设治保、调解委员会及综治办、并配齐了综治专干，1xx个村民小组建立治保、调解小组、并明确了一名治保调解信息员，进一步加强基层综治维稳群防群治组织建设，健全人民调解组织，健全机制，落实保障措施，社会治安综合治理及维护稳定组织机构建设进一步建立健全，为做好社会稳定工作提供了强有力的组织保障。同时，建立健全了党委、政府领导联系村委会，抓综治维稳、平安建设工作制度;建立健全了综治维稳联席会议制度，研究部署综治维稳及平安建设工作。
二是层层签订社会治安综合治理及维护社会稳定目标管理责任书。将综治维稳的各项工作任务，层层分解到各村、各站(所)、各部门，把责任制逐级向下延伸。主管领导、分管领导和责任单位责任明确，分片包干，分级管理，层层落实责任制，推动了综治维稳工作的深入开展。
三是广泛的宣传发动，营造良好的工作氛围。采取分级负责，层层宣传发动的办法狠抓宣传工作。各村委会、站(所)、学校充分利用广播、宣传栏、标语、黑板报等方式进行广泛的宣传，同时利用赶集日(街天)发放宣传单、图片展出等形式对赶集人员进行宣传，宣传工作真正做到了进机关、进站(所)、进学校、进农村。
四是综治维稳工作所涉及的禁毒防艾、邪教、道路交通、安全生产、普法等各项工作做到了年初有安排，半年有检查，年终有考核。乡村两级综治台帐管理进一步规范。内容填写及时规范，按照工作情况由专人负责管理，及时反映各种情况。
二、深入开展调查研究，找准影响社会稳定的主要因素
今年以来，云仙彝族乡认真排查影响社会稳定的主要因素。由乡党政主要领导亲自带队、党政班子成员参加的调研工作组，深入全乡各村开展了调研工作，在广泛听取各村综治维稳工作汇报的基础上，召开各调研组汇报会，认真分析研究、认真查找影响云仙彝族乡社会稳定的因素，主要是:一是部分农民群众对维护社会稳定和加强自我防范的意识淡薄;二是部分村民小组联防机制没有落实到位，村民小组长的工作积极性不高、责任意识不强，没有发挥应有的作用;三是部分村干部队伍素质不高，对稳定工作不会管、不愿管和不敢管的现象不同程度地存在;四是村级情报信息员待遇低，工作主动性不高，村级情报信息网络作用差，对一些重要情报不能及时掌握;五是部分村干部存在重经济工作轻维护社会稳定工作的思想。
三、以集中整治为突破口，构筑群防群治网络
一是加强培训，着力提高农村干部思想政治素质。今年，乡党委、政府举办培训班一期，对乡干部、村“两委”班子成员进行为期两天的培训，保证了学习时间和效果，党政主要领导分别上讲台，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，大力宣讲党的路线、方针、政策和法律法规以及集中整治工作中的成果和涌现出的先进典型，增强基层干部的政策水平和法律意识。通过面对面地讲授党的路线、方针、政策和法律法规以及集中整治工作中的成果和涌现出的先进典型，增强基层干部的政策水平和法律意识。通过面对面地讲授党路线、方针、政策和法律法规知识，采取集中学习与个人自学相结合，领导跟班指导与讨论座谈相结合，集中讲授与个别辅导相结合的方式，经过系统的培训教育，乡村干部的思想政治素质和维稳意识有了较大提高。
二是建立健全了群防群治队伍。以村治保会、调解会为主的群防群治工作得到进一步规范。建立健全了工作制度，相关人员充分发挥作用，及时反映各种治安信息，及时排查调处各种矛盾纠纷，全乡全面推行乡、村、组、户四级联防，从最基层有力地维护了社会稳定。
三是建立健全了矛盾纠纷排查调处工作机制、预警机制和处置群x性事件机制，坚持每月对辖区的各种社会矛盾进行排查，及时发现问题，及时向上级部门反馈信息，积极采取应对措施，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，有效维护了全乡社会稳定。
20xx年，XX区委、区政府着力做到“四个提升”（即基础设施、市容环境、体制机制、市民素质），提高城市化管理水平。据不完全统计，去年以来，通过市场化运作和政府投资两种方式，投入8亿余元资金用于市政基础设施建设和市容环境整治，全面接管了贵州铝厂承担的市容环境卫生等社会管理的工作任务，解决了社区环境卫生管理所需经费。切实加强了国家卫生城市建设和文明城市建设，提升了人民群众的幸福指数。
一、工作开展情况
㈠城区主次干道清扫保洁。
不断强化清扫保洁、道路冲洗、洒水降尘等工作力度，确保城市道路路面环境卫生干净、整洁、有序，做到垃圾日产日清。20xx年清理野广告约178494张，清运垃圾51888吨，垃圾清运处理率达100%。
㈡实施城市精细化管理。
一是对刚玉路、南湖东路、云峰大道、同心路、白云中路“五条示范街”开展街景整治，严格市容执法，做到示范街卫生干净整洁，无占道经营、无违法建筑、无乱堆乱放、“门前三包”秩序良好，统一规范门头广告及夜间亮化，打造有特色、有品位、具有现代感的示范街。二是健全市容市貌网格化管理，严格按照“六定”责任制，划片包干，分段、分组、分片区、分时段采取机动巡查、弹性值班、定人定岗等措施，加大占道经营、夜市摊点、乱堆乱放、不文明行为等违章行为的查处力度。20xx年，清理占道经营、乱堆乱放等违章行为5XX26起，不文明行为11156起。三是规范设置白云中路、云环东路等路段户外广告、门头牌匾，严格广告许可审批，确保户外广告、门头牌匾设置科学、规范、美观、靓丽。20xx年，下达整改通知书XX00份，办理许可52户，拆除户外广告、门头牌匾 1041块25230平方米，责令关闭led显示屏303块、拆除270块，改造同心东路、铝兴社区、南湖东路门头广告59个。
㈢市政、环卫设施建设及维护。
投入8.2万元改造全区主次干道公交站台地名导向系统54套、环保型果皮箱700套。投入3.65万元完善贵阳西部化工环保型果皮箱50个。投入 16XX万元对全区主次干道道路、市政、环卫等基础设施进行改造。更换及维修城区内各主次干道和背街小巷路灯、景观灯等2834盏，新安装大山洞片区、共大片区、时代新居、龙井路、西部化工等路灯255盏，确保路灯设施的完好率及路灯亮灯率达98%以上。
㈣开展扬尘治理。
1.渣土运输管理。一是严防死守，控制源头污染，在碧桃街、云环路、粑粑坳、西南家居城等城区入城口设置卡点4个，对进出城车容车貌不整、脏车、未密闭运输车辆进行严查死守，治理扬尘污染问题。20xx年，共查处各类违规车辆22606车次，其中查处未密闭运输车辆1548车次，罚款1497车次，金额 149400元。二是为加强整治力度，10月15日至10月30日每日19：00至次日凌晨3点，城管、住建、交警等部门在麦架镇师大校门口、云环路与龙潭路交叉口、金苏大道与同心路交叉口、云环东路与210国道交叉口、北二环（黑石头俊发城）等重点地段设置卡点开展扬尘集中整治工作，此次行动共查处 810车次。
2.城市道路扬尘治理。一是提高城区道路清扫保洁标准，增加主次干道冲洗及道路机械化清扫频率。20xx年，共出动20xx余车次4250余人次进行洒水降尘、冲洗路面，使城区的粉尘污染得到了有效遏制。二是加大“门前三包”的管理，制定商户、单位等门前保洁标准，并与之签订“门前三包责任书”。禁止露天焚烧垃圾和枯枝落叶，对焚烧行为及时进行纠正。20xx年，与商户签订“门前三包责任书”XX21份。
3.在建工地管理。向全区在建工地转发了《XX市住房和城乡建设局建筑施工安全生产、文明施工精细化管理、防扬尘专项整治工作实施方案》的通知（筑建通〔20xx〕64号），各在建工地对照文件附表检查内容逐条进行自查整改，写出自查报告经施工单位项目经理、监理单位总监审查报区建设局备案。对全区在建工地进行了全面检查，20xx年共派出765人次、出动汽车256次、进行了256次文明施工精细化管理及扬尘管理检查。下达了248份整改通知、8份停工通知。
4.乡镇积极做好乡村与城区主次干道接壤泥地的硬化工作。积极引导各村做好农作物秸秆综合利用、还田还土，禁止焚烧农作物秸秆，开展入户宣传，引导农户将农作物秸秆入仓、还田沤肥，不得焚烧。社区积极开展裸露泥地绿化工作，积极引导居民及沿街单位规范堆放煤炭、沙石等扬尘污染物。
㈤实施绿化景观提升工程。
投入3600万元对全区城市绿化进行景观提升、改造建设。完成部分居民小区、行政中心等屋顶绿化建设面积54345.32㎡。完成云峰大桥至大十字、白云中路、白云南路、云环中路、云环东路、同心路、连心路、白云北路等路段增绿改造、景观提升建设。完成大人山生态广场、白云南路动感地带广场改造建设和景观提升项目。
㈥以“新型社区温馨家园”建设项目为契机，改善社区环境卫生面貌。
我区5个城区社区服务中心大力实施“新型社区温馨家园”建设项目，以基础设施建设和改造、环境卫生整治为重点，有力提升了市民群众的居住环境，得到了老百姓的一致肯定。据初步统计，我区5个社区共投入资金1100多万元实施了52个环境改造和建设项目。完成了道路修复、排污管网维修、改造和疏通、新增环卫设施、路灯安装、文化休闲广场建设、绿化、美化、亮化等系列民生工程。
二、主要做法及成效
㈠日常督查与季度考核相结合，确保工作落到实处。坚持市区两级目标管理，区爱卫办、创建办与部门、社区、乡镇分别签订目标责任书。区创建办对目标责任单位实行风险金制度，并每年拿出50万元对涉及城市管理工作的单位和部门进行奖励。20xx年持续开展创建卫生达标单位、卫生乡镇、村寨等活动，开展国家卫生城市长效管理及环境卫生督查，共下发整改通知书20份，督查通报35期，查找整改环境卫生方面存在的问题400余条。完成并公布了我区四个季度对乡镇、社区、部门等23家单位和部门的国家卫生城市长效管理暗访考核，对暗访考核中存在的问题，各相关单位进行了限期整改。在全省上半年“多彩贵州文明行动”综合检查中位列全省第9位、全市第1位。我区20xx年度国家卫生城市长效管理考核四个季度均以90分以上的成绩分别在全市排名第二、第三、第五、第三。6个社区在全市90个社区服务中心考评中，排名均名列前茅。麦架镇在全市乡镇卫生考核中取得第2名的好成绩。
㈡加强基础设施改造，提升了市容市貌。
投入8亿余元资金用于云环中路、南湖东路等道路建设。投入资金7339.71万元完成了白云中路、云峰大道、行政中心周边全长6.27公里道路的白改黑工程。有效减轻了城区道路扬尘污染，改善了辖区居民生活和居住环境。投入资金8427万元完成了白云中路、白云北路、同心路、云峰大道共计XX0栋建筑物、全长5.38km的房屋外立面整治。整治内容包括外墙喷漆、墙砖清洗、商铺门头改造、阳台绿化、景观亮化及夜景照明、人行道改造等。提升了城市品位，老百姓非常满意。每年投入990余万元购买服务对65条主次干道清扫保洁，新建城区主次干道道路标识、公交站台、垃圾箱等，配备了环卫清扫清洗、清运车辆及城管执法车辆，强化社区环境整治，实施绿化、美化工程等，加强了国家卫生城市建设，提升了人民群众幸福指数。
