根据《中共区委区人民政府乡村振兴战略三年行动计划》以及《20xx年农村生活垃圾治理工作方案》等文件要求,现将区城 管局20xx年实施乡村振兴战略中关于农村生活垃圾治理工作自查情况报告如下:
一、工作任务完成情况
1、高度重视,精心布置。8月1日,区委区政府研究出台了《区生活垃圾分类工作方案》《区20xx年农村生活垃圾治理工作方案》等,细致谋划了农村垃圾治理工作,形成了农村生活垃圾“两次四分法”制度。8月初,区委区政府召开了高规格的动员会议,专题研究部署垃圾治理工作,主要领导、分管领导多次深入农村地区调研检查、暗访督查,推动工作落实。各镇街也相应成立了领导机构,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时积极做好宣传氛围营造工作,成立了专题宣讲队伍,开展宣传、培训、主题服务300余场,设置大型户外广告及宣传栏200余处,印制并发放海报、手册、倡议书等10万余份。
2、落实责任,加快推进。落实各镇农村垃圾治理主体责任,明确城 管局、农业农村局等成员单位责任分工,加快推进垃圾治理工作。一是开展垃圾死角集中清理行动。以村居、自然村为单位,组织人力和机械,清理积存垃圾,消除环境卫生脏乱差,新增生活垃圾日积日清,农村居民生活环境改善明显。二是无害化处理率超额完成。区农村人口约33.72万人,截止12月底,江北7座垃圾站累计处理生活垃圾5.75万吨(日均158吨),按照农村人均生活垃圾产生量0.4—0.6千克/人·日计算,我区农村生活垃圾无害化处理率已达100%。三是市场化运行有序推进。镇均实行了农村垃圾治理市场化运作,年市场化投入费用1700余万元,四镇市场化率平均约60%,其中沈巷镇、二坝镇市场化率达95%以上。四是垃圾治理配套设施逐步完善。沈巷镇已启动阳光堆放房建设选址工作,4镇9个试点村生活垃圾分类实施和容器样品已采购,正在进行垃圾容器招标工作。加快推进环卫中转设施建设,计划在江北新建1座大型垃圾中转站(预计投入800万元,占地6亩),该项目已列入《区20xx年政府性项目投资计划表》,预计20xx年完成前期200万元的基础工作,20xx年建成投入使用。
3、常态考核,督促整改。1—5月份,依据《区20xx年农村生活垃圾治理和农村厕所改造工作考评及奖补办法》,对镇农村垃圾治理情况逐月进行督查考核通报,兑现以奖代补资金115万元。对通报存在的问题,督促载体单位限期整改,并纳入下一月份督查考核内容。8月份以后,农村垃圾治理纳入人居环境整治考核单位,区城 管局按照考核评分细则,坚持每月考核,及时将成绩上报区农业农村局。
二、存在问题
1、垃圾治理仍有死角盲区。镇部分农村区域垃圾清理不到位,有死角盲区,个别地方还有露天垃圾未及时清理到位,部分镇垃圾治理市场化率不高,常态化保洁机制不健全。
2、垃圾治理基础设施建设不到位。阳光堆肥房选址未确定,因沈巷镇区无建设用地,靠近村庄的土地又不能得到居民的同意,多次选址均未满足要求。试点村垃圾容器未配备到位。试点村庄垃圾设施于居民每户垃圾容器未列入财政预算,费用较高,需要公开招标,导致容器配置进度不快。
3、垃圾分类覆盖面不足。按照《关于推进乡村振兴战略的实施意见》要求,到20xx年实现生活垃圾分类处理的'建制村达到30%以上,我区镇共有村部72个,按照任务要求,应有22个村开展垃圾分类工作。目前我区仅有9个村开展试点,且处于起步阶段,距离任务还有差距。
三、下一步工作安排
1、深化垃圾治理工作。结合“五清一改”持续推进农村垃圾治理,消除垃圾卫生死角,进一步改善农村环境面貌。扩大农村垃圾分类覆盖面,在20xx年,农村垃圾分类的村达到22个村。
2、落实农村阳光堆肥房建设。试点村居至少建设一座阳光堆肥房,其他村居采取联建方式建设。
3、足额配备垃圾容器。抓紧启动垃圾容器公开招标前期工作,确保20xx年5月前,试点村垃圾容器配备到位。
4、完善农村垃圾治理长效机制。运用市场化手段,提升农村地区农村垃圾治理市场化覆盖率,提升垃圾治理常态化工作水平,加快推进农村垃圾分类工作。
为进一步巩固提升移风易俗工作成果,推动培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。20xx年9月6日下午,净峰镇召开20xx年移风易俗工作汇报会,会议听取全镇21个村汇报工作开展情况,认真分析我镇移风易俗工作形势,部署下一阶段工作任务。会议由镇党委副书记、镇长吴宁东主持,各工作片片长、镇党政办、文明办、民政办、团委妇联负责人、派出所所长、边防所所长、市场监督管理所所长、镇老协会会长副会长、各村党支部书记、各村老协会会长参加。
随后,镇党委宣传委员、副镇长骆鸣鹤详细解读《净峰镇20xx年持续推进移风易俗工作实施方案(征求意见稿)》,并组织大家就实施方案存在的不足展开讨论。大家积极探讨,针对实际情况深入浅出地发表了各自的认识,所提出的.问题都非常具体,也对今后移风易俗工作继续开展提出了意见和建议。
最后,镇党委书记黄炳泉作总结讲话,他指出,在充分肯定上阶段取得成绩的同时,我们更要清醒认识当前我镇移风易俗面临的形势依然严峻,仍然存在封建迷信、陈规陋习、盲目攀比、铺张浪费,大操大办等现象仍有不同程度存在,民俗活动多而杂;四会作用发挥不明显;村规民约流于形式不够具体;工作落实不到位,宣传形式单一,工作情况掌握不够细、实等问题。
黄书记就如何扎实推进移风易俗工作强调三点意见:
一要深化认识,切实增强责任感和紧迫感。我们要深入学习贯彻省、市、县的工作要求和会议精神,深刻认识新形势下深入推进移风易俗工作的极端重要性,切实增强做好移风易俗工作的责任感和紧迫感。
二要突出重点,持续稳步推进移风易俗工作。全镇各村各单位要强化问题意识、责任意识突出重点,把握难点,确保工作稳步推进,具体做到落实好工作责任、注重方式方法;要深化主动服务,细心细致做群众思想工作;要重点治理、健全一约四会,充分发挥自治功能。
三要凝心聚力,共同营造移风易俗良好氛围。全镇广大党员干部带头遵纪守法、文明节俭办事,自觉抵制陈规陋习和大操大办之风,积极倡导企业乡贤投身到移风易俗中来,形成“学先进、看先进、赶先进”的良好氛围;全镇老协会要大力宣传倡导破除陈规陋习,节俭办理婚丧嫁娶事宜,反对大操大办,破除封建迷信,抵制歪风邪气,远离黄赌毒,维护社会秩序,注重家风家教,树立文明乡风。
为了贯彻落实质安处下发《关于加强燃气安全管理的通知》要求,进一步提高安全意识,避免由燃气安全引发的损失,幼儿园认真抓好燃气各项管理工作。现将重点工作梳理如下:
一、夯实基础,深化安全管理
多年来幼儿园本着“安全第一、预防为主”的方针,始终把燃气使用安全作为重点工作来抓,建立以园长为第一安全责任人,后勤主任、食堂操作人员为具体安全责任人的责任机制,并层层签订《安全环保责任书》。切实做到燃气安全层层管理、层层有责。针对燃气易燃、易爆的特性,对于重点要害部位,我们实行定人定岗,定时定期进行安全巡回检查,发现隐患及时处理。为确保幼儿园燃气使用安全无事故。我们不断制定完善了《安全管理办法》《用火安全管理制度》《消防安全管理制度》《天然气使用安全管理制度》《消防设备管理制度》《食堂设备安全使用制度》等各项规章制度,制定完善了《燃气灶具操作规程》《幼儿园监控系统操作规程》《幼儿园消防设备间操作规程》等各项操作规程,制定《火灾事故应急预案》《天然气泄漏事故应急预案》等应急预案,提高了幼儿园应对突发事故的能力,为确保燃气使用无安全生产事故奠定了良好基础。
二、全面检查,消除安全隐患
为全面消除安全隐患。幼儿园加大检查力度,对燃气灶具、燃气表房、燃气灶具节门、灶具连接点、燃气点火棒软管、消防设备设施、灭火器、消防栓坚持做到月查日检,并以“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,对发现问题限期责令整改,对记录不清,制度要求落实不到位现象纳入职工绩效考核,按考核制度进行奖惩,通过检查不断夯实育儿园燃气管理基础,从源头上确保了燃气使用的安全。
三、加大投入,确保硬件过硬
消除安全隐患,最重要措施就是要确保“硬件”过硬,每年我们结合日常检查结果制定出年度《设备、特种设备设施检维修计划》再制定全年《安全资金投入计划》确保安全投入落到实处,我们按国家有关规定定期更换燃气点火棒软管,每年对灭火器药粉更换加压6000余元,每年对厨房油烟罩烟道清洗2500元,每月对幼儿园消防设备设施进行维保,每年维保费30000余元。每月对监控设备设施进行维保,每年维保费30000余元。通过对消防监控设备和安全设备设施的检查、检测校验、维修保养,杜绝了设备带病运作,确保硬件过硬,有效控制了安全事故的发生。
四、加强宣传,确保燃气安全
为进一步提高员工安全防范意识,幼儿园通过培训、展板,安全经验分享等多种形式对燃气安全管理进行宣传,普及燃气安全常识,大力营造安全氛围,把幼儿园燃气安全管理要求和制度认真加以贯彻落实到位。促进燃气安全管理工作同时,为防止发生燃气事故起到了积极的作用。
五、加强防范,提高安全保障
1、20xx年幼儿园安全资金投入费用预算为70000元,包含灭火器药粉更换加压6500元,厨房油烟罩烟道清洗2500元,消防设备设施维保费30000元,监控设备设施维保费30000元。
2、20xx年幼儿园将继续拟采以加强安全管理,完善安全责任机制、完善各项安全规章制度、操作规程、加强(燃气泄漏、防火等)应急预案制定和演练、加强员工安全教育培训、加强设备设施隐患排查、确保安全资金到位等为主要内容的燃气安全治理方案,以此保证幼儿园燃气安全管理工作顺利进行。
以上是幼儿园燃气日常管理工作的一些做法,幼儿园燃气使用目前虽然没有安全隐患,但燃气使用安全仍十分严峻,燃气安全事故的频发不断给我们敲响警钟,为此在今后的工作中我们会继续做好燃气安全自查自纠工作,以高度的责任感和紧迫感抓好属地燃气安全管理工作。
根据北流市教育局北教发[XX年]54号文件通知精神,我镇积极开展“灭蚊突击月”,认真做好了学校乙脑防控的有关工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、领导重视,落实责任。
收到文件后,我镇高度重视,立即成立了以林校长为组长,分管成员为副组长,各中小学校长为成员的工作领导小组,负责对全镇“灭蚊突击月”的领导、组织、协调工作,从组织上保证该项工作在我镇扎扎实实在开展。
二、把灭蚊行动与城乡清洁工程相结合。
为了做好灭蚊工作,我镇把此项工作与城乡清洁工程相结合,要求各中小学要把此项工作当作学校安全工作的头等大事来抓紧抓好。为统一思想,统一行动,我镇在5月25日召开了全镇中小学校长会议,会上全文学习了北教发[XX年]54号文件,全镇统一灭蚊时间为5月29日,重点做好了教室、宿舍、厕所等公共场所的灭蚊防蚊工作。在做好灭蚊工作的同时,认真开展了一次清理卫生死角的大运动,为师生创造了一个清洁卫生、安全的学习环境。
三、认真做好宣传教育工作。
在做好灭蚊工作的同时,我们还认真开展了学生预防乙脑知识的.宣传教育工作。
1、各学校充分利用了健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播等形式对学生进行了预防乙脑知识的专题宣传教育活动,使广大师生充分了解到乙脑病毒是通过蚊虫叮咬传播的知识,提高了灭蚊的自觉性和自我防范意识。
2、通过学生向学生家长宣传预防乙脑知识,使家长提高了灭蚊的自觉性,减少了学生回家被蚊虫叮咬的机会。从而提高了学生感染乙脑病毒的机率。
四、认真落实乙脑疫情的监控措施。
我们认真按照上级的有关规定,认真落实乙脑疫情的监控措施,发现有学生被蚊虫叮咬,出现头痛发热等疑似乙脑症状的,要立即将学生送医院就诊,并将有关情况及时上报相关部门。
根据大林公司安字[20nn]68号《大石头林业有限公司关于下发《春季安全生产消防大检查工作方案》的通知》精神要求,按照公司的整体工作部署,我们立足本单位实际,认真开展了安全生产消防专项检查工作,现将工作开展情况汇报
一、春防工作当前,林场的头等大事,就是春季森林防火工作
今春的气温回升快,给春防工作带来很大压力,我们划分了场级领导包片责任区,要求每位场领导在春防期间要经常深入责任区,检查森防工作,强化领导值班制度,采取了当班领导签字的措施,增强了值班领导的责任感,严格请假制度,对林场机关工作人员和后勤人员要求,在春防期间只要晴天,无论是星期天,还是节假日一律不休息,必须坚守工作岗位,准备好扑火的服装,一旦发生火警能第一时间,以最快的速度赶赴火常严抓火源管理。我场在各个入山道口分别设立了森防检查哨、卡、站,进入森防戒严期后,林场领导和机关人员全员上岗深入一线,在入山道口检查,从早5点30分开始上岗检查,通过这一措施,减少了漏登、漏检、漏教育现象发生,有效的控制了火源入山。对林场内的沟系开发人员签定了用火协议,要求各沟的看守房四周开出20米宽的防火隔离带,并对看守人员经常做防火安全教育,在戒严期要求停止一切用火,为防止有死角,我们在戒严期内,进行了2次搜山大检查,有效地杜绝了死角死面,严格抓实了火源的管理工作。对于今春的造林工作,我们在把好造林质量的同时,特别对参加造林的职工进行了安全教育和防火教育,增强了造林人员的森防意识。
二、林场消防安全工作
1、加强领导,明确责任根据公司要求我们分别制定了xx年安全生产实施方案和安全生产应急救援预案,我们结合林场实际情况,成立了安全生产消防工作领导小组,认真部署了林场春季安全生产消防工作,明确了工作责任,完善了各项制度。同时,我们成立了以林场领导小组为骨干各口主要负责人组成的“林场火灾隐患检查小组”,为林场春季安全生产消防工作提供了制度保障和组织保障。
2、严格检查确保消防隐患不留死角我们本着为职工群众生命财产安全高度负责的态度,从4月15日开始,“林场火灾隐患检查小组”对林场的办公楼、食堂、车库、油库、电站、泵房和职工家属区的住房、修理部、商店、饲料加工厂等消防安全重点进行了认真检查。并努力做到了消防隐患不留死角。
3、强化教育,加大了安全生产消防工作的宣传力度在消防隐患检查过程中,我们坚持标本兼治的原则,在整改治标的基础上,突出治本,充分利用板报、标语等有效载体,加大了安全生产消防宣传教育力度,边检查、边宣传、边教育,使林场职工群众的消防安全意识提高到一个新高度,使职工群众基本具备了火灾防范和处置的基本常识。特别对林场的扑火队伍进行了全面的扑火知识的教育,保证林场扑火人员在扑救火灾时的自我防护能力。
通过检查,全场上下的.消防意识明显的提高,我场的安全责任得到了进一步落实,安全隐患,进一步排除。在今后的工作中,我们要以这次检查为契机,建立健全更加完善的长效机制,认真分析工作中的薄弱环节,查清工作疏漏,继续深入开展好隐患的检查工作,使林场的安全生产消防工作再上新台阶。
一、基本情况
麒麟镇地处枞阳县西北部。与合肥市的庐江县、安庆市桐城市毗邻,西南临菜子湖,东北倚岱鳌山,是典型的丘陵岗区。省道228贯穿集镇,省道335已建成通车。全镇7个行政村,共有427个村民小组,11495户,总人口44882人,镇域面积91.57平方公里。
二、乡村治理工作推进情况
(一)强化组织领导。为进一步加快乡村治理,推动广大农村呈现“生产美、生活美、生态美”的全新面貌。成立了麒麟镇乡村治理工作领导小组,组长由党委书记担任,其它科干为副组长、相关部门负责人和村书记为成员。明确组织分工各负其责、相互配合、社会参与、部门联动的工作机制。把乡村治理,建设美丽宜居乡村,作为实施乡村振兴战略的一项重要任务,统筹推进各项工作落实。
(二)明确试点内容。坚持党建引领,充分发动群众;坚持问题导向,解决新时代人民群众新需求;坚持自治、德治、法治“三治”融合,推进基层行政功能同社会自治功能互补,基层服务同社会资源互动共治。
1.抓班子强队伍,建强战斗堡垒。充分发挥党员干部的先锋模范作用,不断提升党员干部履职能力和服务水平。
2.抓阵地建设,强化基层基础保障。按照“五规范三满意”的标准。一方面做好党组织活动场所硬件建设,铸牢服务阵地;另一方面抓好网络阵地建设,为党员学习管理、五务公开,社区协商议题等提供活动载体。
3.抓机制建设,促民风转变。健全“一约五会”机构,完善村规民约、居民公约、道德评议、社区协商、四议两公开等机制。
4.抓平安创建,健全网格化管理体系。充分整合社会资源力量,实行“三长合一”,实现群防群治。深化“法律进乡村”活动,教育村民遵纪守法,远离“黄赌毒”,构建和谐稳定。
5.抓双基建设,不断提升村民的幸福指数。务实基础补齐短板,改善村民生产生活条件,加大村庄环境治理力度,集中治理脏乱差现象,建设美丽庭院,加大文化公共活动阵地建设投入,丰富村民文化活动。
6.抓典型示范宣传,推进乡村治理试点工作开展。以培育和践行社会主义核心价值观为主线,围绕“诚、助、敬、孝、勇”等方面推荐身边好人。组织开展“最美庭院”、“文明家庭”等方面评选活动,利用微信群、广播、镇村公开栏公开等方式加大宣传力度,褒扬先进,曝光反面典型,引导村民形成正确价值取向。
(三)强化工作推进。
1.召开镇村全体干部代表大会,加大示范试点工作宣传。
2.压实工作责任,形成部门联动,实行定人定责,联系负责制,在党组织的领导下。发挥宣传、议事、协同、监督、管理、评议等作用。
3.加强规范项目管理,资金保障。遵循“科学规范、突出重点、公开透明”的原则,做好项目实施论证及资金保障制度。
4.动员社会力量发挥村级主动带动作用,引导和支持村民共建共治共享,激发村民参与乡村治理示范创建的积极性和主动性。
三、试点示范工作取得初步成效
(一)乡村环境整治
