幼儿园督导评估工作汇报范文（精选23篇）
一、基本情况
我市托幼机构共有215所，其中公立91所，民营124所，经卫生学评价有108所，占比50.23%。在园儿童总数为42970人，其中经过体检的儿童数为36069人，体检率为83.94%。
二、工作开展情况
（一）高度重视，加强培训。辖区各县（市、区）妇幼保健机构、疾控中心、教育局等多部门高度重视，相互协作，针对托幼机构学校传染病防治、入学接种证查验、生活饮用水卫生管理等法规及规范等进行了系列的模块化培训。旨在不断提高辖区托幼机构工作的规范化程度。
（二）强督导，促落实。辖区各部门成立督导组，定期对辖区托幼机构保健室设置情况，卫生保健人员配备和工作人员持健康证上岗、新入园幼儿体检及环境卫生、安全检查制度、卫生保健制度、传染病管理制度、食堂管理等制度建立和落实等情况进行督导落实。对发现的问题进行现场反馈，并要求限期整改，旨在为集体儿童创造良好的生活环境，预防控制传染病，降低常见病的发病率，培养健康的生活习惯，保障儿童的身心健康。
（三）落实辖区托幼机构卫生学评价。辖区各县（市、区）妇幼保健机构依据《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》的要求，对辖区托幼机构进行了卫生评价，对评价达到80分以上合格的托幼机构出具“托幼机构卫生学评价报告”对不合格的托幼机构指导、督促整改中。
（四）落实儿童入园体检制度。辖区各县（市、区）各部门高度重视儿童入园体检，因地制宜，根据辖区实际情况制定儿童入园体检时间，在体检结束后整理、分类并及时将体检结果反馈至幼儿园及家长。
三、存在问题
（一）部分托幼机构对传染病防控工作意识不高，针对托幼机构老师及保健人员卫生知识培训不够，不能很好的落实传染病防控工作，托幼机构的.晨午检工作流于形式，存在登记本不规范，健康教育工作开展资料不全。
（二）部分县（市、区）与教育部门缺乏沟通，新设立托幼机构未提出卫生评价要求，部分托幼机构工程还未竣工，就已经开始招生使用，无法进行评估工作。
四、整改措施
（一）落实第一责任人。园长是学校传染病防控、突发公共卫生事件第一责任人，要明确卫生监督机构与疾病预防控制机构在学校卫生工作上的职责分工，互通信息，加强协作。教育部门作为牵头单位，在强调教学质量、设施条件的同时，应重视托幼机构的安全防护、膳食营养、消毒防病等卫生保健工作，落实保教并重的工作方针。
（二）强化督导检查职责。对不符合要求的托幼机构，要求限期整改。督促托幼机构认真落实卫生保健工作制度，严格执行各项工作规范、细化工作流程、各项工作责任到人、保证工作质量，针对卫生保健“三员”（保健人员、保育员、炊事员）严格按照要求经培训合格后持证上岗。
（三）加强与教育机构沟通合作。明确托幼机构园长为第一责任人的主体意识，要严格执行《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》，对违反相关规定的托幼机构要处以行政处罚。
在20xx年秋季开学工作中，我园根据《督导委员会办公室关于开展20xx年秋季开学专项督导检查工作的通知》（x教督办函〔20xx〕号）文件精神，结合我园实际情况，做到周密安排，精心组织，及早谋划，严格要求，确保开学的各项工作有条不紊地得到落实。现将我园开学工作的自查情况简要汇报如下：
一、办园条件：
我园建筑面积360平方米。目前幼儿园共有3个班级，专职教师6人，是一所充满活力、充满希望的幼儿园，发展前景良好，园址附近无污染，无噪音及安全隐患。
自办园以来，我园始终秉承“一切为了孩子，为了孩子一切”的办园宗旨，围绕“安全第一，提高品味”这一工作目标，不断改善办园条件，创新管理理念，取得了较明显的办园业绩，赢得了上级部门和社会的广泛赞誉。
