20xx年以来,我们按照县安康杯竞赛组委会《关于开展“安康杯”竞赛活动的通知》精神,始终坚持以人为本的经营理念,认真贯彻科学发展观,坚持安全第一,预防为主的方针,抓好安全教育,增强安全意识,完善安全设施,保障安全生产,搞好安全检查,消除安全隐患,使安全生产井然有序。我们的主要做法是:
一、机构健全,制度完善。
强有力地组织机构是安全生产的关键,切实可行的规章制度是安全生产的保障。为此,我们成立了“安康杯”竞赛活动领导小组,厂长任组长,生产副厂长任副组长,以生产科、治安室为主,由各车间主任、各班组长为领导小组组成成员,专门负责安全生产的管理、职工的安全培训和教育、生产过程的安全隐患检查和处置。制定了切实可行的一整套安全生产管理制度,有设备安全管理制度、安全管理制度、安全生产岗位责任制度、设备维护操作规程等等。并有一整套的集质量、安全、设备管理为一体的ISO9000标准管理体系,并通过了管理体系和质量体系的双认证,使职工有章可循、有规可守,并养成了职工遵纪守法的良好习惯。
二、设备装备配套,安全设施完善
近几年来,我们经过了几次大的技术改造,在设备的选型上,我们将设备对产品的质量、对环境的影响、对安全的保障同时兼顾,兼顾三方面的先进性、实效性。从设计到投产,不仅坚持环境保护的三同时制度,同时坚持安全生产的三同时制度。如在环保设施方面,随着生产设备的投产,共13台件环保设备同时投产。在安全设施方面,从土建开始就留有安全防护设备的预埋件,安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,防护罩、防护网,高层建筑防护栏等安全设施不齐全、不完善,不试车、不投产。另外,其它方面的安全设施齐全完善,如消防设施齐全,油库、化验室、配电室的灭火器、灭火砂定期检查,配电系统接地装罩、绝缘措施正规完善,高层建筑避雷电装置符合要求。
三、抓好安全教育,提高安全意识
抓安全生产,首先要抓好人的安全意识教育。近几年来,我们特别重视职工的安全教育培训,积极参加省地县举办的干部安全管理学习班、装载机司机特种岗位学习班、电工、钳工、锅炉工安全操作学习班等各类安全生产学习班,并多次派员参加上级的岗位比武竞赛。在企业内部,重点抓好安全学习教育,侧重以下几个方面:
1、抓好《安全生产法》等法律法规的学习教育。
2、抓好本厂的安全生产管理制度、操作规程等规章制度的学习。
3、抓好安全生产的基本知识学习教育,使职工懂得“三同时”制度,理解安全生产方针,认识安全生产的重要性。
4、坚持“四不放过”原则,明确各级职能部门的安全责任,保障“三不伤害”,开展三级安全教育,实施“五新”作业教育培训等。
5、抓好职工的操作技能培训,从提高职工安全操作技能入手,以“会操作才能不违章,不违章才能保安全”为管理理念,使职工掌握机械设备的性能,使其“三懂”,做到设备维护的“三好”、“四会”,坚持“四项基本要求”,遵守“五项纪律”,保障“润滑五定”,从而保障职工本人和企业、设备、财产的安全。
四、定期检查,消除隐患
安全生产重在预防,预防从检查开始。检查是发现不安全状态和不安全行为的有效途径,是消除事故隐患、矫正不安全操作、落实整改措施、防止伤亡事故、改善劳动条件的重要手段。长期以来,我们坚持定期检查制度,规定每周六为安全检查日,月底为检查月,检查事故隐患、人员的不良行为、设备的故障、工作服的穿戴、机械的跑冒滴漏、安全设施的完好程度、电器的漏电明电、工作场所的环境卫生等,对检查出的问题坚持“四不放过”原则严肃处理,并通报公布。在处理问题上注重整改,实行“三定”、“四不准”的方法,使整改工作落到了实处。两年来,共检查安全隐患86处,通报公布安全整改措施78起,消除了安全隐患,确保了安全生产。
五、开展知识竞赛,增强安全意识
近几年来,企业推行了以“整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全”为内容的“6S”管理,以黑板报、宣传栏为载体,大力地推行“6S”知识,两年来共出黑板报宣传栏24期,并开展了知识竞赛。在竞赛中销售科获得一等奖,机关后勤获得二等奖,化验、机电获得三等奖,在个人竞赛中周燕萍获得一等奖,殷占福获得二等奖,王积
泉等4名同志获得三等奖,推动了“6S”知识的学习浪潮。在学习的基础上,各车间对现场进行了“整理、整顿、清扫、清洁”,提升了职工的“素养”,增强了“安全”意识,各车间的卫生死角没有了,工具按照“定位、定点、定量”的要求摆放整齐了,车间的五大员(宣传员、安全员、技术员、核算员、考勤员)建立起来了,安全文明生产井然有序。在“6S”的学习中认识到,安全是“6S的支撑平台,“6S”必须建立在安全这个平台上,从“6S”中发现安全隐患,增进预防观念,寻求解决办法,从而减少安全事故。从“6S”中消除工作场所的“脏、乱、差”,创造良好的工作场所,诱发职工的美好心态,使其心情舒畅,达到事半功倍的效果。从“6S”中改变各种陋习,提倡从严、从细、从实的工作作风,克服马虎、急躁、粗心的工作习俗,培养耐心、细致的工作素养,使职工在工作中不出差错或少出差错,保障了安全生产。
六、贯彻《劳动法》、《工会法》,劳动保护有保障
近年来,我们在贯彻实施《劳动法》、《工会法》方面,做了如下工作:
1、工资支付方面:近几年来,职工工资按时足额发放,并逐年增长,以05年为例,职工工资总额246万元,同比增长5万元,增长2%。职工人均年工资性收入12611元,同比增长1539元,增长14%。年底奖金人均平均20__元,每人每年防暑费、取暖费各300元。
2、福利待遇方面:20__年以来,全厂福利开支21.5万元,人均福利费1295元。春节、元旦发放白糖、大米、粉条等食品,端午节发放红枣、白糖、大米等。烧成工段每人每月发放白糖4斤、奶粉1斤、茶叶12块。职工因工伤或住院厂工会及时探望。每年春节前夕,厂工会领导带上慰问品和慰问金对困难职工给予帮扶,并对清泉镇的困难户、五保户进行慰问和帮扶。
3、生活服务方面:20__年以来,在厂工会的努力下,专门为三班倒职工新建暖气更衣室、职工浴池,不论在任何时候下班,职工都能洗上热水澡。厂内有专人负责的职工食堂为三班倒职工提供及时、可口的饭菜,每年除发放取暖费、防暑费外,还为保障职工防暑降温,在夏天全天免费提供绿豆汤,瓜果季节发放瓜果等等。
4、劳动用品方面:厂部每月为每位职工发放手套2双,口罩1个,洗衣粉1袋,1季度1条手巾。全厂职工每人每年发放工作服1套,全厂职工每人每年厂服1套,衬衣1件,高级皮鞋1双,冬季羽绒服1件。特殊岗位,如烧成车间、电钳工等额外发放劳保鞋1双。
5、劳动合同签定方面:全厂职工270人,全部签订了由省劳动厅签制的劳务合同,并严格按合同条款执行。
6、工资制度报酬方面:按照《劳动法》规定,严格执行8小时工作制。生产车间三班倒轮流上班,夜班另付夜班费。严格按照按劳分配原则,车间工段实行计件工资制。加班加点另付工资,节假日加班给付3倍的工资。
7、社会保险方面:全厂职工全部参加商业工伤保险,每年工伤保险额万元,今年10月份开始厂部为每位职工参加工伤保险。
根据自治区及东疆事业部对节日期间有效落实社会治安防范措施及安全工作的有关要求,确保节日期间公司稳定工作,使节日期间生产经营工作正常有序进行、各族职工度过一个欢乐祥和的节日,我公司结合自己实际情况,节日期间安全工作安排如下:
一、各车间在节日前组织节前安全会议和节前安全隐患大检查、按照“三定”原则及时整改。
二、各部门、车间安排24小时值班制度。值班人员提高应对和处置突发事件的.能力,确保各项社会治安和安全措施落到实处。
三、安全管理部组织节前治安防范及安全大检查,对于存在的隐患要进行跟踪检查督促整改。加强公司保安人员的安全意识,督促节日期的巡逻情况。
四、安全管理部安排安全员24小时值班,一旦发生突发事件,要及时赶赴现场并妥善处置,防止损失和影响的扩大,并按规定程序及时、如实报告。并安排好矿山员工日常生活用水和食物的及时送去工作。节日期间各值班人员坚守岗位,做好“三防”工作并对公司外围护栏脱焊部位立即进行恢复,安全员及各值班人员对现场进行检查,未出现酒后上岗等不安全因素和未发生任何一起安全事故。
县安监局:
20xx年以来,城关街道办事处始终把安全生产工作摆在各项工作的重要位置来抓,从讲政治、保稳定、促发展的高度,不断提高对安全生产重要性的认识。在县委、县政府的正确领导下和县安监局的精心指导下,街道不断加大对安全生产工作的监管力度,深入开展了安全生产检查、督查整治活动,采取了切实有效的措施,街道安全生产工作保持了良好的发展势头,维护了社会稳定,为经济发展创造了一个良好的环境。现将街道20xx年安全生产主要工作总结如下:
一、工作回顾
(一)加强组织领导,落实安全生产责任制。加强组织领导。
街道党工委、办事处领导高度重视安全生产工作,把安全生产工作纳入街道经济社会发展总体规划,列入领导班子工作的议事日程,做到党政一把手亲自抓,分管领导具体抓落实,班子成员按各自分工落实安全工作“一岗双责”责任制。街道多次召开安全生产专题会议,根据县委、政府不同时期的工作部署,及时传达县安全生产工作会议精神,认真部署各阶段安全生产工作,制订并下发了重大节日期间安全生产大检查专项整治等工作方案。规范安全工作有序运作,强化安全生产长效管理机制,确保安全生产责任、措施落到实处。
(二)落实安全生产责任制。一是召开“城关街道20xx年度安全生产工作会议”,与各社区居委会签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》。二是抓好台帐建设,街道建立了辖区单位安全隐患整治台帐。在整治工作中,街道把台帐建立和隐患整改相结合,明确了各单位按整治重点要求建立安全隐患整治台帐,确保辖区内各类隐患排查登记造册建档率100%,发现隐患整改率达100%。三是进一步完善了网格化管理机制。要求责任到岗、责任到人。社区安全巡逻员定期对所负责的网格进行巡查,并建立巡查台账。做到街道和各企业单位对同一安全隐患都建立档案,相互对应,力防回潮。
(三)重点整治。一是开展春节期间安全生产大检查工作。20xx年初城关街道党工委、办事处把开展春节期间安全生产工作作为一项重点工作抓紧抓实,统一思想,精心部署,全员参与,责任落实。街道、社区共开展重点道路交通、石油天然气开采和管道输送、危险化学品、烟花爆竹等生产经营场所、冬季建筑施工场所、人员密 - 2 -
集场所、工贸企业及城市地下管网、公众聚集场所等安全隐患排查50余次,排查出各类安全隐患20余起,整治隐患20余起,隐患整治完成率100%。二是开展落实企业安全生产主体责任年活动。街道组织召开了专题会议,传达学习了关于开展主题责任年活动的目的和意义,并成立了街道落实企业安全生产主体责任年活动领导小组,安排部署了相关任务,责任到人。充分利用广播、电视、网络、宣传橱窗、宣讲团等宣传媒体,采取多种形式,加大宣传,到各相关企业宣传国家有关安全生产的法律法规、方针政策、消防常识、防汛知识等5期次。三是从检查的情况来看,各施工单位对安全生产比较重视,安全生产基础工作比较到位。但也存在一些隐患:如建筑工地个别工人施工未佩戴安全帽。针对检查中发现的问题,检查组及时反馈给施工单位、项目具体负责人,要求各施工单位要加强施工现场和员工宿舍的安全管理,加强职工教育,提高安全意识,杜绝违反安全生产法行为的发生。
(四)广泛宣传。采取多种形式,广开宣传途径。根据辖区的实际情况,开展了形式多样的宣传教育活动。一是对社区残缺不齐的安全生产宣传栏进行维修;二是街道联合县安委办在县城街心花园举办一场了以“科学发展,安全发展”为主题的“安全生产月”宣传日活动。通过安全知识咨询、发放宣传资料等形式,向参与的广大居民宣传安全生产法规常识、安全生产典型案例、逃生自救互救等知识,提高了居民的安全意识和安全知识水平,受到了居民的欢迎。三是街道积极配合县安委办宣传新《安全生产法》,新《安全生产法》于20xx年12月1日起正式实施,街道、社区通过给企业和居民发放宣传资料、在社区电子屏上滚动播放新《安全生产法》的相关内容,做到家喻户晓、人人皆知。
二、20xx年街道安全管理工作中存在主要问题
一是责任制落实不够。在一些检查中发现并整改隐患的形式内容上过于单一,监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。二是思想认识不够到位。一些企业单位对安全生产工作的极端重要性认识不足,没有真正将安全生产工作与生产经营工作同步规划、同步部署、同步推进,街道开展安全生产工作难度大。三是企业安全管理基础薄弱。一小部分企业单位安全生产主体责任落实不到位,安全生产规章制度不健全或不落实,企业安全投入不足,安全设施设备落后;四是安全隐患监管容易出现反复。街道安监站安全管理人员设置有待加强,目前街道安监站安全管理人员只有1人,而且身兼数职,难以将安全生产具体工作及时抓紧抓实。
为认真贯彻落实省、铁岭市各级安全生产文件要求,现将我市国庆期间安全生产工作情况汇报如下:
一、安排部署情况
为确保国庆期间安全生产,我市主要采取了以下措施:
1、认真安排部署。我市相继下发了文件,重点对地方煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员聚集场所、消防安全、建筑施工、学校、特种设备等行业和领域开展安全生产大检查活动,对安全生产工作进行部署。
2、加大执法力度,严管重罚。各镇(街)、各有关部门对排查出的隐患,依法当场向受检单位下达相关法律文书,提出整改要求和时限,责令企业立即排除事故隐患,对拒不整改的,依法实施停产、停业整顿或吊销安全生产许可证,同时,对到期隐患未整改完的企业,依照安全生产法律法规,实行高限处罚。
3、加大对重大危险源和较大以上隐患的监控。各镇(街)、各有关部门对本辖区、本部门的重大危险源和较大以上隐患进行了全面的调查、登记,并设专人进行监控。
4、加强值班值宿。各镇(街)、各有关部门安排了具有组织协调能力的精干人员值班值宿,值班值宿人员认真履行工作职责,及时排查隐患、堵塞漏洞。各单位主要领导和重要岗位负责同志信息畅通,遇有紧急突发情况,及时启动相应的应急预案,妥善处理。
二、重点行业和领域的安全生产大检查情况
煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产检查情况。市安监局对顾家房煤矿的瓦斯治理、“一通三防”等情况进行了10次检查,查出问题30项,现已全部整改。市安监局把煤矿作为安全监管的重中之重,近期,向顾家房煤矿派驻1名安监员,每天驻扎在煤矿,逐项对煤矿进行巡回式检查,强化煤矿的日常监管,保证煤矿生产安全。目前,我市非煤矿山企业正在换证,未开工。对我市15家危险化学品生产、经营、使用企业进行了检查,重点检查了危化品生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置全过程安全管理情况,发现隐患20项,目前隐患已整改完毕。加强了日杂公司烟花爆竹库的安全监管,重点检查了安全设施完好情况,安全管理制度落实情况,出入库记录等,未发现隐患。
特种设备安全生产检查情况。对65家特种设备使用单位从以下四个方面集中开展了安全隐患排查整治活动:
一是对前段检查发现的隐患进行回查,对未整改的,及时采取措施督促整改;
二是对学校、幼儿园、车站、商场等人员密集区域的特种设备进行重点巡查和监控,确保登记率、定检率、作业人员持证上岗率达到100%以上,并做到管理制度落实,安全措施到位,隐患整改彻底,确保设备安全运行;
三是对查出的.土锅炉坚决予以取缔;
四是对所有气瓶充装单位进行一次全面检查,督促各充装站严格气瓶登记及检验制度,对发现的无证充装及不按规定充装等违法行为,依法严厉查处。通过检查发现了五项隐患,目前隐患已整改完毕。如:调兵山浪潮水疗浴宫使用常压锅炉生产蒸汽,存在较大安全隐患,现该单位已经更换了承压锅炉,并办全了相关手续;铁煤集团机械制造公司使用一台非冶金吊车吊运钢水包,存在较大安全隐患,现该单位已经将该吊车按要求改造,并且停止了吊运钢水包等。
人员密集场所消防、道路交通、民爆器材安全生产检查情况。市消防大队对同一首歌KTV广场、咿呀歌城、登赢都歌厅、中石油中心加油站、诚建加油站、九龙加油站、风云网吧、兴达加油站、世纪网友俱乐部、西施楼歌厅、统领KTV广场等52家单位进行了检查,发现火灾隐患21处,整改火灾隐患38处,查封单位25家,停产停业10家,对10人进行了处罚,罚款2.2万元。如:白金瀚音乐广场存在重大火灾隐患:
1、无消防验收意见书;
2、火灾自动报警系统停用;
3、消防水箱无水;
4、室外疏散楼梯耐火极限不足;
5、墙壁采用可燃材料装修;
6、地毯未进行防火处理;
7、厨房与营业区无防火分隔;
8、未设独立的钢瓶间;
9、疏散标志未处在工作状态;
10、排烟系统损坏;
11、电气线路未穿管保护,当场进行了查封。
市交警大队重点整治无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车、三轮车违法载客,乱停乱放,抢道占道,带病车、报废车上路行驶等交通违法行为,共查处道路交通违法行为6777起,其中查处醉酒驾车9人次,酒后驾车35人次,涉牌涉证22起,行政拘留16人。
市治安大队检查大型综合娱乐场所42家次、宾馆23家次、旅店48家次、歌厅102家次,检查三级消防列管单位128家次;检查涉爆单位33家次、涉毒单位9家次、放射源单位14家次,检查中共发现一般性安全隐患18处,当场整改15处,限期整改3处,全部整改合格。
道路运输安全生产检查情况。对我市共拥有25辆危险货物运输车辆的铁煤集团汽车运输修理分公司及调兵山市盛天气体有限责任公司进行跟踪检查:铁煤集团汽车运输修理分公司的各项安全规章制度都已制定完善、培训记录齐全、车辆技术档案齐全、危险货物运输车辆行车日志填写齐全。所属的4辆运输车辆符合进行危险货物运输的各项安全指标。
调兵山市盛天气体有限责任公司的车辆检查记录不齐全,驾驶员、押运员安全学习记录不齐全,有6台没有二级维护卡、1台没有危险货物运输标志牌、4台没有防静电拖地带、2台没有综合性能、没有检查到的车辆有6台,现已责令该单位限期对不符合标准的车辆进行整改。同时,对省级公路出现严重破损的路段进行全面修补,沈环线修补坑槽246m2,新梨线修补坑槽4500m2,共更换新梨线检查井盖127个及雨水蓖子186个。
建筑施工、游乐设施安全生产检查情况。对在建21个项目进行了检查,检查发现防火设施配备不全、部分电缆老化等隐患,现正在整改中,共下达整改通知书80份,停工整改通知30份,发现隐患110项,整改隐患100项,其他隐患正在整改中。对山上公园游乐场等设施的安全情况及防火工作情况进行检查,公园的安全防范措施总体到位,防火工作布置也很周密,防火安全预案齐全。
学校安全生产检查情况。对30所学校校舍及周边环境进行了安全生产大检查,目前,D级危房第五中学、第八中学、第一高食堂主体工程已完成,现正在内部堆砌,10月底前交工使用。
各镇(街)在前一段安全监管工作中,对所辖区域内企业的安全监管工作,也做了大量卓有成效的的工作。
总之,我市采取了强有力的措施,认真开展了安全生产大检查工作,消除了一批事故隐患,但离上级领导的要求还有一定距离。在今后的工作中,我市将进一步贯彻落实各级安全生产工作会议精神和文件要求,提高认识,明确责任,加大安全生产检查力度,把全市安全生产工作深入扎实、坚持不懈地开展下去,抓出成效,确保全市安全生产形势的稳定。
XX年一季度,锅炉四班在工段、车间的正确领导下,紧紧围绕“安全责任,重在落实”这一主题,坚持"以人为本"的管理理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,完善和落实安全生产责任制,强化对新进车间员工的安全培训,加强安全生产管理,较好地完成了安全生产工作任务,现将一季度的安全工作总结如下:
一、加强管理,明确安全生产责任
班组在日常工作中历来把安全生产放在首位来抓,以规章制度来规范员工的日常工作行为。使大家在实际的工作中做到有章可循,认识到哪些事可为,哪些事不可为。把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针真正落实到日常工作中,使员工的某些不良习惯得到了纠正,确保班组在全年的安全生产活动中没有安全事故发生。
二、学习法规,提高安全生产意识
为了使全班组员工把安全生产工作提升到一个新的高度来认识,增强安全意识,坚定信心,振奋精神,全力以赴做好全年的安全生产工作。根据公司及车间的要求,我们每月两次组织班组员工认真学习安全生产法规,并加强节日期间安全教育培训。特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、安全生产管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育、构筑安全生产的坚固防线。通过学习员工的防范和自我保护意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
三、规范程序,杜绝盲目违章操作
为避免工作的盲目性,杜绝违章操作,班组进一步完善了日常巡回检查制度,明确了工作程序,制定了较详细的班组安全生产管理制度和相应的锅炉设备安全运行及事故防范应急措施。跟班民工在危险场所工作时,必须有专人看守;新员工必须在师傅的带领下,才能到工作现场进行设备检查和相关的工作。对于停下来检修的设备,必须挂“禁止操作”或“禁止合闸”牌子,以避免在设备检修期间发生意外事故。针对实际情况开展讨论、分析,制定切合实际的安全措施,使工作有了超前准备,规范安全工作程序,提高了工作安全系数。
四、结合事故,进行应急预案演练
结合4#循环流化床锅炉运渣皮带多次烧毁的事故案例,班组组织员工进行应急预案演练。制定了防止此类事故再次发生的措施和应急处理方法,并在锅炉运行中再次出现这一事故时,及时发现并成功阻止了烧毁运渣皮带事故的发生,得到了分公司和车间的表扬和奖励。
20xx年第一季度的安全生产工作,通过班组全员的努力,虽然取得了一点成绩,但只能算是开了个好头,距全年安全生产目标管理的标准要求还存在着差距。在以后的工作中,我们将继续按分公司及车间安全生产目标管理工作的有关精神,时刻保持清醒头脑,切实搞好安全生产工作。
为推动春耕生产有条不紊进行,xx县积极采取有力措施。
一是强化宣传,营造农机安全生产良好氛围。
1、该县在“春耕”和“两大会议”期间,采取发放安全资料、举办安全知识讲座、组织学习培训等多种形式,充分利用广播、电视、报纸、标语、手机等宣传手段,大力向广大农牧民群众和农机户广泛宣传有关农机法律法规及安全生产知识和“春耕”期间农机安全生产的重要性,进一步提高农机手的安全生产意识;
2、我县充分发挥农村基层组织和“平安农机”示范村的作用,推动农机安全生产宣传进村、到户、入校,营造良好的农机安全生产氛围;
3、加强对合作社和服务组织成员的安全宣传教育和培训;
4、结合本县实际,在农机手中开展农机人员“一反两讲”的宣传教育,做好“去极端化”工作。
二是提高认识,加强领导,切实把农机安全生产工作落到实处。一年之际在于春。为打好春耕生产第一仗,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,成立了以局主要领导为组长,县监理站站长为副组长,各乡镇副中心主任及县站业务骨干为成员的安全生产领导小组,深入传达学习“春耕”和“两大会议”期间安全生产的会议精神,制定“两大会议”和“春耕”期间农机安全大检查具体工作方案,明确目标、内容和要求,切实确保该时期农机安全生产工作的有力落实。
三是加强隐患排查,集中开展农机安全大检查和专项整治。针对“春耕”期间农时紧、任务重,农业机械作业量和流动性大,转移频繁,该县紧密结合“春耕”农时特点,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总体要求,积极组织农机安全监理人员针对“春耕”期间农村出行人员增加,农资交易和农资货运任务繁忙,安全隐患增多的特点,加大田检路查力度,深入乡村、田间、场院等农机作业场所,加强隐患排查,开展安全执法检查,重点纠正超载、人货混装、非法载客、无牌无证行驶、酒后驾驶、无证驾驶、病车上路等违法违章行为。同时,统筹安排好农机检审工作,认真做好拖拉机尾部反光膜粘内贴工作,全面排查农机合作社和农机大户存在的安全隐患,切实强化源头管控。
四是积极与公安交警、交通、安监等部门沟通配合,开展联合执法,做到交通安全管理信息共享。
五是严格执行值班制度,做好应急处置工作。进一步加强节日期间值班值守,严格执行24小时农机安全生产值班和领导干部带班制度,做到人员到位、通讯畅通、责任落实,及时掌握农机安全生产动态,严格农机事故报送制度,坚决杜绝迟报、漏报和瞒报农机事故的现象。
今年一季度以来,我镇安全生产工作在县委、县人民政府领导下,在县安监局支持和指导下、深入开展安全生产铁腕整治活动,确保了安全生产各项工作取得阶段性成效。现将20xx年第一季度安全生产工作汇报如下:
一、基本情况
太白镇位于绥阳县北部,辖区面积174平方公里,6个村委会,153个村民小组,有5607户24743人,距县城82公里。 目前,我镇辖区内有非煤矿山2家,分别是:太平砂石场、星火村黄康培砂石场。
二、主要工作开展情况
(一)高认识、强领导,切实加强安全生产工作。 我镇高度重视安全生产工作各项任务措施的落实,将安全生产工作纳入政府工作的重要议事日程,认真履行好第一责任人的职责,坚持每半年召开一次领导班子会,每季度召开一次安委会研究和部署安全生产工作。为加强对企业安全生产的督促指导工作,制定了领导班子成员联系挂点骨干企业制度,充分调动各方力量,确保了各项工作任务圆满完成。
(二)勤宣传、广教育,强化全民安全生产意识。 广泛开展宣传教育活动,认真宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品安全法》、《烟花爆竹安全管理条例》和市、县安全生产工作会议精神,不断提高全民安全生产意识。今年以来共发放各种安全法律知识宣传资料15000多份,对各村委会和镇安委各成员单位的业务宣传指导50多场(次)。
(三)分责任、增意识,全面落实安全生产责任制。 我镇层层分解责任,不断完善安全生产工作管理体系建设,年初就认真与6个村委会和163个村民组、18个单位,2个非煤矿山签订安全生产、道路交通、消防安全工作目标管理责任书共计500余份,切实增强了各单位负责人、非煤矿山业主的责任意识和安全意识。
(四)重检查、严管理,加大日常检查力度。
第一季度以来,我镇重点加强专项执法检查,严格管理,不断完善监管机制建设,定期组织人员对各行业进行检查。共开展安全生产大检查12次,日常检查40多场,及时排除安全隐患17起,现场整改6起、限期整改15起,有效遏制了各类不安全事故的发生。
(五)严履职、强措施,全力抓好专项整治工作
我镇安委各成员单位严格履行职责,强化措施,认真抓好了各项专项整治工作。一是认真开展非煤矿山专项整治,对我镇辖区内的2家非煤矿山进行全面摸底排查,严格要求各矿山逐步健全完善各项工作,为我镇非煤矿山安全标准化建奠定基础。二是继续加强节假日期间道路交通安全检查,认真排查道路交通安全隐患,道路交通事故得到有效控制。
三是认真贯彻落实各级消防工作的指示精神。我镇加强了消防应急战备和值班工作,强化检查。四是加强学校安全工作,重点是校园及周边治安整治、食品安全、饮用水安全、校舍安全等,为学校师生创造了安全良好的教学环境。
(六)抓学习、重创新,不断提高监管服务水平
一是充分发挥镇安委办职能作用,广泛收集各种事故报告,法律法规、一些重要的文件传真和各级领导关于安全生产的重要讲话精神,做到每次安委联席会上都有新的学习内容,通过自身学带动成员单位学,不断扩展知识面,为安全监管提供有力的智力支持。二是为进一步提高各工矿企业的安全自律意识,充分发挥监管人才的智慧作用,从2家非煤矿山企业分别选聘一名安全管理人员作为我镇企业安全生产专项检查组成员,让他们参与到行政监管的队伍行列,从而带动其他工矿企业不断完善安全生产管理,逐步改善全镇的安全生产环境。三是规范安全生产监督管理16类档案,完善管理软件建设,继续把我镇安全生产工作纳入政府行政监管的重要议事日程,布好局。四是投入近2万元,为安监站添置了新的办公电脑2台,桌椅4套,重新全面装修了安监站办公室,使我镇的安全监管逐步向科学化、规范化、高效化迈进。五是认真遵循以人为本的理念,积极发展行政服务职责,在加强日常监管的同时,认真帮助各2家非煤矿山、太白镇烟花爆竹联营队4个经营点、太白加油站建立健全各项安全管理制度和管理档案,积极为其提供安全业务咨询,及时有效地帮助他们查找隐患,并督促整改。
三、存在的问题
一是部分非煤矿山企业对安全生产工作重视不够,生产主体的自律意识和责任意识不强,安全投入不足。
二是砂石场雇佣人员不固定、安全意识淡薄、缺乏自我保护意识,安全教育培训执证上岗工作开展力度不大。
三是由于我镇基础设施相对薄弱,一些路段通交通安全隐患仍然存在。
四、下步工作打算
在今后的工作中,我镇将克服困难,改进存在问题和不足,加强领导,加大宣传,严格监管,着力做好以下几方面工作:
(一)继续做好非煤矿山安全标准化建设各阶段的工作,全面落实责任制,不断增强其负责人的自律意识和法律意识,确保各项工作稳步推进,工作成果有效巩固。
(二)加强从业人员的安全教育培训取证工作,增强自我防范意识。
(三)多方争取项目资金,逐步改善基础设施建设,从而改善我镇的安全环境。
(四)加强监管队伍人才的培养,加大监管经费的投入,逐步加强壮大我镇的监管队伍。
为落实xx市集贸市场“五创”整治工作会议精神,按照市集贸市场“五创”整治工作领导小组的要求和部署,6―9月份,我区相关部门在区政府的具体指导下,我局牵头开展了集贸市场“五创”专项整治,现将有关情况汇报如下:
一、成立了完善的组织机构,制订了《楼区集贸市场“五创”专项整治方案》6月初,成立了楼区集贸市场“五创”专项整治领导小组,由区人大副主任余岳良任组长,区商务局局长易正祥、工商局局长颜石湘任副组长,商务、工商、城管、爱卫、安监环保、公安、国税、地税、文体局分管副局长及各相关办事处主任等为成员。
工作组制订了《楼区集贸市场“五创”专项整治方案》,方案中确定了指导思想,明确了工作目标,确定了具体的实施方法和步骤,明确了工作职责。
二、开展了调查摸底,明确工作任务在区政府的指导下,我局对全区集贸市场组织开展了调查摸底工作,确定了十七家专业市场为“五创”整治工作重点,并对市场现有规模、经营情况、市场产权单位等情况进行了详细登记。
各集贸市场依据总方案都拿出了有针对性的各市场的.专项整改方案,并且落实到责任人。
三、加大宣传力度,逐个市场召开相关单位联席会议和现场工作会议,划分工作责任,提出市场整治意见和要求由我局牵头,组织区集贸市场五创整治领导小组成员单位负责人、市场经营负责人、产权单位负责人召开了3次专项整治工作会议,针对城区17家集贸市场存在的突出问题,提出了整治要求,将集贸市场“五创”整治责任细分到各区直单位、办事处、居委会、市场管理单位。并确定了责任人和整治工作时间表,明确相关部门和街道办事处行政一把手为第一责任人,分管领导为直接责任人。
四、开展市场全面检查督促工作,稳步推进整治工作。
三个月来,区集贸市场“五创”专项整治领导小组组长、区人大副主任余岳良带领小组成员多次到各集贸市场实地督促整治工作,组织相关区直部门对城区17家集贸市场开展了3次大规模的集中整治行动,共统一门店标识38个,拆除马路市场2个,消除消防隐患4起,清除牛皮癣200多张,强撤乱挂乱放广告招牌15块,清除乱挂横幅20余条,向各集贸市场经营业主发放《创建文明市场倡议书》7000余份。
并定期对专业市场逐个上门开展专项督查,当场召集区直部门负责人、所属街道办事处负责人、市场经营负责人、产权单位负责人等开现场工作会议,就市场检查中存在的出店经营、流动商贩、卫生保洁不到位、车辆乱停乱放、标牌乱挂乱放等问题,提出整治意见,要求当场整改。
通过集中整治和专项督查,大部分集贸市场环境卫生有明显改善,经营秩序明显好转,消防设施基本健全。
五、严防死守,全力督查,确保集贸市场顺利迎检。
城市文明指数迎检时期,工作组将市场区分为两组,分别由商务局和工商局负责督查,商务局把责任市场的督促检查逐一分化到各股室,并明确了工作责任,加大了工作力度,做到天天有人在市场进行督查,及时解除疑难。通过工作组的齐心努力,集贸市场各项管理制度到了完善,市场环卫设施得到了改善,市场秩序井然,市场面目一新。
六、开展消防安全检查,确保集贸市场两节安全。9月份,根据区集贸市场“五创”整治工作领导小组指示,区商务局联合工商局、消防大队等部门,对城区部分集贸市场进行了消防安全检查,进一步督促双节期间集贸市场的消防安全工作。检查组一行先后到图书城、泰和市场、xx大厦、华圣市场、长城市场、巨基摩托车市场、中湘市场和服装市场的消防安全情况进行了抽检。
每到一处,检查组成员都认真查看单位消防安全责任制的落实情况,检验灭火器设施和消火栓设施是否配备、是否完整好用,疏散通道、安全出口是否畅通。
在检查中,检查组发现华圣市场和巨基摩托车市场按照要求配置了消防设施,消防安全管理到位,人员分工明确,各项制度落实较好。但检查中也发现存在一些消防安全隐患。泰和市场、图书城市场的消防设施未保持完好有效,xx市场的消防设施配置不符合标准、消防车通道不畅。
根据检查结果,检查组要求各单位层层抓好落实,加强对消防控制室人员的消防培训,不定期地开展消防安全演练,提高工作人员的消防安全意识。对于检查中发现的问题,检查组责令当场整改,彻底消除火灾隐患,确保双节期间的消防安全。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市安监系统广大干部职工紧紧围绕为"十八大"顺利召开保驾护航这个中心,以"安全生产深化落实年"为载体,以强化精细化监管和监察执法为抓手,认真贯彻落实国家、省安全生产各项工作部署,下大力解决安全生产领域的重大矛盾和问题,保持了全市安全生产形势的持续稳定,现将有关工作情况汇报如下:
一、安全生产控制目标完成情况
1——5月份,全市共发生各类生产安全事故412起,死亡101人,同比分别下降15.6%和19.8%,事故死亡人数占省下达控制指标(291人)的34.7%。其中:
工矿商贸企业事故2起,死亡2人,同比分别下降50%和60%,死亡人数占省下达控制指标(24人)的8.3%。
道路交通事故349起,死亡99人,同比起数增加33.7%,死亡人数下降18.2%,死亡人数占省下达控制指标(262人)的37.8%。
消防火灾事故61起,同比下降72.7%,没有发生人员死亡。
1——5月份,我市发生较大以上事故1起(1月27日,安新县一农用车非法载人发生事故,死亡5人),占省下达控制指标(3起)的33.3%。
二、主要工作情况
(一)周密部署年度安全生产工作。为确保今年安全生产工作的顺利推进,我们及时对有关工作进行安排部署。2月23日,市政府专门组织召开了安全生产工作会议,对新年度安全生产工作进行了具体安排部署,李谦市长与各县(市、区)政府、开发区管委会和市直有关部门的主要领导签署了《安全生产目标管理责任书》,市政府将年度安全生产重点工作列入《政府工zuo报告落实分解方案》,市委会印发了《20xx年度安全生产工作要点》,将年度目标任务全部细化分解到各地各部门各单位,实行"年初建账、年中查账、年底对账",扎实推进工作落实。
(二)着力推动安全生产精细化监管。按照"政府部门监管精细化、企业管理标准化"的总体工作思路,我们在继续深入推行了安全生产精细化监管,4月底,在充分排查摸底的基础上,对全市16000余家8人以上企事业单位的安全监管责任进行了逐一明确,落实具体单位和人员。在安监系统推选了"三定一表"、"一会一卡"制度,进一步解决安全监管和执法过程中的"中梗阻"和不规范问题。
(三)持续深入排查安全隐患。组织各地、各有关部门按照网格化管理责任分工,督促监管职责范围内的企事业单位,搞好隐患自查自纠。同时,重点针对围绕"非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通(客运车、旅游包车、校车)、人员密集场所、职业危害"等重点行业领域开展检查和执法活动,及时消除安全隐患,强化动态监控,严防事故发生。1——5月份累计,我市共组织督查组1500余个,出动人员13000余人次,检查企业39400家次,发现并整改问题隐患35100条,有效遏制了事故发生。
(四)强力推进"打非治违"专项集中行动。4月17日,全国、全省部署开展了安全生产领域"打非治违"专项集中行动,此项工作是"十八大"安保工作的重要组成部分,对此,我们高度重视,把此次专项集中行动作为今年安全生产工作的核心任务,周密部署,强力推进。
一是以市委、市政府两办名义制定印发了《保定市安全生产领域"打非治违"和隐患排查治理集中行动工作方案》(保办安〔20xx〕50号),其中包括一个总方案和道路交通、教育、食品药品、危爆物品、消防、燃气供水、建筑施工7个重点行业领域的专项工作方案;以市安委会名义制定印发了特种设备行业专项工作方案(保安委传〔20xx〕5号);市安监局制定印发了非煤矿山尾矿库、危化品和烟花爆竹、职业卫生等8个专项工作方案(〔20xx〕保安监管53号)。5月10日,市安监局专门召开了"打非治违"和隐患排查治理集中行动誓师动员大会,对安监系统开展集中行动进行了再动员、再部署。
二是按照"边部署、边行动"的思路,在全市工作方案正式下发之前,就组织有关部门和各县(市、区)按网格化管理分工,将国家、省、市主要工作精神以"一会一卡"的形式传达到基层企事业单位,让企事业单位先动起来,开展为期一个月的自查自纠集中行动。同时,市安委会抽调27个成员单位组成督导检查组,分包27个县(市、区、开发区)对集中行动开展情况进行督导检查,要求每月至少进行一次巡查,确保集中行动有效推进。
三是组织全市安监系统和各相关责任部门开展了认真细致排查检查活动。活动开展以来,全市己组织各类督查、检查组1563个,出动执法人员13000余人次,检查企业12004家次,发现问题隐患10844处,完成整改10279处;关闭非法矿点86处,责令停止建设7家,关闭非法违法企业9家,实施经济处罚12万元,有力震慑了各类非法生产经营建设行为。
(五)狠抓暑期汛期安全事故防范。当前,我们正在组织召开全市第二季度防范安全事故会议,对暑期、汛期安全生产工作进行全面部署,会上将印发《保定市暑期、汛期安全事故防范要点》,用于指导各地各部门做好暑期汛期事故防范工作。同时,我们对易受高温、强降雨等气候条件影响而发生事故的隐患问题和重点事项进行了汇总梳理,共484项,涉及到26个县(市、区、开发区),369家企事业单位,其中:非煤矿山17家,危化17家,烟花爆竹27家,道路交通点段21处,特种设备335台(部),非法充装8家,城市燃气14处,危房1处。这些隐患问题将在第二季度防范会上进行面对面的集中交办,进一步明确责任,传导压力,推动整改。
(六)稳步推进各项重点工作。根据全省工作部署,完成了新一轮安全生产承诺书签订工作,共组织16655家企事业单位签订了安全生产承诺书;为提高应对事故灾难的救援能力,组织开展了"应急救援演练周"活动,在210家高危行业企业和人员密集场所进行了应急演练,参演人数达6000余人;组织市安全生产应急救援队在六九硅业进行了应急拉动,8支市级专业应急救援队参加了演练;完成了3421家企业职业危害申报备案工作,占到全年省定任务目标(4000家)的85%;组织安全生产培训8600人次,占全年计划任务的65%;组织开展了第十一个"安全生产月",开展了广泛深入的安全生产咨询活动,营造了良好的社会宣传氛围。