一是直击“痛点”,垃圾收处不留死角。为切实推动农村人居环境整治工作,我镇结合实际,把资金更多地投向农村垃圾治理方面,通过增设村级公益岗,落实贫困户本地就业,开展“五清一改”村庄清洁行动,按照“户投送、村集中、镇转运、县处理”的模式,确保垃圾不落地,各类废弃物规范处置。镇域内常年投放垃圾桶1500余只,年均投入人力100多人,出动机械运输车辆,包括转运车辆600余次。仅上半年,累计清理生活垃圾2200吨,建筑垃圾200吨,其他杂物50吨,总投入资金200万元,全镇实现了农村生活垃圾治理全覆盖、常态化。我镇还通过板凳会、新时代文明实践宣讲等活动形式,做好宣传引导工作,充分调动和发挥舆论导向作用。通过悬挂横幅、发放宣传单、流动字幕、微信群、qq群、入户宣传等多种渠道进行宣传,让农村人居环境整治工作家喻户晓;通过开展专题讲座、主题宣传、志愿者服务等多种形式活动,提高农村居民的参与意识,使其积极、主动、全面参与农村人居环境整治的全过程,真正成为农村人居环境整治的主体。
二是抓住“重点”,治理污水守青护绿。为改善污水处理现状,我镇投资800万元新建了一座日处理污水1000吨的集镇污水处理厂和12公里集镇污水管网,实现“应收尽收”,做到了污水全收集、全处理。随着污水处理项目的建成运行,过去曾受到污染的河道都得到了还清,水环境得到了较好治理。我镇目前开展“五清一改”村民组数427个,清理农村生活垃圾数量63.2吨,清理村内沟塘数量22口,清理畜禽粪污等农业生产废弃物数量35.1吨,发动农民群众投工投劳数量545人次清理乱搭乱建79户,清理废旧广告牌427个,清理无功能建筑面积171平方米,清理残垣断壁37处,开展进村入户宣传教育数量108次968人。在新安、岱鳌、阳和等省级美丽乡村建设“农村生活污水无动力或微动力处理”模式、“就势造景、就地取材、就近创业”的美丽乡村建设模式,取得了较好的效果。全镇还紧紧围绕“绿色发展、生态优先”战略,扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作,加大污染防治和环境保护监察力度,突出生态品质优势,实施规模化绿色生产,非洲菊鲜切花、造型小叶榆、罗汉松苗木、安吉白茶、无花果等生态产业遍地开花,“农村优美环境佳”效应初步显现。
三是解决“难点”,改水改厕普惠民生。小康不小康,厕所算一桩。厕所虽小,关乎民生。我镇党委、政府将农户改厕作为人居环境整治工作的重点,与实施乡村振兴战略、建设生态宜居美丽乡村等工作相结合,把农村改厕工作作为一项重要指标任务,列入镇党委政府的重要议事日程,把改厕作为农村人居环境综合整治的重要内容列入全镇人居环境整治要求,以改厕为突破口,完善各村基础设施,做实改厕小事,努力补齐影响群众生活品质的短板。20xx年梅花村、石婆村共改厕890户,20xx年新安村、阳和村改厕共700户,20xx年改厕1070户,几乎旱厕全封。对于生态旅游发展较好的岱鳌村,重点建设有利于后期发展的农家乐、民宿、饮食便利店等高标准卫生厕所。“改厕”改的不仅是群众的如厕条件,更是改变大家的卫生习惯,让农村的人居环境好起来,我镇把改厕知识宣传作为“农民精神文明健康促进行动”的重要内容,宣传教育进村进户,通过示范带动、组织志愿者现身说法等方式,让广大农民切实转变观念,提高素质,促进生活质量的改善。水更绿了,树更多了,环境更美了,群众的幸福感也更强了。
(二)乡村自治建设
1.村民自治制度不断完善,尊重群众意愿,严格按照《村民委员会组织法》规定,坚持依法办事,民主决策的.良好局面。建立健全民间配套组织,明确自治范畴职责分工,在推进村民自治的基础上,做到工作开展有领导、有组织的实施,成效明显。
2.进一步完善村规民约,加大对村规民约制定和实施程序的指导监督,确保村规民约的合法性、可行性。通过深入调研、会前座谈、会上讨论的方式,进一步修订村规民约,利用公开栏、发放明白纸等方式加大宣传力度,做到家喻户晓,明确村民行为规范。
3.加强村组干部管理。一方面加强党建引领,强化党员干部的党性意识,力树新形象,展现新作为。二是加大培训力度,提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制,培养后备力量,积极主动吸收农村优秀人才,壮大村党组织的人才队伍,发挥村级党组织的领导核心作用,积极探索“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式。四是一方面进一步规范村务公开,保障群众的知情权和监督权。利用公开栏,千村网页、五务公开等平台定时对村级重大事项、民生保障、党务、村务等及时公布。形式规范、内容全面、程序合法。另一方面充分利用社区协商文化园等议事平台,开展线上线下多元协商,打通居民诉求与两委决策最后“一米”。一年来,我镇在乡村治理创建工作中,坚持示范引领,打造出了“大道至简、乐享阳和”“大师故里、福地岱鳌”“水泊人家、荷塘秀色”“梅开五福、花漫四季”等反映麒麟特色的示范村,为我镇进一步提升乡村治理起到了示范引领作用。麒麟镇也先后获得“国家级生态镇”“安徽省级特色景观旅游名镇”“安徽省文明村镇”等荣誉称号,有效推进了乡村治理体系和治理能力现代化,全面提升了农民群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)乡村法治建设
1.以人为本,铸牢乡村法治思维。不断提升镇村党员干部法治理念和提升群众法治意识。定期组织镇村干部集中开展法制学习,通过宣传引导,强化群众的法制意识。
2.依法治镇,规范乡村法治行为。一是规范村级组织运行管理,确保村级党组织运行规范化、制度化;二是严格执行“四民主三公开”,进一步强化村干部工作实绩、民主评议制度,促进村干部依法办事的执行力。
3.普治共举,优化乡村法治环境。一方面创新社会管理,巩固基层治理防线,深化网格管理工作实效。另一方面深化普法教育,建设乡村法治超市,满足时代需求。
4.完善机制,强化矛盾纠纷排查。一方面加强调处组织网格化建设,提高矛盾纠纷化解的时效性和成功率。另一方面实行排查工作制度化,排查方式网格化,排查处理初始化,真正做到矛盾隐患早发现、早研判、早化解。
(四)乡村德治建设
一是加强基层文化阵地建设,通过争取上级项目资金和整合相关资金,完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设,并配备专职管理人员,保障了群众的文化需求;二是加强乡风建设,一方面利用村级互助式养老试点工作开展、探索建立农村“邻里互助”志愿者服务,健康照料,节日慰问等养老服务体系。努力营造农村尊老、爱老、助老的良好社会氛围;另一方面加大儿童之家阵地建设,不断满足儿童娱乐需求,完善关爱儿童互助体系;其次是村规民约作用充分发挥,遵村规守民约已成为村民的行为自觉。
四、存在的问题
1.基础设施薄弱问题。我镇受地理位置、自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约,农村基础配套设施比较薄弱。
2.资金制约问题。
3.群众卫生、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。
五、下步工作方向
1.着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型,引导扶持现代农业、休闲旅游业发展,不断构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,不断提高农民收入水平,促进共同富裕。
2.着力改善人居环境。立足区域特色,大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设,促进生产、生活、生态协调发展。
3着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观,抓好农村移风易俗,坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习,树立文明新风。
4月21日上午,市委书记任光耀在市民生事务保障服务中心、市综合治理服务中心和市行政审批局就全科网格和行政审批工作进行调研,他强调,全科网格服务管理是完善社会治理体系、推进基层治理现代化的`重要抓手,要配好网格人员,落实工作职责,推动全科网格建设取得实效。要增强服务意识、效率意识、担当意识,继续深化“放管服”改革,推动全市经济社会高质量发展。市委常委、副市长赵辉,市委常委、政法委书记张堂堂陪同。
在民生事务保障服务中心和综合治理服务中心,任光耀先后到各功能股室和民生诉求受理大厅,听取中心运行情况汇报,观看全科网格治理平台实战演示,详细了解热线整合、队伍组建、职能派驻、部门赋分考核等情况。
近年来,我市创新实施“666”基层社会治理工作法,将分散的治理力量、系统力量、基层力量等进行优化整合,把党的建设、综合治理、城市管理、重点人员管控、应急管理、民生服务等统筹纳入基础网格体系,建立健全日常巡查和重点走访、网格事项指派处置等工作机制,最大程度发挥基层网格作用,实现“大事全网联动、小事一格解决”,蹚出了一条县域基层社会治理新路径。
民生诉求平台的建设和运行事关群众切身利益,要紧抓实效化导向,着力解决好化解民生诉求中面临的各种“中梗阻”问题,深度挖掘平台效能,不断创新工作机制,加强各部门协同联动,筑牢市域社会治理根基,持续推动全科网格建设取得实效,真正做到“全科网格吹哨、乡街部门报到、人在网中服务、事在格中办好”。要坚持尽责为民,增进人民情怀,以精准化管理、“零距离”服务,着力解决好群众“急难愁盼”问题,持续提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
在市行政审批局政务大厅,任光耀详细了解了项目联审、市场服务等服务运行和推进“一网通办”“一窗通办”“一事联办”等相关情况。
要提高效率、提升素质,持续提升服务水平,优化办事流程,大力推行“马上办”“网上办”,切实降门槛、提速度、优服务。要理顺体制、实事求是,在推动放管服创新上干在实处,实现突破。要继续深化“放管服”改革,优化营商环境,不断提升行政审批和政务服务效能,助推我市经济社会健康稳步发展。
20xx年,乡在县委、县政府的正确领导下,在县环保局的指导下,切实贯彻环保基本国策和生态文明建设,认真履行环境保护、生态文明建设“党政同责”、“一岗双责”,执行环保和生态文明法律、法规,以迎接中央环保督查为中心,始终把环保和生态文明工作放在突出位置,树立“抓好环保为经济,发展经济为环保”的大局观,全面开展环保和生态文明工作,建设美丽,有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展,促进我乡社会主义新农村和谐社会的建设。现将一年来的工作总结如下。
一、加强工作领导,明确工作责任
年初,我乡将环保和生态文明工作列入全年工作计划,制定目标任务,制定相应的工作目标。为确保目标的实现,乡成立了以政府乡长为组长,分管领导为副组长、部门负责人为成员的环境保护和生态工作领导小组。落实具体经办人员,保证了组织机构完整。
二、加大宣传力度,提高对环保和生态文明的认识
环境保护是我国一项基本国策,构建和谐社会的基础。为了提高广大群众的环保意识,我乡利用各种形式进行环保宣传,张贴过街宣传标语10余幅。通过大力开展环保宣传教育,极大地增强了人民群众的环保意识,提高了公众关心生产生活环境,主动参与环境建设,依法维护自身环境权益的自觉性。
利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台,悬挂环保标语,开展咨询活动。共发放各类资料300余份,书写标语30幅,接受群众现场咨询200人次。
为营造浓厚的生态文明建设氛围。我乡充分利用电视、网络、公示栏等宣传手段开展多层次、多形式的生态文明建设的舆论宣传,多角度、深层次地宣传城镇环境综合整治生态文明建设的重大意义,仅城镇环境综合整治就用LED显示屏滚动播放标语5条,张贴宣传画4张,发放宣传资料500多份。为进一步加大宣传力度,我乡于3月7日和8月24日两次进村入户开展生态文明建设工作宣传,深入进机关、进学校、进商铺、进场镇、进服务对象等活动,并于8月24日利用逢场天开展大型宣传活动,为全乡生态文明建设营造了良好的氛围。
三、部门齐抓共管,加强目标管理
在工作中,我们严格按照环保目标责任书要求,结合实际,抓住重点,齐抓共管,有效实施,强化管理,使环保目标责任状各项内容和指标落到实处,各项工作有序展开。
(一)加强春,秋两季秸秆禁烧工作。将秸秆禁烧列入年度目标考核内容,坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督,并执行乡干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女、小组长包地块的层层责任制,并执行日报告制,落实秸秆禁烧责任,由于措施得力,责任明确,夏、秋两季发生少量秸秆焚烧现象。
(二)按照县环保局的统一部署,结合我乡实际,在全乡开展整治违法排污企业、面源污染、生态文明建设、保障群众健康环境的专项行动。
1、以巩固整治成效为目标,集中开展环保专项行动后续督查。
(1)对近年以来群众投诉反映的问题进行了一次全面清理,特别是上级领导批示的环境污染信访事件,要作为重点整治对象,采取有力措施,集中整治;对群众反复投诉长期得不到解决的老大难问题,组织有关部门制定计划,进行综合治理,实行督察。根据排查,未发生重大环境污染事故和因环保问题引起的大规模群体上访事件。
(2)对饮用水源保护区的整治情况进行了检查。对我乡的排污企业加强检查和治理,确保污染物稳定达标排放,确保饮用水安全。
(3)狠抓面源污染。一是今年来对我乡辖区内猪场养殖户集中学习4次,对3户养殖户提出书面整改措施,杜绝乱排乱放。二是认真开展土壤污染治理,切实开展“两旧一废”回收工作,杜绝农业再次污染。
(4)认真开展河长制工作,加强日常巡查、隐患治理。
2、集中开展重点流域、重点企业的专项整治。
(1)配合环保部门开展小流域污染问题的整治。加强对我乡内河的治理,认真落实上级有关要求,加强对流域污染治理。
(2)加强监管力度,严格控制污染源头。对全乡新建建设项目进行一次集中清理。对没有依法执行环境影响评价并投产的排污单位,依法责令其停止生产;对环保设施不正常运行、污染物超标排放的,一律停产整治,坚决控制新污染源的产生,避免走“先污染后治理”的'老路。
3、大力开展乡村环境整治工作,对环保目标责任书落实情况进行督导检查。通过督导检查,我乡各行政村都较为重视环境保护工作,普遍建立了环保工作机制,坚持环保工作实绩考核制度,狠抓工作落实,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
4、积极推行低碳生活,深入开展植树造林,切实保护好森林、保护生物多样性,善待自然资源,实施低碳镇、低碳机关、低碳村和低碳家庭建设,全乡积极建设沼气池21口,实施改厕30户,安装太阳能30个,场镇太阳能路灯8盏;场镇及周边全面推行天然气工程,目前,场镇及周边村上户达50%以上。
四、认真做好迎接中央环保督查反馈工作
一是进一步提高思想认识,切实落实党委和政府环境保护主体责任,按照本方案的工作分工及要求,制定相应措施,加快解决环境突出问题,切实提升环境保护工作水平。
二是强化责任机制。各村、各部门主要负责人要认真按照实施方案的要求,进一步细化任务、落实责任、明确措施,组织专门力量切实推进环境问题整改,确保各项工作落实到位。
三是是合力推进工作。各村、各部门加强沟通联络,做到职责内容明确、资料数据统一,做到部门联动顺畅,环境突出问题“快、准、狠”解决到位。
五、存在的问题和明年工作重点
我乡的环保和生态文明工作取得了一定的成绩,但是也存在不少问题:一是个别群众在生产生活过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作做的不够,群众环保意识有待加强;三是乡级环保力量薄弱,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。四是基础设施建设有待进一步加强。生态文明建设投入大,资金筹措难度大,农村生活基础设施与实际需要有相当的距离,发展生态农业和建设生态区还需要大量的资金投入,相关资源必须进行整合。针对以上问题,以“绿水青山就是金山银山”为目标,
20xx年切实做好以下工作:
一是加强环保宣传推广,增强群众环保意识;充分发挥各单位负责人带头作用,围绕环保工作,推进环境宣传教育全员化进程。引导和发挥群众在环境保护中的重要作用,鼓励和支持有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动,不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作,并做好环保科学知识的普及教育。
二是做好环保档案整理保存工作。规范环保档案管理工作,做好环保信息采集工作,做好环保资料积累整理,装订成册,便于查阅。
三是定期组织召开环保会议。进行工作布置,环保培训等。完善、规范管理制度,有重点、分层次的明确监管对象,抓好环境保护目标责任制的落实,加强企业环境保护意识。
四是主动加强与上级环保部门的沟通,及时根据上级部署,以各种形式加强对企业的监管,切实做好河长制、禁止秸秆焚烧、城乡环境治理、涉及环保的信访问题处理、环保隐患排查治理和生态文明建设等工作。
五是打开眼界,广泛学习,开拓思路,积极进取,提高自身素质,联合各界力量、以创新、有效的方式做好环保和生态文明建设工作。