1、我园按规定设有园长，配备了专职教师兼保育员，办园目标明确，办学思路清晰，具有较强的管理能力和创新精神。教师学历合格，注重教师的学历的提升，根据自身的情况相继进行学历进修学习。
2、尽管园舍条件与标准尚有差距，但幼儿园室内外环境因地制宜净化、美化、能充分利用现有园舍扩大幼儿活动空间。室内空气流通无异味，采许因失职造成任何事故(含食物中毒等)。建立健全卫生、安全、保健各项预案。做好幼儿体检、防病、消毒、游戏设施维护工作，坚持在幼儿一日生活管理中体现健康安全教育，重点加强幼儿安全防护管理工作，提高幼儿自我保护意识，全园做到无责任事故，杜绝重大意外事故的发生。
二、保教工作：
我园在教育教学中严格遵循幼儿身心发展规律，无违反教育规律现象，合理安排幼儿一日活动，确保幼儿身心健康。教师都具有良好的职业道德，热爱幼儿，对幼儿态度和蔼，奉献爱心，无体罚和变相体罚幼儿现象。
1、根据幼儿园教育目标和幼儿发展水平，选择教学内容，利用集体、小组和个别相结合的多种教学形式进行教学，把教育内容渗透于幼儿一日生活之中，充分发挥教育的整体功能，促进幼儿智能的发展。
2、注重幼儿创造性和动手能力的培养，积极营造良好的精神氛围和丰富的物质环境，让幼儿通过材料操作产生探索的欲望、创作的冲动。如语言活动中的创编故事、看图讲述，美术活动中的线条画、意愿画、想象画、橡皮泥制作，结构游戏中的积木拼搭，角色游戏中的材料替代，健康活动中的一物多玩等等，给幼儿提供充分想象的空间，游戏活动，培养幼儿的社会性和交往能力。
3、开展丰富多彩的活动，如家长开放日、包粽子亲子活动、庆六一、毕业典礼等，让幼儿在活动中成长。在对幼儿进行教育的过程中，我们注意面向全体，使每个幼儿在原有继承上都得到全面、健康、主动地发展。
三、抓根本，搞好队伍建设
1、我园本着“塑形象、强素质、严管理”的工作思路，不断抓好师德教。
今后要加强各类人员的培训，实行骨干带教，进一步开拓思路，多形式、多途径地加强园本研训。
2、转变教职工的思想观念，进一步增强为幼儿、为家长服务的意识，还是一项长期而又艰巨的任务。
3、教育教学、游戏活动改革创新意识不强，有待于进一步改进。
4、办园条件还需进一步改善，进一步满足幼儿快乐成长的需要。
xx小学幼儿园始建于1995年8月，20xx年4月被评为市级一类幼儿园。在各级领导的支持和领导下，我园按照《标准》要求，围绕幼儿园近期规划目标，结合办园实际，通过几年来的辛勤努力，从办园水平、办园规模上都有了新的突破，对照《阳信县幼儿教育重点工作评估标准》逐条进行自评，现将自评情况汇报如下：
一、基本情况
xx小学幼儿园位于洋湖乡王陶户村北。属全日制性质，共有3个班级，在园幼儿95人；有教职工5人，教职工与幼儿比例为1：20。对xx办事处范围招收以下适龄幼儿小班（34岁），中班（45岁），大班（56岁）。
我们本着“以人为本”、为幼儿终身发展负责的原则，全面实施素质教育，紧紧围绕“一切为了孩子，为了孩子一切”这一办园理念，加大投入，强化科学管理，全园教职工团结一致，奋力拼搏，成为社会满意、家长信任、幼儿喜欢的幼儿园。
二、主要办法及措施：
1、保教队伍精良
我们按照有关法规要求，配足配齐管理人员、保教人员和后勤人员，园长符合《幼儿园园长任职资格》的要求和“岗位能力要求”；保教人员配备达到，能满足工作需要；教师均具备幼儿教师资格，保健教师和保育员受过专业培训，达到上岗要求。我们认真贯彻执行有关幼教法规，以《纲要》精神为抓手，注重园本教研和学历的提高。教职工业务档案齐全，教师具有较强的教科研意识，人人参加科研课题的研究，人人撰写课题实践心得，把教科研工作落到实处。
我们围绕“一切为了孩子的发展”的办园宗旨，积极探索幼儿教育规律，优化服务态度，加大考核力度，实行竞争机制。在内部管理上，我们继续实行园长负责制、教师聘用制、考核奖惩制。每学期，我们都对教师进行了德、勤、绩、能等方面的考核，以此激励教师进步。