㈢积极开展环境卫生整治，改善市容环境面貌。以“一创四办”、人才博览会、旅游交易会、生态环境研讨会、科协年会、泛珠大会、酒博会、蓬莱仙界旅游暨白云“六月六”布依歌会等大型活动为契机，积极组织乡镇、社区及相关部门开展环境卫生专项整治活动。
㈣积极为困难企业和社区排忧解难，改善了老旧居民区环境面貌。自20xx年全面接管贵州铝厂管辖的16条主次干道市容环境卫生后，取得了良好的成效。今年以来，投入资金在城区社区新增200个垃圾斗、9台微型垃圾车。在原有管理的基础上，每年投入资金167万元划拨到各相关社区及用于辖区环境卫生清扫保洁，有效解决了社区环境卫生管理上存在的困难。至此，我区全面接管贵州铝厂职工家属区背街小巷、居民院落、农贸市场、铁路沿线等环境卫生清扫保洁、垃圾清运工作已完成，社区环境卫生实现了长效管理。
随着全面二孩政策的实施，出生人口性别比发生波动，xx县通过搭建宣传教育平台，加强组织领导，落实岗位责任，健全管理制度，全面加大出生人口性别比综合治理工作力度，确保出生人口性别比自然平衡。
一是营造舆论氛围。将“两非”宣传纳入日常工作，搭建宣传教育平台，向全社会倡导男女平等的生育观念，广泛宣传出生人口性别比平衡的重要性和国家有关禁止“两非”行为的法律法规规定。医疗卫生单位将禁止“两非”政策纳入医务人员培训内容，增强行业自律，提高职业操守，坚决拒绝“两非”行为。将禁止“两非”政策纳入党员干部教育内容，引导广大干部群众树立非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠危害人口安全、家庭幸福和社会稳定的思想。
二是健全管理规范。强化责任意识，将出生人口性别比综合治理纳入目标管理考核，并层层签订责任状，加大考核奖惩力度和责任追究力度。落实岗位责任，明确法人代表为医疗卫生单位综合治理出生人口性别比第一责任人。对责任落实不明确、被动应付，措施不到位，出现“两非”案件的，将追究单位主要负责人责任，并列入重点管理范围。对治理出生人口性别比措施得力，成效显著的乡镇、医疗卫生单位给与奖励。
三是完善长效机制。完善B超室管理制度，从事B超诊断仪操作的人员，必须具有相应的执业资格，对孕14周以上的孕妇做B超诊断检查，必须有两名工作人员在场，实行双人签名，对每一位被检查者进行登记，不得虚登、漏登。完善凭证定点引产制度，要求各乡镇卫计中心对孕产情况实行动态管理，对终止妊娠引产手术介绍信进行严格管理。引产介绍信先由乡镇卫计中心出具，经县卫计委审核后方可生效。完善终止妊娠药品管理，各医疗卫生机构要建立真实、完整的终止妊娠药品进、销、存帐目，并为终止妊娠药品使用者建立完整档案。完善药品处方权限管理，终止妊娠药品处方只能由妇产科医生出具。
为切实做好我镇社会治安综合治理工作，努力营造一个和谐、稳定的社会治安环境，结合实际，我镇集中开展了综治义务巡逻工作，并取得了一定的成效。现将取得的工作成效汇报如下：
一、进一步健全了组织机构
一直以来，我镇党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，为进一步确保综治义务巡逻工作有条不紊，扎实有效的开展，我镇成了由综治办、安办、城管等部门组成的镇综治义务巡逻队，各村（社区）也重新组建了综治义务巡逻队，具体负责各村的治安巡逻工作，重点对学校、车站、道路、寄递物流行业、危爆行业等进行巡逻，并做好巡逻记录。为维护社会治安打下坚实的组织基础。
二、进一步强化了巡逻力度
10月9日，我镇专题召开了综治义务巡逻工作会，明确了工作职责和要求，将各村（社区）开展综治义务巡逻工作纳入年终目标考核，严格实行奖惩制度，并要求各村（社区）巡逻队在巡逻过程中加强扶贫政策、低保、禁止秸秆焚烧等相关政策和法律法规的宣传，进一步强化了巡逻工作力度的同时，增强了群众对政策和法律法规的知晓度，减少了违法犯罪事件的发生。
三、进一步营造了安全稳定氛围
近期，我镇综治义务巡逻队对全镇11个寄递物流和车站等企业单位进行了集中检查，对辖区范围内的制毒高危场所和人员进行了全面的排查，对精神障碍患者进一步落实了包保措施，在巡逻中时刻关注可能危害社会治安的可疑人员，对巡逻中发现的矛盾纠纷及时进行化解，并做好巡查记录。在巡查过程中，时刻提醒群众提高警觉，注意管好自家门窗，及时消除治安安全隐患，使广大群众提高了群防群治意识，并积极、主动配合综治义务巡逻工作，保障了人民群众的生命财产安全，营造了安全稳定的社会环境。
作为县综治(平安建设)的牵头单位，xx县农机局按照县综治委统一部署，全面履行单位工作职责，竭尽全力抓好综治各项措施的落实，综治(平安建设)工作得到深入有效开展，农机系统呈现出和谐稳定的良好局面。
一是强化领导，落实责任机制。该局把综治及平安建设工作纳入重要议事日程，明确目标任务，成立领导机构，落实工作人员，制定奖惩措施，与业务工作同检查、同考核，形成“一把手亲自抓，分管领导具体抓，局科室负责人抓落实”的责任体制，为综治及平安建设夯实强劲的组织保障，使综治及平安建设工作走上制度化、常态化管理的运行轨道。
二是强化队伍建设，提高综治认识。积极组织干部职工学习相关法律法规和农机部门业务知识，统一思想、提高认识，不断增强干部职工的法律意识和综治意识。进一步规范值班制度，及时更新维护局安全消防设施设备，让干部职工都有一个安定和谐的工作、学习环境。
三是强化宣传引导，营造创建氛围。组织开展形式多样的综治(平安建设)宣传活动，注重理论与实践相结合，进一步提高广大群众对综治(平安建设)的知晓率、参与率与满意率。
四是强化矛盾调处，促进社会和谐。健全矛盾纠纷排查、分析、调处机制，深入基层群众，倾听服务对象的呼声，及时发现和掌握可能出现的新情况、新问题，有效防止突发事件和集体上访、越级上访现象发生，切实将社会矛盾纠纷化解在萌芽，解决在基层。
尊敬的考核组各位、同志们：
首先，我谨代表姬岔便民服务中心工委、服务中心对各位考核组的到来表示热烈的欢迎，并致以崇高的敬意！下面，我将姬岔便民服务中心年工作及年打算作一简要汇报，不妥之处敬请批评指正。
一、年工作回顾
年，我中心在县委、县政府的正确下，以农民增收和新农村建设为突破口，一手抓发展、一手抓稳定，实现了姬岔经济社会又好又快发展的目标。全中心生产总值达8862万元，较去年增长22.7%，固定资产投资达到1688万元；服务业增加值达到5376万元，非公有制经济增加值达6852万元，完成重大项目推进任务2个，社会消费品总额达到1115万元，农民人均纯收入达到7382元，较去年增长19.1%。
（一）农业农村工作全面发展
1、农业产业化建设步伐加快。全年共播种农作物34374亩，其中粮食作物30104亩（优质马铃薯10340亩，小杂粮16201亩）。油料作物1400亩，蔬菜瓜果类作物558亩，其它农作物1605亩。粮食总产量达到6026吨。新建沼气池110口，结合沼气实施“四改”（改厕、改圈、改厨、改院），能源消耗得到了有效控制，村庄环境得到了美化。结合农业科技示范田推广，推广脱毒紫花白马铃薯薯种60吨。配合县供销社发尿素165吨，磷肥75吨，碳铵178吨，基本满足农民对肥料的需求。发展“一村一品”，毕家渠地膜绿豆连片种植140亩。
2、林业工作扎实推进。姬岔共有退耕还林9502亩，其中经济林5900亩。今年全中心共绿化造林1420亩，组织干部、群众、学生义务植树4.8万株；在林业和农业部门帮助下，新增红枣种植面积8XX亩，发展成片标准化山地果园2400多亩。井家河村实施“千里绿色长廊”工程200亩；圪凹店村投资20万元，新造林110亩，完成低产果园改造200亩；李家沟村新栽果树300亩、枣树200亩；小寺则村栽种核桃树300亩。封山禁牧工作全面落实，与各村签订了封山禁牧目标责任书，由封山禁牧队牵头，驻村干部配合，齐抓共管，有效地遏制了偷牧、夜牧现象；进一步完善了林权改革工作。
3、基础设施、农田水利建设明显加强。全年共争取各类项目资金累计达1000多万元。加固、维修淤地坝5座；实施了新庄、圪凹店、燕圪台三个村口粮田建设项目；新修改造农田200多亩；实施了圪凹店村水地自流浇灌工程；实施了小寺则、毕家渠、新尚沟、燕圪台等村的安全饮水工程。姬岔村实施的小水项目中，改造耕地200多亩，实现自流灌溉；修路5条，打坝一座，维修水库一座。刘盘沟、姬岔、新尚沟各建大桥1座。实施“两联一包”帮扶项目2个涉及资金20万（圪凹店村帮畔造田、申杨崖村帮畔修路）。投资40万元实施了8个村的“一事一议”工程。在秋冬农田水利建设中，服务中心有点子（一是黑圪塔村小流域建设和高标准农田集约化治理示范点工程；二是姬岔村高标准农田建设和新修生产道路示范点工程。），村村有工程，户户有任务。各村对老坝、旧坝进行排查，做好补修、加高，清理排洪道工作；根据各村情况，新修、改造梯田，加强宽幅梯田的保护；全中心累计补修梯田1500亩，新修和维修台坝地500多亩；努力开创全中心水利建设新局面，为实现全中心水资源的可持续利用和经济社会可持续发展支撑和保障。
4、道路交通日臻完善。在实现“村村通”的基础上，通过多方争资，切实加快生产路的维修拓宽，今秋维修改造生产道路和水泥路共计110公里，新修生产道路XX条、40公里，大大改善了农民生产条件。中心高度重视道路养护工作，中心与所在村及道路养护员签订了养护责任书，对辖区的28.7公里道路定期清理边沟，铲除路肩杂草，清扫路面，对各村内生产道路进行维修，真正做到道路民用、民养、民护，保证道路安全整洁畅通。
5、畜牧经济快速发展。全年新增人工种草面积1720亩，，羊子饲养量达1XX02只，猪饲养量达到10050头，牛存栏455头，鸡2.93万只，畜牧产值将达到1482万元。刘盘沟村投资600多万新建一处年出栏达3000头的大型养猪场，另寺村投资400多万元新建养猪场1处年出栏达头的大型养猪场，两个村分别成立了权伟养殖专业合作社和永昌养殖专业合作社，带动广大群众发家致富。高度重视动物防疫工作，成立了动物防疫小组，由中心畜牧站牵头，各村设专职防疫员，定期对牲畜检查防疫，做到村不漏户，户不漏畜，防疫密度率达100％，动物防疫率、挂标率均达100%。
6、新农村示范村与土地流转规范运行。2个县级新农村建设重点村（圪凹店村、姬岔村），按规划健康发展，正在向市级新农村标准努力。这两个村已列入县扶贫办年整村推进项目计划。为了积极推广“孟岔模式”，加快土地的整合和合理流转，我们发展了3个试点村（申杨崖村集体枣园承包给个户、李家沟村将果园承包给大户统一管理，黑圪塔村土地集约化治理），合理流转土地750亩，解放了剩余劳动力，为发展特色农业打好基础。同时加大劳务输出和培训力度，通过各种途径加大劳动力技能培训，注重由体力型向知识型、技能型转变，加强农村实用技术培训，来增加农民经济收入。