一、基本情况
1.出台政策
根据《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》《四川省教育厅关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》和广安市教育和体育局等五部门关于印发的通知》《邻水县教育科技和体育局等五部门关于印发的通知》《邻水县发展和改革局邻水县教育科技和体育局关于中小学校内课后服务收费有关问题的通知》相关要求,开展好学生课后服务,是聚焦和回应社会关切的问题,帮助家长解决不能按时接送孩子的困难,保障学生安全;促进学生学习、培养学生兴趣、增强学生体质、提升学生综合素质发展;激发学校办学力,增强教育服务能力,综合施策破解学生校外负担过重难题,使人民群众具有更多获得感和幸福感。
2.服务范围
课后服务的范围为我校义务教育阶段学生。
3.服务时间
课后服务时间为周一至周五(节假日除外)下午正常行课结束后,中小学校确保在正常行课时间内完成教育教学任务,按时上下课,不得提前放学延长课后服务时间。
4.服务内容
(1)开展特长培训活动。结合学校和美教育特色、教师专长及志愿者技能,并根据学生个性特长和兴趣爱好,组建各类社团或兴趣小组,组织开展体育、音乐、美术、科技、“三进校园”、经典诵读和手工制作等才艺培训活动,按需设置有用有效的课程,全面提升学生综合素质。
(2)开展能力提升活动。整合各方教育资源,广泛开展法律知识、安全知识、卫生知识、自救自护、心理健康等教育;组织开展市情县情教育、革命传统教育、拓展训练、课外阅读、文明礼仪、孝老爱亲、劳动实践、社会实践、志愿服务等活动,提升学生实践能力和综合素养。
(3)开展课业温习活动。与特长培训、能力提升活动有机结合,适时安排学生进行课业知识的自主温习活动,可对学生遇到的疑难问题进行辅导。
5.组织方式
由学校自管自办,具体工作由学校承担。
6.沟通协调
成立课后服务领导小组,由校长亲自担任组长,副校级担任副组长,学校其他中层领导、团队负责人、后勤工作人员为成员,共同做好学生课后服务开展的沟通协调工作。
7.监督管理
成立课后服务财务监督小组,由学校纪检委员担任组长,其他副校级担任副组长,校务监督员及后勤工作人员担任成员,共同做好课后服务财务监督管理工作。学校副校级和中层领导轮流担任课后服务值日领导,全方位全过程监管课后服务工作。
8.安全保障
组建由学校行政领导、家长代表、教师代表组成的督查考核管理队伍,值日领导和课后服务教师分时段、分区域强化楼层、楼道、静校等的安全管理。强化“一岗三责”。履行班主任相关职责:对临时组建的.行政班进行班级管理、清点学生出勤、管理班级公物、管理班级学生的纪律、安全、卫生、出勤等;履行服务教师相关职责:切实履行教学、管理、服务等职责;履行安全管理相关职责:安全教育、课间十分钟的安全管理、清场、楼道值守、安全巡逻、处置突发事件等。
9.教师激励
强化课后服务考核。实行中小学部整体联动考核,单列考核备课、上课等教学常规工作。单独组建由行政领导牵头、家长代表、教师代表参与的课后考核服务考核队伍进行单列考核。单列课后服务成果展演展示课后服务成效。
二、工作中面临的困难和问题
1.极少部分教师未能充分领悟学校开展课后服务的总体要求和服务宗旨,不能很好把握学生在课后服务期间的根本任务,将课堂教学延伸到了课后服务,未能切实减轻学生课业负担、家长辅导学生学业负担。
2.部分教师不能很好地处理课后服务与对学生进行个别辅导的
2
关系。学生学习力参差不齐,存在学习困难的学生,他们需要老师花更多时间进行个别辅导。开展课后服务,老师们课余时间减少了,精力都放在了照顾大面积学生,对于少部分学习困难学生就有点力不从心,没能有效利用课余时间对他们开展个别辅导,学生两极分化现象愈发严重。
三、下一步工作考虑与建议
1.进一步加强课后服务课程的开发与教材的编写。为了提高学生综合素质,促进学生德智体美劳全面发展,学校要加强研究,加强课后服务课程的开发,组织教科室及部分教师编写服务教材,以促进学生综合素养的提升。
2.进一步加强课后服务的调研,规范课后服务的管理,加大课后服务的督导,促进课后服务教师全方位为学生、家长开展好课后的服务工作,切实减轻学生课外学业负担及家长辅导学生学业负担,还孩子一个快乐健康的童年。
3.进一步研究完善课后服务质量考核机制,尤其是特长培训和能力提升服务课程的考核,找出一个点与学科课业辅导服务课程有机契合,一同考核。
邻水县北城学校
20xx.05.13
尊敬的吴省长,尊敬的各位领导、同志们:
在我县加快推进灾后重建、谋求XX年工作良好开局之际,我们有幸迎来了各位领导莅临我县检查指导工作,我们感到非常振奋。按照会议安排,我代表中共**县县委、县人民政府就农民工回乡创业工作开展情况作以简要汇报,不妥之处,请指正。
**县位于汉中盆地西端,辖25个乡镇、242个建制村,总人口42.9万人,其中农业人口35万人,富余劳动力8.2万人,年外出务工人员达7万人,XX年农民人均纯收入2136元,其中40%来源于务工收入,是典型的劳务输出大县。近年来,我们始终坚持科学发展观指导下的突破发展模式,大力实施“开放兴县、工业强县、农业稳县、旅游活县、科教立县、和谐建县”战略,着力在工业、旅游、城市建设及城市产业培育、新农村建设及现代农业发展四个方面实施突破,迈出了突破发展的坚实步伐。全县经济总量上升至汉中市第三位,在全省县域经济监测排行榜中的位次由XX年的43位上升至XX年的28位。在推进县域经济突破发展进程中,有两个问题比较突出:一是就业的问题,一方面城乡就业压力大,一方面一些行业出现劳动力短缺的现象;二是农民的收入问题,虽然近年来国家不断加大对“三农”的投入,农村基础设施条件有了明显改善,但农民收入增长慢的现状仍没有从根本上改变,农民收入稳定增长的长效机制尚未形成。针对这两个问题,我们从XX年下半年开始,由县级领导带队,逐乡镇对农村劳动力就业情况进行调研;XX年春节期间,各乡镇分别召开了外出务工人员座谈会,了解他们在外务工的生活、工作情况;XX年4月,我们在深圳等地招商时,专门召开了**县籍外出务工人员座谈会,通报家乡经济社会发展情况,倾听他们的意见、建议。经过调研,我们发现,由于劳务输出的组织化程度低,部分农民工在外务工期间的合法权益得不到保障;相当一部分外出务工者文化素质不高,缺乏技能,找工作难,收入低,养老、医疗、住房等问题难以得到解决;大量农民工外出务工后带来的农村留守儿童教育、留守老人赡养等一系列社会问题日益突出;外出务工人员大多数分布在沿海大中城市,年龄大的很难找到工作,70%集中在25—40岁之间,且已出现分化,其中:10%左右的人长期外出务工,有了一定的经济基础,可以在就业地安家置业;60%左右的人由于缺乏技能,务工收入低,年年外出务工,生活状况依然没有大的'改观;30%的人手头有了一定积蓄,但又不具备在大城市生活的经济基础,他们不甘心回到山区老家。对此,我们考虑,如果政府出面对缺乏技能的进行培训后统一组织输出,就可以让他们在短时间内找到好的工作;对在外已经致富安家的,通过招商引资吸引他们回乡发展;对有了一定经济基础的,可以创造环境,鼓励引导他们回乡创业,这样既可以满足突破发展过程中的劳动力需求,又可以使他们有一个相对稳定的生活环境;既可以促进农民就业,拓宽农民增收渠道,建立农民增收的长效机制,又缓解了劳务输出带来的农村留守儿童教育、留守老人赡养等一系列社会问题。综合分析,我们认为,就业是农民增收的核心,创业是就业的前提和基础。围绕推动创业,扩大就业,我们提出了“引导农民外出务工,鼓励农民工回乡创业,示范带动大中专毕业生、城镇失业人员、复转军人自主创业,掀起全民创业热潮,以创业带动就业,以就业促进转移,推进城乡一体化进程,促进和谐社会建设”的工作思路,并积极付诸了实践。我们的主要做法是:
坚持政府主导,搭建服务平台。成立了由常务副县长任组长、相关部门负责人为成员的外出农民工回乡创业领导小组,专门负责农民工回乡创业的组织指导和协调服务。XX年,我们在县劳动服务局的基础上组建了县城乡就业服务局,加挂农民工回乡创业服务中心牌子,核定编制15名。投资400多万元,在25个乡镇设立了劳动保障服务所,建立了外出务工和回乡创业人员信息档案库,构建了覆盖城乡的劳务输出和回乡创业信息服务网络。
一年来,尽管我们在农民工回乡创业方面采取了一些措施,取得了初步成效,但由于这项工作刚刚起步,加之县级配置、整合资源、资金的权限非常有限,对农民工创业的政策支持还不够,我们的工作与上级的要求和广大农民工的期盼还有很大差距。在此我们恳请省上在政策上给予我们大力支持:一是在经济适用住房、廉租房建设指标上予以倾斜,让更多回乡创业的农民工同等享受到城镇居民的住房待遇;二是建议省级预算农民工回乡创业资金,来增加县级担保中心资本金,为更多有创业愿望、创业能力的农民工提供资金扶持;三是研究制定如何盘活农民工农村资产的政策措施,如农民工离开本土后的林权、地权流转、宅基地处置、抵押贷款等问题。下一步,我们将认真贯彻落实这次会议精神,下功夫推动全民创业,以创业促进县域经济持续快速健康发展。一是在更高水平上推进突破发展,为全民创业提供更为广阔的空间,创造更多的就业岗位;二是进一步完善扶持农民工回乡创业的优惠政策,帮助他们解决好创业中遇到的困难和问题,促其不断做大做强。特别是在资金扶持上,今年我们将把小额贷款担保中心注册资本金扩大到1000万元,提高对农民工创业资金的扶持额度,吸引更多的农民工回乡创业;三是坚持鼓励回乡创业与有序输出并重,进一步做大做强劳务经济,建立农民增收的长效机制。四是以农民工回乡创业为突破口,积极探索以创业促进就业的有效途径,推动全民创业深入开展。
谢谢大家!
尊敬的调研组一行各位领导:
您们好!首先欢迎您们莅临我县检查指导工作。我谨代表全县师生向您们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!下面,我就全县幼儿教育工作开展情况向各位领导作简要汇报,如有不妥,敬请批评指正。
一、学前教育基本情况
(一)幼儿园分布及学生情况
县位于州中北部,辖区面积5796.64平方公里,16个乡镇,总人口为5.2万人。20xx年前,全县仅1所县城幼儿园,在园幼儿400余名。20xx年起,全县加快农牧区学前教育发展步伐,拉开乡村学前教育建设帷幕。至今,全县171个行政村覆盖学前教育,幼儿园29所,在园幼儿2209名,其中城区幼儿园2所,乡镇幼儿园27个(含村幼儿园12个)。形成了两种教学模式并存的双语教育格局,即以藏族语教学为主、单科加授汉语文(通称“一类模式”)和以汉语授课为主、单科加授藏族语文(通称“二类模式”)。在全州逐步普及学前教育的春风中,我县学前教育如雨后春笋呈现出积极发展之趋势,实行“多村一幼、一村一幼”举办幼儿园。
(二)幼教师资队伍情况
全县现有幼儿园教师383人,其中:仅有正式教师41人(专业教师21人,其余为中小学转岗教师),一村一幼教师342人(20xx年招聘,每个村幼儿园2名)。中专层次占75.8%;大专层次占16.4%;本科层次占7.8%。30岁以下占77%;30—39岁占15.2%;40岁以上占7.8%;高级教师2人,一级教师18人,二级教师21人;一村一幼教师无职称,且人均工资20xx元,只购买五险,无公积金扣缴。
(三)学前教育政策
当前,我县学前教育实行免费教育政策,具体为:幼儿午餐计划(每生每年800元);免保教费政策(城镇幼儿每生每年1000元,乡村每生每年800元);生均公用经费从原来的每生每年50元提至每生每年500元;幼儿免费接送计划,购买了7辆校车接送幼儿上下学,解决了乡村家长接送孩子的后顾之忧。
二、主要培训方式及要求
(一)培训方式
我县幼儿教师的主要培训大致分为上级部门要求安排外出、县级自主、校本培训三种方式。
(二)培训要求
1.严格执行州师训科下达的培训任务;
2.按需组织县级培训(如送教活动、锦炉教育论坛、学科培训等);
3.从严督察校本培训。
(三)近三年来学前教育教师培训情况
1.20xx年培训情况:
(1)上级安排的培训
外派1名学前教育教师参加培训。
(2)县级培训:
组织编外幼儿教师42人进行岗前培训、组织全县幼儿教师共162人进行集中培训。
2.20xx年培训情况:
(1)上级安排的培训:
全年安排学前教育2名教师外出参加培训。
(2)县级培训:
主要活动有依托国培项目县项目中的送教下乡活动和教师工作坊对全县学前26名教师进行了为期8天的集中培训。
3.20xx年培训情况:
(1)上级培训:
全年共选派1名园长,5名幼儿教师外出参加培训。
(2)县级培训:
主要活动有依托国培项目县项目中的`送教下乡活动和教师工作坊对全县学前26名教师进行了为期4天的集中培训,组织送教下乡培训1次共5名教师参加。
三、培训面临的困难
1.教师待遇低,难以招留优秀教师。职称评聘受岗位限制,在编教师评聘职称难的问题依然没有得到解决;在年终目标考核奖上,教师与公务员的差距较大,严重挫伤教师教书育人的积极性;城乡教师收入差距大,导致城区教师极不稳定;正式教师和编外教师之间待遇不能做到同工同酬,教师积极性不高。条件艰苦、工作辛苦、工资清苦的教师正常退休政策与公务员不一致,致使幼儿教师不愿在高原工作。特别是编外教师每月20xx元,仅能维持基本生活,队伍极不稳定。
2.培训经费少,培训质量难以保证。教科研培训是贯彻国家最新教育方针,发展学科教学研究的重要活动形式。当前我县的教科研培训经费少,待培训人数多,导致没有能够充分发挥对教育教学质量的支撑作用。前两年一轮的全员培训,仅解决了编外教师往返费用。学科教师队伍配置不配套,专业不对口,校本培训活动往往停留在自我论证、同水平重复的状态,针对性实效性不强,导致无法提高教育教学理论水平。
3.幼儿教师数量短缺,专业素养低。我县学前教育专业教师数量总体不足,专业水平低,导致我县教师短缺工学矛盾更加突出,在安排参加外出培训时较困难,特别是培训时间长的(如顶岗培训等)更为困难。由于大多数乡村幼儿园只有两名编外教师无法离园、离县培训,一旦教师外出培训就面临着无人顶岗和闭园的问题。
4.县级培训困难重重,开展困难。
(1)培训资源短缺、培训师资缺乏。现教研室只有3名工作人员无学前教育专业人员,只能依托教学任务繁重的一线教师来担任。
(2)学历和专业问题导致无法培训:很多老师初始学历低、专业不对口,教师胜任教学难度大,县级培训无法提升教师专业能力。
(3)性别和年龄问题导致部分教师无法参加培训:由于全县女性教师多,从年龄上看大部分在生育期(正规产假200多天,由于地处高原怀孕后请假次数。导致部分教师未准时参加培训。
开展农村劳动力转移就业培训是加快农村劳动力转移、促进农民增收的重要环节,是全面建设小康社会的重要举措和解决“三农”问题的主要途径,也是提高农民就业能力、增强我县产业竞争力的一项重要的基础性工作。县委、县政府高度重视这项工作,并将其列入“20__年县委、县政府为民办实事项目”。为了进一步加强我县农村劳动力转移培训工作的组织领导,提高农村劳动力转移的组织化程度,有效解决我县企业用工和农村劳动力转移就业问题,20__年12月,县政府成立了以陈瑞喜县长任组长的“尤溪县农村劳动力转移培训工作领导小组”,并由县委组织部长和分管副县长具体负责,领导小组下设办公室,办公地点设在县劳动和社会保障局。领导小组成立以来,多次召开了乡镇书记、乡镇长会议,并组织乡镇分管领导和劳动保障事务所长参加业务培训,至此,全县各乡镇以乡镇长为组长、延伸至行政村的基层农村劳动力转移培训工作领导小组全部成立,并充实了工作班子,加强了力量,各项工作在县农村劳动力转移培训工作领导小组的统一布暑下全面展开。前一阶段我们主要抓了以下几项工作:
一、制定了“20__年农村劳动力转移就业培训工作方案”,确定了组织实施“四个三”的就业培训工作目标,即:“三个优先”、“三个结合”、“三个层面”、“三个三千”。
“三个优先”就是:一是县确定的重点扶持产业优先培训,保证企业用工需要;二是下岗失业人员中“4050”人员优先培训;三是库区移民优先培训。
“三个结合”就是培训工作要与就业、与技能鉴定持证上岗、与引进项目促进发展紧密结合。
“三个层面就是实施三个层面的技能培训。一是企业培训,二是社会培训机构培训,三是政府部门和乡镇培训。
“三个三千”就是企业培训3000人,社会培训机构培训3000人,政府部门培训3000人。
转移就业培训任务已由尤委(20__)8号文件分解下发给各乡镇,并与县委、县政府下达各乡镇年度目标考核指标挂钩(其分值占总分7%),与招商引资的任务挂钩(各乡镇组织输送农村劳动力参加社会培训机构培训或企业培训,并实现在当地企业就业的,每人折抵引资任务5000元,到外乡镇或县工业园区企业就业的,每人折抵引资任务10000元)。
二、研究制定了“20__年农村劳动力转移就业培训工作实行绩效认定和年度考核办法”、“培训经费支付办法”等配套文件。
选定了“海通服装技术培训基地”等八家具备农村劳动力转移就业培训工作条件和能力的社会培训机构来承担服装针车工种的职业技术培训任务,整合了300多台电动平车,目前已具备了同时在十个培训点组织培训的能力。
三、开展二个调查,建立二个信息库。
1.开展全县农村劳动力资源状况调查,建立“农村劳动力资源信息库”并实现动态管理。我县集中一个月的时间,开展全县农村劳动力资源状况调查工作,经过精心组织现已摸清了家底,使今年的农村劳动力转移就业培训工作更具有针对性。全县共有农村劳动力18.13万人,其中已向非农产业转移5.5万人(其中在县外就业3.35万人);有7509人愿意转移就业,其中有2298人愿参加服装针车培训,有1530人愿参加纺织档车工培训,有3799人愿意参加家庭手工等其它项目的培训。目前,各乡镇已组织人员对有培训意向的人员实行跟踪、动员,使各项培训工作能在近期内全面展开。