三、下一步工作措施
为确保党的"十八大"期间安全生产形势稳定,全面完成年度各项工作任务,针对我市安全生产工作实际,下一步,重点做好以下几项工作:
一是紧紧盯住易受高温、降雨、大风等恶劣天气影响容易发生恶性事故的单位和部位,对受高温、降雨、大风等影响较大的单位、部位、设备设施提前进行重点检查,强化极端恶劣天气条件下的现场监控,防止受气候影响引发恶性事故
二是针对暑期、汛期安全事故预防工作,组织开展大范围的安全事故应急演练,做好事故应急准备,积极应对可能发生的突出事件。
三是加大督导巡查力度,以明查暗访等形式,强化对暑期、汛期安全防范措施落实情况的督导检查,对集中交办重点事项逐项进行跟踪督办,确保整改监控到位。
四是全面抓好"一会一卡"和"三定一表"等精细化监管措施的落实,建立规范、高效的安全生产日常监管工作秩序。严格按照《保定市安全生产事故隐患排查治理制度》要求,全面排查整改各类事故隐患。
五是深入推进"打非治违"专项集中行动。严格落实分包督查制度,确保专项集中行动扎实推进;进一步加大执法工作力度,结合全省夏季安全生产集中执法和"十八大"前集中执法活动,组织开展好非煤矿山尾矿库、危化、职业卫生等各专业领域的执法检查活动,严厉打击各类非法违法行为,努力实现重点行业领域安全生产形势持续好转。
目前,已进入高温、高湿和主汛期,安全生产管理工作中各种不确定因素较多。7月21日召开了第三季度安全事故防范工作会议,安排部署了第三季度安全事故防范和当前的安全生产工作。下一步,我们将按照上级政府的部署和要求,进一步深化整治,突出抓好以下几项工作:
1、认真开展安全生产大检查。为深刻汲取7.15伤亡事件教训,7月26日,我县召开了全县安全生产大检查工作会议,安排部署了安全生产联合大检查。这次检查分12个检查组,对全县重点单位、重点行业开展一次认真的拉网式的安全生产联查活动,严厉查处非法开采、生产、买卖、运输、储存等违规行为,不留死角死面,不走过场,确保整改到位,不留任何隐患。
2、强化煤矿监管。我们要进一步按照《特别规定》和《紧急通知》的要求,加强安监、煤办等部门对全县所有煤矿井日常安全督查的力度,在这个方面,我本人将亲自带队,深入煤矿一线,查隐患、堵漏洞、促整改、严惩处,同时要严格执行县直机关干部24小时驻矿监控制度、举报重奖制度、责任事故引咎辞职制度,确保全县煤矿安全。
3、协助抓好非法矿山安全工作。目前我县的'非煤矿山企业均未办理安全生产许可证和有关开采手续。我本人虽然不直抓矿山安全工作,但是我一定会立足本职,协助主管县长出谋划策,深刻汲取7.15事件教训,加大对无证非煤矿山的打击力度,通过日常检查和突击检查多手段并举,严防私开偷采等非法生产现象发生,确保非煤矿山行业安全。
4、严格责任追究。我们要严格执行上级和我县关于责任追究的各种文件和规定,从严处理,顶格处理。特别要按照今年县委、县政府出台的《关于进一步强化安全生产管理责任的意见》(〔20xx〕17号),出现问题严格追究到位。对违反规定的,要开杀戒、用重刑,敢亮红牌,敢唱红脸,在全县掀起暴风骤雨的执法检查行动。
5、加大关闭力度。对于今年应该关闭的企业,我们要建立协调、调度和通报制度,依据企业自身特点,制定切实有效方案,明确责任、限定时间,按照依法关闭和宁多勿少、宁早勿晚、宁严勿宽的原则,全面完成市下达的关井任务。
根据XX市有关文件精神,为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》,提高建筑业职工安全生产意识,组织开展好在建工程的“安全生产月”活动,我公司对河北建设集团、南通四建、福建隆恩等施工队伍于物力上做出相应的安排。围绕“综合治理、保障平安”的活动主题,我们主要做了以下工作:
一、广泛深入地开展安全生产的宣传活动
6月1日,我公司安全管理部门召开了园区所有在建工地项目经理和安全负责人参加的“安全生产月”活动动员大会,部署了“安全生产月”活动,对活动提出了具体要求,“安全生产月”就此拉开了序幕。
活动期间,我项目部组织了以《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产法》及《新奥集团安全管理规定》为主要内容的安全知识宣传,园区在建工程项目经理、安全员共有横幅、黑板等多种形式,宣传安全生产的法律、法规和规章制度,组织学习《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产法》,悬挂标语口号进行宣传,收到了良好的效果。安全月期间,在建工程共悬挂横幅、条幅等安全标语保障平安”的主题深入人心。
二、组织开展安全生产大检查
在“安全生产月”活动中,我公司下发了《关于加强夏季高温、汛期建筑施工安全生产工作的紧急通知》,要求各施工单位要提高对夏季高温、汛期安全生产和综合防灾工作的认识,根据夏季施工的特点查找隐患,加强事故预防,制定应急救援预案,对一线施工人员做好防暑降温工作,加强安全教育,并以深基坑、工地围墙、模板支撑、大型机械设备、临时用电、工地食堂为重点开展安全检查,有效地预防了事故的发生。
在“安全生产月”活动期间,在XX集团安全管理委员会领导及我公司安全管理人员组成安全生产巡查组,共查工程,签发施工安全隐患整改通知单12份,使95以上的隐患及时进行了整改。而且,市委市政府领导及XX集团领导莅临工业园进行考察,极大的鼓舞了工业园全体施工人员的士气,并对现场的安全文明史工情况给予了极大的肯定。通过检查,目前主要存在以下几个方面共性问题:
1、施工用电方面:少数施工现场达不到三级配电两级保护和一机一箱一闸一漏保的基本要求,临时用电方案不完整,接零保护及重复接地不规范,线路架设不规范,职工宿舍用电较为混乱。
2、脚手架搭设方面:部分工程无脚手架搭设方案,脚手架搭设不符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ,存在立杆间距不标准,扫地杆、剪刀撑、小横杆设置数量不足,无挡脚板,架体立面封闭、水平立面封闭不严等违规情况。
3、机械设备方面:主要是施工机具转动部分无防护装置,电锯、电刨无挡板或防护罩,塔吊基座积水,搅拌机械安全保险装置不齐全或虽有安全装置未起到作用,中、小型机械保养差。
4、安全防护、文明施工方面:部分工地门卫管理较差,个别工地无门卫值班;仍有工人不佩戴安全帽、安全带进行作业;“三宝、四口”防护不到位;场地硬化、材料堆放、垃圾清理等方面需进一步加强,职工宿舍、食堂卫生条件差。
专业施工方案不具体;有的工地特种作业人员持证上岗情况落实较差;个别施工现场安全管理人员缺乏安全管理基本知识,对规范、标准了解不够。
三、下一步工作要求
针对“安全活动月”活动中存在的问题,下一步我们将重点做好以下工作:
1、继续加强《建设工程安全生产管理条例》的实施,进一步贯彻《安全生产法》。
2、认真开展建筑安全专项治理工作。
3、认真抓好施工企业《安全生产许可证》、个人《安全资格证书》的持证上岗的检查、查处工作。
4、搞好教育培训工作。一是要开展《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工现场环境与卫生标准规范》、《建筑拆除工程安全技术规范》的.培训学习;二是要加大对一线工人的安全知识培训,要求施工企业对新进场、转岗、重新上岗的一线从业人员进行安全教育培训,合格后方可允许上岗。特种作业操作人员必须经培训合格后持证上岗,特种作业操作证需复审的人员,也需经复审培训合格后方能上岗。
事故报告制度和事故调查的规定。坚持“四不放过”原则,严肃查处发生伤亡事故的施工企业;对隐瞒事故不报、谎报或拖延不报的单位和个人,按照有关规定严肃查处,加重处罚。坚持安全生产“一票否决制”将企业安全生产与企业的资质、项目经理的资质、优质工程、文明工地评选以及先进企业等各种评比紧密结合起来。
“安全生产月”活动现已圆满结束,达到了预期的效果。我公司将继续巩固成果,在下半年的工作中,强化安全生产管理,落实各项安全责任制,加强施工现场文明施工和安全监管,争取实现本年度重伤事故率为0%的安全生产目标。
近年来,我办在市委、政府的领导和上级主管部门的关心和指导下,按照国务院及省、市安全生产工作有关文件精神和电视电话会议精神,把安全生产工作作为经济发展、社会稳定的一项大事来抓,认真落实各项安全措施,加强组织领导,落实责任目标,扎实开展安全大检查及专项整治,切实消除事故隐患,连续4年杜绝了各类安全生产事故的发生,有效维护了国家和人民群众的生命财产安全。现将我办今年以来的安全生产工作汇报如下:
一、主要做法
(一)加强领导,突出抓好安全生产目标责任制的落实 我办认真贯彻“安全发展,国泰民安”的方针,增强工作使命感和责任感,提高对安全生产工作重要性的认识,进一步加强对安全生产工作的指导和服务,突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导,充实安全管理人员。对办事处安全生产领导小组进行了调整充实,由主任担任组长,由一名党工委委员负责专门抓好全办的安全生产工作,在原有1名安全管理人员的基础上,调整增加了1名有责任心、工作能力强的人员,并在车辆、经费方面给予优先保障,确保了全办安全生产工作的顺利开展;二是层层落实安全生
产责任制。年初及时组织相关站、所、社区居委会和企业负责人召开安全生产专题会,分析全办安全生产的存在问题和隐患,安排布置全办的安全生产工作,与全办3个社区以及辖区内的3家企业签订了《安全生产责任书》,并要求企业与车间、班组,社区、居委会与居民小组层层签订责任书,把安全生产责任层层分解落实到各个单位,同时,督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度,完善各种台帐,做到了安全生产工作有人管,有人抓。三是定期研究、布置安全管理工作。坚持每季度组织各居委会、各企业召开一安全生产工作会议,对安全工作进行回顾总结,分析存在的困难和问题,对下步的安全管理工作进行安排布置。
(二)强化措施,扎实开展各类安全生产大检查
今年以来,我办按照上级部门的安排部署,结合“百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动,在辖区内大力开展安全生产整治,定期不定期地进行安全生产检查,把事故隐患消除在萌芽状态之中,进一步遏制各类安全生产事故的发生。
一是非煤矿山安全。首先把好入口关。对申办采石厂、砖厂进行严格审查,对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。其次加强检查。每月定期组织人员深入到矿(矿)企业进行安全生产检查,今年共对企业开展检查8次,对一些厂(矿)企业违章企业人员进行批评教育,存在安全隐患
的企业下达了整改建议书11份,下达隐患整改通知书3份,并进行了督促整改。帮助厂(矿)企业建立健全各种规章制度,完善各项档案台帐,积极申办安全生产许可证,确保企业依法生产。
二是道路交通安全。每逢重大节假日,尤其是奥运会特别防护期,我们组织人员协助交警上路巡查,对货车违章载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为进行查处。今年1-9月份,我办共出动人员30余人次,查处、纠正各类违章50余起。
三是学校安全。我办历来对学校安全高度重视,成立了学校安全工作领导小组,由校长任组长,全面负责教学用房、实验室、教师住宿区,校园外的饮食摊点等安全进行检查,发现问题迅速整改。通过学校自检自查,建立健全安全规章制度,明确安全工作职责,有效预防了学校安全事故的发生。
四是建筑工地安全。今年,我办将建筑施工工地列为日常监管的主要工作,每月组织有关人员对可能存在安全生产隐患的企业,从用电安全、制度建设、工人安全防护、安全标识、操作流程等各个方面进行全面检查,一旦发现存在安全生产事故隐患,当场下发限期整改通知书,并就如何整改进行了现场指导和示范。
五是危险化学品安全。我办辖区内共有液化气站、加油站共3个,我办经常组织人员对以上单位进行安全检查,并督促其建立各项管理措施和管理台帐,以确保以上危险化学品经营户生产安全。
六是消防安全。在消防安全方面,我办重点加强对一些娱乐埸所和青山公园进行监管,特别是青山公园,我办把3月1日至4月30日做为森林防火戒严区,除了下发《关于进一步加强森林防火的紧急通知》外,拨出1万元专项经费用于防火宣传、扑火工具准备等,还利用广播、标语、警示牌等形式广为宣传;党工委、行政、人大、政协四套班子的主要领导每人负责一个居委会,一级抓一级,层层落实责任制;此外招聘3名专职护林员,坚持每天巡山,严防火种入山;安排6名机关干部,每天到重点林区的主要地段进行督促检查,加强火险隐患排查整改;办事外和居委会都成立了一支30人组成的扑火应急队,随时进入临战状态,确保发生火灾能够及时发现,及时扑灭。
(三)注重宣传,营造安全生产的良好氛围
为提高广大人民群众的安全生产意识,我办于6月3日,组织安监站、综治办、司法所等部门深入到基层、企业,开展安全生产现场咨询活动,发放安全知识宣传资料,普及安全法律法规,落实安全生产各项措施,进一步促进安全生产状况持续好转。此外,我办以 “百日安全督查专项行动”和“安全生产月”活动为契机,加大投入,加强安全文化建设,安排专项经费15000元,在辖区繁华地段悬挂安全生产永久性宣传横幅5条,制作安全生产警示牌100块,设置安全生产宣传橱窗3个,印发安全生产宣传单10000份及《居民安全常识手册》1000本;采取形式多样的宣传活动,营造出良好的安全生产舆论氛围。
(四)夯实基础,努力创建安全生产示范乡镇
按照“安全生产工作在基层,基层工作靠基础”的工作思路,早在年初,我办就把创建娄底和冷水江市安全生产示范乡镇作为今年要办的十件实事之一,从人力、物力、财力上予以倾斜,在配置齐电脑、打印机、传真机、数码相机等硬件设施的同时,将各种安全管理制度高标准制作上墙,并将台账和资料进行规范和完善。
二、存在的问题
一是个别社区和企业安全生产职责不明确,主要负责人思想上不重视,措施不得力,没有把安全生产工作作为本职工作来抓。
二是个别企业安全投入不足,历史欠帐较多,生产安全设施设备落后。
三是有些从业人员缺少安全生产的培训,自我保护意识和能力差。
20xx年第一季度,我所安全生产工作在公司领导重视下,在所领导指导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。严格落实安全生产工作措施,保证了我所的安全生产工作顺利开展,杜绝了各类安全生产责任事故和灾害事故,为我所收费工作提供安全保障。
一、领导重视,把安全工作摆在首要位置
安全工作作为首要所内的重要工作,历来都是所领导高度重视的工作。年初所部针对20xx年的安全工作实际,对所内安全工作进行了具体的部署和详细的安排,确定了全所安全工作的目标、任务和措施,并与各班组、各部门签订了安全生产工作责任书,以进一步明确安全责任。在要求各部门狠抓落实的同时,我所还进一步完善安全工作制度,年初调整了安全工作领导小组成员,对领导小组职责进行了重新明确,1月份我所还结合实际,制订了我所20xx年度安全生产工作计划。
二、积极动员,做好“春运”安全工作
在“春运”为期40天的时间中,全所职工团结一心,严把进出口关,根据公司下达的“早安排、早部署、早检查、早落实”的春运工作要求,安全圆满地完成了20xx年春运任务。
(一)加强组织领导、层层落实责任。 我所根据公司文件精神和工作方案、要求,结合我所的工作实际,制定出《20xx年春运工作方案》,成立了春运安全工作领导小组。各班组对任务进行分解细化,责任到人,层层抓落实,使各个岗位责任明确、纪律明确。1月28日,召开所务会议对春运工作进行全面部署,号召全所职工积极动员起来,全员参战、全力以赴,强化安全管理,提供优质服务。
(二)强化安全管理,切实把好安全关口。 确保安全是春运工作的重中之重,也是我所作为交通“窗口”行业全心全意落实为广大司乘人员服务的工作宗旨的具体实践。无论从春运前的准备工作还是在四十天的春运期间,始终坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真落实公司文件中对安全管理的各项要求规范,在春运前,对所内的电器设备、消防器材、班车等进行了全面的安全检查;对收费设施进行检查、维护、保养,保持收费所区路面整洁顺畅和各类机电设备、标志的完整、有效。1月28日,对收费亭内的应急按钮进行了测试,结果运行正常。春节前请专业人员对我所收费亭的门锁进行了更换。加强安全保卫工作,重视公共卫生,并落实好相应的防控措施,确保了我所春运期间的安全工作。 为排除春运期间恶劣天气带来的隐患,我所一是加强恶劣天气应急准备,主动与监控中心联系,及时收听气象消息,以便随时掌握路况、天气等情况;二是在认真总结去年冰雪恶劣天气安全管理经验的基础上,制定了周密的春运管理应急预案,确保畅通安全。我所向公司有关部门调拨了必要的防滑防冻物资,准备了280只草包、30双面纱手套、6包木屑、6把铁锹、3把竹扫帚和4套雨衣等在内的物资和工具囤积在靠近收费广场处的闲置屋内。严格落实安全工作责任制,严格春运值班和安全信息报告制度,要求各安全领导小组成员的移动电话不得关机,保证春运期间通讯畅通。
(三)以优质服务为本,树立窗口形象。 为了向广大司乘人员提供优质服务,塑造我所良好形象,通过广大职工的共同努力,20xx年的春运期间在时间跨度长,工作量大的情况下,广大职工不辞劳苦,默默无闻地奋战在工作岗位上,用自己的行动为高速公路的形象增了光、添了彩,为收费所的窗口形象建设贡献了力量。
三、抓好宣教,营造良好的安全工作氛围
第一季度,我所通过所刊、黑板报、博客等宣传工具来进一步加大安全工作宣传力度,以切实做好全所职工的安全基础知识(包括防火、防盗安全知识和人身安全知识等)和新的安全文化理念,传播安全知识,倡导安全生活方式等普及工作。
一是通过宣传栏、所刊、黑板报等多种形式,对安全生产工作进行大力宣传,使全所范围内形成一种人人受教育,事事讲安全的良好局面。
二是进一步学习好各类应急预案。组织各部门、各班组进行对安全预案的学习,从而达到让广大职工思想上高度重视的目的。
三是对安全员、消防员及新职工进行了安全知识培训,系统地学习了安全法、消防法、收费所安全生产管理工作制度等相关法律法规和有关安全知识。
四是结合我所实际,于1月下旬对有关人员进行柴油发电机组操作的技术培训,同时为进一步提高职工消防技能,还组织安全员及部分职工进行了如何正确使用消防栓、消防水带、直流水枪的培训,提高了大家对突发事件的处理能力。
四、强化管理,确保内部环境安全有序
内部安全管理是安全生产的重要内容之一,抓好内部安全管理责任重大。为此,我们主要采取以下几方面措施。
(一)每月都做到4次以上的安全隐患检查,对于发现的安全隐患及时上报,确保安全设施齐全有效,把安全隐患消灭于苗头中。
(二)严格执行重点要害部位防火安全制度和保卫制度,对金库、票务室、收费亭、配电间等经常性进出的职工进行再教育,要求他们一定要严格遵守安全制度,一定要严格按操作规程进行操作。
(三)加强安全检查,及时消除安全隐患。第一季度由安全生产领导小组具体负责进行了安全自查16次,安全宣传3次,安全会议4次。多次进行安全生产大检查,主要是针对防火、防盗的'重点要害部位(如:食堂、配电房、票证室、金库、车道、岗亭等),进行逐项检查,未发现安全隐患,还对机电设备、消防设备、车辆等进行检查,所有设备运行正常。 五、存在不足与问题 一是安全生产管理工作各方面发展不平衡;二是安全防范意识还需进一步提高;三是安全管理工作主动性还不够;四是安全管理工作上的创新意识还需提高;五是职工的安全意识培训还需加强;六是安全活动的形式