7、“五新村”建设情况。对去年的“五新”村申杨崖村进行“规范、巩固、完善、提高”。今年在“一类支部”中选抓了刘盘沟村和圪凹店村为“五新”村重点推进村，制定出了农村社会经济综合发展规划，抓基础设施建设和产业结构调整，不断带动农户增收、致富。圪凹店村帮畔造田，植树造林；刘盘沟村新修生产道路，规模养殖业不断发展壮大，初步形成产业；不断强化班子队伍建设，改善农民生产条件，努力提高农民的收入，促进村子经济建设再上新台阶。
近年来，xx县综治委始终把平安景区建设作为“大美古城、小康、国际旅游城市”总体目标的基础工程、保障工程抓在手上，紧紧围绕景区社会安全、游客安全、遗产安全三大目标，初步形成了巡逻防控、网格管控、视频监控、排查掌控、严打严控的景区治安防控工作新格局。
强化巡逻防控。组织刑警大队、古城治安大队和巡特警大队，开展了多警种联合巡逻防控活动。同时，进一步加强景区“警务室”建设，继续坚持“一点一警”制度，把警力最大限度地摆在了街面上，提高了见警率，实现了对景区社会面的有效掌控。
强化网格管控。针对古城农民、居民与游客混居的特点，xx县实行了“1+6”组团服务模式，由社区民警这个“1”牵头，整合景区综治员、网格长等6类150余人的群防群治力量，组成5支服务团队，重点开展安全隐患排查、重点人员管控、社会治安维护、旅游服务等工作。
强化视频监控。xx县在古城内关键节点和部位安装高清视频监控探头206个，先后建成了古城治安管理大队监控二级平台，并将景区所有入口、宾馆前台接待探头全部接入平台，基本实现了对景区公共部分的视频监控全覆盖。同时，在所有景点、宾馆、停车场等重点部位安装视频监控探头20xx余个，建成了古城管委会监控平台，实现了对所有景点内部的实时监控。
强化严打严控。该县坚持以打开道、以打促防，把打击作为防控体系建设的首要环节，针对景区治安突出问题，持续开展了严打整治行动。20xx年，该县以规范古城旅游秩序和建设秩序为重点，深入开展了“重拳治违、铁腕治乱”专项整治活动，使全县非法营运三轮车辆基本绝迹，各类违法建设得到有力遏制，有效保持了古城风貌。
强化排查掌控。针对古城建筑和街巷特点，xx县把消防安全作为古城景区的头等大事，20xx年，先后对2700余处古民居进行了阻燃处理，完成了投资近4500万元的古城电力管网增容改造工程，更新维护了古城内150余处消防栓，为古城内居民免费配备9088具灭火器，完成1000户“煤改电”任务。
通过一系列举措，确保了古城景区的持续平安、和谐，实现了景区各类案件大幅减少，游客满意度明显提升。
尊敬的考核组各位领导、同志们：
首先，我谨代表姬岔便民服务中心党工委、服务中心对各位考核组领导的到来表示热烈的欢迎，并致以崇高的敬意！下面，我将姬岔便民服务中心20xx年工作及20xx年打算作一简要汇报，不妥之处敬请批评指正。
一、20xx年工作回顾
20xx年，我中心在县委、县政府的正确领导下，以农民增收和新农村建设为突破口，一手抓发展、一手抓稳定，实现了姬岔经济社会又好又快发展的.目标。全中心生产总值达8862万元，较去年增长22.7%，固定资产投资达到1688万元；服务业增加值达到5376万元，非公有制经济增加值达6852万元，完成重大项目推进任务2个，社会消费品总额达到1115万元，农民人均纯收入达到7382元，较去年增长19.1%。
（一）农业农村工作全面发展
1、农业产业化建设步伐加快。
全年共播种农作物34374亩，其中粮食作物30104亩（优质马铃薯10340亩，小杂粮16201亩）。油料作物1400亩，蔬菜瓜果类作物558亩，其它农作物1605亩。粮食总产量达到6026吨。新建沼气池110口，结合沼气实施“四改”（改厕、改圈、改厨、改院），能源消耗得到了有效控制，村庄环境得到了美化。结合农业科技示范田推广，免费推广脱毒紫花白马铃薯薯种60吨。配合县供销社发尿素165吨，磷肥75吨，碳铵178吨，基本满足农民对肥料的需求。发展“一村一品”，毕家渠地膜绿豆连片种植140亩。
2、林业工作扎实推进。
姬岔共有退耕还林9502亩，其中经济林5900亩。今年全中心共绿化造林1420亩，组织干部、群众、学生义务植树4.8万株；在林业和农业部门帮助下，新增红枣种植面积8xx亩，发展成片标准化山地果园2400多亩。井家河村实施“千里绿色长廊”工程200亩；圪凹店村投资20万元，新造林110亩，完成低产果园改造200亩；李家沟村新栽果树300亩、枣树200亩；小寺则村栽种核桃树300亩。封山禁牧工作全面落实，与各村签订了封山禁牧目标责任书，由封山禁牧队牵头，驻村干部配合，齐抓共管，有效地遏制了偷牧、夜牧现象；进一步完善了林权改革工作。
3、基础设施、农田水利建设明显加强。
全年共争取各类项目资金累计达1000多万元。加固、维修淤地坝5座；实施了新庄、圪凹店、燕圪台三个村口粮田建设项目；新修改造农田200多亩；实施了圪凹店村水地自流浇灌工程；实施了小寺则、毕家渠、新尚沟、燕圪台等村的安全饮水工程。姬岔村实施的小水项目中，改造耕地200多亩，实现自流灌溉；修路5条，打坝一座，维修水库一座。刘盘沟、姬岔、新尚沟各建大桥1座。实施“两联一包”帮扶项目2个涉及资金20万（圪凹店村帮畔造田、申杨崖村帮畔修路）。投资40万元实施了8个村的“一事一议”工程。在秋冬农田水利建设中，服务中心有点子（一是黑圪塔村小流域建设和高标准农田集约化治理示范点工程；二是姬岔村高标准农田建设和新修生产道路示范点工程。）村村有工程，户户有任务。各村对老坝、旧坝进行排查，做好补修、加高，清理排洪道工作；根据各村情况，新修、改造梯田，加强宽幅梯田的保护；全中心累计补修梯田1500亩，新修和维修台坝地500多亩；努力开创全中心水利建设新局面，为实现全中心水资源的可持续利用和经济社会可持续发展提供支撑和保障。
4、道路交通日臻完善。
在实现“村村通”的基础上，通过多方争资，切实加快生产路的维修拓宽，今秋维修改造生产道路和水泥路共计110公里，新修生产道路xx条、40公里，大大改善了农民生产条件。中心高度重视道路养护工作，中心与所在村及道路养护员签订了养护责任书，对辖区的28.7公里道路定期清理边沟，铲除路肩杂草，清扫路面，对各村内生产道路进行维修，真正做到道路民用、民养、民护，保证道路安全整洁畅通。
5、畜牧经济快速发展。
全年新增人工种草面积1720亩，羊子饲养量达10002只，猪饲养量达到10050头，牛存栏455头，鸡2.93万只，畜牧产值将达到1482万元。刘盘沟村投资600多万新建一处年出栏达3000头的大型养猪场，另寺村投资400多万元新建养猪场1处年出栏达20__头的大型养猪场，两个村分别成立了权伟养殖专业合作社和永昌养殖专业合作社，带动广大群众发家致富。高度重视动物防疫工作，成立了动物防疫领导小组，由中心畜牧站牵头，各村设专职防疫员，定期对牲畜检查防疫，做到村不漏户，户不漏畜，防疫密度率达100％，动物防疫率、挂标率均达100%。
6、新农村示范村与土地流转规范运行。
2个县级新农村建设重点村（圪凹店村、姬岔村），按规划健康发展，正在向市级新农村标准努力。这两个村已列入县扶贫办20xx年整村推进项目计划。为了积极推广“孟岔模式”，加快土地的整合和合理流转，我们发展了3个试点村（申杨崖村集体枣园承包给个户、李家沟村将果园承包给大户统一管理，黑圪塔村土地集约化治理），合理流转土地750亩，解放了剩余劳动力，为发展特色农业打好基础。同时加大劳务输出和培训力度，通过各种途径加大劳动力技能培训，注重由体力型向知识型、技能型转变，加强农村实用技术培训，来增加农民经济收入。
7、“五新村”建设情况。
对去年的“五新”村申杨崖村进行“规范、巩固、完善、提高”。今年在“一类支部”中选抓了刘盘沟村和圪凹店村为“五新”村重点推进村，制定出了农村社会经济综合发展规划，抓基础设施建设和产业结构调整，不断带动农户增收、致富。圪凹店村帮畔造田，植树造林；刘盘沟村新修生产道路，规模养殖业不断发展壮大，初步形成产业；不断强化班子队伍建设，改善农民生产条件，努力提高农民的收入，促进村子经济建设再上新台阶。
20xx年，xx区委、区政府着力做到“四个提升”（即基础设施、市容环境、体制机制、市民素质），提高城市化管理水平。据不完全统计，去年以来，通过市场化运作和政府投资两种方式，投入8亿余元资金用于市政基础设施建设和市容环境整治，全面接管了贵州铝厂承担的市容环境卫生等社会管理的工作任务，解决了社区环境卫生管理所需经费。切实加强了国家卫生城市建设和文明城市建设，提升了人民群众的幸福指数。
一、工作开展情况
㈠城区主次干道清扫保洁。
不断强化清扫保洁、道路冲洗、洒水降尘等工作力度，确保城市道路路面环境卫生干净、整洁、有序，做到垃圾日产日清。20xx年清理野广告约178494张，清运垃圾51888吨，垃圾清运处理率达100%。
㈡实施城市精细化管理。
一是对刚玉路、南湖东路、云峰大道、同心路、白云中路“五条示范街”开展街景整治，严格市容执法，做到示范街卫生干净整洁，无占道经营、无违法建筑、无乱堆乱放、“门前三包”秩序良好，统一规范门头广告及夜间亮化，打造有特色、有品位、具有现代感的示范街。二是健全市容市貌网格化管理，严格按照“六定”责任制，划片包干，分段、分组、分片区、分时段采取机动巡查、弹性值班、定人定岗等措施，加大占道经营、夜市摊点、乱堆乱放、不文明行为等违章行为的查处力度。20xx年，清理占道经营、乱堆乱放等违章行为5xx26起，不文明行为11156起。三是规范设置白云中路、云环东路等路段户外广告、门头牌匾，严格广告许可审批，确保户外广告、门头牌匾设置科学、规范、美观、靓丽。20xx年，下达整改通知书xx00份，办理许可52户，拆除户外广告、门头牌匾1041块25230平方米，责令关闭led显示屏303块、拆除270块，改造同心东路、铝兴社区、南湖东路门头广告59个。
㈢市政、环卫设施建设及维护。
投入8.2万元改造全区主次干道公交站台地名导向系统54套、环保型果皮箱700套。投入3.65万元完善贵阳西部化工环保型果皮箱50个。投入16xx万元对全区主次干道道路、市政、环卫等基础设施进行改造。更换及维修城区内各主次干道和背街小巷路灯、景观灯等2834盏，新安装大山洞片区、共大片区、时代新居、龙井路、西部化工等路灯255盏，确保路灯设施的完好率及路灯亮灯率达98%以上。
㈣开展扬尘治理。
1.渣土运输管理。一是严防死守，控制源头污染，在碧桃街、云环路、粑粑坳、西南家居城等城区入城口设置卡点4个，对进出城车容车貌不整、脏车、未密闭运输车辆进行严查死守，治理扬尘污染问题。20xx年，共查处各类违规车辆22606车次，其中查处未密闭运输车辆1548车次，罚款1497车次，金额149400元。二是为加强整治力度，10月15日至10月30日每日19：00至次日凌晨3点，城管、住建、交警等部门在麦架镇师大校门口、云环路与龙潭路交叉口、金苏大道与同心路交叉口、云环东路与210国道交叉口、北二环（黑石头俊发城）等重点地段设置卡点开展扬尘集中整治工作，此次行动共查处810车次。