2.开展全县工业企业用工情况调查,建立“工业企业用工信息库”。通过调查,掌握全县工业企业20__年底在册员工信息,并对今年各企业员工增减变动情况进行跟踪管理。“信息库”的建立既能了解企业的用工环境变化情况,掌握企业下阶段的用工需求,为组织开展农村劳动力的转移培训工作,提供岗位需求信息,也为转移就业培训工作考核验收提供了必要的依据。同时我们还规范了劳动力市场的管理,在为县内企业提供就业服务的同时,也设定了本县企业到县外招工的基本条件,以确保异地员工的“留工率”,维护我县劳动力市场秩序,营造良好的用工环境。
四、转变观念,增强服务意识,为企业用工搭建好平台。
我县在开展“全县工业企业用工情况调查”工作中,了解到部分企业,特别是服装、纺织企业出现暂时性用工困难的情况下,春节期间在全县范围内组织开展了“外出务工人员返乡就业宣传服务月活动”。经过全面动员、精心组织、认真落实,使活动取得了预期的.成效:活动月期间,我们共印发了三万份“致尤溪籍在外务工老乡的一封信”;发放6000多份宣传提纲和春风卡;调研了28家企业,安排“华姿服饰织造有限公司”等10家企业负责人在有线电视台宣传、推介企业的优势;收集、整理了“蓝桐服饰织造有限公司”等25家县内企业的用工信息,提供就业岗位4500多个,通过有线电视台“荧屏就业大广场”栏目、“广播村村通”等渠道发布;各乡镇共悬挂“返乡就业,建设家乡”等宣传条幅38条,走访了3万多个农户;组织召开16场(不含村级组织)的“外出务工返乡人员代表座谈会”,有754位返乡人员代表参加;举办了30场有25家企业参加的现场招聘活动。活动月期间,共有3041人报名,有1799人被县内企业正式录用(其中外出务工返乡人员127人),为26个缺工企业解决了用工问题。
五、明确目标责任,促进“抓培训促就业”氛围的形成。
到目前为止,以帮助企业解决用工困难为主要目标的“企业培训”工作已全面展开,并初见成效;城关、西城、梅仙、台溪、汤川、管前、新阳等乡镇的服装针车培训点已经建立并开展培训工作,其他乡镇也已组织了一批农村富余劳动力,进入了培训工作前期准备阶段;以解决下岗失业人员中的大龄就业困难人员和农村家庭妇女就业,增加农民收入为主要特征的家庭手工项目的培训工作也已逐步扩展,培训项目也由以往的“棒球缝制”、“婚纱刺绣”,扩展了“鞋面珠绣”、“草编花蓝”、“竹席编制”等等,参予人数和项目在不断增加。
要做实、做好农村劳动力转移就业培训工作,难度大、困难多、责任重。前一段我们主要抓了一些基础性的工作,有些措施还有待进一步的完善。我们将在今后的工作实践中不断摸索,不断总结经验教训,按照市委、市政府的要求,将今年我县的农村劳动力转移就业培训工作抓出成效来。
20xx年我镇坚持保护生态环境和防治工业污染这两条主线,认真贯彻落实环保法律法规和各项政策,通过围绕经济抓环保,抓好环保促经济的发展思路,坚持“管理与治理并重”的工作方针和经济建设环境建设“同步规划,同步实施,同步发展,实现经济效益,社会效益和环境效益的统一”的方针,严格管理,加大环境工作力度,狠抓全镇环境建设,在全镇经济快速增长,村镇建设迅速发展的情况下,总体环境污染得到控制,局部地区的环境质量有所改善,公众环境意识普遍提高,环境保护工作取得明显成效。
一、领导重视,保障有力
为确保顺利完成20xx年环保工作,落实环境保护目标责任书各项具体任务,在年初成立了环境保护工作领导小组,各村和辖区内各企业都设立了环保义务监督员,健全了组织机构;与15个村、22个企业及各镇直单位签订了《环境保护目标责任书》,将责任层层落实到了每个村、企业法人和单位负责人。我们紧紧围绕与县政府签订的环保目标责任书开展工作,并结合我镇实际,制定出台了切实可行的环保工作方案,充分发动各方面力量,全员投入到环保工作中。通过对环境卫生的"监、管、控、查",使我镇环境污染得到有效控制,环境质量有了明显的提高。
二、密切配合,加强管理
为改善我镇环境质量,按照《中华人民共和国大气污染防治法》及上级有关文件精神,我镇积极配合有关部门加大对辖区企业的监管力度。为强化对环境卫生的治理力度,充分调动各方面力量,使以往的卫生死角有了极大程度的改善,也方便了广大居民的生活。通过加强环境卫生管理力度,使镇容村貌得到了很好的维护。
三、加强宣传,营造氛围
我们把宣传工作作为重要一环,贯穿于环保工作始终。在宣传中,注重调动全镇力量,走家串户宣传环境保护知识,使环境卫生治理和保护得到了广大村民的认可和支持。积极利用世界环保日,以横幅、板报、宣传材料等宣传形式对广大居民进行环境保护知识及有关法律法规宣传,提高全镇环境保护意识。今年共悬挂横幅32条,出板报18块,发放宣传单2318余份,收到了较好社会效果。
四、强化措施,务求实效
按照环保工作目标任务,我镇采取各种积极有效措施,较好完成各项指标任务。一是认真做好建设项目环境管理工作。没有出现未出现环保审批擅自建设的项目,无“新五小”项目,新建项目环保把关率达到100%,“三同时”执行率为100%。二是加强污染防治工作。按要求完成了废水、废气等污染治理任务。三是全力做好环境信访工作。按照“属地管理”的原则,通过努力,我镇没有发生越级环境信访事件。四是认真做好污染总量排放工作。五是扎实做好农村生活污染防治工作,彻底解决了生活垃圾乱堆滥放问题,把做好农村生活污染防治工作纳入到社会主义新农村建设工作中。六是积极做好畜禽养殖污染防治工作。对畜禽养殖废物进行了无害处理,到目前为止,没有发生一起畜禽养殖造成的环境污染事故。七是认真做好生态环境保护工作,对出现的环境污染和生态破坏案件及时报告并配合环保部门查处。八是落实了农村环境保护“三统筹”工作机制,将浪沟村建设成了生态环境示范村,积极配合完成部分企业恢复生产和环保灾后重建项目及农村环境综合整治项目建设,加强了新上项目的环境监管,杜绝了“未批先建”项目的产生。九是防止了饮用水源污染事故发生,防止了“三废”污染和疫病滋生,加强了白家村、梨树村等13个村集中式饮用水源地环境管理;十是深入开展了环境综合整治活动。
五、存在的问题
在全镇上下的共同努力,齐抓共管下,我镇环境保护工作取得了一定的成绩,但也存在不少问题:一是个别商户居民在生产生活过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作还做的不够,群众环保意识不强;三是规章制度不健全,落实不到位;四是镇级环保力量薄弱,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。以上问题,我们将在今后的工作中予以改进。
今年以来,我们按照省、市政府及省电力公司等上级领导部门的要求,在抓好在建工程建设和在役机组安全生产的同时,大力
开展循环经济工作,做好粉煤灰的综合利用和环保综合治理工作,并取得了一定成效。现将主要情况汇报如下:
一、工程简介
热电项目一期两台13.5万千瓦燃煤供热机组工程为江
苏电力“打补丁”项目,静态投资12.5亿元,总投资12.9亿元。二期工程为两台30万千瓦发电供热机组,为江苏电力“应急”项目,静态投资23亿元,总投资23.9亿元。板桥工程一、二期规划容量为870MW(2×135MW+2×300MW),征地约35公顷;三期工程规划容量为1200MW(2×600MW),占地约35公顷,总岸线占用740米。
一期设备的主要配置为:#1、2机组锅炉设备由上海锅炉厂生产及成套供货,其型号型式为SG-440/13.7-M773型超高压一次中间再热自然循环汽包炉;汽轮机设备由上海汽轮机有限公司生产及成套供货,其型号型式为C135-13.24/0.98/535/535的超高压、一次中间再热、抽汽凝汽式汽轮机组;发电机设备由上海汽轮发电机有限公司生产及成套供货,其型号型式为QFS-135-2型双水内冷发电机,采用静态励磁系统。
二期设备的主要配置为:三大主设备分别采用上海锅炉厂有限公司、上海汽轮机有限公司和上海汽轮发电机有限公司的产品。锅炉为亚临界、中间再热控制循环汽包炉(SG-1036/17.85-M871型),最大连续负荷参数为1036t/h17.55MPa541/541℃。汽轮机为亚临界、中间再热、双缸双排汽形式(N340-16.67/538/538型)。发电机为QFSN-330-2型,水氢氢冷发电机,额定功率330MW,额定电压20KV。发电机励磁形式为自并励静止可控硅整流励磁系统。烟气脱硫采用石灰石—石膏湿法脱硫工艺,一炉一塔,脱硫岛由江苏苏源环保工程有限公司进行EPC总承包。
由于江苏省和南京市经济的快速发展,全省缺电形势日益严峻,因此省、市政府对本工程非常关心,工程开工以来,各级领导多次来到工地现场视察、指导,要求我们抓紧工程建设进度,争取机组早日竣工发电。在各方面的.大力关心和支持下,一期工程#1机组于20xx年5月25日并网发电,5月31日正式进入商业运行;#2机组于11月18日并网发电,12月5日通过72+24小时考核试运进入商业运行,现两台机组运行正常。今年4月15日,一期脱硫系统(FGD)通过整套启动后质量监督检查验收,正式移交试生产。与此同时,供热管道铺设完成,并成功实现对外供热。二期工程三号机组已于6月25日并网发电,目前已进入满负荷考核试运阶段。
二、主要工作情况及取得的成效
1、成立相应组织机构,环境保护网络健全,做到措施到位,责任落实
我公司对开展循环经济工作十分重视,一是成立了以总经理为组长、分管副总工为常务副组长的环保领导小组和以行政部主任为组长的环保工作小组,规定由行政部负责环境保护工作的归口管理,发电部负责环境监测站的日常管理;二是及时编制环保综合治理工作计划,明确了任务,落实了责任;三是要求各部门对照省电力公司综合承包责任书相关指标,对可能出现的问题逐一排查,并落实相关措施。
2、加强粉煤灰综合治理,大力开展粉煤灰再利用取得实效
我公司早在基建阶段就十分重视粉煤灰综合治理工作,投入大批资金配置了先进的电除尘、脱硫等设备,在机组投产前与其配套的除灰、除渣、除尘、低氮燃烧、废水处理回收、噪声防治等环保设施均已按“三同时”的要求完成安装,具备与主体工程同时投入整套启动调试的条件。
自20xx年5月第一台机组投入商业运行以来,我们认真抓好内部的各项管理,特别是在三废处理上严格按照环保达标要求,逐步完善管理体制。在粉煤灰综合利用方面,依托老厂的管理经验和在粉煤灰市场中的销售渠道,迅速将粉煤灰打入市场,参与了国家重点工程和南京市政工程项目等建设,为奥体中心和河西的建设作出了一份贡献。
截止目前,已外供粉煤灰49396吨(主要用于商品混凝土和水泥厂的熟料),处理炉渣14100吨(主要用于制粉煤灰砖和水泥厂),潮湿灰的综合利用约20000吨(用于道路建设)。
3、加强废水治理,实现废水零排放
我公司一期工程(2×135MW)废水处理系统共有四套:渣水闭路循环系统、煤水回用系统、化学中和池、生活污水处理系统。
由于干灰全部综合利用,炉渣脱水后回填,渣水全部闭式循环;冲洗煤水经沉煤池沉淀,加药澄清后回用;化学酸碱废水经酸碱中和,调至PH中性后引入沉煤池,进入循环再利用;厂区生活污水经地埋式生化污水处理后用于厂区绿化;(脱硫废水目前进入渣水闭路循环。)因此,一期无废水外排。
4、加强烟气脱硫系统的运行管理,严格控制烟尘硫量排放指标
我公司一期脱硫系统自20xx年3月投入试生产以来,经过累计三个月的运行和三次停系统消缺,脱硫系统设备缺陷大幅度减少,运行人员对设备和系统更加熟悉,技术水平明显提高,脱硫系统运行比整套启动试运时更加安全稳定。目前脱硫效率在95%以上,达到并超过预期目标;脱水石膏纯度达91.99%,含水率3.68%。石膏累计产出约2500吨,石灰石粉消耗约3000吨。
我们在加强脱硫系统运行管理的同时,注意开发脱硫副产品石膏的再利用,我们和芜湖可耐福石膏板有限公司、南京坤宇水泥复合材料有限责任公司等单位达成长期销售协议。投产三个月来,脱硫石膏已销售1752吨,为企业创造了一定的经济效益。
三、下一步工作打算
1、继续做好粉煤灰综合利用工作,全年计划粉煤灰综合利用量为12万吨(折成干灰),其中干灰10万吨。
2、继续加强废水和粉尘监测,各项指标控制在规定范围。
具体计划如下:废水达标排放:悬浮物浓度≤70mg/l,pH值6.0~9.0,废水排放量<28.5g/kwh。全年入炉煤硫份≤0.7%,烟气排放:二氧化硫排放量<0.71g/kwh,烟尘排放量<0.37g/kwh,氮氧化物排放量<2.13g/kwh。生产现场短时间接触粉尘浓度:输煤、制粉系统煤尘浓度≤6mg/m3,锅炉、除灰系统粉尘浓度≤2mg/m3,无组织排放元≤2mg/m3
3、加强环保设施的巡检和监督力度
我们将继续加强环保设施及排放口巡检与监督,保证设施的正常投用,确保电除尘器电场投用率达100%,脱硫系统投运率≥90%,干出灰系统、生活污水处理系统、沉煤池和灰水闭路循环系统投用率达100%,为进一步推进我市循环经济的发展,努力建设节约型经济和节约型社会作出我们应有的贡献。
二○○五年六月二十八日
20xx年11月10日,我幸运地来到x社区,成为一名社区网格管理员,将近1年的时间过去了,我随着工作经历的积累,逐渐发现,我的身心已经深系在公益岗位上。每天忙忙碌碌,却十分有意义,职位虽小,但是能够代表政府为许多基层群众办实事,做贡献,便有些自豪感油然而生。通过半年多的工作,我获益良多,现将工作汇报如下:
一、政治思想方面
我坚决拥护中国共产党的领导,不断提高自己的政治思想素质,加强素质教育理论学习,不断更新自己的观念,树立以人为本的思想。在工作中以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,认真完成了领导安排的各项工作任务。
二、认真学习,管理制度。
结合十堰市网格管理中心“网格进社区”发展战略所制定的整体工作计划,认真学习网格员管理实施细则。
我们的职责:
1、网格员按照“一个一格、综合履职”的要求,主动负责网格内人、房、物、事、情组织等基础信息的采集、上报工作。根据市委、市政府和市综合治委的统一部署,协助做好综合治理、城市管理、劳动保障、民政服务、计划生育、环境卫生、食药品安全等工作。
2、网格员日常工作以“社区E通”为依托,在网格内有关单位的配合下,以“三实信息”为基础,对网格内房屋、门牌、居住人、户等基础信息进行采集上报。
3、普查。网格员按照市、区网格监管中心统一安排,对网格内所有居民进行入户走访,及时采集、上报人口基础信息变动情况。
4、日常巡查。网格员在工作时间内,每天必须在网格内开展两次讯擦活动,上午、下午各一次,每次巡查时间不少于1.5小时。对网格内基础信息的变动情况,发生的各类社会矛盾、城市管理等问题进行采集或核查上报。
5、收集社情民意。网格员在入户走访、日常巡查时,应及时收集网格内居民,特别是特殊人群的公众诉求和服务需求,并将结果及时反馈至社区和有关部门。
6、接收市、区网格监管中心指令,完成市、区综合委的其他任务。通过学习网格员管理实施细则,我们更加明确了自己的工作职责和工作方向,更好的听党指挥服务于人民,更好的完成自己的工作。
三、业务知识和工作能力方面
我以正确、认真的态度对待各项工作任务,刚进单位时面对居民提出的问题经常手足无措,经过不断学习,逐渐积累了工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的.各类问题,积极参加街道、社区组织的各种的业务培训,提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,也利用休息时间不断的学习,提升了自身素质。
四、工作内容
1、信息采集
我所在的网格为x社区第九网格,负责的居民楼有东岳路86号、94号、97号、100号、101号、103号及友谊巷3号,共采集人口信息697户共计2091人。
2、综合治理
我们在网格区内巡查,将发现的各种问题和居民反映的矛盾进行化解并上报,并在社区领导及同事的指导下进行矛盾的化解工作。
3、民政服务
今年3月份我们协助民政专员开展辖区内残疾人员的登记工作,通过走访和调查共登记网格内办理二代残疾证人员10人。
4、计划生育
协助第3、5网格员对他们的网格内的流动人口进行登记,对于18—49岁育龄妇女居住在我辖区内的,进行询问和登记。
5、城市管理
协助社区卫生专员进行“创模范城市”卫生检查和复查工作。
随着城市化进程不断深入,小区居民的生活条件有了很大的改善。但是由于受传统思想的影响,铺张浪费、封建迷信等不良习俗、落后传统也不同程度地在小区存在和上演,婚丧嫁娶大操大办,人情消费愈演愈烈。特别是红白喜事、小孩满月等许多事情越办越隆重,越办越阔气。给广大人民群众造成了沉重的精神压力和经济负担。
社区党支部在调查研究中发现,小区每年用于婚丧大操大办的财力近百万元,一个丧事至少花费一、两元,一个喜事花费五、六万元。封建迷信、婚丧大操大办等行为耗费精力、物力、财力,广大群众入股子、摊分子也很不情愿,但碍于情面又不得不随风而行。特别是将喜丧事操办在小区内,更是既占用了小区内道路,又影响了小区内的卫生环境与生活环境。社区党支部认为这些问题的存在,给广大人民群众造成了沉重的`精神压力和经济负担,如果得不到及时解决,任其发展和漫延,与社会主义精神文明建设的要求极不相符,与公民道德建设纲要的要求严重相悖,与建设创新、精致、幸福扬州背道而驰。革除旧的陈规陋习,移风易俗,倡树文明、节俭、健康向上的新习俗势在必行。 社区党支部以代表最广大人民群众的.