内部安全管理是安全生产的重要内容之一,抓好内部安全管理责任重大。为此,我们主要采取以下几方面措施。
(一)每月都做到4次以上的安全隐患检查,对于发现的安全隐患及时上报,确保安全设施齐全有效,把安全隐患消灭于苗头中。
(二)严格执行重点要害部位防火安全制度和保卫制度,对金库、票务室、收费亭、配电间等经常性进出的职工进行再教育,要求他们一定要严格遵守安全制度,一定要严格按操作规程进行操作。(三)加强安全检查,及时消除安全隐患。第一季度由安全生产领导小组具体负责进行了安全自查16次,安全宣传3次,安全会议4次。多次进行安全生产大检查,主要是针对防火、防盗的重点要害部位(如:食堂、配电房、票证室、金库、车道、岗亭等),进行逐项检查,未发现安全隐患,还对机电设备、消防设备、车辆等进行检查,所有设备运行正常。 五、存在不足与问题 一是安全生产管理工作各方面发展不平衡;二是安全防范意识还需进一步提高;三是安全管理工作主动性还不够;四是安全管理工作上的创新意识还需提高;五是职工的安全意识培训还需加强;六是安全活动的形式还需丰富。今年第一季度安全工作在全所干部职工的共同努力下,我所未发生一起安全生产责任事故和灾害事故,确保了我所的收费工作正常开展。总体来看我所第一季度安全工作形势较好,但与兄弟收费所相比尚有一定的差距,但我们有决心、有信心在以后的工作中发扬长处,改正不足,不断丰富安全工作内涵,不断完善中改正自身的不足之处,以争取获得更大的成绩。
妇幼保健院年度工作计划一今年的妇幼保健工作以科学发展观为动力,全面落实上级有关妇幼卫生保健工作要求,切实履行妇幼卫生的公共职能,保障母婴健康,降低孕产妇和婴儿的死亡率,控制和减少出生缺陷,全面提高出生人口素质。根据有关文件精神和县保幼健站妇幼工作计划,结合本院工作实际,特制定如下计划:
一、总体目标与具体工作指标
(一)总体目标
降低全镇孕产妇死亡,消灭新生儿破伤风;婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在5‰和6‰以下。
(二)具体工作指标
⑴早孕建卡率达96%
⑵孕产妇系统管理覆盖率达96%
⑶高危孕妇管理率达100%
⑷住院分娩率达100%
⑸7岁以下儿童管理覆盖率达95%
⑹妇科病检查率达65%
二、采取有力措施,严禁发生可避免孕产妇死亡,降低儿童死亡
(一)加强高危孕妇的管理
在孕产妇系统管理过程中,凡是筛查出的高危孕妇,要及时跟踪、随访,转诊,按规定及时向二三级医院转诊。
(二)建立便捷、通畅的'危重孕产妇抢救绿色通道
加强高危孕产妇救治工作,保障孕产妇安全。充分发挥乡卫生院对高危孕产妇早发现的作用,在20xx年的基础上,要进一步规范和完善各项随访和转诊制度和措施,如遇有孕产妇危重情况,随时与上级取得联系,做好转诊准备。
(三)加强产科管理工作,强化孕产妇死亡的报告制度。
加强孕产妇的系统管理工作,坚持孕产妇死亡的报告制度,规范和加强孕产妇死亡评审制度和死亡报告制度,定期开展孕产妇保健知识宣传活动。
三、针对妇女儿童主要健康问题实施干预措施
(一)全面启动适龄妇女妇科病检查,重点规范技术操作,严格质量控制,确保受益人群的健康利益。
(二)加大社会宣传力度,提倡自然分娩;加强督导,定期公示,逐步降低剖宫产率。
(三)加强生殖健康教育,提高育龄人群自我保护意识,减少性病、艾滋病的传播。
四、做好计划生育技术服务工作。加强对医疗保健机构计划生育技术服务的管理,加大监管力度,不定期进行专项检查,规范服务行为。
五、做好托幼园所和学校卫生保健工作
(一)定期对本乡托幼园所保健人员进行业务知识培训,组织学术交流,提高托幼园所保健人员的业务水平。
(二)加强对托幼园所儿童疾病防治、膳食营养、食堂卫生、消毒及安全等方面的指导,提高托幼园所卫生保健水平。
(三)开展儿童心理卫生健康教育,逐步推广入园儿童、入学儿童的心理卫生评估工作。
六、大力开展妇幼保健健康教育与促进
(一)制定妇幼保健健康教育发展规划,推进妇幼保健健康教育事业。
(二)对各村妇幼保健工作人员进行系统化、规范化培训,逐步培育我乡妇幼保健健康教育队伍。
(三)加强孕期健康教育工作,推广标准、规范的健康教育模式,在全乡医疗保健机构创建一批合格的孕期健康教育阵地。
总之20xx的妇幼工作工作量大,预期目标高,需要我们再总结20xx年工作的基础上巩固强项,改进弱项,我们相信通过各科室的共同努力,我院的妇幼保健工作一定能够达标。
妇幼保健院年度工作计划一二月
1、上报20xx年降消项目、妇女健康行动、农村孕产妇住院分娩补助项目、农村妇女两癌检查项目执行情况总结;
2、起草《湖北省苯丙酮尿症患儿特殊奶粉补助项目实施方案》,协助省残联起草《贫困智力残疾儿童抢救性康复项目实施办法》,并组织实施;
3、起草《湖北省高危儿管理工作规范》,并组织专家讨论;
4、起草20xx年妇幼保健机构管理评审工作报告,协助省卫生厅召开妇幼保健机构管理评审委员会会议;
5、汇总上报国家20xx年农村住院分娩补助项目、农村妇女两癌检查项目报表;
6、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
二月
7、起草《关于加强出生医学证明管理的通知》;
8、完成国家三网监测网上直报及审核;
9、汇总妇幼卫生年报、降消项目、新生儿疾病筛查、农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女两癌检查、妇女健康行动季报表,并下发简报;
10、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
三月
11、起草《湖北省重大公共卫生专项妇幼卫生项目督导方案》,并组织专家讨论;
12、起草《农村妇女增补叶酸预防神经管畸形项目管理流程》,建立相应的信息管理制度;
13、起草《湖北省产前筛查工作实施方案》,并组织专家讨论;
14、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
四月
15、协助省卫生厅召开全省妇幼卫生工作会议;
16、协助省卫生厅筹备湖北省妇幼卫生信息平台建设招标工作;
17、协助省卫生厅开展新生儿听力诊断机构评审;
18、开展重大公共卫生专项妇幼卫生项目督导检查;
19、起草《湖北省县级产科质量考核标准》,并组织专家讨论;
20、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
五月
21、协助省卫生厅开展妇幼卫生信息平台建设招标工作;
22、开展20xx年上半年妇幼卫生统计、三网监测省级质控工作;
23、汇总国家三网监测报表并完成网上直报;
24、汇总妇幼卫生年报、降消项目、新生儿疾病筛查、农村孕产妇住院分娩补助项目、农村妇女两癌检查项目、省级妇女健康行动季报表,并下发简报;
25、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
六月
26、起草《湖北省托幼机构卫生保健实施细则》,并组织实施;
27、起草《湖北省产前筛查与产前诊断技术规范》,并组织专家讨论;
28、举办托幼机构卫生保健技术培训班;
29、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
七月
30、召开全省妇幼卫生信息工作会议;
31、配合省卫生厅开展爱婴医院省级评估;
32、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
八月
33、组织妇幼保健机构管理评审及妇幼保健重点专科申报工作;
34、开展中澳儿童保健、儿童疾病综合管理项目省级督导;
35、举办高危儿管理技术培训班;
36、汇总国家三网监测报表并完成网上直报;
37、汇总妇幼卫生年报、降消项目、新生儿疾病筛查、农村孕产妇住院分娩补助项目、农村妇女两癌检查项目、省级妇女健康行动季报表,并下发简报;
38、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
九月
39、开展母婴保健法律证件管理及《湖北省托幼机构卫生保健实施细则》督导检查;
40、开展县级孕产妇急救中心考核评估;
41、组织专家开展妇幼卫生信息系统建设中期评估工作;
42、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
十月
43、开展预防艾滋病母婴传播工作督导;
44、开展20xx年省级妇幼保健重点专科评审工作;
45、举办全省孕产妇死亡评审会及新生儿死亡评审会;
46、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;|||
十一月
47、协助省卫生厅开展妇幼卫生工作综合检查,含妇幼保健机构建设、农村孕产妇住院分娩补助、妇幼信息管理、新生儿疾病筛查、预防艾滋病母婴传播、母婴保健法律证件管理等妇幼卫生主要工作;
48、开展20xx年妇幼保健机构管理评审工作;
49、完成国家三网监测网上直报及审核;
50、汇总妇幼卫生年报、降消项目、新生儿疾病筛查、农村孕产妇住院分娩补助项目、农村妇女两癌检查项目、省级妇女健康行动季报表,并下发简报;
51、开展20xx年下半年妇幼卫生年报及三网监测质量控制;
52、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核;
十二月
53、起草20xx年重大公共卫生专项妇幼卫生项目执行情况总结报告;
54、起草妇幼保健机构管理评审工作报告,筹备妇幼保健机构管理评审委员会会议;
55、提交20xx年度全省妇幼卫生核心信息报表及分析报告;
56、组织专家验收妇幼保健信息平台建设;
57、完成预防艾滋病母婴传播工作月报表、报告卡网上直报及审核
尊敬的各位领导以及参加会议的各位朋友们大家好!
今天,我们再次相聚,共同交流和探讨“煤矿安全生产”这一永恒的话题,一定又会得到一些不小的收获。下面我就本矿在今年前半年的安全生产情况做一简单汇报,希望各位领导和煤矿的同仁们提出宝贵意见。
今年,我矿的安全生产工作主要从以下几方面入手。
一、加强思想教育,倡导“安全第一,生命至上”的安全理念,时刻绷紧安全这根弦。教育职工积极参加上级部门组织的安全教育培训,认真学习岗位安全操作规程,加强职工对安全知识的学习,提高职工的安全意识,增强安全防护能力,确保做到三不伤害。
二、在生产现场带班领导教育职工严格遵守操作规程,严格执行安全检查制度,全面排查治理事故隐患, 狠抓隐患整改工作, 发现隐患及时处理,进一步深化重点岗位安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础, 提高安全管理水平。在安全管理上,我矿要求每一项工作要达到求真务实的效果。经常利用班前会议,围绕本矿安全生产特点,特别是对工作面的管理“防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹”,采取办板报召开安全会议、讨论等形式,总结教训,举一反三,增强本矿职工的`自我防范意识和自主保安能力,杜绝事故的发生。
三、汲取经验教训,加强职工对操作技能的学习;对重要环节做到分工明确,责任到人。我矿安全工作的重点主要在以下几个方面:(1)采掘系统的工作面管理(2)运输系统的防跑车管理(3)供电系统的安全用电管理(4)排水系统中的设备管理(5)通风系统中的风机管理、瓦斯治理及通风设施管理。
由于以上措施的设施,我矿的安全形势有了很大的好转,今年前六个月,我矿未发现一起大小工伤事故,为安全生产的顺利进行创造了条件。
四、存在的问题
虽然前半年我矿的安全生产做出了一点成绩,但是安全形势依然很严峻,我矿存在的问题还很多。
如:全体职工对安全生产的认识还有待于进一步提高,还有,工作面的支护质量问题;掘进工作的质量问题等等都有待于进一步加强。
五、今后的努力方向
我们将认真总结前半年的经验教训,学习兄弟单位的先进经验,本着因地制宜的原则,努力搞好全年的安全生产工作。努力做到思想认识上,再提高;筹划上,再认真;在整改安全隐患上,再努力;认真总结,克服麻痹,再接再厉,为“安全生产年”的胜利奠定一个牢固的基础。
一、重点事项
(一)消防安全管理情况
1.消防责任人是否明确,是否签订消防安全责任书。
2.防火设备设施是否按规定配备齐全有效。(灭火器是否按规定进行打压,并保持正常使用,消防栓是否能正常使用)。
3.办公楼、附属楼、基层营业场所等防火通道是否畅通无阻,消防安全出口警示灯及应急照明灯配置齐全并运行正常。
4.营业场所是否存放易燃、易爆等危险品。
5.用火用电是否符合规定,用电设施是否落实专人负责,电闸、电线是否有裸露、混乱、老化等情况。
6.是否制定消防预案并按规定进行演练,员工是否会正确使用消防器具。
(二)值班守库情况
1.守库人员提前十分钟到岗,到岗后按规定办理登记交接手续,保证无缝对接。
2.检查监控系统、报警器、通讯设施及应急灯运行状况,巡查守卫区域内的安全情况,将门窗关闭上锁后布防。
3.实行双人守库值班制度,坚守岗位,严禁岗前或在岗期间饮酒和进行其他与守库无关的事项。
4.严禁无关人员进入库区,严禁玩弄武器、玩牌,严禁用闭路电视监控系统监视器收看电视、玩游戏。
5.节日期间领导带班和干部值班是否到岗到位。值班电话是否畅通。
(三)营业期间安全情况
1.大堂护卫到位履职情况。
2.“110”报警器、自鸣报警器等技防设施处于正常工作状态。每日测试自鸣报警器、回放监控系统,每月至少测试两次“110”报警系统。
3.营业前、后是否对现金区内窗户等安防设施进行检查,营业期间通勤门是否即开即锁。主任或会计主管每周对本单位安全保卫工作是否检查2次以上。
4.是否按规定交接款包(箱)。接送款运钞车、押运员和携款员是否到位,并按规定办理交接手续。押运社会化的营业网点,是否按规定核对押运公司押运员身份并对款包进行六面体检查。
5.未经领导批准,守库员是否擅自允许其他人员进入守库室或替班守库。
6.自卫器具足数,并放置随手可取之处。
7.每日制订各种应急预案,明确员工分工。
二、有关要求
(一)高度重视节日期间安全保卫工作。各部门一把手要亲自组织,抓好节日期间安全保卫工作,认真落实各项制度,切实把安全保卫责任制落实到位,杜绝案件、事故的发生。
(二)加强节日期间的值班值宿工作。节日期间一定要落实值班制度,各部门制定值班值宿表务,主管领导和保卫工作负责人手机要24小时开机,保证联系通畅。综合管理部人员遇有紧急、重要事项或重大突发事件要迅速上报并妥善处置。
(三)加强节日期间的安全防范教育。切实提高员工的安全防范意识。根据岗位需要制定各种预案,使员工充分掌握对突发事件的处置能力和应变能力。
(四)加强节日期间的.防火管理。各支行要继续坚持“谁主管、谁负责”的原则,落实防火安全责任人。对违规使用电器进行清理,对要害部位、明火点要派专人看守。严禁超负荷用电,防止火灾事故的发生。
(五)加强节日期间的大堂护卫管理。休息日和节假日坐班护卫队员必须到岗履责,在款包到达前上班,在款包离开后下班。违者按有关规定严肃处理。
节假日期间,返乡、出游、访友人数急速高涨,由此也带来了更多的交通事故和道路交通堵塞隐患,道路交通管理难度随之增大,如何做好节假日道路交通安全管理工作,我在这里谈几点个人认识。
一、节假日期间较平时更易引发道路交通堵塞,是交通事故的主要原因。
1、车流、人流剧增。节假日(尤其是中国的传统佳节春节)人们出行的时间、地点相对集中。一方面短期旅游,自驾游逐渐成为时尚;另一方面,打工返乡、探亲访友、高校放假、返校等形成一系列出行高峰,给道路交通带来了很大压力。由于出行的人员、车辆猛增,加上路况不熟,驾驶人素质良莠不齐,给道路交通埋下了严重安全隐患。
2、道路交通参与者的安全意识差。一方面是公民交通安全意识跟不上形势发展需要,有相当一部分交通参与者遵守道路交通法规的自觉性差,驾车闯红灯、闯禁区、不系安全带、逆行、驾驶车辆打手机等等交通违法行为普遍,有的根本认识不到这是交通违法行为,更没有意识到他的严重危害性;另一方面,人们普遍有一种“归心似箭”或只顾游乐高兴,得意忘形时很容易把安全抛在脑后,忽忘交通安全。
3、道路的发展速度跟不上车辆的增长速度。随着经济发展和人们出行的需求,联运、出租、个体专业运输、私家车数量猛增。但道路交通发展速度仍然滞后,狭窄、老化、规划不合理等因素仍然存在;城市道路与交通流量不相适应且矛盾更为突出,交通拥堵现象更为突出,县乡、村级公路道路狭窄,交通安全设施严重滞后,交通安全隐患多等客观因素,更容易出现道路交通事故。
4、受利益滋生的“违法”。节假日期间往往出现“人多车少”,一部分人想坐车坐不上车,于是就给违法车辆提供了市场,个别安全意识淡薄、贪图便宜和方便的人,不管车辆是否具有载人功能,是否有安全保证,只管自己坐上了“车”,滋生了违法车辆载人的空间;另一部分破、旧、老的“二手车”私家车,平时放置不用,一到节假日大张旗鼓的在公路上行驶,他们没有通过定期检验、维护,安全隐患十分突出,无形中也同样成为了发生道路交通事故的潜在威胁。
5、一大批新手上路。随着私家车普及,节假日短途自驾游增加,一部分新手,由于人生阅力短,驾车时间短,经验少,对突出事件缺乏冷静处置的经验和能力。特别在一些通行条件差的复杂道路上,驾驶技术不成熟,稍有不甚,极易发生车祸,导致严重交通事故发生。
二、减少节假日期间道路交通堵塞,道路交通事故发生的几点措施。
1、提前部署安排。一是提早动员,提前部署。使全体交通民警对节假日保安全、保畅通、重要性、必要性的认识,切实增强民警做好道路交通管理工作的责任感和紧迫感,克服麻痹、松懈、畏难、厌战等情绪,自觉发扬“连续作战,不惧吃苦耐劳”的战斗精神,以激励斗志、全身心投入压事故、保安全、保畅通工作之中。提前做好节假期间突发处置预案,制定有效的防控措施。二是早宣传。充分发挥传统媒体和现代媒体作用,形成强大的社会安全舆论氛围。通过宣传,使广大驾驶人增强社会责任意识和安全意识,使广大群众认识到乘坐超员车、违规车的危害,提高防范意识,拒绝坐超员车、不安全车辆。通过宣传使广大交通参与者自觉遵守交通法规,减少交通事故发生的人文因素。三是早排查。提前排查公路上不安全隐患,对公路上的危险路段、黑点部位排查并向社会公布,让驾驶人知晓;对检验不合格的.车辆、资审不过关的驾驶人提前排除在客运队伍外,提前把“带病”上路的车辆挡在出站前。对排查出来的危险、黑点路段,及时建议相关部门整治,设置明显的警示及防范标志。
2、严格路面管控。针对节假日期间物流、人流急剧增加的特点,科学安排警力上路巡逻,在重点时段、重点路段加强巡查,提高见警率和管事率,使各类交通违法行为都在路面交警的有效控制下。适时组织警力对客车超员、超速行驶、疲劳驾驶及酒驾等容易引发重特大道路交通事故的严重交通违法行为开展专项整治。最大限度地的发挥路面交通管理作用。
3、加强各部门协作。一要提前预测道路交通拥堵程度,科学制定应对措施。二要针对容易发生堵塞的重点路线,提前制定交通疏导分流预案,必要时可以采取交通管制措施,防止道路因交通流量增大,各类突出事件等原因导致的交通堵塞。三要与客运站协调,根据乘客增减情况,合理调整客车班次,适当增加运送乘客的次数、缩短发车间隔时间,加快乘客的疏导和分流。四要加强对交通运输部门和安检部门联系,共同加大对交通违法行为的管控打击力度。
遵守交通法规,关爱生命旅程。这就是我,一个交通民警的心声!