2.城市道路扬尘治理。一是提高城区道路清扫保洁标准，增加主次干道冲洗及道路机械化清扫频率。20xx年，共出动20__余车次4250余人次进行洒水降尘、冲洗路面，使城区的粉尘污染得到了有效遏制。二是加大“门前三包”的管理，制定商户、单位等门前保洁标准，并与之签订“门前三包责任书”。禁止露天焚烧垃圾和枯枝落叶，对焚烧行为及时进行纠正。20xx年，与商户签订“门前三包责任书”xx21份。
3.在建工地管理。向全区在建工地转发了《xx市住房和城乡建设局建筑施工安全生产、文明施工精细化管理、防扬尘专项整治工作实施方案》的通知（筑建通〔20xx〕64号），各在建工地对照文件附表检查内容逐条进行自查整改，写出自查报告经施工单位项目经理、监理单位总监审查报区建设局备案。对全区在建工地进行了全面检查，20xx年共派出765人次、出动汽车256次、进行了256次文明施工精细化管理及扬尘管理检查。下达了248份整改通知、8份停工通知。
4.乡镇积极做好乡村与城区主次干道接壤泥地的硬化工作。积极引导各村做好农作物秸秆综合利用、还田还土，禁止焚烧农作物秸秆，开展入户宣传，引导农户将农作物秸秆入仓、还田沤肥，不得焚烧。社区积极开展裸露泥地绿化工作，积极引导居民及沿街单位规范堆放煤炭、沙石等扬尘污染物。
㈤实施绿化景观提升工程。
投入3600万元对全区城市绿化进行景观提升、改造建设。完成部分居民小区、行政中心等屋顶绿化建设面积54345.32㎡。完成云峰大桥至大十字、白云中路、白云南路、云环中路、云环东路、同心路、连心路、白云北路等路段增绿改造、景观提升建设。完成大人山生态广场、白云南路动感地带广场改造建设和景观提升项目。
㈥以“新型社区温馨家园”建设项目为契机，改善社区环境卫生面貌。
我区5个城区社区服务中心大力实施“新型社区温馨家园”建设项目，以基础设施建设和改造、环境卫生整治为重点，有力提升了市民群众的居住环境，得到了老百姓的一致肯定。据初步统计，我区5个社区共投入资金1100多万元实施了52个环境改造和建设项目。完成了道路修复、排污管网维修、改造和疏通、新增环卫设施、路灯安装、文化休闲广场建设、绿化、美化、亮化等系列民生工程。
二、主要做法及成效
㈠日常督查与季度考核相结合，确保工作落到实处。坚持市区两级目标管理，区爱卫办、创建办与部门、社区、乡镇分别签订目标责任书。区创建办对目标责任单位实行风险金制度，并每年拿出50万元对涉及城市管理工作的单位和部门进行奖励。20xx年持续开展创建卫生达标单位、卫生乡镇、村寨等活动，开展国家卫生城市长效管理及环境卫生督查，共下发整改通知书20份，督查通报35期，查找整改环境卫生方面存在的问题400余条。完成并公布了我区四个季度对乡镇、社区、部门等23家单位和部门的国家卫生城市长效管理暗访考核，对暗访考核中存在的问题，各相关单位进行了限期整改。在全省上半年“多彩贵州文明行动”综合检查中位列全省第9位、全市第1位。我区20xx年度国家卫生城市长效管理考核四个季度均以90分以上的成绩分别在全市排名第二、第三、第五、第三。6个社区在全市90个社区服务中心考评中，排名均名列前茅。麦架镇在全市乡镇卫生考核中取得第2名的好成绩。
㈡加强基础设施改造，提升了市容市貌。
投入8亿余元资金用于云环中路、南湖东路等道路建设。投入资金7339.71万元完成了白云中路、云峰大道、行政中心周边全长6.27公里道路的白改黑工程。有效减轻了城区道路扬尘污染，改善了辖区居民生活和居住环境。投入资金8427万元完成了白云中路、白云北路、同心路、云峰大道共计栋建筑物、全长5.38km的房屋外立面整治。整治内容包括外墙喷漆、墙砖清洗、商铺门头改造、阳台绿化、景观亮化及夜景照明、人行道改造等。提升了城市品位，老百姓非常满意。每年投入990余万元购买服务对65条主次干道清扫保洁，新建城区主次干道道路标识、公交站台、垃圾箱等，配备了环卫清扫清洗、清运车辆及城管执法车辆，强化社区环境整治，实施绿化、美化工程等，加强了国家卫生城市建设，提升了人民群众幸福指数。
㈢积极开展环境卫生整治，改善市容环境面貌。以“一创四办”、人才博览会、旅游交易会、生态环境研讨会、科协年会、泛珠大会、酒博会、蓬莱仙界旅游暨白云“六月六”布依歌会等大型活动为契机，积极组织乡镇、社区及相关部门开展环境卫生专项整治活动。
㈣积极为困难企业和社区排忧解难，改善了老旧居民区环境面貌。自20xx年全面接管贵州铝厂管辖的16条主次干道市容环境卫生后，取得了良好的成效。今年以来，投入资金在城区社区新增200个垃圾斗、9台微型垃圾车。在原有管理的基础上，每年投入资金167万元划拨到各相关社区及用于辖区环境卫生清扫保洁，有效解决了社区环境卫生管理上存在的困难。至此，我区全面接管贵州铝厂职工家属区背街小巷、居民院落、农贸市场、铁路沿线等环境卫生清扫保洁、垃圾清运工作已完成，社区环境卫生实现了长效管理。
10月17日至18日，张家界市综治考评工作组一行来到慈利县，对慈利县综治维稳工作开展情况进行暗访调查。18日，在慈利县召开20xx年度综治工作考评汇报会，市委政法委副书记、市综治办主任程建国，县委书记邱初开，县委常委、县委政法委书记钟佳君等市县领导出席座谈会。
20xx年来，慈利县的社会管理综合治理工作在市委、市政府和市综治委的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市关于综治工作和平安建设工作的决策部署，坚持党委领导、政府主导，社会协同、公众参与的原则，从源头治理着手、积极推进社会治理各项措施的落实，全县综治工作呈现出工作主体责任感、社会和谐度、群众安全感、群众满意度、民调知晓率提升和各类案事件发案数下降的“五升一降”工作态势。
程建国对慈利县落实综治领导责任情况给予了高度评价。他指出，慈利县立足稳定大局，狠抓责任落实;立足服务发展，深化综治工作;立足构建和谐，积极化解矛盾;立足群众满意，强化严打严防;立足固本强基，夯实基层基础，各项综治和平安措施有力，成效明显，保持了社会大局的总体稳定;开展了平安创建活动，今年已评选“平安家庭”3.1万户、平安单位17个、平安校园8个、平安医院5个、平安村居31个、平安乡镇5个，形成了“人人参与平安创建，创建成果人人共享”的平安创建工作格局。
程建国要求，慈利在综治和平安建设的后续工作中，齐抓共管的责任要进一步完善，各级党政领导要科学分析、准确研判，县综治委成员单位和各部门要加强组织协调，发挥好各自职能作用，进一步健全完善综治维稳责任制，最大限度形成齐抓共管的工作合力。要高度重视人民群众的诉求，把维护最广大人民群众的根本利益与维护大局的稳定有机统一起来，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。综治基层基础建设要更加扎实有效，要加大政法综治队伍教育培训力度，切实加强综治服务中心建设，进一步健全完善多元化调解衔接机制、社会治安打防管控机制、基层社会服务管理工作机制，为实现全面、动态、可持续的社会和谐稳定夯实基础。
邱初开在会上指出，市综治检查考评既是对慈利县综治及平安建设工作的全面检查，也是对慈利县综治工作的有力推动。当前，我们正在认真谋划新一年各项工作的思路和举措，作为全局工作的一项重要内容，综治工作也要与发展工作一并谋划、一并落实。
邱初开表示，下一步，慈利县将充分吸收检查考评组的宝贵意见，进一步加强综治工作，确保各项综治责任的落实、目标的实现。要进一步提升化解矛盾纠纷的水平，强化各级干部的政治责任感和敏锐性，提高化解矛盾的能力，完善化解矛盾的机制，妥善处理各种矛盾和纠纷。要进一步提升严打整治水平，在全面整治治安重点区域上下功夫，在严厉打击犯罪上下功夫，在健全治安防控基层网络上下功夫，有效提高人民群众的安全感。要进一步提升社会管理的水平，强化服务意识，强化综合管理，强化改革创新。
慈利县将以这次检查考评为契机，进一步振奋精神，扎实工作，努力推动慈利县综治和平安建设工作迈上新台阶，继续开创慈利县社会治安综合治理和维护社会稳定工作的新局面，为确保全市社会大局持续稳定作出慈利县应有的贡献。
我区认真贯彻落实上级政法工作会议，坚持科学发展观，围绕建设“平安”的目标，妥善化解突出矛盾纠纷，强力整治治安突出问题，进一步强化基层基础建设，切实维护了x区的社会稳定大局和良好的治安环境。现将我区综治工作情况汇报如下：
一、主要工作情况
（一）建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。
近年来，我区没有发生有重大影响的群体性的事件和突发事件，群众来信来访总量同比相对下降。特别是在推进市级重点项目开工和高速铁路建设等涉及征地拆迁的重点项目中均没有出现群体性冲突事。我们主要从如下方面着力抓好矛盾纠纷的排查化解工作：
一是坚持矛盾纠纷定期排查和包案化解制度。我区制订了（部门）责任、排查防范、调处化解、信访预警、应急处置等工作机制，把经常性全面排查、敏感时期重点排查和突出矛盾定期排查相结合，依靠公安、法院、司法局、街道、村（社区）等力量，深入细致地做好各种矛盾纠纷的排查调处工作，特别是实行每日零报告制度，按照逐级上报，做到早发现、早处理，稳妥处置，防止事态扩大。对排查出来的突出问题则由区四家班子分别包案负责，实行“五个一”措施，包案负责专案的研判、制定、落实化解和稳控措施等。
二是积极探索矛盾纠纷排查化解的新途径。在我区x个街道办事处全部成立了综治信访维稳中心，x个村（社区）全部成立综治信访维稳站，通过站点建设，了解村情民意，掌握不稳定因素，把好第一道防线，努力将各种矛盾纠纷、信访问题化解在基层。政法各单位充分发挥维稳职能作用，认真开展化解矛盾纠纷工作，成为维护社会稳定的坚强屏障。如法院认真开展疏导非诉工作，将可调案件终结于立案阶段，提高立案调解的实效性。检察院延伸检察工作职能，到街道办事处所设立的检察官信访联系点去进行法制宣传和回访活动，在群众家门口化解矛盾；各派出所成立了调解室，在防止民转刑案件中起到了积极的作用；司法局每月组织街道、村（社区）开展矛盾纠纷大排查，做到底数清情况明，等等。这些基层调解组织的建设和完善，把人民调解、行政调解、司法调解有机地结合起来，使我区矛盾纠纷的排查化解工作力量得到进一步强化完善。
三是开展干部接访和下访活动，进一步拓宽矛盾纠纷的排查与化解。我区多次组织开展了干部接访和下访活动。目前，区共接访下访群众批x人次（其中：下访批x人次），接访的矛盾纠纷件，已答复处理件。区法院创新开展涉诉信访案件集中大接访暨公众开放日活动，共接待信访当事人xx人次反映x个案件情况。各街道办事处班子成员也是不定期的在各自的辖区主要场所开展接访，主动对矛盾纠纷进行排查和化解。对于海上作业的渔民纠纷，海角街道办事处与水上派出所联合起来，进行定期矛盾纠纷排查和联合调解，受到渔民欢迎。