鹤城镇是资溪县城关镇,位于江西省东部边缘地带,居赣闽交界的武夷山脉西麓,与福建省光泽县毗邻。全镇总面积154平方公里,其中耕地面积0.9万亩,山林面积19.3万亩。全镇有10个行政村(88个自然村)、4个居委会、2个农场,总人口4.2万人,其中农业人口1.46万人,农业户数为3680户。19.3万亩的山林面积,给我镇防火工作带来了巨大的任务和压力,为确保我镇森林防火工作取得实效,尽量减少森林火灾造成财产损失及影响,我镇党委政府高度重视防火工作,主要采取了以下几项措施:
一、领导重视,责任落实。
落实了森林防火负责制,镇长为第一责任人,分管领导为主要责任人,防火重点时期,镇主要领导及分管领导必须在岗在位,一律不得外出。同时,建立镇村组三级防火网络,并层层签订了责任状,每个山头、每个重点防火区域均落实了责任人和巡查人员。
二、措施得力,制度健全。
采取“四到位”、“三坚持”、“两不漏”和“一确保”等几项防火措施,确保防火工作万无一失。四到位:一是力量到位。加强防火设备建设,配备了1辆防火车、4台风力灭火机、30套防火服等器材,基本满足了防火工作的需要。加大防火队伍建设,成立了一支30人以上的森林防火专业消防队,24小时在岗待命。每个村小组成立了一支10人以上的森林防火巡逻队,24小时轮流打铜锣,警示群众做好防火工作。同时,在防火期间,要求镇村两级干部和护林员到位,任何人不得请假外出,随时做好防火准备。二是网络到位。建立了镇、村、组三级森林防火联防长效机制和三级巡逻督查网络。在防火期间,镇村组三级成立巡逻队伍,对重点地段巡逻进行不间断巡逻,并安排一支督查队伍巡逻督查镇村干部到位情况,建立三级巡逻督查网络。镇防火办实行24小时值班制度,周一到周日均安排了领导干部带班巡逻,确保防火信息畅通。三是宣传到位。在村庄人口聚集区,通过悬挂横幅,粉刷标语、张贴戒火令等形式,围绕“见烟就查,见火就罚,违法就抓”、“谁烧山、谁坐牢”等内容,加大群众防火宣传,做到森林防火家喻户晓、人人皆知,切实杜绝一切火灾隐患。同时,在中小学校广泛开展了森林防火知识宣传,组织镇村干部挨家挨户散发《致农民朋友的一封信》,去年10月份就散发了1000多份,确保防火意识能够深入每一位群众心中。四是排查到位。在重点防火期间,以村为单位,对痴呆傻老幼人员进行了排查登记,落实监护人,实行一对一严格监管,被监管人员引发森林火灾,将追究监管人员的责任。同时,严格控制火源,坚持控制野外用火,对生产作业的山场由林业工作站与其签订责任状。三坚持:一是坚持长期防火意识。高火险期间镇干部坚持吃住在村里,做好宣传巡逻,不下雨不撤兵;做好长期防大火思想准备,坚决克服麻痹侥幸心理。二是坚持重点地段重点管理。对铁路、公路沿线容易引起火灾的茅草一律组织人员清除,对村庄周边枯枝及时专门组织人员清理,坚持处罚为主,奖罚分明。三是坚持违法处罚制度。对违法用火者一律罚款,对烧山者一律抓捕归案,对举报有功人员给予奖励。两不漏:一是宣传对象一个不漏。镇村干部上户宣传,每户村民都签订承诺书并在宣传单上签名,拒绝签名的以村小组长和一位村民共同签字证明视同为宣传到位。二是重点管理对象一个不漏。对全镇各村的痴呆傻和精神病人进行排查登记,落实监护人,实行一对一监管。一确保:就是确保不发生火灾。
三、突出重点,积极防范。
突出抓好清明、五一、十一、戒严期和高火险天气等时期的森防工作,制定完善的防火应急预案。坚持按规章制度防火、治火,杜绝火种火源及各种火险隐患进入林区,一旦发生火情、火警、火灾,迅速查清火因,侦破火案,区分责任。坚持长期防火意识,长期防大火思想准备,坚决克服麻痹侥幸心理,从根本上排除火灾。
去年以来全镇森林火灾受害率、林地过火面积及野外冒烟、火警等得到有效的控制,没有发生大面积的森林火灾情况,保障了全镇的防火安全。
在县委、县政府的正确下和县环保局的指导下,我乡环境保护工作始终坚持以的十八、十九大为指引,全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持生态优先、绿色发展,以大气、水、土壤污染防治为重点,深入推进“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”环保行动,切实把环境保护工作放在突出位置,全面落实环境保护“政同责、一岗双责”责任,认真抓好中央环保督察反馈意见的整改落实,全乡环境保护工作取得了明显成效,有力的促进了全乡经济与环境、社会协调发展。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
大石乡位于垫江县东部,距县城31公里,东接忠县双桂镇和丰都县许明寺镇,南邻裴兴镇,西边、北边与杠家镇接壤,幅员面积32平方公里。辖6个行政村和1个居委、50个村(居)民小组,人口1.7万。有小学两所,卫生院1所,邮政、农商银行各1家,工业企业5家,商贸企业4家,个体餐饮服务业13家,畜禽养殖场34家。近年来,大石乡委、政府在县委、县政府的正确下和县环保局的指导下,始终坚持以的十九大为指引,全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持生态优先、绿色发展,以大气、水、土壤污染防治为重点,深入推进“碧水、蓝天、绿地、田园、宁静”环保行动,切实把环境保护工作放在突出位置,全面落实环境保护“政同责、一岗双责”责任,认真抓好中央环保督察反馈意见的整改落实,坚持标本兼治,抓住薄弱环节,下大气力整治环境污染问题,乡村环境治理有效,全乡面貌得到了极大改善。
二、推进环境保护工作情况
(一)强化,明确责任。近年来,大石乡委、政府严格按照《垫江县环境保护工作责任规定(试行)的通知》(垫江委办发〔〕16)要求,将环保工作纳入了乡委、政府重要议事日程,与中心工作同谋划、同部署、同落实,每年都将环保工作列入,制定环保目标任务,明确环保工作责任。为确保目标的实现,按照环境保护“政同责、一岗双责”的要求,乡委、政府成立了以委书记和政府乡长为组长,分管为常务副组长、其他副职为副组长、相关部门负责人为成员的环境保护工作小组。严格落实工作责任,实行政主要负责人亲自抓、负总责,分管负责组织协调和综合监督管理责任,其他副职对分管工作范围内的环境保护工作负直接责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。明确环保工作由乡规划建设管理环保办牵头抓总,各相关部门及村(社区)按照职能职责和属地管理原则具体抓好环保工作,确保了环保工作顺利推进。
(二)加大宣传,提高认识。乡委、政府利用各种形式大力宣传《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》《环境噪声污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《放射性污染防治法》和《环境影响法》等,通过召开各种会议、悬挂过街宣传标语、书写岩标、在LED屏幕和广播宣传等形式,大张旗鼓宣传环保知识。每年利用“六、五”世界环境日搭建环保宣传台,开展宣传咨询活动。通过大力开展环保宣传教育,广大人民群众主动参与环境保护和生态文明建设,极大地增强了人民群众的环保意识。
(三)齐抓共管,推进有力。乡委、政府严格按照年初和各部门、村(社区)职责,坚持问题导向,突出问题整改,狠抓工作落实。乡规划建设管理环保办、经发办、农服中心、文服中心、综治办、畜牧站、派出所等部门密切配合,各项工作有序推进。
1.认真开展污染源普查。每年年初都组织乡规划建设管理环保办、经发办、农服中心和畜牧站等部门对全乡的污染源进行详细普查,包括工业企业、商贸企业、个体餐饮服务业、畜禽养殖场、集镇及新村的污染源等,对普查出的污染源建立了台帐并适时进行更新和销号。目前,全乡有工业企业污染源5个、商贸企业污染源4个、个体餐饮污染源13个、畜禽养殖污染源34个、其他污染源2个(大石集镇和石良新村生活污水)。通过普查全面掌握了全乡污染源情况,为污染源的治理打下了基础。
2.切实抓好环境治理。深入实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保五大行动,以各项具体措施深度治理环境污染,加大整治力度,有效促进了全乡环境质量不断改善。一是主动配合县城管局和县环保局推进市政污水管和污水处理厂的建设,积极协调解决项目用地和青苗补偿纠纷。建设豹山社区、高生村、大石村污水管10.8公里,大石污水处理厂建设完工已开始试运行,基本实现了集镇生活污水达标排放。二是抓企业污染源的治理。加强对全乡各类企业的管理,不定时对企业污染物排放情况进行跟踪检查,督促企业采取防治措施,实现达标排放,杜绝偷排、漏排现象。同时强化建筑施工扬尘综合整治,规范混凝土搅拌站(场)扬尘防治措施,强化砂石、渣土运输车辆密闭管理,大力推进道路扬尘污染整治。三是开展秸杆禁止焚烧工作,明确由各村(社区)书记、主任共同负责各辖区的巡查监督,乡农服中心制定了秸杆禁烧工作,完善了工作措施,加大宣传和日常巡查力度,不定时组织村(社区)干部入户加强教育,使农民群众充分认识到了焚烧秸杆弊多利少,危害大,多数农民群众主动停止危害环境的行为。通过各项措施的落实,全乡辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生。四是抓畜禽养殖的治理。乡规划建设管理环保办、畜牧站和农服中心通力协作,争取县农委补助资金 285.9万元对禁养区14家畜禽养殖场顺利进行了关闭取缔,督促落实其他34家畜禽养殖业主完善了污染物治理设施,确保养殖污染达标排放,严格限制新建畜禽养殖场。五是抓农村生活垃圾治理。从年以来,大石乡按照全县建立的“户投放、村(镇)收集、企业转运、县处理”的城乡垃圾收运体系,通过强化宣传、压实责任、严格考评等措施和扎实开展“康养垫江·清洁家园”“康养垫江·清洁田园”“康养垫江·清洁水源”“康养垫江·绿色村庄”四大行动,全乡农村生活垃圾、废旧农膜等白色垃圾得到了有效治理,农村生活垃圾收集率达100%。修建垃圾转运站1个,配备了垃圾运输车1辆,规划垃圾收集点249个,投放3立方垃圾箱体66个,发放240升垃圾桶164个、手推车100辆,建立乡村资源回收站8个,确保各村社、各居住点全面覆盖,实现垃圾收集无盲区、死角。各村(社区)开展了对所辖公共区域、公路沿线、河道、田间及农户房前屋后的垃圾治理工作,严格落实保洁人员并压实保洁人员责任,督促广大农户落实“门前四包”责任,农村垃圾治理常态化保洁机制基本建立。六是抓饮用水源保护。严格执行集中式饮用水水源环境保护相关规定,规范设置地理界标、警示标志、宣传栏和隔离防护设施,确保群众饮水安全。七是全面推行河长制。对我乡境内石宝河和余马河推行河长制,由乡委书记和政府乡长分别担任总河长。各村(社区)支部书记担任村级河长,具体负责所辖区域的河长工作。乡委、政府印发了《大石乡全面落实河长制工作》,制定了河长制度、确定了乡河长办设在乡农服中心办公室,明确了具体工作职责,对全乡所有河流、水库、山坪塘等的污染治理确保有人抓、有人管。同时做到了一河一策、一河一档,切实加强水资源保护和合理利用。八是认真抓好中央及重庆市环保督察反馈意见的整改落实工作,对涉及全乡的环境问题分块落实了联系和牵头部门,明确了整改时限,各项整改工作推进顺利。九是认真开展第二次全国污染源普查工作。全面贯彻落实国务院、市、县第二次全国污染源普查工作要求,制定了普查实施,建立了普查工作机构,落实了普查工作办公室、人员和经费,全面完成了第二次全国污染源普查工作。
3.严格环保执法。通过加大日常监管力度,采取日常巡查、加强突击检查、随机抽查、鼓励举报等措施,加强环境保护工作。对不按规定、不讲规矩、不投入治污设施导致环境受到污染的企业和个人,乡规划建设管理环保办严格执法,对情节严重的及时上报了县环保局进行处理。
(四)加强督查,严格考核。乡委、政府每年将环境保护工作纳入对各部门、各村(社区)、各单位年终考核的重要内容,并作为对干部实绩考核的重要依据。乡规划建设管理环保办切实加强对各部门、各村(社区)、各单位开展环保工作的督查,对落实“政同责、一岗双责”情况及完成年度环境保护目标任务情况进行考核。对没有完成年度环保目标的部门、单位和个人实行诫勉谈话,直至“一票否决”。对保护和改善环境作出显著成绩的部门、单位和个人给予表彰。
三、环境保护工作存在的困难和问题
(一)部分群众、企业负责人和私营业主环保意识不强。在环保宣传上,虽然做了大量工作,但少数群众、企业负责人和私营业主文明素质不高,乱扔、乱倒、乱吐、乱排、焚烧秸秆等不文明现象还时有出现,有待进一步加强宣传教育。
(二)农村生活污染、农业面源污染特别是畜禽养殖污染整治工作面宽量大,养殖业主重经济轻环保,需投入的环境治理资金及人力较多,整治的任务还很繁重。
(三)集镇原建污水管设计较差,管没有实行雨汚分流,污水量收集较差,导致污水处理厂污水浓度达不到,处理效果不好。
(四)环保基础设施设备投入还不够,垃圾箱体、手推车、垃圾桶等设备配置还不足。
(五)乡环保工作人员与环保工作任务矛盾突出。环保工作专业性、政策性都比较强,而乡环保工作人员少且没有环保专业人员,这与日益繁重的环保工作任务和环保工作的要求还不相适应,难以满足新形势、新任务的要求。
(六)村(社区)保洁人员配备不足,环境治理人员经费还很欠缺。
四、环境保护工作的意见建议
(一)进一步加大环保宣传力度。一是进一步加大《环境保护法》的宣传,深入宣传贯彻和国家环境保护重大决策部署,充分利用会议、专栏、标语、站等宣传形式,组织开展宣传活动,引导广大群众广泛参与环境保护;二是利用“四·二二”世界地球日,“六·五”世界环境日等重大纪念日,开展形式多样的宣传活动,并充分发挥和利用新闻媒体、微信公众平台等手段加强宣传和舆论监督作用,扩大宣传面,力争做到宣教形式多样、社会各阶层易于接受,为环保工作奠定广泛、扎实的群众基础。
(二)加大环境保护经费投入。按照相关规定和要求,结合当前环保工作面临的形势和任务,县财政应加大对乡镇环保经费的投入,确保乡镇有经费配备环保设施、环卫人员和改善治污基础设施,为持续改善环境保障。
(三)加强环保队伍建设。尽最大努力充实环保工作队伍,并积极支持环保工作人员参加各级业务培训,提高履职能力。积极筹措资金,帮助解决各村(社区)环保经费不足的问题,配强配齐各村(社区)保洁人员。
为深刻汲取燃气爆炸事故教训,进一步加强燃气消防安全监管,确保全县消防安全形势持续稳定。9月27日,临洮县消防救援大队深入金地燃气门站开展燃气领域消防安隐患排查。
检查期间,检查组实地检查了燃气管理制度是否落实,燃气安全隐患是否排查,燃气事故应急预案是否制定,消防设施和灭火器是否配备齐全,是否定期开展演练、操作人员培训、日常防火巡查检查等。同时,对燃气设施及管线的防腐、绝缘、防雷、放电、降压、隔离保护装备和安全警示标志灯方面的情况进行了细致检查。并随机抽问了单位人员对消防器材的操作和消防安全知识的掌握情况,向单位人员现场讲了燃气使用安全九提示,进一步强化了消防安全意识。
检查组要求燃气单位负责人,一要充分认清当前严峻的消防安全形势,严格落实消防安全主体责任,加强日常消防安全巡查力度,消除一切火灾隐患;二要加强对员工消防安全知识的培训教育,提高员工的消防安全防范意识;三是对存在的隐患要立即采取措施进行整改,对一时不能整改到位的隐患和问题,制定防范措施并落实,指定专人盯守,限期整改到位,并对日常检查发现的问题进行“回头看”,跟踪落实,确保全县燃气安全持续稳定。
此次检查有效消除和整改了燃气场所存在的火灾隐患,进一步增强了场所负责人的消防安全意识,提高了场所防御火灾的能力,为确全县消防安全持续稳定奠定了基础。下一步,大队将加大执法力度,广泛开展宣传,进一步排查整改燃气领域消防安全隐患问题,提升广大群众使用燃气的安全意识,最大限度地从源头上遏制火灾事故发生。
根据、国家工商行政管理局《关于清理整顿城市燃气市场加强燃气安全管理的通知》的通知精神,结合我市燃气市场和安全管理工作实际情况,自xx年7月份开始即着手筹备并进行了燃气市场整顿工作。现将基本情况报告如下:
一、充分认识市场现状高度重视整顿工作
目前,燃气事业呈现出高速发展的局面,天然气自97年的亿立方米到xx年已达到11亿立方米。城市燃气用户已达到300万户,液化石油气也已向郊区、城镇、农村放开,并有了较大的发展。燃气事业的发展和燃气市场的开放拓展,给城市燃气安全管理提出了更高的要求,特别是我市的燃气事业正从计划经济的模式下逐步向市场经济过渡,其中液化石油气市场已形成了农村包围城市的局面。因此,在不成熟的燃气市场条件下,由于液化石油气价格的双轨制以及市场管理工作刚刚起步,燃气市场不仅需要开放,而且更需要加以规范,这正是我市积极推进燃气市场化的基本原则。
几年来,全市经过全行业的资质认定和考核工作及历年的清理整顿,燃气企业的内部管理逐步强化,人员素质有所提高,未发生重大爆燃事故。去年3月份和7月份,全市又进行了两次较大规模的燃气整顿,取得一定成效。但目前仍有少数单位和个人违法、违规销售液化气,不仅扰乱了燃气市场秩序,严重侵犯了正规企业的利益,而且对城市、对人民的安全构成了严重的威胁,这主要体现在四个方面:
(一)液化气经销违法、违规现象又有所抬头
由于液化气价格上调和地区差价的不平衡,在利益的驱动下,个别人私设摊点,倒罐倒卖,无证经营液化气,他们走街串巷,游动推销,缺斤短两,低价招揽,坑害群众。在城乡结合部的街市上,私卖液化气钢瓶和代销气的摊点随处可见,有的一条街上就有5、6家在经营,这种违法经销使用户的安全和利益得不到保证。
此外,目前未经检验的外地钢瓶流入市场,不合格、报废、超期未检钢瓶仍在市场流通,形成严重的安全隐患。
(二)一些单位和个人法规意识淡薄,私搭乱建、占压燃气管线相当严重,在城八区和门头沟、房山、大兴等地,占压燃气管道达1633处,对城市燃气设施的安全构成严重威胁。
(三)个别不合格燃气器具和伪劣产品配件流入市场,无资质违法安装、维修人员,冒充燃气企业维修人员私自入户安装、维修,他们到处粘贴、发放小广告,滥用燃气集团名义,质次价高,欺骗用户,已造成多起事故,严重威胁到用户的使用安全。
(四)个别燃气工程建设单位,违反基本建设程序,不按规定办理质量监督注册,使工程的质量难以得到有效的控制。个别施工企业野蛮施工,损坏燃气设施,造成管道泄漏事故。