在20xx年的春运工作中,彭泽运管分局在市交通运输局、市运管局的正确领导和支持下,按照“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的总体要求,以实现“便民利民,平安春运”为目标,精心组织、合理安排,确保了今年春运运行有序、服务优质文明、安全运行、运力充足,出行顺畅。使广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意的工作目标。经过全局干部职工的共同努力,圆满地完成了春运工作任务。据统计,从2月4日到目前为止,全县发送3159个班次,其中加班297班,共运送旅客74711人次,完成旅客周转量18320.9人公里,确保了春运期间未发生一起交通安全事故和无旅客滞留情况出现。服务质量明显提高,现将主 要工作情况总结如下:
一、加强组织领导,确保责任到位
根据省运输局20xx年春运工作的要求和市运输管理局文件精神,结合我县道路运输行业的工作实际,制定并下发了《彭泽运管分局20xx年道路运输春运工作方案》和《彭泽运管分局20xx年道路春运应急运力预案》,成立了以局长为组长,各科室负责人为成员的领导小组,负责春运的组织领导和协调工作,同时进一步完善了“春运”应急预案。分片区安排部署和督促落实春运的各项工作,实行24小时值班制度。选派了工作责任心强,业务熟练的同志担任值班工作。春运前,各个科室到各自分管的片区、客、货运输企业和农村班线车队上门召开春运安全会议,实行了春运值班目标管理责任制,加强了运输组织和调度,制定方案,把“三个服务”要求真正贯穿于春运安全生产、运输组织和运输服务的全过程,保障人民群众生命财产安全,维护广大旅客权益,确保旅客走得安全、及时、满意。
二、加强应急运力储备,保障春运的顺利进行
为确保春运期间道路运输生产安全。一是制定下发了《彭泽县春运期间运输安全生产保障方案》。二是要求我分局运管人员、运输企业、客运站要高度重视春运期间冰雪雨雾天气下安全管理工作,及时的掌握天气情况,对辖区内路段道路结冰和恶劣天气的情况要采取果断措施,坚决停发班车或暂停班车的运行。三是要求运输企业要对客运班车进行检查,对未配备防雪、防滑、防火器材的车辆一律禁止运行,对客运驾驶员要进行安全教育,充分利用GPS监控系统,加强车辆的动态监控,对客运班车超速行驶的进行严厉的批评教育。四是做好运输企业和客运站积雪清扫、清运和滞留旅客的疏散以及突发事件的应急保障准备工作。据统计,全县共安排储备8辆包租大客车、310座位,50辆货车,490吨位的应急储备运力,确保了全县客货运输安全、畅通、稳定运行。
三、及时开展督促检查,确保春运运输安全
春运期间汽车站对所有进站车辆、加班车必须一视同仁,不得以任何理由拒绝进站排班或提供服务,更不得变相或直接擅立名目对运营车辆实施处罚。
我分局对参加春运车辆的技术条件、强制保险、“六证”(驾驶证、行驶证、从业资格证、营运证、线路牌、二维卡)以及消防、防滑设施等进行全面的'摸排,符合安全要求的车辆核发“江西省道路旅客运输20xx年春检合格证”,杜绝安全要求不达标的车辆参与春运工作。一是督促运输企业、客运站严格执行“三不进站、六不出站”制度。二是严把上路关,杜绝存在安全隐患车辆载客出站。三是派驻运管人员对客运站源头进行严格监管。四是强化对危险品监督检查,防止旅客携带危险品进站乘车。五是加强对农村短途客运和超长途客运的管理,对农村短途客运车辆严格客运班次,严禁多拉快跑,对超长途客运车辆利用GPS系统进行全程监控、严防超载超员运行。六是加强对参营驾驶员资质审核,从业资格证准驾类别与所驾车型相符,对从业人员进行安全教育和职业道德教育,严禁违章行车。严禁酒后、疲劳、超载驾车。七是严禁在行车途中抢超抢会,超速行驶。八是加强车辆的维护保养工作。春运前,全县各运输企业组织营运客车进行全面的技术性能检查和检测。在为期40天的“春运”工作中,全县未发生重特大交通安全责任事故。
四、加强市场监管,打击违法行为。
春运期间,我分局扎扎实实地开展了“打击黑车、摩的行动”的专项整治活动,对客运车辆安全进行监管,通过刻录宣传光盘和散发宣传资料、悬挂宣传横幅、宣传车、车站广播等手段,对旅客行车安全内容进行宣传并公开投诉电话,对群众提出的意见及时反馈。
这次专项整治行动,我分局将结合辖区道路运输的特点,分为三个稽查小组,由主管领导亲自带队,采取明查与暗查、夜间上路巡查、定点监控与流动检查、定时检查与不定时检查、集中整治与联合检查相结合的稽查方式,重点对汽车站、火车站、江边码头、县医院、集贸市场、旅游风景区和城乡结合部等重点路段,进行道路运输非法经营行为专项整顿治理。春运三十多天来,共出动执法车辆80余台次,检查车辆100余辆,查扣“黑车”10多辆,查处违规行为32起,“黑车”非法经营行为得到有效遏制。有效净化了春运期间道路客运市场经营环境。
加强对运输市场的监督和管理。一是加强客运站点的旅客集散地等源头的监督与管理,规范经营行为,维护运输市场的正常秩序,发现非法营运车辆和异地经营的及时进行处罚;二是加强对过往车辆的动态管理,纠正和打击各种违法违章行为,对无证经营、超范围(类别)经营等违法违规行为,进行严厉打击;三是加强了节日期间出租汽车的管理,提高服务质量,重点打击乱涨价、拒载、异地经营等违规行为。
五、广泛开展优质文明服务
坚持“以人为本”,全面提升运输服务质量,一是各客运站、场按规定配齐和使用各项服务设备,采取热水供应、服务咨询等多种便民措施,切实提高服务质量,方便旅客出行。二是组织开展多种形式的优质服务竞赛活动,采取多种有效措施,为老、弱、病、残、孕旅客提供个性化服务,并帮助他们解决好乘换车途中遇到的困难,要求站务人员在工作中从细节入手,在服务中推行“三先”服务,即:微笑在先、问候在先、服务在先,用自己的热心、爱心、细心、诚心,保证旅客乘车的称心、放心、开心、安心。三是加强了运输组织,统一协调辖区内运力调配,保证运力合理配置,根据客流情况,加大客运班次密度和增开加班车,保证旅客疏运。四是大力开展“讲文明、树新风”活动,规范经营行为,优质文明服务。统一政令,为县内公交和出租车经营者创造良好的经营环境。五是加强服务质量监督,坚持旅客投诉限期处理制度,对旅客或新闻媒体反映的问题意见及时调查核实,并将处理结果反馈旅客。六是认真做好宣传工作。客运站在站内张贴标语,印刷旅客乘车须知,向旅客宣传发车路线、班次、时刻、票价及旅客合法权益、投诉方式,确保旅客及时出行。整个春运期间,全体运输管理人员不辞劳苦,放弃假日,加班加点,默默无闻地奋战在工作岗位上,确保了春运工作即将圆满结束。
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好
20xx年以来,我队始终把安全生产放在首位来抓,因地制宜,锐意改革,实行”三个五”模式、三员一体制和绩效管理,确保全年安全生产工作的顺利进行,同时也保证了业务工作的稳步推进。具体做法汇报如下:
(一)加强属地管理观念教育,有效转变落后意识
思想是行动的先导。有效运行属地管理的先决条件就是要转变员工的思想观念。我们非常注重安全思想宣传教育,警钟常鸣,力抓不懈。采取班前会要求、安全知识讲座、安全知识赛等形式,强化职工的安全意识和属地管理意识,增强职工安全责任,规范职工安全行为,不断提高职工安全技能操作。并且,根据属地管理推行过程中不同阶段,有针对性采取不同的教育内容,有的放矢,对症下药。同时,组织骨干进行属地职责的安全内容学习,督导属地区域的个人安全行动计划的实施,定期有重点地进行属地区域内重点领域、要害部位和薄弱环节的监管进行检查,每天记录计划执行情况。通过强有力的安全和属地管理宣教,职工思想意识发生了明显的转变,营造了浓郁的安全管理范围。
(二)实施属地区域划分,强化安全职责
在现场,区域划分实现标准化,结合属地管理制定了“五按、五干、五检”的运作模式。(五按:按程序、按线路、按标准、按时间、按操作指令;五干:干什么、怎么干、什么时间干、按什么线路干、干到什么程度;五检:由谁来检查、什么时间检查、检查什么项目、检查的标准是什么、检查的结果由谁来落实)。
五按:就是按工作程序进行生产,按作业程序规定的线路进行生产,按作业程序统一制定的设备操作标准进行生产,按本队计划完成生产的各个阶段的限期内生产,按统一规定的操作指令有序生产。如由监督安全员审核签署安全工作许可和特种作业许可,确保属地区域的各种非常规工作按照特种作业相关安全标准进行。由副队长组织实施对配属承包商、员工的入场培训,确保配属承包商员工了解作业属地区域内的危害和安全规定。由属地区域操作工通过安全审核、工作许可、安全措施的复查等措施,对所在属地区域内配属承包商的工作予以监管,确保安全措施和安全管理规定的落实。
五干:“干什么”就是工作内容明确、工作岗位明确和工作责任明确,“怎么干”就是工作分工明确,谁在什么岗位发挥什么样的作用一目了然;“什么时间干”就是按生产计划确定的时间段开始操作和结束操作;“按什么线路干”就是循着作业程序规定的线路操作,不偏不倚;“干到什么程度”就是工作达到什么验收标准,确保工作质量和效果。如落实区域管理负责制。将作业现场所有设备和场所划分成不同的区域,实行“按岗划区,挂牌明示”,将“属地管理”落实到现场各区域,将属地安全责任落实到岗位,并融入生产作业过程。
五检:“由谁来检查”就是明确规定什么范围或者时间段的工作情况由队领导检查,什么范围或者时间段的工作情况有班组长检查;“什么时间检查”就是在什么时间段开始检查,检查的期限规定;“检查什么项目”就是检查者在实施检查过程中所涉及的具体内容包括哪些方面;“检查的标准是什么”就是在检查者在实施检查过程中所依据的工作标准、生产标准,检查是否达到规定要求的程度;“检查的结果由谁来落实”就是检查者检查出结果以后,每天下午召开碰头会,讨论哪个区域里检查的内容落实到人头,以及怎样根据检查结果去改进工作。
员工在日常工作中严格遵循5S(整理、整顿、清扫、清洁、素养)的现场管理方法,改善和增加作业面积,确保现场无杂物,通道畅通,提高工作效率;消除材料的混放,减少库存、节约资金。工作场所整洁明了,一目了然,使用完工具立即归放整齐,保持井井有条的工作秩序。持续培养全体员工养成良好的工作习惯、劳动纪律和爱岗敬业精神。有效的杜绝了在每口井搬家和一开安装标准低的漏洞,确保了设备设施能标准化安装摆放、分类清楚、标志醒目、现场标准有序,规范了员工上岗行为,基本实现了“只有规定动作,没有自选动作”。各岗位根据了解的工况,认真分析风险,人人做到按程序、按线路、按标准、按时间、按操作指令作业,形成了现在队上“今天我当班,现场零违章”的良好气氛。
(三)实施环节控制,强化安全过程管理
推行“三员一体制”。在运行属地管理的过程中,在外来人员在岗位区域内检查工作时,由岗位职工进行本区域内安全风险提示,对区域内存在的.隐患进行自查自改。在当班期间,面对各项重复繁杂的工序,风险,由当班副司钻兼职安全员进行督促当班人员落实制定的风险消减和控制措施,落实兼职安全员属地管理安全职责,强化过程监控。属地管理要求,每个领导对分管领域、分管业务、分管系统的安全环保管理工作负责,每个员工对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责,包括对区域内设备设施、工作人员和施工作业活动的安全环保负责。实行作业安全负责制。岗位员工负责对岗位所在区域内物的不安全状态、人的不安全行为、环境的不安全因素进行全面管理,即对自己岗位涉及的生产作业区域的安全环保负责,实行“谁上班谁负责,交班交责任”,“谁操作,谁负责”,为员工提供参与过程安全管理的平台。
(四)建立安全绩效考核机制,有效提高运行质量
安全绩效考核是安全属地管理的基本条件,直接关系着安全属地管理的落实执行情况,只有抓好绩效考核,才能充分地调动岗位属地管理的责任人对安全工作的重视,从而使属地管理运用到日常工作中去。我队通过制定结果绩效考核、过程绩效考核两种方式保证了属地管理在现场运行质量和效果。
1、结果绩效考核
在推进属地管理的中,当班作业中,设备设施岗位巡检不到,造成等停进行兑现奖考核,司钻,副司钻负连带责任;当班作业中职工发生违章行为的给予班组司钻考核,职工进行理论培训,规范行为;在操作中发现不安全操作行为的,由“三员”进行提示后,不能纠正自己行为的职工,由司钻召集班组成员,讨论剖析,从思想教育、安全理、标准化操作等方面结对子帮促。通过制度的严格执行,提高了全员的工作责任心。
2、过程绩效考核
在《属地管理过程绩效考核细则》中,从设备设施,职工安全行为规范、风险消减和控制措施、责任落实等方面与“一锋四范岗”相结合,每月开展“青年安全先锋示范岗”各一名,做好记录。并将选树的典型的属地管理优秀职工在职工大会上评优,并在班组当月"星级职工"考核中,属地管理等安全工作优秀的职工才能评为五星级职工,当班跟班干部、大班评为属地安全管理“红旗帮扶能手”的职工必须在日常履行好属地的安全责任,并与年底安全先进挂钩。这种全员、全过程绩效考核促进了岗位安全责任落实。
对当月属地管理运行一般的职工,进行义务劳动2小时或安全理论问答,跟班干部、跟班大班,当班司钻当月不得评为"五星级职工"。通过严格的属地管理评优活动,明显激发和调动了职工参与属地管理,不断总结提高运行效果。同时,结合现场安全观察与沟通、工作安全分析等HSE风险控制工具的运用,使现场属地管理安全生产秩序更加规范。
(五)工作效果与体会
工作实践中,我们产生以下几点粗浅的体会:
1、提高人员认识是推进属地管理的基础
没有深刻的认识,就没有积极主动的行动。没有真正从思想深处解决问题,再好的制度也是纸上谈兵,成为摆设。
2、健全工作机制是推进属地管理的条件
推进属地管理,离不开必要的工作制度和一整套机制。我们制定了《属地管理过程绩效考核细则》,推行工作安全分析、作业许可等制度,明确作业流程、细化作业工序,保证属地管理有序推进。
3、明确标准是推进属地管理的关键
扎实有效的基础管理工作是HSE体系推进的前提。为此,我们从设备、井下、材料的管理、人员安全、职工现场操作行为,都制订了明确的细则,和奖惩标准等。
4、落实措施是推进属地管理的根本
安全第一。我们把属地安全管理作为头等大事来抓,采取有力措施,抓住关键环节,加强绩效考核。才能增强职工的安全意识,提高参与安全生产积极性。
通过我们开展属地管理,落实安全生产责任制,推行“三员一体制”,钻井队的安全生产面貌发生了可喜的变化。各种违章行为明显发生减少了,隐患也能被及时发现并消除了,而且班组职工参与安全管理的积极性提高了,每个岗位职工的岗位责任心增强了。行之有效的安全工作标准进一步强化了职工的行为规范,使大家深刻认识了安全流程、工艺、设备产生的危害,队伍安全管理水平有了明显的提升,安全生产步入新的发展阶段。全队违章人员大幅减少,“十大高频高危隐患”基本消除,全队岗位违章率同比年初下降15%,为实现全年安全生产夯实了基础。
属地管理运行和安全绩效考核机制的加强,全员树立了对自己负责、对家庭负责、对企业负责的意识,自觉规范行为,纠正良习惯,杜绝违章作业,使属地管理和HSE体系建设得到了有力推进,保证了队伍的安全稳定。但在实际运行中还存一定的差距。我们将在今后的工作中不断改进,不断完善各项措施、进一步强化属地管理责任安全落实,持续推进HSE体系建设工作,把我队的安全生产推上一个新的台阶。
今年以来,街道办事处安全生产工作在市委、市政府的正确领导下,在上级安监、部门的指导支持下,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真落实“隐患治理年”的各项工作要求和各级的指示精神,狠抓安全生产基础工作,重点突出社区安全文化建设,以安全文化建设为平台,全面推动安全生产、消防工作、平安创建的各项工作在社区高效落实。辖区的安全生产继续保持良好的发展态势,为辖区三个文明的建设提供了可靠的安全保障。现将有关工作情况汇报如下:
一、工委高度重视,始终把安全工作放在重要位置
街道工委高度重视安全生产工作,牢固树立科学发展观,切实摆正安全与效益、安全与稳定的关系。始终将安全生产作为街道工作的重点来抓。年初,街道党工委召开了专题会议,研究部署xx年工作计划时,把安全生产、消防安全工作纳入社会治安综合治理文明创建目标管理工作中,认真研究部署安全生产、消防安全工作,下发安全生产工作文件,进一步落实各级安全责任制,深入开展安全生产、消防安全大检查;根据要求深入扎实开展了事故隐患排查治理和百日督查专项行动工作;结合形势任务上级指示和季节性特点领导班子成员多次带队到辖区企事业单位和社区进行检查,有力推动了街道安全生产和消防安全工作深入开展。为了化责任落实,严格奖惩。
二、落实安全责任,制定可行措施
对照市政府20xx年安全生产、消防安全工作目标管理,结合我辖区实际,与9个社区居委会和辖区签订了责任状,按照市政府烟花爆竹目标管理责任状,街道还分别与16家烟花爆竹经营户签订了专项责任状。严格按“一岗双责”的要求,健全了街道、社区安全生产责任制,规范了安全生产、消防安全组织网络、各种规章制度和台帐;协助辖区各大单位建立健全安全生产、消防安全工作台帐;在不同行业开展标准化管理,做到制度健全、管理规范,使安全生产消防安全工作在生产经营中得到较好落实,在全辖形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作局面,有力推动安全生产、消防安全工作得到较好的落实。
三、加强安全生产、消防安全教育培训宣传工作,增强全民安全意识
街道坚持把安全生产、消防安全宣传教育作为宣传思想工作和精神文明建设的重要内容,大力推行民乐社区安全文化建设的做法,广泛开展安全文化建设,积极推进安全文化进企业、进社区、进家庭、进学校。3月4日街道举办了以家庭消防安全为主的消防知识培训,散发宣传资料,向群众宣传法律法规和安全知识,街道还组织了由各居(村)社区、单位参加的安全生产宣传咨询活动,向居民群众发放《xx省安全生产、消防安全条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《居民家庭用电常识》等宣传材料1000余份;各居(村)制作宣传展板15块,悬挂标语横幅10条,宣传画30张;提高全民安全生产意识,推进街道安全文化建设在我辖区的开展。
四、认真履行监管职责,全面落实“隐患治理年”各项工作
按照安全生产“隐患治理年”要求,根据省、市、安监局关于安全生产事故隐患排查整治和百日督查专项行动部署,结合街道实际,扎实开展了事故隐患排查整治工作。
一是制定科学的隐患排查治理方案。根据办事处的实际,制定了办事处的具体实施方案对隐患排查治理的要求、规定、工作目标、责任分工进行明确,下发到各社区、和辖区生产经营单位。按照工作时节的要求,及时制定并布置了百日督查专项行动方案。