（二）夯实综治工作基层基础。
我区大力推进基层基础建设，今年共印制发放了xx万份《致x区居民一封信》，把预防、打击传销以及预防“两抢一盗”等内容放在信里面，以基层平安促进全区平安，并着力整合各种社会治安防控资源，进一步提高公众安全感。
一是把基层派出所安排在街道挂任副书记，派出所干警挂任村（社区）支部副书记或主任助理，进一步加强基层和公安的捆绑工作责任制。
二是力争在x个村（社区）全部建成警务室，实行“一村（社区）一警”，并把治安巡防队员下放到社区，协助民警开展工作。
三是再次招聘了x名协警，加上原来协警员，使我区协警和警力的比例达到1：1、招聘的协警专门用于组建机动队，在公安民警带领下全天候开展治安防控巡逻。
四是成立了流动人口服务管理中心和x个服务管理站，组建了一支x人的流动人口协管员队伍，加强流动人口和出租房屋实名采集、登记、录入“全覆盖”信息化管理。
五是协调边防部门，在x市工业园区成立了x人的机动中队，并出资x万元为该中队搞好营房建设和购置车辆。同时，在出口加工区成立了警务室，协调出口加工区为警务室建设了专门的办公楼。这一队一室的成立，对维护市工业园区和出口加工区的治安稳定起到了重要的作用，园区每年的发案数被压降到成立前的一半左右，而且都是一般的治安案件。
六是把基层治安防控延伸到各个小街小巷。区辖各街道办事处、各社区都分别组建了各种有特色的义务巡逻队，每天佩戴红袖章在街巷开展义务巡逻。推行“十户联防”机制，各个居民小区、街巷相邻的群众以相邻十户为一个联防小组治安单位，由十户人进行联防联保，自我保护，并大力开展邻里守望互助活动，各行政企事业单位包干单位门前路的治安巡逻，做到单位包路、路有定人、人有定责，不符合要求的实行综治一票否决制度。目前，我区在各个交通路口共安装视频监控摄像头137个。
（三）全面推行“格化”管理，创新社区服务管理模式。
我区积极探索社区社会管理的新模式，针对社区存在流动人口多及居民成分复杂特点，在管理上往往出现对社情民意缺乏深入了解，导致许多苗头性、倾向性的社会矛盾不能及时掌控的问题，年上半年，我区制订了推进社区格化管理工作，在x年x社区和x社区开展络化管理试点工作取得成绩的基础上，召开了两次格化管理现场会，在各个社区全面推行格化管理工作。目前，各社区都建立了社会管理综合治理格化管理，把辖区分为若干个格，由社区干部担任格长，居民群众担任格信息员。格长每天上班前都要到所管的格内了解情况，让社区干部工作前移，服务前移，第一时间发现问题，第一时间处理问题，在格内社区干部积极开展上门服务，积极调处领里纠纷，居民许多纠纷已在格处理，流动人口管理工作也得到了加强，进一步做好了基层矛盾纠纷的排查和化解，实现了社区服务的全覆盖、全天候、零距离。同时，财政专门划拨了万经费用于开展格化管理工作。
（四）扎实开展居住证办理工作。
按照x市公安局的工作部署，于x年起在路、x个派出所开展居住证受理试点工作，并取得了较好的成绩。从xx年xx月至今公安分局受理了居住证业务x人，及时审核上报流动人口信息，制证完成张，发放居住证张。通过在路、x个派出所开展居住证受理试点工作，积极探索和流动人口服务管理和居住证申请办理等行之有效的工作方法，以点带面，为在全市范围内全面开展居住证受理工作经验，做出示范。
（五）机构运作有序开展。
我区按照上级部署设立各个机构，特别是在去年变更综治委名称之后，设立了八个专项组。为了让八个专项组各牵头单位及协助单位明确自己的职责，我区多次召开会议，并于今年上半年进行了一次培训。现在八个专项组运作有序进行。如教育局多次牵头组织校园及周边治安综合治理专项组成员开展校园周边治安整治工作，促进了全区校园及周边治安秩序的不断好转，受到社会各界和学校师生的充分肯定。我们还将于本周四开展预防青少年违法犯罪专项组专题会议，进一步布置预防青少年违法犯罪工作。
（六）积极落实综治工作经费保障。
区委、区政府健全综治工作经费保障机制，将综治经费全额纳入财政预算，优先保证。一是加强综治维稳经费保障力度，共投入综治、维稳经费x万元，平安建设表彰经费x万元。二是大力支持社会管理创新工作。共投入经费x万元，用于格化管理和义务巡逻队建设。三是科学安排经费，夯实综治信访维稳工作基础。共投入公安、边防、消防经费x万元，警务室建设经费x万元，打击传销经费x万元。春节慰问经费x万元。
二、主要存在问题
虽然我区的综治工作取得了明显的成绩，确保了社会的治安良好和政治稳定，但仍存在一些不足：一是矛盾纠纷的的预警性不够强，一些可避免的群体性的事件不能化解在萌芽当中；二是传销问题还没有得到根除，稍有松懈就出现反弹；三是社会管理创新工作办法不够多，效果不够明显。
三、下一步工作打算
下一步的工作，我们的思路是：立足当前，着眼长远，夯实基础，创新管理。
1、以维护社会稳定为着眼点，切实抓好矛盾纠纷排查调处。在措施上，要加强矛盾纠纷的调处工作力度，重点要在排查、化解上下功夫，提高对突出矛盾纠纷的预警性，做到稳控在前、化解在一线。
2、继续加强打击传销的工作力度，防止传销活动出现反弹。在措施上，要开展全面排查，深挖打击，大力宣传，严格督查，克服厌战情绪，切实打出成效。
3、创新工作方式，积极推进社区格化管理工作，力争全覆盖，出成效。
按照年度市级机关平安建设、综治工作目标管理考核要求，一年来我公司在综治维稳工作中，坚持以“创建平安社会，构建和谐机关”为主题，把综治工作作为维护稳定确保一方平安政治任务来抓好、抓实。从组织领导、工作措施、制订平安创建工作制度、建立各项公司内部管理制度等方面进行了积极有效的落实，确保了本公司及下属企业的稳定和各项工作的有序推进。
一、加强领导、健全制度。
二、加强防范、掌握动态
征对今年敏感时期多、社会不稳定因素较凸显的现状，公司党委及早防范、精心组织、周密部署，全面落实信访维稳工作各项措施，防止系统内恶性上访事件的发生。第一，召开专题会议，分析形势、排查矛盾，把所属未参保集体企业上访职工作为今年重点维稳对象。第二、明确任务，落实责任，及时掌握苗头性、倾向性问题和重点人员的动向。第三、主动与这些群体的主要牵头人沟通，宣讲政策、耐心接待，努力取得他们的信任，力争稳控在当地。在建党90周年期间，公司与有关镇政府的共同努力下，成功化解了一起赴京集体上访案件，切实维护了重大节日期间我市的社会和谐稳定，避免了给北京添乱。
三、加强管理，落实职能
按照“谁主管，谁负责”和“抓系统系统抓”原则，本公司充分发挥综治职能，认真完成上级部门下达的平安建设和综治工作任务。积极做好安全生产监管检查工作，建立健全安监队伍，加强公司全体同志和所属企业相关人员的安全意识和业务素质，举办安全业务专题培训班；把安全监管和检查工作制度化，常态化，每季进行一次安全生产大检查；经常排摸事故隐患，对相应的危险点进行及时修缮、加固和改造，把安全隐患消灭在萌芽之中；健全完善安全生产目标管理责任制考核办法，加强了安全生产监管网络体系建设。由于管理到位，措施得力，多年来从未发生过任何责任事故。
一年来，公司在综治和维护稳定确保安全工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但还需要进一步努力。在今后的工作中，我们要进一步抓好制度的建立及监管，认真及时抓好矛盾纠纷的摸查、调处工作，抓好综治维稳工作，为构造和谐社会，确保一方平安作出贡献。
为进一步加强社会管理综合治理工作，切实维护社会和谐稳定，深入推进“平安三塘铺”建设，xx县三塘铺镇党委、政府及早谋划，用“四个强化”，多措并举，确保综治工作今年再上一个新台阶。
强化源头防范。各部门彻底摸排矛盾纠纷，做到早发现，早分析，早预防，把问题化解于萌芽，在根源上彻底解决，确保小事不出村，大事不出镇。
强化重点管控 。对排查出的重点问题建帐立卡，落实包案领导，责任部门及责任人，限时化解，实行动态管理，跟踪督办。
强化应急处置。该镇紧紧围绕“平安三塘铺”为主线，建立和完善各种应急预案。加强应急队伍建设，提高突发事件的应急处置能力。
强化责任落实 。 在综治工作中，努力构建权责明晰，奖惩分明的责任体系。采取评估、督导、考核、激励、惩戒等措施，统筹推进综治工作和责任落到实处。
上半年，在县委、县政府的领导下，在县综治办的具体指导下，乡党委认真贯彻落实省、市、县政法工作会议精神，进一步落实领导责任制，坚持“打防结合，预防为主”的方针，大力开展“新一轮平安创建”活动，不断增强社会治安防控能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会政治稳定，为我乡经济稳步发展创造了良好的社会治安环境。现将我乡20xx年上半年社会治安综合治理工作情况汇报如下：
一、加强领导，落实综治责任
乡党委、乡政府立足于社会主义新农村建设，加强社会治安综合治理，确保全乡社会政治大局稳定，以“平安创建”活动为载体，实施了“组织、制度、责任制落实”，乡党委定期听取综治办、信访办、矛盾纠纷调处中心的工作汇报，对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议，安排专人，限期解决，并将处理情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。在兑现09年社会治安综合治理表彰工作会议上，共签订20xx年社会治安综合治理责任书20份，防火责任书16份，禁毒工作目标责任书24份。同时对20xx年综治工作先进村、优秀治安中心户长进行了表彰奖励。
二、深化矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定
认真落实维护稳定各项措施。乡党委政府建立了维稳领导小组、维稳工作办公室和矛盾纠纷排查领导小组，有效地预防和处置影响社会稳定的不稳定因素，对排查出的重点信访隐患，层层包干、责任到人，乡村两级调解机构运作规范，矛盾纠纷化解得力。一是矛盾排查调处报告制度。乡党委每月召开全乡矛盾纠纷排查工作会议，并及时向县综治办上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。二是领导接待日制度。每周由一名领导值班，负责处理群众信访案件。每天有三名专职干部在综治中心负责信访接待、登记、交办等事宜。三是信访矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间、人力，着手解决处理。四是信访调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的信访案件，及时召开联席会议，查找问题症结，研究制定解决办法。五是信访矛盾形势分析评估制度。乡党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡信访矛盾形势进行分析评估，对可能发生的群体上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年上半年，全乡排查调处矛盾纠纷43起，乡调处13起，村级调处30起，较去年同期有所下降。全乡共排查重点不稳定群体4人，全部进行了四位一体包保，同时建立了四位一体包保责任制。全乡社会稳定，群众安居乐业，有力地促进了我乡经济社会的和谐稳步发展。