因此,清理整顿城市燃气市场,加强燃气安全管理对于我市来说是非常必要的。对此市领导多次明确提出燃气安全管理问题,并将燃气的安全列为全市安全工作的重中之重,亲自过问,亲自带队检查,并亲自解决城市燃气安全隐患问题,给予燃气安全以高度的重视。
二、明确整顿目标重点深入动员精心准备
根据我市燃气市场存在的主要问题,我市确定了清理整顿工作的目标和重点:
一年来,我们**市液化石油气行业,在市城乡建设监察支队的正确领导和督促下,在燃气安全生产管理方面,主要做了以下几方面工作。
一、积极配合**市城乡建设监察支队,开展餐饮场所燃气安全专项整治,遏制重特大事故的发生。为了认真地贯彻落实党的十九大精神,深刻吸取近年来餐饮场所燃气泄漏,爆炸事故教训,进一步加强餐饮场所燃气安全监管工作。我们积极配合支队在全市深入开展餐饮场所、燃气安全专项整治。本集团下属各气站,所供餐饮企业全面排查治理隐患,对于查出的隐患,限期整改,不能按要求进行整改的停止对其供气。整改合格后,方可恢复供气。为规范安全供气,本集团要求下属各气站,与所属餐饮企业签订了安全供气协议,供需双方相互监督、互相促进。为确保用气安全,气站还为各餐饮企业制定了安全用气须知,并发放了“液化石油气安全使用常识宣传页”。
二、认真开展燃气安全生产检查整改专项行动,根据《市政府办公室关于在全市集中开展安全生产检查整改专项行动的通知》精神及市城乡建设监察支队开展燃气安全生产专项行动实施方案要求。在支队领导的督促和领导下,本集团积极投入该项行动,自支队召开了关于开展燃气安全生产检查整改专项行动的动员大会以后,我们立即成立了以肖益宽为组长的**市液化石油气行业,安全生产检查整改领导小组对市区各气站换气点宣传动员的同时,对其安全隐患排查进行指导,并帮助整改。先后召开安全隐患排查,对整改落实会议4次,通过会议宣传教育,大大提高了燃气从业人员的安全意识,加深了对安全生产事故的恐惧感和危机感,从而更进一步的认识到抓好安全生产的重要性和必要性。有的液化石油气站长深有感触的说:“上级领导抓安全,说到底就是为了我们气站员工和广大用户的安全,我们有什么理由不按照领导的要求抓好安全生产检查。”另外我们又到气站和换气点进行安全检查共15次(其中换气点10次)共查出安全隐患11条,并及时整改到位。对个别一时不能整改的安全隐患,也订出了整改计划和防范措施。
三、加大安全宣传力度,加强对用户安全使用宣传教育,普及液化石油气的安全生产常识。针对各气站及换气点从业人员安全生产意识淡薄、液化石油气专业基础知识较差的情况,於元月22日上午,积极配合支队举行了全市,各气站及换气点负责人安全教育和专业基础知识培训。检查整改专项行动以来,本集团除召开多次会议以外,又对液化石油气的用户,尤其是新用户,加强安全用气知识教育。使用户不仅懂的了如何正确的使用燃气,还要知道一旦有事故发生,如何进行处置和自救。为进一步普及液化石油气安全使用知识,集团下属各气站、换气点共向用户发放5000余份,液化石油气安全使用常识。另外,在专项整治期间,各气站为确保青奥会、省运会期间,燃气供应安全、用户使用安全,又增设了液化石油气炉灶的免费维修业务,到十月底为止,本集团下属各气站共为用户免费维修炉灶(5000)余台。面对面讲述正确使用液化石油气常识、安全注意事项,达1000余人次,深受广大燃气用户的好评。
四、积极进行事故应急预案演练,在支队的支持和督促下,与今年的7月初在阔达举行了一次事故应急演练,认真组织开展液化石油气事故应急救援演练,为了确保液化石油气从业人员在液化气泄漏或爆炸的事故中能够紧张有序、有条不紊的进行抢险自救。“事物都是一分为二的”,一年来在支队的领导和督促下,虽然我们做了一些工作,但是距离领导的要求还有一点的差距,主要有以下几个方面:
1、还有个别液化气站的负责人安全意识不强,对于日常安全隐患的排查工作还缺乏自觉性,往往有应付检查的消极思想。
2、集团下属个别气站还有充装超期瓶的现象,报废瓶时有发现。
3、有少数气站还不能很好的按照支队的要求认真做好各类管理台账和各种记录。
4、今年虽然各气站在防腐、防盗方面投资较大,但仍有个别气站在安全投入方面仍有不足,站容、站貌卫生较差。
在20xx年即将过去之际,我们一定要以只争朝夕的精神,发扬优点,纠正错误,弥补不足,以一个崭新的精神面貌迎接新的一年。
为了更好地宣传贯彻博山区铁路护路联防领导小组有关会议精神,教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路,调动各方面力量参与到护路联防工作中来,源泉镇综治中心开展多形式地宣传教育,在全镇上下创造浓烈铁路护路舆论氛围。
一是开展广泛性宣传。镇综治中心组织工作人员通过在铁路附近悬挂法制宣传横幅等方式,面向全镇开展了广泛地护路宣传活动。本次护路宣传活动在铁路沿线各村发放《国家有关铁路安全法律法规摘要》宣传单500份、爱路护路宣传扇500把。同时,镇综治中心还采取了利用微信等自媒体不定期编发信息,大力宣传爱路护路内容、对广大群众开展宣传教育,切实解决部分村民对铁路护路法律意识不强的问题,加强了群众社会公德教育,培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。二是加强护路巡控。目前,我镇调整充实了护路联防领导小组,并要求铁路沿线各村组织人员成立护路联防小分队,统一标志,巡查看护。在广泛巡逻的基础上,护路联防小分队还对易发案及群众法制意识淡薄的无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻,加强了对铁路宣传警示牌的巡查,如发现问题,及时反馈,快速处理,有效地预防了安全事故的发生。
铁路是现代经济社会生存发展的`基本条件,源泉镇的发展离不开铁路,源泉人民热爱铁路。我们将一如既往、一以贯之地落实博山区铁路护路领导小组的指示精神,全力保障我镇辖区内铁路大动脉的畅通无阻。
一、上级总体部署和安排
经济普查工作五年一次。建国以来,我国已先后于20xx年、20xx年进行了两次经济普查,今年开展的是第三次全国经济普查。这次普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。目的是全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局,了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况,摸清我国各类单位的基本情况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。方法是全面采用信息化手段,大量引用手持电子数据采集设备(PDA),对经济普查对像进行现场拍照、数据现场互联网录入,建立全面覆盖普查区的电子地图,进一步提升联网直报系统的应用水平。第三次全国经济普查的标准时间点是x年xx月xx日,普查时期资料为x年年度资料,普查时间由x年至20xx年历时三年,具体分以下三个阶段进行:
一是准备阶段(x年xx月xx日前)。主要工作是:成立普查机构、落实普查经费;召开普查工作会议,组织开展社会宣传动员;按照普查方案,制定普查实施方案、综合试点方案、数据处理方案和数据质量控制预案等;开展好普查综合试点;绘制普查电子地图,划分普查区域;选配好普查指导员、普查员,培训好普查工作队伍;“地毯式”对普查区域进行清查摸底,摸清普查对象总量及分布情况;做好普查数据处理的条件准备工作,补充必须的.数据处理设备。
二是普查登记、数据处理与发布、总结表彰阶段(x年x月—xx月)。主要工作是:做好普查现场登记、复查工作;完成普查编码、数据录入、上报、审核和验收工作;组织开展数据质量抽查,对普查数据进行质量评估;维护好电子地图信息,建立好统计电子地理信息系统;研究公报发布,发布普查主要数据;组织开展先进评选活动,召开总结表彰会议。
三是资料开发、更新维护阶段(x年1月—x年xx月)。这一阶段的主要工作是:编辑印发简明普查分析资料、简明普查数据资料以及工作总结、文件汇编、画册等工作资料;组织开展普查课题研究、统计分析和相关评审,编辑出版《第三次全国经济普查年鉴》等资料;做好各种文件、资料、出版物的整理归档工作。
二、我县第三次全国经济普查工作开展情况
县委、县政府十分重视第三次经济普查工作,县长、常务副县长多次调研、听取了县经普办的工作汇报,对如何做好我县经济普查的前期准备工作提出了总体要求。县经普办按照“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,精心组织,周密部署,圆满完成了前期准备阶段的各项工作任务。具体做了以下几个方面的工作:
一是召开了三个重要会议。x月xx日,县长主持召开政府常务会议,对全县经济普查工作进行了专题研究,将经济普查工作纳入乡镇(管理区)及相关部门x年、x年、20xx年的年度绩效文明考核范围,考核分值为x分。x月xx日上午,在县委新会议室召开了全县第三次经济普查工作动员大会,对全县第三次经济普查工作进行了全面动员和部署。会上,各乡镇(管理区)、县直有关单位向县人民政府递交了责任状。x月xx日下午,在县财政局召开了全县单位核查摸底工作业务培训会议,对单位核查摸底工作进行了详细安排和相关业务培训。
二是成立了县乡两级普查机构。x月x日,县人民政府成立了由县委常委、常务副县长为组长的第三次全国经济普查工作领导小组,成员单位包括县政府办、县统计局、县发改委、县委宣传部、县财政局、县工商局等xx个部门。领导小组下设办公室,具体负责经济普查的日常组织和协调,下设业务指导组,宣传后勤组,第二产业调查组,第三产业调查组,投资、能源、水资源消耗调查协调组,数据处理组,统计执法组等8个工作组;各乡镇(管理区)也都成立了由乡(镇)长、管理区主任为组长的经济普查领导小组及办公室。
三是加强了“三员”的选配。根据工作需要,县经普办要求普查指导员、普查员的年龄必须在xx岁以下,且具有初中以上学历,要求PDA操作员必须有大专以上学历,且具有较强的计算机操作水平。通过严格筛选,全县共配备普查指导员、普查员x名,PDA操作员x名。
根据《中共X区委庆祝中国共产党成立x周年暨学习党史教育领导小组关于印发及x个专项工作方案的通知》(组〔〕x号)安排部署,区住建局结合整治群众最不满意十件事和整治企业最不满意十件事活动,高位推动“我为群众办实事”相关事宜,有效解决群众房屋质量安全、白蚁防治等切实解决好群众的“急难愁盼”问题,现将有关工作汇报如下。
一、高度重视。
我局把“我为群众办实事”作为学习党史教育的出发点和落脚点,结合我局实际制定《“我为群众办实事”实践活动方案》(建发〔〕号),召开专题会议,结合物业管理小区、白蚁防治、燃气安全等民生实事,全面安排部署“我为群众办实事”工作,制定时间表、路线图和工作台账,确保住建系统我为群众办实事工作落实到位。
二、全面掀起我为群众办实事高潮。
一是深入开展住房保障为民办实事。率先在群众办事多的住保服务中心试点登记公租房申请、白蚁防治领域为群众协调办理的的民生事项,切实督促办好民生实事。
二是加快老旧小区改造为民办实事。通过“一线工作法”加快,老旧小区改造,不断改善群众居住环境,活动开展以来,凤凰街道老旧小区改造项目已完成总工程量的'%;柔刚街道老旧小区改造项目已完成总工程量的%;x年正东片区老旧小区改造项目方案设计正在进行施工图初设;凤凰、梧桐片区老旧小区改造项目正在招标。
三是开展农房风貌整治试点工作为民办实事。以全市农业农村现场会和伍先华故居建设为抓手,加快安三路、安西路、G到东禅沿线农房风貌改造提升,目前已完成农房改造和风貌提升xx余户,乡村风貌实现“大变化”、颜值实现“大提升”。
四是开展农村危房改造为民办事实事。争取到x年农村危房改造补助资金x万元,启动全区x户危房改造工作。
五是深入开展质量安全监管为民办事实事。落实双随机监管,开展安全生产日常巡查多次,开展专项检查专项治理和大检查x次,开展“暗访”工作x次,发现并整治各类安全隐患xx个,确保全区在建工地无重大安全事故。
三、存在问题
一是调研不够,针对“我为群众办实事”实践活动深入分管领域开展调查研究,入户(企业)走访不够,没有深入了解群众所思所盼。
二是还没有结合各个股室和下属事业单位的业务特点,全面推动“我为群众办实事”实践活动。
四、下步打算
一是扎实开展调查研究。围绕住建领域城市建设等核心工作。深入企业实地查看,当面交谈,掌握群众和群众的困难事、心里话。
二是依托12345政府服务热线线索,召开座谈会和设置意见箱进行开门问计活动,广泛征求群众意见和工作建议。
三是结合“重实干、强执行、抓落实”作风建设活动,在全局创建一批“党员先锋示范岗”,积极推动党员“亮身份、树形象、显作用”,切实推动全局服务质量提升。
四是抓好一批项目建设。确保停车场建设项目、景观打造建设项目x月启动建设,区城区照明提升工程、生活污水处理厂建设x月启动,XX大道西段连接线等工程x月开工;遂安大道城市道路、兴贸路城市道路提升改造建设项目在x月启动建设。
高坪乡位于永顺县东南部,境内猛洞河漂流驰名中外,张花、永吉高速穿境而过,省道229横穿南北。全乡国土面积142平方公里,辖8个行政村,总人口1.5万人。今年以来,我乡严格按照县委县政府的统一要求及部署,认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以“强化安全生产责任制、强化安全管理网络建设、强化监管监察、强化隐患排查整改、强化宣传教育培训、落实企业的主体责任”为措施,着力整体推进全乡安全生产基层基础工作,现将过来工作报告如下:
一、周密部署,有序推进
乡党委、政府高度重视安全生产工作,为确保把安全生产工作开展得有声有色,乡里成立了以党委书记覃基星为组长,乡长万锋、分管领导彭金智为副组长,派出所、学校、安监站、文化站、交警中队、工商所等单位负责人为成员的安全生产领导小组,明确安全生产工作经费6万元,并分别召开了政府班子会议和全体干部、村四大主干会议,专题研究部署安全生产工作。领导小组下设办公室,由向正富任办公室主任,负责安全生产日常工作的开展。定期召开安委会例会,研究、布署安全生产工作。与安委会成员单位、村、企业层层签订安全工作目标管理责任书,构建了纵向到底、横向到边的安全生产责任体系,强化了安全工作责任。制定下发了《高坪乡“安全生产月”工作方案》《高坪乡“一岗双责”工作责任制》《20__年高坪乡安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”百日行动工作方案》等文件33个,进一步明确了各村、乡直单位、企业的安全工作职责,完善了安全生产管理机制。强化安全工作目标管理,将安全生产工作纳入村、乡直单位和企业年度重点工作目标考核,严格实行安全生产工作“一票否决”制度,确保了安全工作目标、责任、措施落实,夯实了安全工作基础。乡与各村共签订《20__年度安全生产目标管理责任书》8份,与企业签订《20__年度安全生产责任状》17份,与农户签订《20__年度安全生产责任书》3162份。
二、强化宣传,营造氛围
采取召开会议(群众会)、印发宣传资料、悬挂标语、出动宣传车、发送手机短信等多种形式,深入开展安全生产法规宣传教育。组织广大党员干部、乡直单位负责人及群众学习了《安全生产法》《安全生产许可制度》《消防法》《道路交通安全法》《湖南省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《消防安全责任制实施办法》《湖南省森林防火若干规定》等法律法规政策知识。广泛开展安全生产和消防安全宣传教育“七进”、“安全生产月”、“全民安全教育日”主题宣传活动,组织开展了中小学生安全知识讲座、《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》宣传、烟花爆竹、爆破员等安全行业人员安全技能知识等培训活动,提高全民安全防范意识,努力营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好社会氛围。截止目前我乡共召开学习、部署会议83次,发放各类宣传资料6000余份,悬挂制定安全宣传标牌标语120块、悬挂横幅30条、安全知识事故警示牌10块,群众提供安全生产咨询40余次,出动宣传车54台次,发送各类微信宣传信息3000余条。
三、强化重点,全面落实
认真抓好“五一”、“十一”、“春节”、“元旦”及“两会”等重点时段,道路交通、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等重点行业及车站、市场、学校、公众聚集场所等重点部位的安全监管。建立健全企业安全管理台账,加强日常安全监管。深入开展安全生产专项整治和“百日安全”专项督查行动,认真排查、整治各类事故隐患。一是道路交通安全。联合交警集中开展了道路交通整治行动,在学生上学、放学时期,安监站执法人员在学校出口巡查值班,通过整治学校出口路段车辆乱停乱放、配合老师组织学生安全有序放学归家、严厉打击非客运车辆载客等非法违法行为,全面确保学生交通安全。在逢场天赶集时期,通过在主要路段设卡值班、严厉查处无证驾驶、酒后驾车、无牌或未年检保险车上路等违章行为,全力消除道路交通安全隐患。二是非煤矿山安全。从20__年1月以来,由主要领导组织国土、安监、派出所等部门,对辖区1个合法采石场进行了10次检查,排查安全隐患,所有隐患得到有效及时整改。三是烟花爆竹安全。乡安监站和派出所通过对零售店每月开展不少于一次的日常检查和对市场、零售店、超市、小店等集中检查,规范了我乡烟花爆竹行业。四是消防安全和危险化学品安全。对网吧、农村大屋场等人员密集场所的电源、电器设备和易燃物品进行了全面检查,及时消除火灾隐患。五是学校周边环境安全。组织安监站执法人员对中小学校和五个幼儿园的食品卫生、消防安全、校车安全等进行了全面检查,并对部分单位存在采购食品程序不规范、手续不到位、灭蝇防鼠措施差、校车超载等问题提出了整改意见。截止目前,共开展各类执法44次,出动执法人员180人次,排查治理安全隐患5起。有效预防和遏制了安全事故的发生。
一年来,通过大家的共同努力,全乡安全生产形势明显好转,没有发生一起安全责任死亡事故,但我乡安全生产监管对象点多、线长、面广,部分人员安全生产意识仍然淡薄,非法载客等非法违法生产经营行为时有发生,加之国道过往车辆车速普遍较快,我乡安全生产形势仍然严峻。为此,我们要坚决克服麻痹松懈思想,时刻紧绷安全生产这根弦,继续强化安全生产宣传教育,继续深化安全生产各项整治,力争我乡安全生产工作再上新的台阶。