通过学习《教师职业道德规范》、《幼儿园教育指导纲要》和有关法规文件，使教职工具有良好的职业道德，认真做好本职工作，为人师表，爱岗敬业，吃苦耐劳，刻苦钻研，团结合作，为幼教事业无私奉献。
2、办园条件优越
⑴、加大投资，改善办园条件。近3年来，先后投资两万元，添置了大(中)型玩具、空调、电视机、电子琴、电脑、数码相机等设施，增值了户外场地，对原有的房屋进行装修，对房屋进行外墙粉刷，使幼儿园真正做到净化、绿化、美化、儿童化、游戏化，真正成为孩子们的乐园、学园、家园。
⑵幼儿园户外场地、绿化优美，布局合理、安全卫生，使用率高。有同时满足一个班幼儿游戏的中小型玩具若干，有各种体育运动器具；各班设施齐全，班班有空调、饮水机、收录机.琴等，教玩具、图书数量都超过要求。
⑶、幼儿园按标准收费，有稳定的经费来源和满足日常保教工作需要的资金。
3、安全卫生有保障
⑴做好卫生保健工作，防止疾病发生。我们严格执行卫生保健制度，把好新生体检关、每天晨检消毒关、疾病预防关、环境卫生关。保健室设施齐全，配备常用药品，各项档案、资料齐全、规范。
⑵做好安全工作，杜绝一切事故的发生。安全工作是幼儿园的头等大事，我们做到“逢会讲安全、人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”，把安全工作落到实处，使安全意识深入人心，安全工作档案健全。各班平时加强对幼儿安全知识教育，做好防电、防水、防暑降温工作。门卫严守职责，严防闲杂人员进入幼儿园。户外活动时，教师定岗定位，认真检查玩具，发现问题及时维修，消灭一切不安全因素。几年来未发生任何安全事故。
4、保教工作有成效
⑴每位教师能按照《纲要》精神，精心组织一日活动，圆满完成了教学任务。活动中，我们尊重幼儿的个性和意愿，给幼儿提供活动的空间、时间、内容和材料，让幼儿自由选择。活动目标明确具体，符合幼儿年龄特点和班级实际，合理利用仪征丰富的自然、社会、文化资源和幼儿生活中的教育因素，开展丰富多彩的活动。如：趣味运动会，自我服务、讲故事、绘画等方面的比赛，我与奥运等主题活动。培养了幼儿的兴趣，丰富了幼儿的知识，陶冶了幼儿的情操。开发了幼儿智力，发展了幼儿能力。
⑵幼儿发展良好，基本动作正确、协调；语言表达准确、完整；喜欢阅读，能正确使用各种学习和劳动工具。此外，我们利用科研课题，把社会领域渗透到幼儿一日活动中，有目的、有计划地对幼儿进行良好的行为习惯和个性品质的培养，使幼儿养成良好的'卫生、行为习惯。使之成为我园的特色。
5、管理绩效明显
⑴我们认真贯彻幼教法规，围绕这“一切为了孩子的发展”的办园宗旨，开展教科研研究，形成了自己的特色。
⑵严格按照幼儿教育规律办园，无超班额现象。我们按照《纲要》要求，以游戏作为幼儿园的基本活动，保教并重，注重教学内容的知识性、趣味性、综合性和活动性，无小学化倾向，无早期定向培养现象。近几年来，园内组织幼儿参加讲故事活动、幼儿舞蹈比赛获奖数次。全园教师具有良好的职业道德，热爱幼儿，对幼儿态度和蔼，奉献爱心，无体罚和变相体罚幼儿现象。
⑶认真做好保教工作，教育目标的制定体现体、智、德、美全面发展的要求。每学期都对幼儿进行测评，幼儿各方面发展良好。
⑷我园一直重视教科研工作，做到教科研理论与实践相结合，做到教科研有计划、有过程、有检查、有总结。园领导十分重视教科研工作，不仅聘请专家来园指导，还在人员、经费上给予保障，目前，全园上下形成了人人参与的科研氛围。
⑸建立与社会、家庭密切联系的机制，积极参加社区活动。做好家长工作，解决家长的后顾之忧，使他们安心工作。我们通过“讲、看、听、参与”等形式，帮助家长树立正确的教育观、儿童观。每学期邀请专家给家长开《家庭叫教育》，各班还建立了家园联系册，通过各种方式开展家教活动，使家园形成活力，达到家园共育的目的。社会和家长对幼儿园的工作满意。