三、加强法律宣传教育，提高干群法律意识
一是开展“新一轮平安创建”宣传活动。按照乡党委的统一安排，我们精心组织，周密部署，大力开展“新一轮平安创建”宣传活动，取得了一定成效。在三月份宣传活动中，全乡共悬挂横幅3条，发放宣传单1200余份，办板报16块，张贴标语120余条。
二是开展认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，按照县综治委《关于加强社会治安防范工作的实施意见》的要求，大力开展治安防范宣传工作，建立健全社会治安防控网络，加强农村治安防范工作，不断提高全乡社会治安防控能力。
一是加强治安防范宣传。在乡派出所的协助下，我们深入农村，向群众散发涉及维护稳定、开展平安创建工作的宣传资料1000余份，让村民知道创建平安的意义和重要性，关心社会治安，加强自身防范。多次深入学校、村民家中，了解农村治安状况及成因，帮助村民提高安全防范能力。加强了治安巡逻，组织巡逻队、联防队加强安全防范，要求以户为主，相互联系、相互照应，做好防范工作。要求各村两委会组织好村民看好自己的门，邻居之间相互照应，加强防范。
二是加强防范网络建设。每月对全乡107名治安中心户长开展工作情况进行调查，认真听取群众意见，对履行职责不到位的，要求村党支部及时予以调整。
三是加强消防安全管理。根据防火工作安排，为确保全乡农村防火安全，年初与各村签定了防火目标责任制，落实责任。为了抓好防火安全，乡专门召开防火专题工作会议，对防火安全做了安排部署，并巡回检查各村防火工作，发现隐患，及时纠正。上半年全乡14个村没有发生一起重大火灾事故。
四是加强创建“平安校园”活动。为加强创建“平安校园”活动，乡坚持每周“三个一”即：每周检查巡视一次安全工作，听一次安全工作汇报，研究一次安全工作，确保了各校校园和学生安全，全面推进校园治安综合治理，加强“防、控”一体化工作体系建设。
五是做好刑释解教人员帮教工作。刑释解教人员作为重点人员由所在村担负主要帮教责任，派出所包片民警不定期对其进行教育、帮助。现在我乡共有刑释解教人员23名，大部分自谋职业，安分守己，没有发现违法犯罪现象。
上半年以来，乡党委、乡政府高度重视社会治安综合治理工作，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的思想，自觉服从服务新农村建设，积极落实综合治理各项措施，强化综治网络建设，建立健全基层综治机构，整合群防群治队伍，不断完善维稳机制，构筑了较为完善的社会治安防控体系，重点地区排查整治工作取得明显成效。截止6月底，全乡共发刑事案件2起，破获2起；治安案件2起，处罚3人，较去年同期下有所降。但是，同其他乡镇相比，我们还存在一些问题和不足之处。一是个别村干部对综治工作不重视，认识不到位，工作不积极。二是基层群众民主法治意识不强，不能正确行使自己的民主权力，也不会通过正当途径反映自己的呼声。三是普法宣传力度不够，在深层次上需要下功夫。四是个别村综治干部待遇落不实，导致部分干部责任心不强，工作敷衍了事。
下半年工作打算：
一、举办农村干部法律知识培训班；
二、整合资源，发挥综治工作中心的作用；
三、开展农村治安情况调查；
四、完善乡矛盾纠纷调处中心建设工作。
以上汇报如有不妥之处，恳请各位领导批评指正。
20xx年以来，xx乡党委、政府以矛盾纠纷排查调处为主要抓手，将综治维稳作为全乡重点工作来抓，按照“先稳定后发展，抓稳定促发展”的工作思路，通过四项举措解民难、排民忧，全乡信访工作呈现出“一重视二好转三提高四控制”的良好势态(一重视即乡村社三级干部高度重视;二好转即信访工作格局和党群干群关系明显好转;三提高即信访办结率提高、罢访息诉率提高、群众满意率提高;四控制即赴省进京越级上访得到有效控制;群体越级上访得到有效控制;辖区内喝酒赌博、邻里之间不团结闹矛盾的不良局面得到了有效控制;群众不配合干部工作的现象得到了有效控制)。
一是抓班子、压担子，完善责任体系。乡党委、政府始终把综治维稳作为一项重要的政治任务来抓。坚持“守土有责”，成立了由乡党政负责人任正副组长的工作领导小组，实行党政一把手负总责、分管领导具体抓，包村领导和各村党支部具体负责的工作格局。逗硬奖惩激励机制，加大对综治维稳工作的督查考核力度，结合制定的《xx乡村干部百分制绩效考核管理办法》，努力激发干部工作活力，营造了人人关心、户户支持、全员参与的综治维稳良好氛围。
二是抓机制、严管理，加强常态管理。结合工作实际，将各种行之有效措施办法规范化、制度化，形成了一套用制度管人、管事的有效机制。建立矛盾纠纷排查制度。各行政村实行周四矛盾纠纷排查调处零报告制，各村每周，结合中心工作的开展，深入村社和农户开展一次矛盾纠纷排查，进一步加强动态情况掌握和分析预测，促进问题早发现、早控制、早化解。乡综治维稳中心每15天召开一次综治工作例会，进行阶段性小结，讲评工作开展情况，剖析存在的问题。建立领导分工责任制度，对重大信访维稳问题，明确专人，实行包案包户包人。建立维稳值班制度。坚持“防微杜渐，未雨绸缪”，抓好双休日及重大节日等阶段性的形势分析和工作评估，落实24小时带班值班制度。
同时，加强对乡村社三级干部综治维稳相关法律、政策培训，创新综治维稳工作考评管理，提升干部整体素质和能力，进一步优化村级维稳队伍结构，同时加强以《信访条例》《人民调解法》等为重点的专题培训，充分发挥民调委员会的村综治巡逻队的作用，提升基层干部依法办事和群众工作能力。
四是抓整体、打预防，推进统筹施治。乡党委政府把日常帮教与全面管理相结合，把事前预防与事后处置相结合，把重点治标与核心治本相结合，在各行政村定期召开会议宣讲政策感化群众，联系各学校强化学生的德育教育，通过开展“小手拉大手，家长孩子同步走”活动，针对家中发生重大事故群众，动员亲朋好友、邻里乡亲及时疏通情绪，帮助开展监测，预防发生二次变故。通过村级民调委员会、领导定期走访接访和工作联系点制度等，掌握民情信息，畅通诉求渠道，疏导矛盾纠纷，切实解决群众关心的热点、难点问题，做到小纠纷不出社，大纠纷不出村，疑难纠纷不上交。乡党委政府充分认识到制约和影响社会稳定的因素归根结底表现在一个“穷”字上，结合促农增收、低保、精准扶贫精准脱贫等工作，在抓好农业产业结构调整，加大群众技能培训和就业服务的同时，千方百计让农民有事可为、有钱可挣。对患有精神病和间歇性精神病人员，本着治病救人的原则，将患病人员纳入农村最低生活保障范围，另衔接相关医院对患者及时救治，衔接县民政、卫生部门按相关规定对患者进行临时救助和医疗救助。
为进一步落实综治责任，推动综治工作的创新和深化，创建全国最平安城市，赢得全国社会治安综合治理“长安杯”，根据《关于建立市综治委成员单位综治工作“联系点”制度的意见的通知》（综治委）要求，我局组织，狠抓落实，有效地推动了“联系点”——xx县xx乡的综治工作。现汇报如下：
一、加强，健全组织
成立了以毕建民局长为组长的社会治安综合治理“联系点”小组，结合xx县xx乡实际，制定了实施，形成了一把手亲自抓，一级抓一级，齐抓共管的工作格局。
二、工作重点
（一）强化宣传，注重多形式教育。我局同xx乡委、政府一起，以“法律六进”为契机，开展了创建和谐耽车系列宣传活动，在全乡19个行政村，利用宣传栏、广播、宣讲车等，抓住村庙会、集会等有利机遇向全乡人民群众宣传法制、法律知识。一年来，共组织宣传活动5次，出动宣传车30余台次，发放宣传资料15000余份，利用专栏、墙报、报刊开展了各方面的法律法规宣传，使广大民众提高了法律意识，增强了法制观念。
（二）加强巡逻队建设。在全乡19个行政村建立联络员制度，利用已有的巡逻队，采用轮流不间断方式，对街道、市场、校园周边等重点部位进行防控；在乡综治办的协同下和乡委、政府的大力支持下，联合当地派出所预防和制止、治理违法犯罪、维护全乡治安秩序，保护人民群众生命财产免受侵害。
（三）建立回访制度。把排查、调解、治理有机结合起来，调解人员做到抓信息早治理、抓季节重点预防，抓排查超前预防，抓制度堵塞漏洞，抓责任防止相互推诿，有效遏制不安定因素。
（四）加强对校园周边环境的重点治理工作。一是从证照入手，对学校周边50米内的所有商贩摸底排查，督促其合法经营；二是从制度入手，对学校周边的经营者进行法律宣传，督促其建立健全自律制度，严把食品尤其是儿童小食品的入市、退市关；三是从市场巡查入手，对校园周边经营户进行地毯式排查，让违法经营无空可钻。一年来,我局联合xx县工商局共出动执法车辆12台次，执法人员57人次，检查经营户231户，共没收“三无”儿童小食品、过期食品20公斤，劣质文具13种，价值约20xx余元，使该乡学校周边的安全隐患得到了清除。
（五）健全联动防控机制。按照“抓基层、夯基础、促创新、保稳定”的工作思路，有效整合综治办、信访办、司法所、派出所、纪委等方面力量，建立综治联动机制，使该乡平安建设和维护稳定工作实现质的飞跃。
另外，我局充分利用xx县xx乡现有的人民防线组织络贴近基层、熟悉情况的优势，对本乡的外来流动人口进行认真细致的调查摸底，做到心中有数，积极预防不稳定因素。
20xx年，xx市农林和农机局继续把维护社会稳定当做大事来抓，积极落实各项综治措施，取得了明显的成效。
一是狠抓工作责任落实。该局坚持社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，把综治工作与业务工作同部署、同检查、同考核。20xx年，该局与局属科室、站、所签订目标责任书份，实现了目标责任全覆盖。每季度进行一次综合治理专项会议，研究部署当前综治重点工作。每半年进行一次局内检查评比，依据目标责任量化评分细则，进行局内排名，并将考核结果作为年终目标完成情况的重要组成部分。
二是进一步健全矛盾纠纷排查调处机制。该局建立健全了矛盾纠纷排查调处“三级网络”体系，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的良好工作机制，该局20xx年全年没有一起集体上访、缠访、闹访发生。
三是安全生产工作常抓不懈。该局明确专人负责安全生产，定期排查与随机排查相结合，防患于未然，并制定了《农林和农机局安全防范制度》、《xx市森林防火抢险应急预案》、《动物卫生突发事件应急预案》、《农业防汛抗旱应急预案》等一系列应急预案，做到关键时候队伍拉得上、战斗打得赢。