为深入推进消防安全隐患大排查大起底大整治专项工作,坚决防范化解重大火灾风险,10月31日,XX市消防救援大队联合市住建局、应急局、市场监督管理局、公安局等部门开展燃气安全专项检查。
检查组重点排查了燃气餐饮用户是否安装更换报警切断装置,液化石油气用户是否更换可燃气体报警器,是否存在使用不合格的气瓶、灶具、连接软管和减压阀,以及私接“三通”等隐患。以及对单位消防安全管理制度是否落实、消防器材配备是否齐全并完好有效、消防安全巡查检查制度是否落实、是否定期开展消防宣传教育培训和应急疏散演练等情况进行了详细的检查。针对检查中发现的问题,检查组责令单位负责人立即整改。检查组指出,各单位要依法依规做好安全隐患排查工作,加大对燃气安全的'监管力度。同时要加大对员工的消防安全培训和应急演练力度,提升员工消防安全意识,有效提高火灾应急处置能力。
通过此次检查,增强了单位负责人及员工的消防安全意识,进一步加强了燃气安全监管,提升燃气行业人员的消防安全防范意识。下一步,XX市消防救援大队将继续加强与相关职能部门的协同配合,进一步深化燃气安全专项检查工作,彻底排查治理各类事故隐患,以实际行动坚决预防和遏制燃气安全事故的发生,切实稳定辖区消防安全形势。
为进一步加强我县烟花爆竹领域安全监管,规范烟花爆竹经营、储存、运输、燃放秩序,有效防范和坚决遏制生产安全事故的发生,切实保障广大人民群众生命财产安全,促进全县安全生产形势持续稳定。自治县应急管理局多举措开展烟花爆竹“打非治违”集中整治行动,取得了阶段性成效。
3月29日,自治县应急管理局组织召开20xx年清明节前烟花爆竹“打非治违”工作部署会
今年以来,自治县应急管理局与公安局、消防大队、市场监管局、交通运输局、二轻联社等部门,对辖区内各超市、商贸、批发部等经营场所进行“拉网”式排查,开展烟花爆竹“打非治违”专项整治行动。对非法违法经营烟花爆竹的行为坚决予以打击。取缔非法经营门店35家,收缴销毁非法烟花195箱、爆竹263件。
1月26日,县应急管理局牵头组织公安局、市场监管局、消防大队等部门召开20xx第一次烟花爆竹安全监管局际联席会议
自治县应急管理局通过网站、新闻报道以及现场宣传等方式,向烟花爆竹批发企业和烟花爆竹零售店(点)宣传非法经营销售烟花爆竹违法行为的危险性和危害性,动员广大人民群众切实提高安全意识,自觉抵制、举报非法经营活动。同时公布举报电话以及举报奖励办法,提高社会监督成效。
20xx年12月6日,在平安环江协调小组组织下,县应急管理局积极参加平安建设宣传活动
自今年3月31日国务院安全生产电视电话会议后,全国安全生产工作“15条硬措施”成为了各行各业“打非治违”集中整治的指导性措施。自治县应急管理局严格按照“15条硬措施”的要求,强化了部门安全责任意识,推动“措施”落实落地,使应急管理部门更理直气壮地履行安全生产的职责,促进各部门落实监管责任。同时,该局成立了我县烟花爆竹领域“打非治违”专项整治行动工作领导小组。及时召开了烟花爆竹“打非治违”工作布署会和烟花爆竹安全监管局际联席会议,安排布署烟花爆竹“打非治违”工作。要求各乡(镇)人民政府、各有关单位夯实包保责任,狠抓工作措施落实,把严厉打击烟花爆竹非法生产经营储存运输行为,作为安全生产工作一项“重中之重”任务来抓,确保人民群众生命财产安全,以严格的执法力度,保障全县社会平安稳定。
为加快实施乡村振兴战略,按照中央和省、市、县关于实施乡村振兴战略工作部署,朔良镇立足区域特色,整合区域资源优势,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作总要求,以实现“农业强、农村美、农民富”为发展宗旨。现将我镇在乡村振兴工作开展中几个方面的情况简要汇报如下:
一、乡村环境整治
(一)以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升
朔良镇总面积394平方公里,辖16个行政村、163个自然屯、209个村民小组,总户数8312户,总人口3.51万人。在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中,朔良镇党委政府加强组织领导,加大宣传力度,坚持以“六个一”工作法(一个集中整治日、一张工作任务表、一版整治工作地图、一个曝光台、一封信、一评比)为抓手,扎实推进各项工作并取得良好成效。
据统计,“三清三拆”百日攻坚活动期间,全镇共投入资金25万元,清理村庄垃圾206吨、清理乱堆乱放1931处、清除池塘淤泥等149处91吨、拆除乱搭乱盖370处2701㎡、拆除广告招牌34个、拆除农村危旧房37栋1246㎡、拆除废弃猪牛栏及露天茅厕100处、废弃建筑残垣断壁3处。
(二)基本整治型村庄建设情况
根据县委县政府统一工作部署和安排,我镇列入基本整治型村庄数量为13个屯,分别是杏花村百罡屯、那腾村塘江屯、那腾村那耀屯、宝达村那午屯、宝达村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村子贡屯、南立村那朝屯、六羊村岩乐屯、那娄村作月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。截止目前13个都已经开工建设,开工率为100%。13个屯的“三清三拆”工作已经完成,11个屯已经完成村庄规划编制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2个村庄规划也已经上报住建规划部门。在工作中,我镇围绕“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善的长效管理机制。
二、乡村自治建设
(一)不断完善村民自治制度
我镇始终把建设好的村委会放在首位,严格按照《村民委员会组织法》规定坚持依法办事,在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视,把贯彻落实《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程,做到开展工作有领导、有组织地实施开展并抓出成效,镇村分别建立组织机构,明确领导负责、落实各项工作职责。
(二)进一步完善村规民约
通过开会研讨,进一步完善我镇各村屯村规民约,加大对村规民约制定和实施程序的指导监督,确保村规民约的合法性,可行性。
(三)加强村组干部管理
一是全面加强党建引领,强化党员干部的党性意识,力树新形象,展现新作为。二是加大培训力度,提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制,培养后备力量,尽量吸收农村优秀人才,壮大村级党组织的`人才队伍,发挥村级党组织的领导核心作用,探索“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式。
(四)进一步规范村务公开
为保障群众的知情权和监督权,在各村推进村务公开工作,不断规范村务公开,完善村民自治,努力推进社会主义新农村建设。力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全。
三、乡村法治建设
(一)以人为本,树立乡村法治思维
加强村级党员干部法治理念和提升群众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习,通过宣传引导,强化群众的法制意识。
(二)依法治村,规范乡村法治行为
一是规范村级组织运行管理。加强监督各村落实党建制度,确保村级党组织运行规范化;二是落实基层组织建设年活动。严格落实“一岗双责”,要求镇班子成员加强对联系村党建和法治工作的指导,确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行“四民主三公开”。进一步强化村干部工作实绩民主评议制度,促进村干部的依法办事的执行力。
(三)普治共举,优化乡村法治环境
一是创新社会管理,巩固基层治理防线,深化网格管理工作实效。同时优化人民调解组织建设,加强人民调解委员会、警民联调工作室建设,定期开展村级人民调解业务培训。
二是深化普法教育,建设乡村法治阵地。积极推广“民主法治村”创建工作,力争实现“民主法治村”全覆盖。
三是贯彻落实“七五”普法,广泛开展“法律六进”活动。提高普法教育的覆盖率和针对性、实效性。
四是村级法律顾问进村入企,延伸农村法律服务触角,满足村民的法律需求。
(四)完善机制,强化矛盾纠纷化解
一是调处组织网格化建设。严格要求网格中各相关部门、人员增强工作责任心,协同配合,提高矛盾纠纷化解的时效性和成功率。
二是排查工作制度化。坚持调处会议制度常态化,定期召开调处工作例会、培训会和推进会,对排查的矛盾纠纷进行分析、研判,梳理、上报。
三是完善逐级调处制度。从村级开始逐级调处,层层上报。对依法应当通过法律途径解决的事项,转司法部门通过法律程序解决。
四是完善调处排查制度。排查方式采取拉网式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准,真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。切实保证了矛盾纠纷信息准,情况明,底数清。
四、乡村德治建设
一是加强基层文化阵地建设,通过争取上级项目资金和整合相关资金,完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设,并配备专职管理人员,保障了群众的文化需求。
二是着眼乡风文明,留住乡愁记忆方面的建设,进一步发扬艰苦奋斗、互帮互助、邻里守望的淳朴民风。强化农村精神文明建设,集中开展“乡村振兴,巾帼行动”、“崇尚科学,反对迷信”“文明树新风”等主题宣传活动,倡导文明新风,推动优良民风、和谐村风、文明乡风发展。
三是加强村级文艺骨干业务培训,我镇先后派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、嘹歌、舞蹈业务培训班,有力提高我镇今后文艺创作和各类表演的指导工作。
五、存在的问题
1、基础设施薄弱问题。朔良镇是我县较为偏远的山区乡镇,受自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约,农村基础配套设施比较薄弱。
2、资金制约问题。
3、群众环卫、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。
六、下步工作方向
1、着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型,引导扶持现代农业、休闲旅游业发展,不断构建现代农业产业体系、生产体系经营体系,不断提高农民收入水平,促进共同富裕。
2、着力改善人居环境。立足区域特色,大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设,促进生产、生活、生态协调发展。
3、着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观,抓好农村移风易俗,坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习,树立文
根据xx市《xx市打击整治养老诈骗专项行动工作》、《关于征集辖区养老诈骗线索的公告》等文件,结合工作实际,司法所持续加大宣传力度以实际行动维护老年人合法权益不受侵害,现将工作开展情况汇总如下:
一、广泛宣传,营造浓厚氛围
根据xx市司法局及团委工作要求,司法所积极联合各部门开展宣传周活动,安排连队、社区广泛宣传。结合“巴扎天”时机在农贸市场、啤酒街等人员密集场所通过宣讲典型案例,使老年人群体了解诈骗分子的惯用手法,并在塔河名珠公众号上发布防范养老诈骗的相关信息内容。
结合疫情防控工作组织专职调解员、格员、两委、民辅警进行走访宣传工作,累计发放宣传单5000份、张贴海报200份、典型案例宣传册5000份、制作宣传板报60块、悬挂横幅24条、电子横幅29条,通过宣讲活动以及入户宣传、典型案例讲解等方式加大宣传力度,并召开现场宣讲和专题宣讲会鼓励职工群众积极检举揭发身边养老诈骗的犯罪行为。
宣传周活动中,文广中心在团上宣传《关于征集辖区养老诈骗线索的公告》、《xx市打击整治养老诈骗倡议书》向广大群众宣传举报电话、电子邮箱等举报途径,在微信群中转发《xx市打击整治养老诈骗倡议书》30余次,并在公共交通场所电子显示屏、广场、商场等人员密集场所,张贴悬挂《关于征集辖区养老诈骗线索的公告》,以现场宣讲和专题宣讲会的形式鼓励职工群众积极检举揭发身边养老诈骗的犯罪行为,引导广大群众积极主动违法犯罪线索、有效识骗防骗让广大职工群众真正参与到打击整治养老诈骗专项行动中来,为专项行动营造良好的社会舆论氛围。
二、存在的问题
宣传形式还较为单一,运用传统宣传方式开展宣传效果一般,比如发放宣传册等,老百姓不会详细查看宣传内容,导致宣传作用有限。
三、下步
进一步创新宣传方式,以通俗易懂的典型案例开展宣传工作,使职工群众详细了解犯罪分子的诈骗手法。促进养老事业健康发展,为广大老年人安享幸福晚年营造良好的社会环境。
我局以科学发展观为指导,把做好环境保护工作作为一项重要国策和推动经济又好又快发展的重要举措,指导商贸企业转变经济增长方式,建立节能减排长效机制,开展节能减排活动,努力形成政府、市场、企业联动的工作格局,着力推进全行业环境保护工作,并取得一定成效。
一、加强领导,建立组织保障体系
加强组织领导是做好节能减排工作的关键。局领导对做好环境保护工作高度重视,多次召开局长办公会研究商贸系统节能减排工作的思路、实施方案和落实措施。专门成立了由xx局长担任组长的xx市商贸行业节能减排工作领导小组,为了保证节能减排工作各项任务落到实处,坚持“总体设计、集中管理、分头实施”的工作原则,领导小组副组长由各分管副局长担任,有关处室处长为成员,统一负责全行业节能减排工作的组织、协调和推进。同时,指导各区县成立相应机构开展工作。
二、 强化宣传教育,提高思想认识
我们把宣传《环境保护法》和环保知识作为推进节能减排工作的首要任务来抓,指导各商贸企业利用晨会、例会、广播、展板、板报、标语等多种形式大力宣传环境保护,普及环保知识,宣传先进典型,使环境保护工作意识深入人心。3月份,我局组织商贸餐饮连锁直销等企业180余人开展了植树活动,宣传发展低碳经济,打造低碳城市的理念;4月份与xx晚报联合在南大明宫建材家居城广场举办了的xx首届绿色家电美居消费节,以“发展低碳经济,打造低碳城市”为主题,主要展示展销绿色环保、节能的新款家电、美居产品500多种。现场还组织专家向消费者解答绿色产品消费相关政策,引导消费者树立 “绿色、环保、低碳”消费理念。引导企业开展家电以旧换新活动,促进传统家电升级换代,积极推广新型节能产品;结合四城联创工作,建设节能型社会和环境友好型社会,充分发挥商务行业窗口作用,营造迎接和服务世园会的良好氛围。我局发布节能环保行动倡议书了,向全市商务系统各机关、企事业单位,全体员工发出节能行动倡议。从强化节约意识,加快形成节约型的生产经营方式,加强节能日常宣传,倡导绿色消费,鼓励开展绿色营销,建设节约型机关等五个方面来推进节能减排环保工作更上一个新的台阶。
三、 认真做好煤炭市场监管
今年以来,在市城中村和城乡结合部环境安全集中整治工作领导小组的领导下,在市环保局的大力支持和精心指导下,按照统一部署、集中整治、点面结合、重点突破的原则,我们大力开展了城中村及城乡结合部煤场、回收站的环境整治工作。
现有23家煤场,1000多家再生资源回收站,大部分分布在城中村和城乡结合部。长期以来,受条件限制和环境影响,储煤场扬尘污染得不到有效治理,露天堆放的煤炭覆盖不够到位,出场运煤车辆冲洗不及时,生产加工企业加工机械防尘设施配备不齐全,易产生的粉煤灰和物料对环境造成一定污染;一些再生资源回收站露天焚烧垃圾、废旧塑料(电线)、废旧轮胎、落叶、荒草时有发生,污染了环境,影响了群众生活,问题比较突出,成为影响环境质量的制约因素。有些问题群众多次反映,引起了市委、市政府的高度重视和批示,我们虽然多次进行了查处,但仍处于被动状态,防不胜防。
今年年初,银川市公安局西夏区分局立案侦查一起涉嫌非法吸收公众存款案件,嫌疑人以投资“养老项目”获得高额返利为诱饵骗取中老年客户133人共计万元。这是在5月26日召开的全区打击整治养老诈骗专项行动调度会上披露的1起涉养老诈骗的刑事案件。此次调度会,旨在深入贯彻落实全国、全区打击整治养老诈骗专项行动部署会、推进会,前一阶段工作,分析当前形势,查漏洞、补短板、强弱项,进一步凝聚共识,形成强大攻势,有力有序有声有色推动打击整治养老诈骗专项行动向纵深发展。
专项行动开展以来,各地各部门迅速行动、扎实推进,专项行动开局良好,呈现出安排部署有速度、宣传发动有热度、线索摸排有精度、依法打击有力度、整治范围有广度5个特点。全区累计受理12337智能化举报平台交办三批次56条线索,均第一时间分流万元,检察机关审查起诉案件2件2人,提起公诉案件4件9人,追赃挽损182.8万元,法院在审案件1件1人,涉案金额73.8万元,依法打击战果初显。
认识,重视程度再提高,工作节奏再加快,推进力度再加大;进一步突出重点,紧紧围绕线索核查处置、依法严厉打击、行业隐患排查整治等核心环节工作,出重拳、下重手、出实招硬招、下真功夫;进一步强化责任,切实扛起主体责任,将专项行动作为本地区平安建设重点工作,发挥行业主管部门优势,聚焦本行业本领域易诱发养老诈骗违法犯罪问题隐患,有诈反诈、有乱治乱,加强分类指导,确保精准施策,协同推进专项行动。
要进一步坚持问题导向,扎实推进各项任务措施落实落细落地。提升宣传发动针对性,持续营造舆论热度;强化线索筛查甄别,提升摸排核查质效;持续保持打击声势,迅速形成严打高压态势;深入推进行业整治,坚决铲除问题隐患。
要进一步强化专项办作用,全力统筹专项行动扎实高效推进。突出科学谋划,强化常态督导,统筹协调推进,压茬用力,确保专项行动蹄疾步稳、扎实有序。
一、前期主要工作情况