三、存在的主要问题及今后的努力方向：
xx小学幼儿园成立来虽然取得了一定的成绩。但为了我园的可持续发展，尚需在以下几方面努力。
1、需继续争取上级主管部门和社会各界人士的支持，进一步完善办园条件。
2、要继续努力学习现代化管理的知识和经验，提高管理水平。
3、要继续加强学习，加大“走出去，请进来”的力度，想方设法地提高教师的业务水平，从而进一步提高办园效益。
督导小组对照检查内容，秉持客观、公正的原则，对幼儿园办园行为进行定性分析、定量评价。督导结束，督导小组向幼儿园口头反馈督导评估意见，认真听取幼儿园的说明和申辩。督导小组根据检查情况、幼儿园自评报告和社会公众意见，形成督导意见书，发送幼儿园，要求幼儿园根据督导意见书，采取措施限期整改，将整改情况在12月9日报中心学校办公室。
一、基本情况
目前，镇共有公办幼儿园1所，民办幼儿园19所，其中取得上级办学许可证的有10所，未取得上级办学许可证的有8所(含附设幼儿班)，此外xx镇爱心幼儿园办有分园1所，张湾博乐幼儿园办有分园1所。在民办幼儿园就读幼儿2412名，其中在有证民办幼儿园就读的幼儿2136名，在无证民办幼儿园就读的幼儿267名。有校车的民办幼儿园8所，共有校车16辆，其中取得校车标识的有7辆，未取得校车标识的有9辆。
二、自查情况
（一）主要成绩
1、建章立制情况
大部分幼儿园都落实园长为第一责任人的责任制度，建立健全了管理制度。学校制定各种安全管理制度和安全应急预案，例如各种安全预案，突发事件处理办法等规章制度。
各园与教师、食堂工作人员、车辆驾驶员等人员签订各种安全责任书，做到责任落实到人，事情追查到人。学校定期检查安全防范与安全教育，每学期开展安全教育月，每月开展安全教育周，每周开展安全教育课，每天开展安全教育讲话，把安全放在第一位。
2、安全保障工作
各园认真做好“三防”，人防。大门设立门卫值班，学校做好各种安全物防器材的摆放，并对教职工进行安全技能培训，让三防真正的'落实到实处。晨午检记录，每天学校要求各班做好晨午检记录，特别是生病的学生做好追查登记。
3、饮食卫生工作
食堂清洁卫生情况，食堂卫生每天进行打扫，并每周进行一次大扫除，全面消毒；并且每天对学生餐具进行消毒。食堂台账记录，严格规范台账，让社会进行监督。人员健康证，工作人员的健康证齐全，无违规的工作人员。做好防蚊、防蝇、防鼠措施，严格按方案制定的要求执行，环境卫生清洁无污。
4、校车安全情况
所有幼儿园为校车购买保险，校车安全设备齐全，车辆行车证、营运证，校车驾驶员持有与准驾车型相符的驾驶证和从业资格证书一应齐全，无超员超速现象。
5、师德建设情况
所有幼儿园与每位教师每学期都签订师德承诺书，师德责任状；收费情况登记表每次装订成册，无一起违规收费现象；对教师进行师德教育月培训，评选学生最满意的教师；学校对幼儿园教师师德进行一票否决。
6、安全教育工作
所有幼儿园每学期定期开展防溺水、防地震、防交通、防火、防电，防陌生人、防烫伤，防摔伤、防自然灾害等安全知识教育，要求教师必须有教案、学校讲话必须有讲稿、学生学习必须有记录，让安全进入每个人的心中。
（二）存在的问题
1.建章立制：各园落实了园长安全工作第一责任人制，建立健全各种安全管理制度和安全应急预案，大部分园没有签订安全责任书，无定期检查安全防范与安全教育落实情况的档案。各民办幼儿园相关安全管理制度无法实施，不明白分层机制，确保不了层层把关、包干到人的工作目标责任制，不能够层层签定《安全目标管理责任书》，全面落实安全责任制，做到各司其职，各负其责。