四是法治宣传工作取得实效。为了更好地宣传涉农法律法规，该局在局大门口投资安装了电子屏幕，24小时滚动播放“打击添加瘦肉精”、“森林防火”、“安全生产”等标语，不但提高了干部职工的法律意识，也向路人宣传了涉农法律法规，效果良好。同时，该局还充分利用 “综合治理宣传月”、“·4法制宣传日”等，摆放板面进行宣传，取得了明显成效。
xx乡地处岳阳县南端，辖31个村，402个村民小组，有9060户人家，38400人口，全乡耕地面积38000亩，山林面积85000亩，107国道、京珠高速公路平行穿境而过，是一个交通便捷、土地肥沃的农业大乡，辖区总面积119平方公里。
过来，我们抓综治工作在如下三个方面作了探索和努力：
一是创新了维稳机制
二是拓宽了维稳思路
三是强化了维稳责任
第一、因势利导，创新了维稳机制
客观地讲，是个事故多发、治安难安的地方。随着改革开放的深入和利益格局的调整，农村社会层面的问题增多、矛盾突出。针对这些情况，我们站在维稳机制的角度，充分依靠和发挥了三支队伍的力量：
1、聘请一名律师
随着群众法制水平的提高，乡镇依法行政的要求也越来越高。通过聘请律师，依法办事，我们工作中确实收获不少。如我乡胡山村曾经一年零七个月处于停摆状态。究其根源，“拦路虎”是该村20xx年至20xx年连续三年的财务清理问题。当时“民选”财务清理小组得理不饶人，连续三任村干部缓兵之计一直拖，群众反响又十分强烈，动不动就集体到乡里上访。这个时候，也就是20xx年3月份，乡里聘请的律师出马了，他会同经管站、财政所的同志三天两晚，召集当事双方，181个财务问题都一刀两断，并理直气壮地说：“谁有意见，谁就找我打官司告状”。结果，无人应战，事情也就很快理顺了。村里班子重新选举，工作上手很快，该村面貌焕然一新。
从这件事中，我们悟出的道理是：律师既是法律的代言人，更是党委政府工作的摇旗手。因此，一有重大事情，我们都会咨询和征求律师的法律意见。如白羊村村级财务问题、京珠路三合生活区污染问题等都通过法律咨询得以解决。
2、成立一个组织
20xx年3月底，我们成立了有11名成员参加的乡人民调解委员会。一年多时间以来，调解委员会作了不少工作，在我们维稳工作中，树起了自己的“品牌”。
记得去年10月底的一个星期六晚上，魏庆村一陈姓村民自杀身亡。死者亲属疑神疑鬼，矛头指向两户邻居，想再闹点事出来。当时，乡调解委员会委员、水利站长陈建生同志闻讯后，只身连夜赶到现场，一直做工作到第二天下午，当整个事情安排妥当后，才拖着疲惫的身躯回家。后来乡里负责同志清楚这件事时，这起风波已过去一个多星期。
今年春节长假期间，乡里调解委员会的同志同样没有闲着。腊月二十九下午，xx村一周姓村民与京广村梁姓村民因债务纠纷，双方各召集二、三十人，准备对仗。派出所两名值班干警赶到现场时，双方的火气还直冒，干警情急之中打通了企办主任屈德保、畜牧站长周湘波的电话，两名调解委员会委员迅速赶到了现场。农村工作“一熟当三狠”，两位同志人熟地熟情况熟，劝解工作立竿见影，事态很快平息。开年之后，俩人又积极参与了债务纠纷的调处，使当事双方化干戈为玉帛。
今年的村级换届选举，由于竞争激烈，一些小插曲在所难免。许多时候，调解委员会的同志多次出面，做了许多“话明气散”的工作。
3、健全“三会”网络
全乡31个村“三会”组织健全，即都相应成立了治保委员会、调解委员会和计划生育协会，明确各村支部书记兼治保主任，“老大难”由“老大”负责，效果明显。网络的健全，筑牢了维稳基础。“三会”网络的完善，全乡基本做到了“小事不出村，大事不出乡”，大部分村组干部能将问题真正解决在萌芽状态。
第二、因地制宜，拓宽了维稳思路
古人讲，天下之势，常系民心。民心顺了，就一顺百顺，民心安了，就一安百安。还有人说：天下顺治在民乐，天下和静在民富，天下可畏在民穷，天下可怕在民怨。因此，我们的维稳思路从外延和内涵上都有考虑：
一是把群众关心的事办好
去年到今年，乡党委政府就群众关心的基础设施、公益事业的建设，既新上了工程，又聚拢了人心。
现在，利用“砂改油”项目已经修好了步白线xx段6.2公里的油路；利用通乡油路项目已经硬化了集镇范围内的2公里街道；争取危改资金投入启动了八一校简易开学；争取国债项目资金，新建了卫生院住院部。四项工程，国家投入了400万元，乡自筹资金150万元。每一项工程，都是一件好事。如何把好事办好，我们向全乡人民承诺了三个制度：即在工程建设前的公开招投标制，工程建设中的人大代表监理制，工程建设竣工后的集中审核验收制。三个制度的实施，做到了科学决策、民主理财，是阳光下的行动和作业。实践证明，给了群众一个明白，还了干部一个清白。
二是把群众担心的事办成
干部作风、村级财务一直是敏感话题，也是群众担心的问题。
抓干部作风，按照“内强素质、外树形象”的目标要求，我们从小事管起，从自己做起，因为细节决定成败。对机关公务消费实行货币化管理，让干部下村骑摩托、出外搭班车、来客进食堂、事事不铺张，群众的埋怨歌变成了赞美声。
抓村级财务，推行村帐站代管，规范理财，理顺的不仅是财务，更理顺了群众情绪，许多矛盾和问题都迎刃而解。
三是把群众开心的事办实
群众开心的事莫过于增产增收。为了使一方山水富一方人，我们围绕五个方面来促进农民增收，即贯彻一号文件政策增收，抓好粮食生产大头增收，壮大养殖发展规模增收，做优西瓜品牌增收，做强林地林业效益增收。
维稳思路的因地制宜，我们通俗地理解就是群众有饭呷、有事做、有钱用，社会自然安宁和静。
第三、因事而异，强化了维稳责任
维稳工作的责任制和责任追究制，我们的作法是目标管理，制度约束。具体来说，是两方面的强化：
一方面，强化三个工作制度。即热点问题排查制度、难点问题责任制度、焦点问题应急制度。热点问题一月一排查，每个月28号由支部书记送交排查表。难点问题是一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底。焦点问题（指一些突发事件）主职领导靠前指挥，机关干部、调解会成员等同志做到召之即来，来之即战。
另一方面，强化三个考核制度。
即①分工负责制度。党政班子和机关干部分别包片、包村、包事，封闭式包干负责维稳工作。同时，党政干部实行轮流值周制，每周一为信访值班接待日，并负责一周内信访件的承办、督办或导办，件件落到实处。
②跟踪督查制度。由人大主席牵头，对信访等维稳工作每周督查、按月通报、季度讲评、年终考核，落实跟踪考评，督查考核，真正做到件件有着落，事事有回音。
③一票否决制度。各村、各部门、各线、各片的维稳工作评估都有一整套系统的考核方案，操作性强，要求较高。一票否决的单位和个人对号入座，咎由自取。当然，一票否决仅仅是一种方法和手段，目的在于深化维稳思想认识，要将社会稳定工作当成是首要任务，认为是重要职责，看作是主要内容。
xx乡坚持“预防为主、打防结合”的方针，努力做到预防走在萌芽前、调解走在对立前、处理走在恶化前、回访走在反复前，健全机制，创新思路，强化责任，使全乡社会治安综合治理形势扭转。到目前，全乡共排查各类矛盾纠纷116起，调处112起；查处治安案件16起，破获刑事案件5起，抓获各类违法人员49人，落实帮教对象12人。全年开展青少年法制教育活动，禁毒宣传活动，打击“扳砣子”等非法赌博活动，科普活动和安全生产大检查活动等共14场次，使非法活动得到遏制，社会风气明显好转，其本达到了无越级上访，无非正常死亡，无重大安全事故，维护了全乡社会大局的稳定，促进了xx乡经济、社会的和谐发展。
今年以来，xx县政协按照科学发展、创新创业、优化提升，统筹兼顾、和谐共进，建设美好总体要求，围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、促进公正廉洁执法三项重点工作，参与法制宣传教育和依法治理工作，为建设美好营造良好的法治环境做出了积极努力。
加强组织领导，明确工作任务。加强对单位社会治安综合治理工作的领导，认真履行职责，充分发挥职能作用。制定社会治安理综合治计划，并严格按规定，切实做到“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。坚持每月领导班子成员研究分析社会治安例会制度，明确每一阶段的工作任务。
制定活动方案，扎实推进综治工作。结合本单位实际，制定平安建设活动方案，落实创建工作措施，建立健全了齐抓共管，推动平建设深入开展的工作机制，加强协调配合，明确责任，健全制度，保障经费。建立健全社会治安综合治理领导责任制和责任查究制。按照中央、自治区五部委《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的地方实行领导责任查究的通知》要求和该县的有关规定，制定本办具体的查究制度和措施，切实加大查究力度确保了领导责任落到实处。同时，加大了重大纠纷督办查处力度，坚持矛盾纠纷一月一排查一报告制度。加大禁毒工作力度，做到禁毒工作长抓不懈，警钟长鸣，教育各级干部、职工克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想，保持“无毒单位”称号。
积极开展普法宣传活动，为综治和平安建设出力。在全县的法制宣传活动中，组织机关干部和政协委员走上街头开展法律咨询和法制宣传活动，向广大人民群众宣传法律、法规，宣传治安防范常识，发放法制宣传资料和禁毒宣传资料;制作法制宣传专栏。通过集中培训、分散自学、媒体宣传教育等途径，在单位干部、职工中开展普法工作，切实提高守法意识。一年来，全单位没有违法犯罪现象发生。组织机关全体干部职工参加有关政策、法规的考试工作，并都取得较好成绩;参加全县“五五”普法考核验收工作，为全社会法律素质的提高，推动依法治县进程，发挥了积极作用。
加大民主监督力度，发挥综治成员单位作用。按照建设社会主义民主政治的要求和全国政协有关民主监督方面的内容，以及群众关注和反映强烈的问题进行民主监督，在实践中不断探索民主监督的新方式，进一步加大了民主监督力度。
一是充分发挥通报会、协商会在民主监督中的作用。组织政协常委召开会议，专门听政法部门就我县的政法工作等重大事项的执行情况进行通报，进行有效监督。通过不同形式的协商，向政府提交的意见建议很多已进入政府的决策当中。
二是把提案作为民主监督取得实效的重要手段。一方面引导委员形成高质量的提案，另一方面通过重要提案请县委县政府领导批办、对承诺办理的提案“回头看”等方式加大办案力度。在办案方面，我们加大了对提案的督办、追踪力度，使提案答办率一直维持较高的水平;两年以来，县政协收到提案77件，立案69件。
三是把反映社情民意作为民主监督的重要抓手。使这项工作成为民主监督的重要形式，目前我们开展反映社情民意工作主要有报送《政协简讯》等形式，引起县委县政府的重视，责成有关部门解决反映的问题，同时我们也对市党政领导批示的信息进行跟踪督察，促进了一些群众关注的热点、难点问题解决。四是切实发挥义务监督员的作用，使民主监督的范围不断扩展。组织委员担任“三员”(监察员、监督员、行风评议员)参加县里组织的党风廉政检查、政纪行风检查、创建文明机关等检查活动，进一步丰富了民主监督的形式和拓展了民主监督的范围。