二是全面增强企业责任主体意识。在企业和生产经营单位开展广泛的宣传教育活动,提高企业在隐患排查治理工作中主体责任意识,提高广大做从业者对隐患排查工作的积极支持,增强企业开展隐患排查治理积极性和主动性。要求各类生产经营单位建立事故隐患排查档案,按要求上报各阶段工作开展情况,完善隐患排查治理工作制度,强化了企业安全生产的`基础工作。
三是分级开展检查督查工作。按分级管理的原则,办事处、分别对责任内的生产经营单位进行督查检查。办事处对辖区内企业进行全面的隐患排查,共出动检查人员20余人次,检查企业8家,查处各类安全隐患3处,下达整改通知书1份;对查的隐患分级建立档案,现以全部整改完毕。
四是及时加大执法力度。在加强隐患整改的同时,对整改难度较大的隐患,采取多渠道、多手段的办法,确保隐患整改及时、彻底。和北马道烟花爆竹,办事处责令搬离该人员密集处以保安全
五是扎实开展专项治理工作。开展了春节期间烟花爆竹行业专项整治以及烟花爆竹安全检查工作,共查处非法销售烟花爆竹多起,交由城区分队销毁;开展春季防火和火灾隐患排查整治专项行动,结合隐患排查开展了春节期间安全生产专项检查行动。这些行动的开展,有力的保障了辖区的安全生产始终处在良好的运行状态。
五、夯实基础,加强管理,完善安全生产、消防安全长效管理机制
从建立体系、完善标准、严格考核等基础环节入手,进一步健全安全生产、消防安全工作管理网络,明确责任目标,完善各项管理制度和工作台帐,使安全、消防管理工作逐步走向制度化、规范化,推动街道工作上台阶,安全、消防创水平。今后,街道严格按照市政府安全生产、消防安全目标管理考核细则要求,理清思路,落实措施,抓好安全生产、消防安全各项工作。
一是要继续落实消防安全工作责任制,履行监管职责,例行月检制度。加大安全生产、消防安全投入,在人员、装备上充分考虑,做到安监、消防人员固定、办公场所固定、车辆随时调用、资金使用实报实销。继续开展安全隐患、消防安全排查,将安全隐患消灭在萌芽状态,确保安全形势继续保持平稳态势。
二是按照上级要求,继续抓好各专项整治工作,消除潜在的安全隐患。
三是继续抓好《安全聚集场所消防安全标准化管理》和《危险化学品从业单位安全质量标准化工作》的落实。
四是针对辖区居民家庭消防安全意识薄弱的突出问题,在各社区开展以家庭安全知识教育为主的培训活动,减少辖区居民家庭火灾的发生。结合安全生产达标和和谐社区创建活动,开展安全、消防进社区、进家庭等四进活动。在辖区,从机关到工厂、从社区到家庭的全社会各行业增强“综合治理、保障安全;安全第一,防消结合、预防为主”的意识,从爱护家庭个人出发,以人为本,构建和平辖区安全和谐的社会环境。
在今后的工作中,办事处将立足现实,着眼长远,建立安全长效机制,扬长避短,弥补不足,确保顺利完成安全生产责任目标,力争安全生产工作再上新台阶。
现将**年全市第二季度安全生产工作情况及第三季度工作安排作以下简要汇报,不妥之处,请批评指正。
一、基本情况
今年以来,我们认真贯彻全国、全区安全生产工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府有关部署要求,坚持目标导向和问题导向,深入开展安全生产责任落实年活动,强化执法监督,狠抓专项整治,严厉打击各类非法违法行为,有效杜绝了较大以上事故的发生,全市安全生产形势总体平稳。
二、重点工作进展情况
(一)全面开展"安全生产责任落实年"活动。紧紧围绕"安全生产责任落实年"活动部署和政府、部门、企业"六查六看"要求,推动安全生产"三大责任"全面落实。一是在政府层面,建议市委、政府在全区率先出台了《**市安全生产"党政同责、一岗双责"规定》,推动了市、县、乡、村四级"五个全覆盖"目标的实现。目前,亿元GDP死亡率"三进"要求已经落实,形成了有效的激励约束机制,形成了谋安全、抓安全的合力;二是在部门层面,督促、指导市安委会成员单位建立健全安委会,构建安全责任、管理体系,并明确了安全生产承办机构,推动了"一岗双责"落实;三是坚持分类指导,依托宣传教育、培训考试、行政许可、项目审查、执法检查和隐患排查治理信息化系统注册上线、应用考核等手段,推动企业严格落实"六个到位"要求,如期达到"六化"目标。目前,各项工作正在有序、有力推进。
(二)全力抓好隐患排查治理信息系统推广应用。一是制定了隐患排查治理信息系统推进实施方案,举办专题培训班8期,培训安监执法人员150人次,培训重点企业系统管理员1363人次,为工作推进打下了坚实的基础。二是加快推进系统注册上线,目前通过审核上线的企业数量达699家,占总数的99.43%,排查上报一般隐患9604条,完成整改9523条,整改率为99.2%;排查上报重大隐患92条,全部完成整改。目前,上线企业正在按照分级化管理要求制作排查清单,各项工作正在全面落实。三是建立了条块结合、以块为主、双向考核工作机制,明晰了县区、部门的工作职责,形成了抓系统建设的合力。同时,建立了考核通报制度,每季度定期通报系统上线、应用情况,促进了工作的有效落实。
(三)扎实推进安全生产十大专项行动。一是认真履行安委会办公室和安监部门综合监管职能,积极牵头抓总,制定了全市开展十大专项行动方案,及时召开会议进行动员部署,保证了各项工作有力推进。二是认真抓好安监部门负责的煤矿、非煤矿山、精细化工、涉氨制冷、粉尘防爆、冶金行业职业危害行业、领域的专项治理,把握目标任务、节点工作和进度要求,全面深化隐患排查治理,强化风险控制。目前,专项治理已经取得了初步成效,促进了安全生产形势的稳定和好转。三是加大督查、督办力度,组织力量对各县区、各牵头部门、各工业园区和有关重点企业开展专项治理情况进行了专项督查,下发了情况通报,推动了专项治理工作的深入进行。
(四)着力加强职业卫生监督管理。一是坚持将安全生产与职业卫生深度融合,全面加强企业职业卫生基础建设,督促、指导企业紧紧围绕职业卫生责任体系、管理机构、防护设施等10个方面加强基础建设,夯实工作基础;二是按照国家安监总局对我市工矿企业进行职业危害评估的`部署要求,确定参评企业65家(其中资料审查50家、现场审查15家),采取专业机构集中辅导、监管人员点对点指导的模式,督促、指导备查企业加强机制建设、完善内页资料、强化现场管理,推动了工作全面实施。目前,备查工作已基本就绪;三是加强职业卫生培训教育,邀请中国安全生产科学院有关专家举办了全市首期职业卫生管理人员培训班,参加资料审查、现场审查的50家高危企业和问题突出的30家冶金企业的主要负责人和职业卫生管理人员共计198人参加了培训,增强了企业主体责任意识,取得了预期效果;四是加快推进职业危害因素申报,结合实际制定了申报流程,明确了权限、职责、时限、资料等申报要件,推动了工作有序进展。目前,全市已有206家重点企业完成申报和备案,掌握粉尘、氯乙烯、苯、噪声等危害因素52种,为加强监管提供了重要的依据。
(五)认真推广矿热炉自动上料系统先进经验。一是制定了《**市铁合金矿热炉上料系统自动化改造实施方案》,并在贺兰山铁合金有限公司召开了观摩会,引导具备改造条件的14家铁合金企业加快改造进度,确保在年底前完成改造任务。二是建立激励约束机制,对如期完成改造且通过验收的企业,每台炉给予10万元补偿资金,对未如期完成改造的企业,取消电价优惠补贴政策以及其它各项扶持政策。三是加大技术支持,聘请有资质的单位加强技术服务和指导,确保技改顺利进行。目前,通过帮扶,已有14家企业启动了实施改造计划。
(六)稳步开展安责险试点工作。一是制定了《**市实施安责险推进方案》,明确了目的意义、参保范围、工作目标以及重点措施,扎实开展安责险试点工作。二是成立了安责险试点工作推进领导小组,将安责险试点工作纳入安全生产年度效能目标,并按照条块结合、以块为主、各负其责、严格考核的模式,督促各县区安监局、各业务科室各负其责、齐抓共管,构建了合力推进的工作机制。三是由各县区安监局牵头组织,江泰保险经纪有限公司和各共保公司负责,在各工业园区举办推行安责险试点工作培训班,重点宣讲安责险目的意义、政策规定、重要作用、法律责任等,动员企业积极参保,形成了良好工作氛围。四是坚持先大后小、先易后难原则,督促、指导国有企业和发生过事故的企业率先投保,并将推进安责险试点工作与行政许可、项目审查、执法监督、标准化推进等工作有机结合起来,促进了试点工作的扎实开展,取得了较好成效。目前,已完成安责险投保的企业64家,保费408万元;达成投保协议的企业41家,预计保费311万元。
(七)认真做好有关事故调查和处理工作。我市工业领域今年先后发生两起影响较大的事故,一起是**县的金海昊越冶金有限公司"3.05"喷炉灼烫事故,造成8人受伤,其中4人重伤;另一起是丹斯克化工有限公司"5.10"硫化氢中毒事故,造成2人死亡、1人轻伤。目前,金海昊越冶金有限公司"3.05"喷炉灼烫事故已经调查完毕,进入处理阶段。丹斯克化工有限公司"5.10"硫化氢中毒事故已经完成初步调查,正在按照程序办理。为了更好地吸取事故教训,我们组织安全技术专家对全市11家重点精细化工企业进行了诊断,对发现的156处隐患采取集中交办的方式,下达责令整改书,要求企业在规定的期限内认真整改,着力提高事故预防能力。
三、存在的问题及第三季度工作重点
第二季度,虽然安全生产各项指标均控制在进度之内,没有发生较大以上事故,全市安全生产形势基本平稳。但受当前经济下行压力大的影响,还存在以下问题:一是企业生产经营困难,对安全生产重视程度有所下降,一定程度上存在主体责任落实不到位的现象;二是部分化工企业安全设施设备不完善、现场管理不严、"三违"等现象还比较突出,新化工企业数量呈现持续增多趋势,加之夏季高温、雷雨等极端天气的影响,事故风险呈现持续加大的态势;三是个别县区对开展安全生产十大专项整治行动的重视程度不够,工作进展不平衡,信心不足,影响了实际效果。针对以上问题,第三季度,我们将重点做好以下工作:
(一)深入推进安全生产责任落实年活动。紧紧围绕自治区、市有关部署,进一步细化内容、严格标准、配套措施,有效推动政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任落实,真正让安全生产的基础和重心回归企业,政府及其部门的安全生产工作回归政策引导和执法检查。同时,对前一阶段工作进行回头看,针对存在问题和未完成、完成质量不高的工作任务进行补课;对下一阶段工作进行认真研究,早着手、早安排,下力气进行落实推进,确保工作落实到位,收到实效。
(二)继续抓好重点领域安全生产专项整治。以压减事故起数、减少人员伤亡为目的,深刻吸取近期有关事故教训,有针对性的抓好水上交通、煤矿、危险化学品及冶金工贸等领域的专项整治,严格落实技术抽检、专家会诊、监管执法等治本之策,不断提高安全保障能力,确保重点领域安全形势平稳。针对暑假即将来临的实际,进一步强化安全教育,加强水域安全监督管理,引导中小学生和社会人员提高安全防范意识,坚决杜绝涉水安全事故。扎实做好硫化氢中毒预防,严格执行作业票制度,落实通风、现场监护和个体防护措施,有效防范不必要的伤亡事故。
(三)开展"安全生产管理对标整改"活动。按照"示范创建、对标整改、执法跟进、巩固提高、规范管理"模式,选取埃肯碳素(中国)有限公司等安全管理规范、本质安全水平高的企业作为安全生产管理标杆企业,采取组织观摩、召开座谈会等方式,分县区组织中小企业负责人、安全管理人员、班组长及重要岗位操作人员,带着问题现场对标、现场交流,相互借鉴和促进。同时,结合日常执法,督促指导"对标"企业排查整治隐患,切实提升企业安全管理水平和防范事故的能力。
(四)全面抓好督查考核。严格把握国家、自治区和市安委会下达的目标任务,适时、及时开展专项督查、重点督查,帮助各县区、各行业、各重点企业疏理工作中存在的突出问题和薄弱环节,强化效能考核、督导服务,用目标导向、问题导向倒逼各项工作,形成上下结合、齐抓共管、合力推进的机制,努力推动工作落实,促进全市安全生产持续稳定好转。
我镇坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的原则,认真贯彻国家法律、法规和方针、政策,落实全县安全生产工作有关会议及文件精神,扎实开展安全生产大检查等工作。我镇的安全生产工作初步取得一定效果和成绩。现将相关工作开展情况汇报如下。
一、党委政府重视,组织机构健全,安全生产工作首位意识强。
我镇党委、政府将安全生产工作放到了重要的议事日程。安全无小事,事事关系着地方的经济发展,事事关系着人民的生命财产,安全生产必须摆在各项工作的首位。一是狠抓了安全生产阵地建设。去年,镇政府结合大楼搬迁之际,成立镇安监办公室,添置新的电脑、资料柜等办公用品,张贴了制度牌。印制了6000册(张)安全生产资料,下发到村、组、企业。全镇11家规模以上企业均在醒目位置张贴了国家安监总局下发的“五规定、五落实”的标示牌,并且参加“安康杯”竞赛,开展“平安单位”创建活动。二是狠抓了安全生产队伍建设。镇成立了以党委书记为组长的安全工作领导小组,由分管副镇长负责具体负责抓。根据工作需要,镇安全员由一名增加到两名;各村(居)也成立了支部书记为组长的安全工作领导小组,两委干部负责抓具体工作,并配备了安全生产工作联络员;各企业单位成立法人代表(企业老板)负责制,由分管领导抓具体工作,形成了安全生产管理网络,做到了安全工作有人管、政策法规有人讲、事故隐患有人查、整改措施有人抓。三是认真落实了会议制度。镇每季度召开一次安全生产工作例会,每二个月召开一次支部书记或村(居)分管干部会调度会,专题研究安全生产工作,分析部署、督促和检查辖区内各单位的安全生产工作。并在班子成员会上由分管安全的负责人每半月汇报一次安全工作,及时解决安全生产工作的问题。并要求各村居要充分利用村组干部会,党员大会,群众大会的时机强调安全生产工作。在安全问题上,党委政府思想形成了高度统一,提出在全镇逐步实现安全生产工作上无禁区,安全生产检查无盲区,安全生产执法无特区的目标。
二、责任明确,管理规范,安全生产工作逐步走上正规化建设。
首先是建章立制,明确了责任。进一步建立健全了乡镇安全工作领导小组工作制度,乡镇各级人员安全生产责任制,安全生产工作例会制度,安全生产检查与隐患排查制度,安全生产培训制度,安全生产目标管理与奖惩制度,全镇安全工作全部实行了“一把手”负责制。年初镇政府就与各村(居)、企业层层签订了安全生产责任状,明确安全生产工作实行“一票否决”,坚持将安全生产工作纳入年度目标管理考核内容。各种制度健全,做到了安全生产工作有章可循,有法可依。其次是规范了日常管理。由镇统一制作了安全生产台帐,各村(居)都有完善的安全生产会议记录,安全生产检查记录、事故报告及处理记录和隐患排查与整治验收登记台帐。根据我镇实际,进一步修订完善了《森林防火预案》。今年年初,安监办做了大量细致的摸底工作,督促“四主两员”做好培训工作,目前,我镇各厂矿、车辆证照齐全,特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达100%,烟花鞭炮经营业主100%经过培训,100%持证上岗。
三、宣传有力,教育到位,安全生产工作意识显著增强。
我们认为安全生产工作,群众是主体,政府的监管只是一个很微小的方面,更重要是加大宣传力度,提高群众的自我防范意识,只有人民群众的自我防范意识加强了,政府的监管才能落到实处,今年以来,我镇一是在元旦、春节期间,以道路交通安全,食品安全
四、整治深入,整改得力,安全生产工作成效显著。
我镇今年元月已集中开展了以非煤矿山、烟花爆竹、加油站点、危险化学品、道路交通、建筑施工、建筑施工、民爆物品、校园、人员密集场所等进行了安全生产的专项大检查,严厉打击了安全生产的违法行为,一定程度上排除了各种隐患,杜绝了各类事故的发生。根据潜政传〔20xx〕5号电话传真精神,经研究我镇再次在全镇范围内开展安全生产大检查行动,掀起活动新高潮,切实把安全生产工作抓实抓好。重点是落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的措施,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,采取自查,督查、限期整改、依法查处违法行为、报请相关部门取缔、关停一批等方式严格开展安全生产工作。目前镇安监办人员对各类生产经营单位和人员密集场所的单位主体责任和安全措施落实情况发放自查表,由各单位先行自查,五月中旬开展重点大检查,对重点问题认真分析,及时解决、跟踪整改。
五、存在的问题和今后努力的.方向。
近几年的安全生产工作中,我们也认识到责任重大,特别是某某作为城关大镇,每年有10几万人流动人口管理、交通压力、服务城区发展出现许多新的发展问题,安全隐患平增,我们也感到许多无奈。譬喻一是基层政府缺乏执法功能。二是一些安全问题正逐步演变成社会问题。如我镇去年取缔两个粘土轮窑砖厂,虽然砖厂已停产,但前期历史包袱和债务等成为新的社会问题。
虽然我们工作中有一点成绩,但我们还是感觉到我们的工作还有很多不到位的地方,感觉到安全生产工作任重而道远。我们还会一如既往地加大安全工作力度,努力探索、建立健全安全生产工作的长效机制,发挥群众主体意识,在今后的工作中认真贯彻上级的指示精神,更好地发挥监管作用,为建设和谐平安某某做出不懈努力。
一、突出重点,统筹兼顾治理隐患
通过安全隐患排查,仙女湖景区的安全隐患重点在于:游船的水上交通安全、景点的防火安全和森林防火安全等方面。针对这些隐患重点,做到有的放矢,有针对性加强安全生产监管。
1、水上交通安全,这是景区旅游安全重中之重的工作。仙女湖作为湖泊型景区,主要的交通工具就是游船。我处积极配合安监、交通、海事、消防等部门加强对游船的`安全检测和检查,发现安全隐患立即下发整改通知书限期整改,经整改并验收合格方可出航。
2、景点防火安全。仙女湖景区各景点建筑物大都是木竹结构,而且周围都是山林,防火工作任务艰巨。为了提高景点业主和从业人员的防火意识,景区管理处定期不定期召开景点业主会议,强调防火安全的重要性,强化业主的防火意识,做到警钟长鸣,同时,加大了景点日常考核力度,严禁在景区内焚烧垃圾及杂物,严禁携带明火进入景区,防止火灾事故的发生。
3、游乐设施的安全监管。加大了对景区现有娱乐设施如蛇文化博览苑的“激流勇进”项目、傣家渡假村的溜索、滑草项目等游乐设施的安全监管力度,做到每月一至两次检查,及时督促游乐设施经营者邀请专门机构进行安全检测,确保设施正常运转,万无一失。