近年来,坚决贯彻落实上级部署,在市人大监督指导下,始终践行以人民为中心发展理念,坚持打防并举、以防为先,综合施策、齐抓共管,持续加大打防治理力度,取得一定成效。20xx年,全市发案同比下降2%,群众损失同比下降25.5%,破案、刑事拘留人数同比分别上升30.1%、8.8%,连续4年实现“两降两升”。今年以来,破获电诈案件1042起,刑事拘留电诈犯罪嫌疑人1738人,同比分别上升274%、316%,共挽回群众损失2.83亿元。特别是5月份,全市电诈警情环比下降15.2%,发案数环比下降18.5%,案件损失金额环比下降8.9%,电诈整体发案呈现初步下降态势。
(一)坚持系统观念,强化工作组织推进。市委、市政府高度重视反电诈工作,市委常委会、市政府常务会先后专题研究,将创建无诈小区纳入20xx年市政府承诺为民办理的实事,发挥市联席会议作用,推动全社会共同参与。注重人员整合,按照“虚拟机构,实体运作”模式,组织网安、技侦、视侦专业力量整建制进驻、一体化运转,将市反电诈中心由120人扩充至173人。注重数据聚合,以做强市、区反电诈中心为龙头,充分汇聚市、区和社会资源,搭建武汉市反电诈预警平台,推动警情全录入、全勘查、全采集,确保源头活水信息鲜活。注重机制融合,严格反诈日调度、周研判、月评估工作机制,推动压实部门和属地责任。
(二)坚持防范为先,构筑反诈防骗高地。开展“我为群众办实事”反诈宣传活动,组织发动街道、乡镇、社区逐户开展上门宣传,最大限度扩大宣传受众面。以30个高发区域治理为切入点,全面开展企业财务人员、党政机关、重点高校、重点社区等“四个领域零发案”创建,推广江岸区百步亭文卉苑小区经验,纵深推进“无诈小区”创建活动。依托市委党校轮训阵地,组织街道(乡镇)党政正职干部开展反电诈专题培训。编制《电信网络诈骗手法及案例汇编》,提升防范针对性。6月6日,举行反电诈宣传暨被骗资金返还仪式,在全市集中返还被骗款1043万元。
(三)坚持数据作战,提升精准防范质效。做精事前技术反制,会同市委网信办、市通信管理局、电信运营商,优化防范电诈信息系统。今年以来,发现锁定封停涉案诈骗电话、APP和网址10.1万个。做快事中预警劝阻,深入挖掘整合公安机关、通管部门、社会企业等资源,构建全量预警数据库,按照紧急、高、中、低预警等级,分类落实刚性上门劝阻。目前,全市日均预警量由去年3500人次提升至3.5万人次。做实事后紧急止付,建立公安、电信、银行预警信息直推共享机制,依托“110”三方通话,开展即刻止付冻结,同步对涉案资金流、信息流进行追溯,力争最短时间、最快速度为群众挽回损失。
(四)坚持以打开路,保持严打高压态势。注重以打开路、以打促防,紧盯本地窝点主动打,每周开展“扫楼”行动,重点清查出租屋、小旅馆、写字楼等高危场所,坚决发现一处、端掉一处。紧盯部推线索追着打,加大手机、网站、银行卡等重点线索的落地核查力度。对损失超30万元案件,一律挂牌督办,调集优势力量破案攻坚。紧盯“两卡”源头深挖打,坚持每案必查、源头必追,严查严打涉案手机卡、银行卡、对公账户开贩渠道,做到打深打透打彻底。今年以来,公安部推送手机窝点及QQ、微信线索核破率分别达到94.3%和96.5%。
(五)坚持综合治理,联动共治增强合力。以“断卡”专项行动为抓手,加强源头治理,堵塞监管漏洞。严格“两卡”行业监管,启动开户惩戒告知程序,探索建立武汉“黑名单”库和手机卡、银行卡“黑名单”制度。严格联合惩戒,对涉诈违法犯罪人员作为失信人员纳入个人征信,每月在新闻媒体予以公开曝光惩戒。目前,全市共封控涉案账户:.1万个,封停手机号码8.4万个,将4.6万名涉“两卡”违法人员纳入黑名单管控,媒体公开曝光382人。严格考核奖惩,制定考核实施细则,建立约谈制度,倒逼压实工作责任。
二、我市反电诈工作面临的严峻形势和存在问题
虽然我市打防治理电诈犯罪工作取得一定成效,但从全国、全省、全市来看,当前电信网络诈骗犯罪发案最多、影响最广、治理最难,严重危害人民群众生命财产安全。一是案件持续高发多发。全国电诈案件以每年20-30%的速度快速增长,已成为人民群众反映强烈的主流犯罪。20xx年,武汉录入电诈案件1.4万起,在全国大城市排名第十位。今年以来,武汉发案6506起,占全部刑事发案的38%。二是群众损失数额增多。1-5月,我市电诈案件已造成群众损失5亿元,同比上升77.7%。三是作案手法变化加快。经研判,诈骗窝点加速向境外转移,犯罪专业化特征明显,我市80%以上的电诈犯罪窝点藏身缅北地区。目前,发现的诈骗类型已超过50种,作案手法千变万化。四是群众防骗识骗能力不强。少数市民群众思想认识不深、防骗意识不强、警惕性不高,没有入脑入心,有的接受了见面劝阻、反复宣传仍然被骗,且金额较大。近三个月,有510起电诈案件,群众接受过上门预警劝阻仍被诈骗。五是行业治理力度还需加大。既有涉案银行卡、电话卡历史存量问题,也有新的问题。暗访发现仍有部分营业厅、银行网点开卡流程审核不严,询问、告知及提示工作流于形式。从20xx年起,国务院联席办每月对全国排名前20的重点地市进行通报。据通报,去年我市涉个人银行卡开卡地线索7708条,在全国城市排名第4位。今年第三期通报中,我市涉案个人银行卡开户地线索排全国第13位。第四期通报中,我市涉案电话卡开户地线索排名第9位,涉案个人银行卡开户地线索排名第13位。
与此同时,在打击治理工作中,还暴露出组织推进不够有力、宣传防范不够精准、行业责任不够落实、基础工作不够扎实、部门间执法思想不统一等问题,亟待加强法治保障,进一步统一思想,明确责任,联动共治。20xx年3月,市人大监察和司法委员会制发20xx年工作要点,明确提出就防范打击电信网络诈骗工作作出决议。对此,在市人大及有关部门的直接指导下,市政府迅速开展相关工作,市政府常务会已专题进行研究。
三、下步工作打算
下步,按照上级部署要求,在市人大监督指导下,用好反诈法律武器,更加注重打防并举、以防为先,采取强有力措施,构建全社会反诈格局,坚决遏制电诈案件高发态势。一是进一步强化工作组织推进。加强法治保障,推动各部门细化配套细则,健全“党委领导、政府主管、公安主打、行业主责、社会参与”格局。二是进一步营造全社会反诈防骗氛围。注重发挥基层党建引领作用,动员发动社会资源力量,深入开展上门宣传、反复宣传、精准宣传,最大限度提升宣传工作受众面和认知度。定期在媒体发布群众被骗典型案事例,以案说法,警示教育群众,提升识骗能力。纵深推进“四个领域零发案”创建工作,将反诈宣传纳入社区工作基本内容,建立立足社区、覆盖全社会的反诈宣传体系,创建一批 “无诈小区(村湾)”。三是进一步建强市区反电诈中心。坚持以专克专,建强市、区两级反电诈中心,以专业对“专业”、以技术对“技术”、以高手对“高手”,以专业资源、专门手段、专业队伍应对电诈犯罪,推动精准预警、精准反制、精准打击。深度整合通信、互联网等大数据资源,扩充涉诈预警模型,挖掘潜在受害人信息,健全落实高危、紧急上门劝阻责任机制,力争上门劝阻率达100%。四是进一步加强涉卡源头治理。坚持“消存量、控增量、严惩戒”,以“断卡”行动为抓手,加强部门协同、群防群治,推动压实各方责任。组织全面梳理各行业、各系统、各领域安全风险和管理漏洞,尽快制定出台政策意见,有效管控风险。五是进一步严打电诈违法犯罪。坚持以打开路、以打促防、以打促建,立足本地犯罪,每周开展“扫楼”行动,加大惩治力度,特别是对重点线索、大要案件,依法从严从快打击,坚决打击犯罪分子嚣张气焰。对盘踞缅北诈骗窝点,全面收集固定电子证据,精准研判涉案嫌疑人身份,确保实现“三定”(定人、定案、定位)、“五清”(查清幕后金主、窝点位置、窝点人员、洗钱通道、技术平台)。六是进一步落实考核奖惩。建立党政领导干部定期研判会商制度,尽快将反诈工作纳入各区、街乡镇平安建设考评,增加考核权重,推动各行业各部门深度参与。强化督导问效,细化考核实施细则,实行每月排名通报,完善通报约谈机制,推动反诈各项措施落实到“最后一厘米”。研究全社会反诈奖惩办法,鼓励群众举报,打好反诈防诈人民战争。
近年来,我局高度重视生态文明建设和环境保护工作,深入贯彻落实科学发展观,切实转变经济发展方式,加快推进工业企业节能降耗,促进工业经济与能源消费及环境的协调发展。现将有关情况总结汇报如下。
一、履职情况
近年来,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市、县环境保护工作相关会议精神,全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”工作职责,不断创新完善工作机制,持续推进循环经济建设,分解落实环境保护责任,将环保工作与经济工作同部署、同安排、同落实。
一是开展领导干部联系企业制度,把企业节能减排、推行清洁生产等也作为帮扶企业发展的一项重要内容,积极推进我县工业绿色低碳发展。
二是把生态文明建设和环保工作贯穿于日常工作之中。强化工业投资项目的节能评估和审查,严格控制高耗能项目,加快淘汰落后生产线,积极推行企业清洁生产。
三是以重点领域、重点行业、重点企业的节能降耗为着力点,坚决淘汰落后产能,优化存量和管理节能,大力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术,推进节能降耗技术改造。四是加快太阳能、风能和生物质能源的开发利用,推广节电、节水和资源综合利用技术,积极发展沼气、余热利用、工业固废利用等循环经济,大力推进循环经济发展,提高能源资源利用效率。
二、主要工作成效
(一)加强组织领导,严格节能工作督查。
一是认真做好全县工业企业节能安排,及时通报淘汰落后情况并做好相关协调工作。统计、环保、电力等部门依据相关法规严格履行了本部门职责,积极配合节能工作。
二是按照目标任务要求,加强督查,对工作进展缓慢、未完成节能计划的企业予以通报批评并限期整改;对完成任务较好的企业,通过争取国家、省、市补助资金给予积极扶持;对持续高耗能的企业,限期整改。
(二)落实工作责任,强化企业节能管理。
在对全县工业企业用能和污染物排放情况进行多次认真调查测算的基础上,结合我县实际工业企业发展现状,制定工业企业节能降耗工作安排意见、评价考核实施方案,通过不断完善和规范管理措施、落实工作责任、开展定期不定期的监督检查和定期公布通报能耗指标完成情况,强化基础管理等手段,有效促进了工业企业的节能工作,确保了全县工业节能降耗指标按既定目标稳步推进。
(三)落实政策扶持,调整优化产业结构。
一是狠抓产业结构优化,严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目,进一步提高行业准入门槛,强化节能、环保、土地、安全等指标约束。在抓住中西部地区承接产业梯度转移机遇期的同时坚持高标准,严要求的准入政策,严禁高污染产业和落后生产能力转入。
二是积极推动传统产业改造升级。先后启动实施康源油脂、九州科技退城入园;翰林茶业绿茶加工技改、巴山牧业创意产业园、山霸王银耳产业园一期、百花棉业技改、深山农业魔芋加工技改、科宏实业茶叶加工技改等重点项目,进一步推进传统产业转型升级。
三、存在的主要问题
(一)工作重视程度不够。
对生态文明建设和环保工作工作认识上存在误区,认为我县生态环境优良,对环境污染的危害性缺乏足够认识,思想认识有待进一步提高。部分企业环保法制观念不强,重发展、轻环保,特别是在项目环评,备案等前期手续办理上缺乏足够认识,一些工业企业环评手续不齐就开工建设。
(二)节能资金投入不足。
近年来,我县节能减排资金投入力度不断加大,企业生产环境和环保意识得到不断改善和提高,但由于我县工业企业规模普遍较小,部分企业融资困难,实施淘汰落后产能,推广应用节能新工艺和新产品的.能力差,调整产业和产品结构、进行节能技术改造和推广应用节能产品受到制约。加之,淘汰落后产能补助和引导资金较少,与节能工作任务还不匹配。
(三)节能减排形势严峻。
我县现阶段正处于工业化、城镇化加快发展的阶段,近几年经济增长速度一直保持在10%以上,经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力,能源、资源消耗强度较大,部分企业管理粗放,生产设备落后,能耗较高。
四、下步打算
下一步,我们将紧紧围绕县委、县政府关于生态文明建设和环境保护工作安排部署,进一步深化认识,增添措施,持续推动工业经济与生态环保协调发展。一是强化对生态文明建设和环境保护的组织领导。切实把工业节能降碳、建设节约型企业、发展循环经济摆在突出位置,坚持把经济增长与环境保护有机地结合起来,两手抓、两促进。二是进一步加大以节能减排为重点的产业结构调整力度。结合我县实际,加强行业准入管理,坚决遏制盲目投资、低水平重复建设,从严限制高耗能、高耗水、高污染产业发展。加快淘汰落后高耗能高耗水工艺、设备和产品。
进一步加大淘汰力度,对不符合要求的高耗能高耗水工艺、设备和产品逐步强制淘汰。三是加强生态环保工作宣传工作。组织参与全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动,协调新闻媒体积极宣传工业节能降耗和环境保护工作的重要性、紧迫性,宣传先进典型,普及节能知识和方法,积极为生态文明建设和环境保护工作营造良好氛围。
借鉴新时代枫桥经验,按照“党建引领、村社合一、企业推动、减贫带富”的工作思路,推进支部“三化”建设促“自治”,实施“红黑榜”评比、“文明超市”兑现奖惩等乡村文明创建工程和寨老、乡贤参与信访矛盾纠纷调处的平安工程促“德治”,强化普法宣传促“法治”,全村茶产业、白芨产业等实体经济发展兴旺,人居环境净洁美化,营商环境宽松和谐。20xx年,全村总茶园面积12800亩,人均茶园面积达到2.1亩。全村经济收入2569.3万元,农民人均可支配收入8032元,村积累资金达到27万元。全村374户1759人实现了脱贫摘帽。现结合具体工作实际,将社会乡村治理工作汇报如下:
一、基本情况
距县城24公里,辖20个村民小组。全村国土面积28.18平方公里,其中耕地面积2561亩,林地面积11945亩;总人口1149户4857人,居住布依、苗、汉、回等6个民族,少数民族人口占98%。
二、经验做法
(一)“三化”建设夯实基层自治基础。
一是支部建设标准化。优中选优选配党性强、作风正、威望高、有党务经验的党员充实到党支部中,做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补,整体功能得到充分发挥。投入资金50余万元,推进支部“硬件”标准化建设,按照“一旗一徽一廊一栏一室”的建设标准,完善“五小”工程,党员活动室面积达到500余平米,改善了村级办公及驻村条件。
二是党内政治生活规范化。深入推进“两学一做”学习教育,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实“三会一课”制度,认真开展“主题党日”活动,将党的惠民政策通过微信、QQ等方式传达给外出流动党员,增强党员党性意识,将全面从严治党延伸到每名党员。
三是支部作用中心化。将党建工作与脱贫攻坚、社会稳定等中心工作深度融合,推进村级事务全面发展。深入田边地头宣传党的方针政策,教育引导村民感恩奋进。采取支部+合作社+农户+企业的模式,先后带动全村建档立卡贫困户173户入股白芨种植项目、194户入股贵州正山堂普安红茶业有限公司、56户入股才华手袋有限责任公司,实现建档立卡户平均增收3000元以上,村级积累资金达到27万元。
(二)文明创建促村民德治水平提升。
一是创新“红黑榜”让村民行为更规范。把环境卫生脏乱差、滥办酒席、教唆村民参与邪教组织、不孝敬老人、妄议上级决策部署、赌博、聚众闹事等纳入村规民约,明确惩罚措施,村委会定期对讲卫生家庭、庭院整洁家庭进行红榜张榜公示;对不讲卫生、不履行村规民约家庭进行黑榜曝光,使村民参与乡村建设意识从消极变积极,从被动变主动,通过公开晒“劣迹”、褒“先进”的.方式使“难监管”变为“人人管”,使村民行为举止更规范、更得体,促进乡村文明,激发村民守法意识和致富内生动力。
二是开办“文明超市”兑现文明成果。制定“文明家庭”、“美丽庭院”标准及评选办法,定期组织对村民产业发展情况、室内外卫生情况、遵纪守法情况、孝老爱幼情况、陈规陋习情况等进行综合评比打分,将评分结果兑换成“文明超市”积分券,村民每月底凭积分券到“文明超市”兑换相应分值的生活物品,营造争先创优活跃氛围,提高群众讲文明、树新风的思想意识和守法意识,增强干群、邻里关系,提升安全感和满意度。
三是建立寨老、乡贤参与议事协调机制。各村民组建立寨老、乡贤、老党员、老干部参与“文明家庭”、“美丽庭院”、“红黑榜”打分评比,信访矛盾纠纷调处等议事协调机制,村委会成立专门的信访矛盾纠纷调解委员会,定期对涉及村民的土地征用、房屋拆迁、山林土地纠纷等突出信访问题或邻里纠纷进行排查调处,确保小事不出组、大事不出村、突发问题不出街道。
(三)搭建法制宣传平台提升村民法治意识。
利用布依族“三月三”、“六月六”等传统节日或春节“三下乡”活动,以节为媒、以活动为平台,邀请州、县专家和县司法、公安交警、应急、商场监管、卫健等部门到村开展法制讲座或法制集中宣传,增强村民法治意识和自觉守法意识。同时,采取院坝会、共商会等,由包村干部、网格员深入田间地块、庭院开展普法宣传和脱贫攻坚惠民政策宣传,提高村民法律意识和政策知晓率,做自觉守法的好公民。
(四) “村企合一”成就美好生活。
立足资源优势和区位优势,健全利益联结机制,推进“村社合一”,引领产业发展。兴农惠民合作社与欣新生物有限公司合作发展白芨种植,全村173户精准贫困户纳入合作社成员,第一批项目覆盖精准贫困户100户,实现每户贫困户年分红7146元;第二批项目覆盖精准贫困户73户,每户年均分红1600元;普安县福娘茶带动16户贫困户利用“特惠贷”资金入股福娘茶进行茶叶加工,每户年均增收6000元。194户户均2万元入股正山堂普安红茶,每户每年分红6000元,且在茶青收购中充分让利贫困户,按照市场价格上浮50%的价格收购贫困户茶青,按市场估价,每户贫困户年均每亩收入6000元以上;采取集中代养与农户分散养殖方式,49户精准贫困户户均2万元入股兴农惠民农民专业合作社集中代养,户年均增收1600元;56户292人精准贫困户户均2万元资金带帽入股才华手袋有限责任公司,每户每年可分红1600元。全村265户1327人通过“村企合一”产业扶持实现脱贫。