以依法治理为主线，认真开展提案办理工作。针对xx县民间借贷问题比较突出，选择“关于加强民间借贷案件执行的建议”等提案，作为主席、副主席督办提案，使我县民间借贷问题引起各个执法部门的重视，加强审执协调配合，使民间借贷问题得到有效解决。
为切实保障学校全体师生安全，我校一贯重视综合治理工作，始终把安全工作放在学校工作的突出位置。在教育局武保科和校党支部的正确领导下，依据教育局武保科有关文件精神，以确保校园安全为目的，本着维护未成年人的合法权益，保护未成年人身心健康发展的原则，努力提高师生依法、遵法、守法意识和自我保护能力。从增强师生安全意识，强化学校安全管理入手，通过明确责任，落实措施，努力营造一个安全、文明、健康的育人环境。保证了学校综合治理工作持续稳定的良好局面，下面就我校开展治安综合治理工作汇报如下：
一、领导重视，落实有力
我们从学校的实际出发，建立健全了各类安全工作组织以及高效畅通的学校安全体系。学校成立以校长为组长，分管副校长、为副组长的学校综合治理工作领导小组，认真制定好学校综合治理工作计划，并通过安全网络贯彻实施，使工作层层落实到位，求得实效，确保校园平安。
为了使学校安全工作渗透到学校工作的各个方面、各个区域、各个层面，我校不但制定了专项安全工作计划，而且在学校总体工作计划中突出学校安全工作，同时还在总务后勤工作计划，德育、少先队工作计划、班级中队工作计划中突出安全工作，形成全体教师高度的安全管理意识，人人参与管理，为创建平安校园献计出力。
每学年初，学校分别与各职能部门和各班级签订安全责任状，组织构建了“横向到边，纵向到底”的责任网络，班级与班级、年级与年级、部门与部门之间比安全，定人定岗抓安全，大会小会讲安全，人人心中有安全，为创建平安校园营造了浓厚的氛围。
二、健全制度，措施到位
1、建立安全综合治理工作领导责任制和责任追究制度。由学校校长负责，将综合治理工作列入各有关部门、处室的目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
2、为促进学校安全工作的深入开展，我校通过召开行政讨论会，班主任专项例会，学生家长会，全校教师会等各种形式的会议，认真务实地总结近几年来学校安全工作的经验与教训，反复讨论，研究探索创建平安校园的新思路、新方法、新措施，在此基础上制定完善了《来访人员登记制度》、《学校门卫管理制度》、《机动车进出校管理办法》及《学校财产管理制度》。领导小组分别与教导室、总务室、门卫、班主任签定了安全责任状，将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。
3、学校成立了校安全事故应急处理领导组，建立了学校安全意外事故应急处理预案制度。
三、统一思想，完善管理
1、学校结合当前的安全形势，积极响应市、区教育局关于校园门卫实行准入制度的号召，在武保科的牵头下与专业保安公司签订了合同，聘请专业保安人员来学校配合学校做好学校的门卫保安工作。保安人员每天在学生上下学时段严格按照要求进行安全保卫任务，为学生进出学校提供了最直接的安全保障，同时更省去了家长们的后顾之忧;每天静校后保安人员进行校内巡视，并利用校园视频对全校各个角落进行监控，有效地降低了安全隐患的发生。同时在保安人员的配合下，严格做好来访人员登记制度，并设立专门的来访人员接待室，由被访人在接待室接洽。
2、我小学于20xx年6月13日搬迁到村18区的新校区，是区和区的交界处，社会人员流动大，而且有一处停车场，每天校门口的路队地点都会被此处的停车场占据，学生无法站路队，并且经常磕碰我校学生，对学生们的安全是一个很大的隐患，为了更好的维护全体师生的安全，学校安排人员进行疏导。学校还在暑假期间完善了技防网、物防网、人防网的“三张网”建设，全校视频监控探头共有21部，针对各关键部位(财会室、信息技术教师、电子备课室)及安全隐患部位(校门口、运动场、楼道、停车场)实施全天24小时监控，做到了有问题及早发现，发现隐患及早处理;全校共有红外线探头4部，设置在重点部门(财会室、信息技术教室、阶梯教室、电子备课室)，每天静校后开启该设备，以保障静校后进行有效监控;全校各主要部门安装有防盗门(财会室、信息技术教室、阶梯教室、电子备课室、会议室)，有效的保障了各重点部门的安全。学校由保卫干部带领部分后勤人员，在静校以后对各教学楼和重点部门进行拉网式的检查工作，确保没有各种安全隐患的发生。
3、每学年开学初，都会进行安全工作层层签约的相关事宜。由各班班主任老师和组长签约;各年级组组长和教导主任签约;传达室及后勤人员和总务主任签约;各中层主任和校长签约。本着“谁主管谁负责”的原则，尽心尽责做好学校各层安全教育与管理工作。
4、加强行政护导工作，在校门口监督老师将学生安全护送到路队地点，并在本学年针对上下学时段学校门口的拥堵情况进行了科学的分析、调研，将一、二、三年级安排在北门，将四、五、六年级安排在南门，并且在上下学时段在校门前摆放警戒标志物，以促进家长能有效的配合学校工作。同时利用全体会时间对全体教师进行了疏导方案的宣传和讲解，利用家长信的形式对家长们进行了宣传劝导，利用校会和班会的形式由德育大队和班主任共同向学生进行宣传教育，并积极鼓励学生们劝导家长大力配合学校的此项工作。通过各方面的努力，彻底解决了学校门前上下学时段的拥堵状况。
5、严格按照上级主管部门精神和要求，制定出台了《小学机动车辆进出学校管理办法》，管理办法中要求每位驾车教师在规定时限以内不得驾车出、入学校，并对校内行车的速度提出了严格要求，并为规范停车秩序画置了停车区域，避免了没有秩序的停放所造成的占用消防疏散通道的现象，为了更好促进这一项工作的开展，学校专门利用了教师全体会时间进行了详细的布置和管理办法的解读，起到了非常好的效果。
四、关键环节，加强防范
1、把好门卫安全第一关，学校按照上级部门要求配有专业的保安团队，协助学校教职工管理校园安全。
2、严格执行法定节假日值班制度，由行政人员带班，并认真履行值班要求，按时进行校内巡视，发现问题及时上报，并认真做好各项记录。
3、重视消防工作，教学楼安排好了消防通道，配置了灭火器材，安排各年级各班事故发生似的应急专用疏散楼梯，学校与各班、各处室签定消防安全责任书，严禁学生在学校使用明火。
4、进一步做好学生的饮水工作，学校暑假期间为同学们新安装了自动直饮机，方便、卫生，解决了家长们的后顾之忧。
5、后勤、体育组人员及时对学生的活动器械、电器电路等进行检查和维修，消除安全隐患。
6、加强师德教育与培训，不准老师体罚、变相体罚学生，学校定期在教师会上明确学校狠抓此工作的力度，使广大教师认清此方面的危害，塑造教师师德形象。
我们在综合治理方面做了一些工作，各方面工作得到了加强，但是随着学校外部环境进一步复杂，综合治理工作的难度也越来越大，学校综合治理工作的形势仍然比较严峻。但是，有教育局的大力支持，我们有信心有能力做好今后的综合治理工作。
总之，我们一定高度重视综合治理工作，我们会以更加扎实的工作、严格的管理和精心的组织，共同为学生撑起一片安全的蓝天。
为切实创新社会管理，加强社会治安综合治理基层基础工作，充分发挥基层社区作为综治组织的“第一道防线”作用，维护社会和谐稳定，XX社区充分认识建立综治工作站的紧迫性和重要性。20xx年社区成立了社区综治工作站，同时成立了由社区主要负责人担任综治工作站站长，社区民民警担任副站长，社区工作人员等为成员的组织机构，健全了各项规章制度，确定了主要职责。自工作站成立以来，按照街道综治办统一布置和要求，紧紧围绕以街道办事处为中心，为社区建设服务，为社会和谐服务，进一步夯实了基础，落实相关措施。全面加强社会治安综合治理，工作站运行良好并取得了实质性的效果，现将情况汇报如下：
一、按照指定的治安综治计划，明确了综治工作的目标任务，进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。
实现“六无”目标，即邪教组织人员、无集体越级上访、无刑事治安案件、无重大治安事故、无干部职工违法犯罪。确保辖区内治安秩序良好。
二、建立治安综治网格化管理。
将综治工作落实至各个网格，各网格设有一名网格长，一名协理员，两名信息员，网格长由社区副主任担任，协理员由社区民警担任，信息员由志愿者、楼组长担任；形成分级负责、配合，上下联动、齐抓共管的工作局面，楼组长、信息员主动深入居民家中，第一时间掌控、处理和反馈信息，明确了所在责任区负责人的职责和任务，真正做到了群众工作群众做，做好工作为群众的良好局面。
三、实施“人防”、“物防”、“技防”三防结合，切实加大治安防范力度。
对辖区重点单位，物业管理小区在实施“人防”、“物防”的基础上提倡“技防”，有力地保障了社区居民的生命财产安全及生活秩序。辖区内X小区配齐了门卫、保安，设有二十四小时的流动巡逻岗，各楼均安装了电子防盗门、监控，另每幢楼都有一名楼长，每单元都设有一名管家；辖区内唯一的“三无”小区也成立志愿者巡逻队，二十四小时巡逻；治安工作取得了较好成效，社区内无重大案件发生，无刑事案件发生，有效维护了辖区社会稳定，受到了人民群众的称赞和支持。
四、结合禁毒工作安排积极开展“无毒社区”的创建工作。
在社区内开展禁毒宣传，先后悬挂禁毒横幅5幅，发放禁毒宣传材料800多份，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。
五、我们经常下到群众当中去。
通过与群众的交流，从中了解是否有新滋生习练者，做到“发现一个、帮教一个、转化一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们检举、揭发、提供邪教组织的非法活动，做到“发现一起、处理一起”。我社区至今没有新滋生习练者，也没有发现邪教组织的非法活动，取得了社区的荣誉称号。
六、在居民中开展法制学习教育，组织社区党员、干部集体学习有关法律法规。
在社区中开展了法制宣传教育活动4起，共发放法制宣传书刊、资料共计1000余份，举办培训班4期，上法制课12次。受教育总人数达到20xx人次。二是在小区的宣传栏和楼栋显眼处张贴法制宣传画，达到家喻户晓。社区现有法制宣传栏3个，每月更新宣传内容，提高了居民的法制观念，增强了防范意识，实现共建平安社区。
通过综治工作站在综合治理工作上的运行，取得了一些成绩，但仍存在许多不足，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作。加强对群众的教育引导，培育良好的社会心态。