4、其他重要部位的安全监管。明确规定各景点码头配备符合安全要求的跳板不得少于5块,确保游客能够及时安全上下船。景点码头的靠船轮胎要根据水位变化及时调整位置,确保游船安全停靠。及时维护好景点码头、游步道、表演厅、游乐场等各项设施,保持设施安全正常运行,防止安全事故的发生。
二、加大监管力度,切实落实防范措施
针对景区安全特点,景区管理处分管领导带队,深入景区景点,开展安全隐患排查,做到安全隐患早发现、早处理,把安全隐患消除在萌芽状态。发现安全隐患,立即下发整改通知书限期整改,否则,勒令停业整顿,预防和减少安全事故发生。
在元旦之前,20xx年12月28日,结合景区景点、游船公司日常考核工作,我处对仙女湖景区的旅游安全情况进行了全面检查,重点突出景区水上交通安全、森林防火安全、景点消防安全。景点消防安全,主要是某些景点消防器材老化的问题,已督促其进行了更换。而水上交通安全方面,主要隐患还是在一批20xx年左右下水营运的铁质游船,在元旦之前已督促游船公司对所有船只进行了维修,刷漆。加上春节前这一段时间,天气持续干燥,温度升高,景区的森林防火形势非常严竣,我处在1月18日的景区工作会议上,再次强调了景区旅游安全工作,特别是景区森林防火工作。1月25日,我处还将对所有景点和游船公司进行一次全面安全检查,重点检查安全隐患整改情况和春节期间旅游接待准备情况。
同时,严格值班纪律,确保信息畅通。一是坚持领导带队值班制度,从元月25日至31日,每天安排了一名副科级以上领导带班,并要求全体值班人员手机24小时开机,确保住处畅通。二是坚持每日零报告制度,每日下午17:00前报区安委办。三是坚持应急值守和应急处置制度,仙女湖消防大队专门成立了水上消防中队,购买了消防指挥快艇和消防扑火专用快艇各一艘,确保了足够的应急力量值守,一旦发生险情,能够及时实施求援。
各位经理人:
今天我们在这里一起召开20xx年度安全生产工作会议。会议的主要任务是,深入贯彻落实20xx年全市安全生产工作会议精神,反思去年和部署今年公司的安全生产工作。一会儿,孟总还要做重要讲话,请大家认真贯彻执行。
在去年的安全工作会议上,公司提出安全工作要围绕着“实”字展开,一年来,各级安全管理人员做了很多实实在在的工作,我觉得这种求真务实的作风应该逐渐成为大家的工作习惯。安全是一项系统工程,要一步一个脚印的进行,各项工作必须有成长有延续有提升。安全工作需要的是一种信念并为之脚踏实地的付出,更需要一种责任感使其成为我们工作的能力和动力。我想问一下今天在座的各位经理人,我们有这种安全信念吗?为了践行信念和履行责任,为实现全公司的长治久安,大家全身心投入到安全事业中了吗?借这个机会,请大家认真思考。
下面,我代表公司安委会对20xx年工作总结回顾并对20xx年安全管理工作提出总体安排。
一、20xx年度安全生产主要工作回顾
20xx年,围绕“体系科学、创新提升、行为养成、文化领航”的总体工作思路,公司安全管理工作通过完善制度,提高全员安全技能,加强现场监控等手段,使公司安全管理工作总体保持平稳。20xx年,全公司发生安全生产事故3起,各类安全事件8起,安全事件发生总量呈下降趋势。
(一)强化制度建设,促进安全生产责任落实
年初安委会下发《安全生产目标管理考核办法》,并与各单位签订安全生产责任状。根据中粮集团安全管理制度文件,全面梳理北良公司现有安全管理制度,编制和修订《北良公司危险作业安全管理制度(试行)》、《安全生产事故隐患排查治理管理办法》等8项公司级安全管理制度;贯彻落实了中粮集团11项“危险作业安全许可标准”,明确管理流程。同时各生产单位累计制定制度55项,修订完善既有制度73项,形成安全制度汇编13套,建立各项作业标准23项。通过制度建设以及各项规章制度的贯彻落实,有力保证了安全生产责任的落实和“一岗双责”的落地。
(二)强化安全检查,推动隐患治理常态化
20xx年,公司安委会坚持重点检查、专项检查和日常安全检查相结合。除完成大连市重点安全活动外,3月份,组织开展春季防火专项检查;4月份组织外协队伍、劳务公司专项安全检查;自7月份开始组织“百日安全生产大检查”;9月份组织安全生产专项行动安全专项检查;11月份组织冬季安全生产专项检查及初始应急能力评估。一年来,公司安委会对现场发现的违章行为、安全隐患共计发出监察指令书14份,隐患整改通知书17份;对发现的安全生产不良势头发出业务联络书14份。各项安全检查工作的有力开展,促进了各单位落实安全责任,认真开展隐患排查,全年各单位通过隐患排查管理软件共计填报各类隐患317项,整改完成286项,整改率90%,重大隐患整改投入236.6万元,从源头杜绝事故的发生。
(三)强化安全关键控制点专项工作,提升安全生产应急能力
根据集团安全关键控制点工作要求,结合北良公司实际颁布实施《北良公司安全生产关键控制点管理细则(试行)》,并组织各单位对公司大型设备、重点场所、关键危险作业进行危险辨识,明确管理要求、操作规程及应急响应程序,并制作安全关键控制点标识牌97组,全部现场挂牌;为确保东部港区建设项目安全有序开展,按照集团《再建项目安全环保管理指南》工作要求,修订、完善11个公司工程项目管理相关制度,并组织实施;组织专家力量对北良公司应急预案进行了全面、系统梳理,对现有预案进行整合,共形成公司安全生产综合预案、各专项预案等6个应急预案。各单位共计组织“防台防汛”、“生产过程人身伤害”、“车辆脱轨事故复救”等各类应急预案演练20余次,参演人数约600余人次,应对灾害天气共启动应急预案7次,公司和各部门根据实际情况采购了必要的应急救援物资,提高突发事件响应速度,应对恶劣天气及时启动预案,未对生产造成较大影响和财产损失,公司整体应急能力得到提升。
(四)强化职业卫生监管,有效预防和控制职业病危害
根据国家相关法律法规要求,落实开展各项职业卫生管理工作。委托专业机构对公司散粮系统、锅炉场所等存在职业病危害因素场所进行职业危害因素监测,并公告检测结果;组织160余名接触职业病危害一线员工开展职业健康体检,并建立职业健康监护档案;完成公司年度作业场所职业危害申报工作;为确保东部建设项目合法合规,根据《建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》,对东部建设项目开展职业危害预评价相关工作。
(五)组织安全培训,提升安全技能
全年培训企业负责人、安全管理人员、特种作业人员、班组长及农民工等人员600余人次,并获得相应培训证书;全公司各生产单位组织各类专题安全培训127次,参与3300余人次,培训计划兑现率达到100%,基本做到全覆盖;各单位组织技能比武、岗位练兵等活动14次,突出了培训效果的转化工作,提升员工的安全技能。
(六)强化“5S”工作,改善现场环境和养成良好的安全习惯
实行作业现场各类物件实施定置管理,设备设施清洁清扫工作得到加强,制定安全警示色标准,并现场设置各类安全标识,逐步实现作业现场安全可视化管理。随着“5S”工作的不断深入开展,各生产单位现场安全环境得到改善,隐患整改率得到提高,员工逐渐养成良好的工作习惯,促进了安全管理水平的提升。
回顾一年来工作,各单位付出很多努力,安全管理人员压力很大,现场的很多同志也身兼数职,都能够深入到安全生产管理的最前沿,哪里有困难哪里就有干部的身影
,在问题面前不逃避不等待,在艰巨任务面前不推脱不退让。各生产单位能够顾大体识大局,相互学习和支持,我觉得各生产单位的密切协同是去年我们工作中最大的改善。另外,我感受到安全工作另一个进步是敢说真话的多了,敢于暴露问题的多了,敢于接受批评的多了,找借口和抱怨的少了,这就是我们一直倡导的正气。
再加入中粮体系后,涉及到安全标准、制度和工作方法需要与中粮体系对接,通过大家的努力,已经开始融入到中粮的安全管理体系中,中粮集团多次开展北良公司安全生产专项检查和应急效能评估,对北良安全管理工作也给予了充分肯定。在此,我代表公司安委会,向奋战在公司安全生产第一线、为公司安全生产付出辛勤汗水的干部员工们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
回顾过去的工作,在看到进步和提升的同时,我们也要清醒的意识到工作中的不足,工作还有潜力还有空间。另外事故及险情没有根本杜绝,说明公司安全生产工作还存在短板,安全工作不允许出现任何漏洞,对小概率事件决不能抱侥幸心理。我们离建设本质安全企业的目标还存在很大距离,安全工作还需要进一步提升,全体人员要继续努力。
二、反思安全管理中的问题
首先,大家要清楚的认识当前形势。中粮集团完成“三粮合一”的重组,给北良带来新的历史机遇,虽然目前公司经营局面还比较严峻,但是随着体系优势的发挥,产业链能量的放大,以及东部园区建设等重要战略的实施,北良公司各项业务势必会有新的突破。随着生产能力的提升和安全管理工作的复杂程度增加,对工作质量要求更高,对设施设备管理更严格,对流程要求更科学高效,这一切的变化会非常迅速,时不我待,我们的安全管理工作能不能走在前面,安全第一更是一种思考方式和工作方式的超前预想。今年港口吞吐量计划实现历史新高,而2年后,东部2、3号泊位陆续投产使用,我们有没有能力提升工作业绩,有没有知识和管理上的储备来接收新的资产和业务,尤其我们有没有更好的运营管理和风险控制让北良长治久安?我想,当前最重要的反思是应该正确地审视自己、认识自己和评估自己,究竟我们行不行?
目前我们安全管理工作仍然存在许多问题,主要表现有:
1、公司的安全发展规划还没有纳入到公司战略规划中,尤其还没有形成自己的特色安全文化。安全部门管理工作和其他部门管理工作还没有得到有机结合,全员的安全意识还没有真正树立。
2、按照专业化管理要求,安全管理团队需要进一步建设和强化,安全管理的理念、能力、方法和素质还需要进一步提升。
3、我们的设备高负荷运转十余年,故障率和安全隐患进一步增加,对设备安全保障,技术工艺革新、流程优化等还有大量工作亟待加强。
4、安全管理工作没有做到全方位全覆盖,对特定的群体和一些不安全因素还没有找到彻底的、行之有效的解决办法。
这些问题绝不是短期内形成的,为什么得不到很好的解决,也许很多方面已经逐步改善,但是我们要认识到,在旧问题没有彻底解决的时候,往往又发生许多新的问题。如何破解安全工作的难题,要做好两方面工作,一是要强体系,个人能力再突出,也没有体系的力量大,让大家一起来做正确的事;另一方面要重学习,要利用安全培训、反思研讨和标杆管理等管理平台和工具,解决安全中的意识的问题、技能的问题、思想道德的问题、工作模式的问题和发展的问题,
三就是建团队,各级经理人和安全管理部门,要加强安全队伍建设和专业化水平的提升,挖掘各岗位有潜力有能力的骨干,让对安全事业有热情和责任的人员得到更好地发展机会,要因才施用不拘一格,把合适的人放在合适的岗位上,让专业的人去做专业的事。这三方面就是今年安全工作的重点,我将在后面20xx年计划中做重点要求。
回顾一年工作,还有很多事情需要反思,安委会也做了总结,比如:事故教训值得深思,基础工作仍需提升;安全工作缺少创新的管理思想;要善于从“现场”发现、改善各类问题;各单位交叉管理仍有盲区;存在老大难隐患整改不及时;承包商管理需加强等等,涉及到的部门请认真对号入座,安全问题“老生常谈”的现象应该消除。
这里还要强调一下安全生产的“合法合规”问题。目前,在工程建设和生产管理等方面要彻底落实国家和行业相关管理规定,做到手续健全,监督得力、全面落实“三同时”,使公司安全生产“合法合规”。为此,要求各单位彻查此类问题,由安保部负责督办,让“合法合规”问题在20xx年度全面改善。
另外,公司再次强调,安全生产人人有责,要全员齐抓共管,绝不容忍袖手旁观和视而不见,对安全管理工作不力的单位和个人绝不姑息,这是我们抓好安全工作的坚定决心。
三、20xx年工作思路和主要措施
中粮集团公司系统的安全管理体系给我们建立了良好的标杆,我们要发挥自身优势并充分保留自身管理特色,争做粮食物流企业安全管理标杆。
(一)总体思路
把20xx年度作为“安全生产体系建设年”,夯实“一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,建立健全安全学习、培训教育的平台和载体,通过“三基”(基层、基础、基本功)建设、事故防控隐患排查等精细化管理手段,打造“本土化”的安全文化,为公司快速发展提供有力的安全保障。
(二)工作目标
以“零事故”为努力方向,完成公司与市政府签订的安全责任状相关任务,坚决杜绝人身伤亡事故、职业病事故、重大财产损失和重大火灾事故,降低事故、险情总量,并且控制在市政府、集团公司下达的考核指标内;形成完善的安全管控体系,提高安全管理本质水平,实现公司安全生产形势持续稳定。
(三)主要工作任务和措施
1、关于安全管控体系建设的几点要求
重新打造安全管控体系,突出“一岗双责”,把各项管控措施和关键点并入到体系监控中,形成安全管理的流程、模式,健全工作机制、保障机制、反馈机制、改善机制。
(1)调整安全管理组织机构和管理模式
公司各级安全管理人员由安保部参与垂直管理,要加强安全生产过程管理,对各单位实现安全目标的工作过程进行检查、督促。
(2)形成高效的工作机制,体系运行环节精细化
安全预想预防、专项活动、隐患排查、现场监督检查、应急预案、违章违纪通报、事故处理等工作要流程化制度化。文件宣贯、安全会议、制度建设、奖惩激励、技能演练等要统筹安排掌握。充分利用好信息化手段。
(3)加强网络建设和班组建设
继续推动基层兼职安全员队伍建设,兼职安全员也纳入体系统一管理,要在劳务队伍中强化安全员岗位,要对照《中粮集团安全合格班组创建基本要求》和《中粮集团安全合格班组创建考核标准(试行)》,开展“安全合格班组”创建活动。
(4)提高专业安全组织的管理成效已形成的生产、消防、交通、安保等专业安全组织要完善工作机制,发挥专业优势和服务、监督等职能,同时,根据情况,安保部可成立专项工作组,对课题攻关、制度修订、安全规划等专项工作系统部署。
(5)评估安全体系运行质量
组织架构的建立只是开始,要让体系真正有机组合并良性运行,要组织定期的评估。同时,安全体系要与公司其他管理工作协同,共同研究和解决问题。
通过体系建设,要在短期内打造一支技术过硬素质过硬的安全管理专业团队,有先进的管理方法和管理工具,有丰富的实际经验和开放的视野,有实用的工作模式和工作标准,和中粮安全体系迅速对接融合。
2、关于安全培训工作的要求
在安全班组建设中,要按照中粮集团明确要求进行。今年把班组安全培训作为提升基础管理的重要抓手,通过此项工作,进一步促进安全体系建设,提升安全管理岗位人员的技能和素养,要从满足公司发展角度出发培育合格人才。因此今年的安全培训重在夯实基础管理,落脚点在班组。
(1)各部门的安全培训要纳入到全公司培训体系中。要根据公司下发的培训计划,结合安全管理的主要目标,去细化安全培训方案,围绕班组建设,有计划有重点的系统开展。
(2)公司在安全体系建设和安全培训上要加大投入,要求各个部门既要注重培训时间,又要注重培训效果。特别是要求各级经理人带头参与学习培训,公司要按照相关考核办法考核。
(3)安全管理部门要与其他部门协同配合,进一步完善安全培训模式,建立标准化、系统化的培训机制。既要下到基层班组、岗位和每名员工,又要对各单位主要安全负责人和安全管理人员培训,既有岗位技能培训也要有管理能力提升培训,要分出层次、掌握方向、有的放矢。
(4)要逐步建立内部安全师资队伍,鼓励根据自己实际情况编制教学大纲和教材。
(5)重点做好培训成果的转化工作,同时,在培训考核和评估工作中,也要把效果转化和执行落地作为主要评估项目。
(6)今年培训的重点工作要围绕一线基层班组安全管理展开,要夯实一线管理基础,形成学习和交流的载体,提供员工能力和技能提升的平台,通过培训发现和提拔更多的优秀员工。安保部和培训中心将在2月份陆续开展一系列的安全培训工作,要求各部门认真组织积极参与。
公司要求各级经理人和安全管理人员,要坚持学习积极参与,今天只是提出原则性部署,请各单位按照公司要求制定具体实施方案,由安保部与培训中心组织实施。
3、强调其他主要安全管理工作
(1)继续做好与集团安全标准、安全管理制度全面对接。
在对接过程中,没有制度建立制度,有了制度完善制度,制度标准重叠,按更高要求执行。
(2)注重源头预防,强调安全生产“合法合规”。
加大新、改、扩建项目“三同时”执行力度,明确“三同时”管理流程。确保每个项目符合安全管理相关规定,不埋下安全隐患。
(3)开展丰富多彩和实效性强的安全活动。
进一步丰富和完善应急预案,并适时开展应急预案演练,演练计划兑现率要达到100%。开展安全合理化建议、技术革新议案、隐患整改等全员参与的安活动。
(4)深入开展安全生产标杆管理。
要结合公司标杆管理工作,在安全工作中深化对标创标立标等工作,选择集团内安全管理优秀企业,组织相关人员对标找差距,认真核定安全工作标准,树立安全管理标杆,推广各单位好的安全管理经验,让全体员工不仅知道如何去做,还要知道标杆在哪,如何做得更好。
(5)加强安监队伍团队建设,突出安全管理人员的服务指导。
要进一步加强安监队伍团队建设,通过内部交流、外部培训等手段不断提高安全管理人员专业技能。在安全管理工作中,突出安全管理人员培训教育、专题辅导、技术支持的服务职能,弱化安全监察职能。
(6)深化安全生产标准化建设。
在已经获得安全生产二级标准化认证的基础上,深入开展企业达标、专业达标、岗位达标的安全生产标准化建设,按集团总体工作安排申请安全生产一级标准化认证。
(7)大力推动安全文化建设,真正树立“以人为本、本质安全”理念。
倡导“安全是聘用的条件”、“一切安全事故都是可以防止的”自主安全管理理念。要通过安全文化的征集、讨论,逐步形成与集团的战略和文化融会贯通,又适应公司发展、能够被全体员工所接受的安全文化理念,并通过强有力手段保障文化宣贯和落地执行。在文化建设中,倡导全体员工既是被管理者更是管理者,是企业的主人,都有责任和使命推动安全管理工作,在安全上人人有责,形成齐抓共管的局面。
以上是20xx年安全管理工作原则性安排,要求公司安委会办公室根据今年工作计划以及孟总的总体部署,抓好工作的落地执行。各单位以我为主,务必扎实开展稳步推进。
前不久,在中粮贸易公司任职干部大会上,迟总反复强调安全生产重要性,“先安全后业绩”,新公司成立的第一项工作也是布置领导干部深入一线进行安全检查。行胜于言,安全不是传达文件,不是签字审批,不是纸上谈兵,不是夸夸其谈,更不是形象工程,安全是真刀真qiāng的实战,“喊破嗓子不如甩开膀子”,我相信大家会以全新的状态,积极行动起来,投身到公司发展新的里程中,让安全惠及到每一名员工,每一个家庭,把平平安安的快乐生活作为北良公司给予大家的最好福利。
最后,值此鼠年春节到来之际,祝大家工作顺利,身体健康,平安幸福!
谢谢!
我镇坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的原则,认真贯彻国家法律、法规和方针、政策,落实全县安全生产工作有关会议及文件精神,扎实开展安全生产大检查等工作。我镇的安全生产工作初步取得一定效果和成绩。现将相关工作开展情况汇报如下。
一、党委政府重视,组织机构健全,安全生产工作首位意识强。
我镇党委、政府将安全生产工作放到了重要的议事日程。安全无小事,事事关系着地方的经济发展,事事关系着人民的生命财产,安全生产必须摆在各项工作的首位。一是狠抓了安全生产阵地建设。去年,镇政府结合大楼搬迁之际,成立镇安监办公室,添置新的电脑、资料柜等办公用品,张贴了制度牌。印制了6000册(张)安全生产资料,下发到村、组、企业。全镇11家规模以上企业均在醒目位置张贴了国家安监总局下发的“五规定、五落实”的标示牌,并且参加“安康杯”竞赛,开展“平安单位”创建活动。二是狠抓了安全生产队伍建设。镇成立了以党委书记为组长的安全工作领导小组,由分管副镇长负责具体负责抓。根据工作需要,镇安全员由一名增加到两名;各村(居)也成立了支部书记为组长的安全工作领导小组,两委干部负责抓具体工作,并配备了安全生产工作联络员;各企业单位成立法人代表(企业老板)负责制,由分管领导抓具体工作,形成了安全生产管理网络,做到了安全工作有人管、政策法规有人讲、事故隐患有人查、整改措施有人抓。三是认真落实了会议制度。镇每季度召开一次安全生产工作例会,每二个月召开一次支部书记或村(居)分管干部会调度会,专题研究安全生产工作,分析部署、督促和检查辖区内各单位的安全生产工作。并在班子成员会上由分管安全的负责人每半月汇报一次安全工作,及时解决安全生产工作的问题。并要求各村居要充分利用村组干部会,党员大会,群众大会的时机强调安全生产工作。在安全问题上,党委政府思想形成了高度统一,提出在全镇逐步实现安全生产工作上无禁区,安全生产检查无盲区,安全生产执法无特区的目标。
二、责任明确,管理规范,安全生产工作逐步走上正规化建设。
首先是建章立制,明确了责任。进一步建立健全了乡镇安全工作领导小组工作制度,乡镇各级人员安全生产责任制,安全生产工作例会制度,安全生产检查与隐患排查制度,安全生产培训制度,安全生产目标管理与奖惩制度,全镇安全工作全部实行了“一把手”负责制。年初镇政府就与各村(居)、企业层层签订了安全生产责任状,明确安全生产工作实行“一票否决”,坚持将安全生产工作纳入年度目标管理考核内容。各种制度健全,做到了安全生产工作有章可循,有法可依。其次是规范了日常管理。由镇统一制作了安全生产台帐,各村(居)都有完善的安全生产会议记录,安全生产检查记录、事故报告及处理记录和隐患排查与整治验收登记台帐。根据我镇实际,进一步修订完善了《森林防火预案》。今年年初,安监办做了大量细致的摸底工作,督促“四主两员”做好培训工作,目前,我镇各厂矿、车辆证照齐全,特种作业人员和高危企业负责人持证上岗率达100%,烟花鞭炮经营业主100%经过培训,100%持证上岗。
三、宣传有力,教育到位,安全生产工作意识显著增强。
我们认为安全生产工作,群众是主体,政府的监管只是一个很微小的方面,更重要是加大宣传力度,提高群众的自我防范意识,只有人民群众的自我防范意识加强了,政府的监管才能落到实处,今年以来,我镇一是在元旦、春节期间,以道路交通安全,食品安全和防火防盗为主。二是清明前夕,以森林防火、用电、企业安全为主,共张贴标语300多条。三以企业,学校安全,交通安全,烟花爆竹,食品安全,危化品安全为主进行全方位的宣传。共张贴标语50多条,挂横幅12条。镇安全生产领导小组利用法制宣传,约半个月时间到村、到厂、到户、到校进行安全生产知识宣传,并明确要求学校重点要搞好交通和食品安全的教育,镇中学还利用组织学生军训的时机,结合国防教育进行了专门的安全教育。下一步,安监办统一宣传标语,由各村在主要路口和人群密集的地方刷写永久性的安全生产标语。通过宣传,我镇广大人民群众安全生产自我保护意识得到了明显增强,我镇危险行业作业人员、烟花爆竹经营业主,危化品经营业主,各企业主的安全生产素质得到了进一步的提高,镇范围内形成了“关爱生命,关注安全”和“安全发展,国泰民安”的良好氛围。
四、整治深入,整改得力,安全生产工作成效显著。
我镇今年元月已集中开展了以非煤矿山、烟花爆竹、加油站点、危险化学品、道路交通、建筑施工、建筑施工、民爆物品、校园、人员密集场所等进行了安全生产的专项大检查,严厉打击了安全生产的违法行为,一定程度上排除了各种隐患,杜绝了各类事故的发生。根据潜政传〔20__〕5号电话传真精神,经研究我镇再次在全镇范围内开展安全生产大检查行动,掀起活动新高潮,切实把安全生产工作抓实抓好。重点是落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的措施,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,采取自查,督查、限期整改、依法查处违法行为、报请相关部门取缔、关停一批等方式严格开展安全生产工作。目前镇安监办人员对各类生产经营单位和人员密集场所的单位主体责任和安全措施落实情况发放自查表,由各单位先行自查,五月中旬开展重点大检查,对重点问题认真分析,及时解决、跟踪整改。
五、存在的问题和今后努力的方向。
近几年的安全生产工作中,我们也认识到责任重大,特别是作为城关大镇,每年有10几万人流动人口管理、交通压力、服务城区发展出现许多新的发展问题,安全隐患平增,我们也感到许多无奈。譬喻一是基层政府缺乏执法功能。二是一些安全问题正逐步演变成社会问题。如我镇去年取缔两个粘土轮窑砖厂,虽然砖厂已停产,但前期历史包袱和债务等成为新的社会问题。
虽然我们工作中有一点成绩,但我们还是感觉到我们的工作还有很多不到位的地方,感觉到安全生产工作任重而道远。我们还会一如既往地加大安全工作力度,努力探索、建立健全安全生产工作的长效机制,发挥群众主体意识,在今后的工作中认真贯彻上级的指示精神,更好地发挥监管作用,为建设和谐平安做出不懈努力。
准格尔旗20xx年第一季度建筑施工安全生产工作在旗委、旗政府和上级各部门的领导下,“坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,结合我旗实际,深入开展全旗建筑工程现场安全生产监督检查工作,着手预防安全事故发生,确保安全事态平稳,进一步提高安全生产工作监管力度。现将一季度建筑施工安全生产工作情况汇报如下:
一、全旗建筑施工安全生产形势
今年一季度,在上级各部门和建设系统全体努力下,我旗建筑施工安全生产形势总体保持稳定,截止4月1日,全旗建筑领域未发生安全生产责任事故。
二、明确监管职责
为进一步强化建筑安全生产监管职责,规范监督行为,提高监督性能,保证安全生产检查工作常态化、规范化、制度化,切实防范和减少安全生产事故的发生,结合我旗建筑行业特点,制定了20xx年度全旗建筑安全生产监督检查工作计划。
三、近期安全生产大检查情况
1、开展了强岁末年初及春节、元宵节期间建筑工程安全生产检查工作,狠抓各项安全防范责任措施落实,坚决筑牢安全生产防线,有效防范遏制各类安全生产事故发生。本次专项检查共检查中止施工项目17处,口头警告2次。
2、为认真落实全区安全生产大检查紧急电视电话会议精神,深刻吸取锡林郭勒盟西乌旗“2.23”重大运输安全事故教训,切实加强安全生产工作,我局组织召开安全专题会议,对安全生产大检查工作方案及具体实施做出了部署,并成立专项检查领导小组,坚持执行谁检查谁负责原则,将安全生产责任落实到人。对发现的问题和隐患督促整改并跟踪落实,做到有记录、有台账、有措施、有结果。此次安全大检查共检查中止施工项目17项,准备复工工程5项。
3、开展工程项目开复工安全检查工作,重点检查建设工程项目各参建企业主体责任情况,“三级安全教育”是否落到实处,施工机械维护保养情况,施工人员持证上岗情况,突出管控危险性较大的分布分项工程安全工作,施工方案实施及施工技术交底落实情况。复工前由建筑工程安全监督站进行现场审核,凡不具备开复工条件的`坚决禁止复工。
4、开展复工机械专项检查行动,由准格尔旗建筑工程安全监督站邀请第三方检测机构对准备复工工程项目的机械设备进行专项检查,对检查出的问题列入复工审查条件,机械隐患未消除的坚决禁止复工。
四、存在的主要问题
薛家湾金融商务中心项目基坑为临时性支护,使用年限为三年,该基坑达到使用年限多年,东南侧基坑现存在多处坍塌危险,西大门处存在利用基坑地下水商业洗车现象,且洗车废水再次流入基坑,按照《建筑法》第二章第十条,《内蒙古自治区房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作导则》第五条规定,我局与建设单位于20xx年5月21日签订了中止施工安全监督告知书,工程项目中止施工期间监督机构不实施施工安全监督,施工现场安全管理由建设单位负责。我局先后下发了《关于金融商务区项目基坑支护回复的函》(准建函发20xx〔157〕号)、《关于消除金融商务区项目安全隐患的函》(准城执函〔20xx〕55号)等文件,该项目基坑隐患至今未得到解决。
接《x县人民政府安全生产委员会关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知》,乡党委、政府高度重视,结合实际,认真对照督查内容,现将开展地质灾害隐患排查监测、汛期安全生产(重点企业、建筑施工、道路交通、消防、学校等领域)、值班值守等工作情况汇报如下:
一、开展工作情况
(一)切实加强领导,严格落实责任制。为贯彻落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的要求,健全完善"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的安全生产责任体系,乡党委、政府高度重视汛期安全生产工作,及时调整充实了由书记担任组长,乡长、人大主席担任副组长,班子成员和相关部门负责人为成员的安全生产工作领导小组成立了以乡党委、政府一把手为责任人的工作领导小组。调整充实了x乡安全生产委员会人员,确定了7名地质灾害隐患点检测员,并对其开展专题培训。
(二)认真开展汛前隐患排查,及时落实整治。按照县委政府要求,在主汛期来临之前,乡安办、交管办及各村委对7个地质灾害隐患点和荥河、桥溪河两岸山洪隐患点、居民安置点、交通线路、学校、重点企业、水电站、砂石场、道路桥梁、水利电力设施进行一次全面排查,对各点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。现仍存在已排查出隐患需县相关部门配合整治:1、桥溪三组路边行道树枯死危及行人车辆和民房。2、断机砂场河道设置拦河坝影响正常行洪。3、断机六、七组高压线与树木安全距离不够。4、隧道北口缺少排水设施,雨大时雨水漫过路面危胁下方甘子坪电站宿舍机房。隧道与原108线交汇处缺少减速措施,往方向两车易发生相撞。
(三)全面落实预案,做好防灾避险宣传。科学的预案是搞好汛期安全生产工作的重要前提,为贯彻落实好国务院、省、市、县安全生产工作会议精神和要求,确保全乡安全生产应急预案、地质灾害预案的周密、细致、科学,在认真总结往年工作经验的基础上,我们先后对乡安全生产应急预案、突发地质灾害应急预案、各地灾隐患点避险预案进行了修订完善,调整了防指成员,补充了抢险措施,落实了应急物资、抢险队伍内容,使其更具有可操作性。
同时,加大了对各预案的宣传力度。在地灾点开展防灾避险演练,及时将"防灾避险明白卡"张贴到受威胁农户房门、墙上等醒目位置,让每户农户都能明白报警方式和撤离路线,一旦出现险情,能有序撤离。
(四)严格落实防汛应急物资储备,做到有备无患。牢固树立抗大洪、抢大险的思想,贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防汛工作方针,按照乡政府常备和商户代储相结合的原则,今年乡筹资两万余元,对防汛应急物资进行了补充。与三家商户签订代储协议,落实准备防汛应急物资。
(五)积极抓好应急抢险队伍建设,充分做好应抢险准备。在应急抢险队伍建设上,我乡坚持按照上级要求和工作需要,乡武装部以基干民兵为主体,成立了抢险队,村成立了应急分队,确保在灾害发生时,能招之即来,来之即战,战之即胜,最大限度地降低灾害损失。
(六) 严格落实汛期值班制度,确保应急系统信息畅通,信息报送及时准确。乡严格执行汛期值班、巡查、速报和应急处理等制度,做好地质灾害巡查、监测和预警预报工作,确保政令畅通、信息快捷,防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。坚持24小时值班制度,确保一旦出现险情灾情,能立即组织应急处置,确认险情灾情,启动应急预案。
(七) 开展"安全生产月"活动,加强安全生产督查。组织乡安办、交管办工作人员,加强安全生产大检查、交通上路检查,做好"全生产月"有关工作。在检查活动中,对存在安全隐患的企业责令其立即采取措施整改落实。通过本次检查活动,切实提高了辖区企业的安全生产意识。
二、下一步工作打算
我乡将进一步认真学习领会县安委会关于加强汛期安全生产工作的有关要求和市、县领导的重要讲话精神,充分认识安全生产工作的重要性,切实守住安全生产这条底线,认真安排落实好全镇上下各单位安全生产工作,推动我镇安全生产形势持续稳定,我们从以下几点来落实。
1、继续扎实开展安全生产隐患排查,及时发现隐患,限期整改隐患。
2、加大隐患整改力度,发现1个隐患排除1个隐患,实行责任到人,隐患整改落实督办到人,实行完善的隐患登记台帐,逐一消号,决不放过一个,严格按"五落实"(措施、责任、资金、时限、预案)的要求办。
3、加强督导和责任追究力度,针对安全生产大检查对排查出来的问题,我们将严格按照"四个一律"原则,依法从严、从快处理相关责任人,决不姑息迁就。
四川煤矿地质条件复杂,勘探程度低,煤炭资源赋存条件差,现有生产矿井中开采薄煤层、极薄煤层和大倾角煤层的矿井占矿井总数的70%。四川是全国煤矿瓦斯灾害的重灾区,高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井占矿井总数的31.25%,自然灾害严重,瓦斯、自燃、煤尘、水害、顶板等各种灾害齐全,煤矿死亡人数和百万吨死亡率历年来居高不下。20xx年,我省煤矿数为2259个,全省煤矿事故死亡532人。近几年来,全省各级政府、企业都高度重视煤矿安全质量标准化建设工作,采取典型引路,分类指导,强制推进等办法,逐步完善煤矿安全质量标准化工作机制,扎实推进煤矿安全质量标准化工作,取得了较好的成效。全省煤矿事故起数和死亡人数连续下降,未发生特别重大生产安全事故,20xx年煤矿事故死亡人数比20xx年下降33.65%。20xx年1-11月,我省发生煤矿安全事故203起,死亡258人,较上年同期分别下降25.09%和22.75%。
一、科学论证、循序引导、探索经验
四川是全国六个重点安全生产监控省之一。为确保完成国务院确定的三年内解决小煤矿问题的目标任务,我省把煤矿安全质量标准化工作作为解决小煤矿问题的重要手段,总结探索出我省安全质量标准化的路子和管理强矿的有效方法,扭转煤矿安全生产被动局面。组织专家深入开展调研,结合四川煤矿的实际情况,制订了《四川省煤矿安全管理标准(试行)》。认真规划,分类指导,首先对28处国有重点煤矿开展安全质量标准化恢复性建设工作,其次对418处6万吨以上矿井分二批次启动质量标准化工作,最后对条件相对比较差的煤矿先达到四级安全质量标准后再向上一个级别迈进的过渡办法,直到达到国家规定的标准。大力开展宣传和发动,对规划煤矿的矿长或业主、具体经办人员,市(州)煤矿安全监管部门和煤监分局具体负责煤矿标准化人员进行培训。省局专门抽调相关处室专业技术人员对标准化规划建设矿井进行了现场指导和督促,并严格按照标准逐矿验收。
二、加强领导、完善机制、上下齐动
省局党组就煤矿安全质量标准化工作进行了专题研究,多次开会部署,明确了煤矿安全质量标准化工作的方法、步骤、措施。并定期召开质量标准化工作会议,听取相关情况,定期分析解决存在的问题,增添工作措施。省局抽调人员成立了煤矿安全质量标准化工作组,专门负责标准化工作的规划、指导、检查、督促和验收。各产煤市(州)、县(市、区)都成立了质量标准化领导小组和专家组,负责对标准化工作的规划、指导、验收。有关的煤矿按“一矿一策”要求,编制标准化工作方案,成立了专门的领导机构,分专业组对照标准认真排查出存在的问题,落实资金、措施、人员和时间,按期整改到标,部分煤矿还建立了质量标准化目标考核机制。
三、攻坚克难、典型示范、强制推进
为解决部分业主认识不到位的问题,我们采取了3项具体措施。一是采取硬措施,强制推进安全质量标准化工作。以省政府安全生产委员会办公室的文件,将全省未达标的矿井列出达标的时间表,到期不能达标的,一律停止采掘作业,待达标后方能恢复生产。二是设置门槛,严格要求。省政府专门发文明确要求:煤矿建设工程必须经安全质量标准化达标验收合格后方能进行竣工验收;安全生产许可证延续变更,也必须达到安全质量标准化标准,否则不予延续变更。三是抓好典型示范建设。在全省各采煤市(州)、县(市、区)建立标准化示范矿,充分发挥榜样的带动作用和示范矿井的辐射作用。在省政府召开全省煤矿安全基础管理现场会期间,从全省质量标准化矿井中推选50个作为示范矿井,并对其中20个进行现场参观。面前,全省6万吨以上煤矿基本达到了煤矿安全质量标准化标准。
四、因势利导、着眼长远、巩固提高
煤矿安全质量标准化工作的开展,促进了煤矿安全工作的完善和加强,取得明显成效,一是提升了煤矿安全基础条件。平均每个达标矿井投入资金400万元以上,矿井各生产系统进行改造和完善,设备得到更新,基本淘汰了木支柱。二是提高了安全管理水平。管理部门组织专业技术的指导和服务,多数煤矿采取走出去、请进来的方式学习先进管理经验,管理人员的素质和职工的操作技能得到明显提高,企业安全管理得到改善。三是推动了技术交流和先进工艺设备的使用。内江、乐山等地成立了技术力量较为雄厚的专家组。验收人员针对一些有争议的技术问题进行探讨,相互交流,共同提高。一些煤矿争上单体液压支柱、综掘进、瓦斯抽采等技术和工艺,进一步提高了煤矿本质安全水平。