2.安全保障：各园三防有待于加强，部分园无安保人员，无安保服装，安保器材不齐全(无防刺背心，防割手套，辣椒水，强光手电)，无安保制度，消防安全宣传教育无记录；无疏散应急照明灯；晨午检工作细节化还有对于加强。
3.饮食卫生：各园档案不完整，大部分园无紫外线消毒设施，食品留样不符合规范（未留样），无食品储存库房；
4.校车安全：有的私立幼儿园在没有经济条件购置正规校车的情况下，将私家七座或者九座外壳喷漆改为黄色，使车辆看上去像校车一样；有的幼儿园认为接送幼儿路途短，对驾驶人驾驶技术要求不高，所以就聘用一些未经过专业培训的驾驶人；还有的幼儿接送车为了缩短接送时间，往往严重超员，致使车内拥挤不堪，校车超载问题。
5.师德建设：各园在健全师德考核机制需要加强，由于是民办园在实行师德一票否决有一定管理困难，在师德管理活动及评选满意教师需要加大引导力度。
6.安全教育：各园在开展学生安全教育虽然也是常态化，但是缺乏痕迹管理。
三、下一步工作打算
1、进一步加强对民办幼儿园的监督与指导，规范办园行为，对持有办园许可证但条件较差的幼儿园要限期整改；对尚未办理办园许可证的符合办学条件的要督促其迅速办理民办幼儿园办园许可证；对非法举办的幼儿园要坚决取缔。进一步加强幼儿园园长的培训力度，尤其是要更新法人的办园理念，使其取得任职资格证书，要进行资格考核制度，对其经营理念、办园水平进行经常性考核，提高管理水平。
2、要求民办幼儿园教师的聘任和录用尽量在教育部门注册的合格教师中选拔，逐步辞退不合格人员。切实加强对幼儿教师的培训，使全体教师与时俱进，确立正确的教育思想、教育理念，不断改进教育方法。
3、进一步贯彻原国家教委《幼儿园工作规程》和教育部《幼儿园指导纲要（试行）》，重视幼儿园教育和科研工作，加强幼儿园教育教学的常规管理，促进德智体美等全面发展。要建立幼儿园安全长效管理机制，明确职责，落实到位；随时消除各种事故隐患，防患于未然，加强综合治理，整治幼儿园周边环境，要采取多种方式对教师、家长和幼儿进行安全常识教育，切实做好幼儿园安全工作。
4、切实加强对民办幼儿园的组织领导，完善幼教管理体制，认真履行行政职责。关心重视民办幼儿园的发展，对于办园成绩突出的民办幼儿园同公办学校一样给予表彰，要求民办幼儿园校车要标准不得超员，办园要依法不得相互诋毁，招生要诚信不得乱承诺，收费要合理不得相互压价。
依据国家《教育督导条例》《幼儿园工作规程》《幼儿园办园行为督导评估办法》《县域学前教育普及普惠督导评估办法》等有关规定，按照《泰安市人民政府的教育督导室关于开展幼儿园办园行为督导评估市级复评暨县域学前教育普及普惠工作专项督导的通知》（泰政教督函〔20xx〕3号）要求，市政府教育督导室在网上督评的基础上，于20xx年3月23日-3月30日组织专家督导组通过实地核查、访谈等方式，从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理五个方面对泰山区外国语漫园幼儿园等45处城乡公办园、民办园和偏远地区幼儿园进行了幼儿园办园行为市级复评，同时开展了县域学前教育普及普惠工作专项督导，形成督导报告如下。
一、主要情况
泰安市现有幼儿园1419处，其中省级示范园216处，省一类园430处。在园幼儿202307人，全市幼儿园教职工总数20493人，专任幼儿教师（包括园长）16795人。全市公办和公办性质的幼儿园778处，普惠性民办幼儿园353处，普惠性幼儿园覆盖率达88.53 %，全市学前三年毛入园率达129.6%。全面完成了第三期学前教育三年行动计划的指标任务。20xx年共新建、改扩建幼儿园80处，76所幼儿园通过了省示范园验收，64所幼儿园被评为省一类幼儿园，全市办园水平不断提升。
二、主要成效
（一）普及普惠水平进一步提升
以高质量普及学前三年教育为目标，自20xx年起，我市先后实施了第一、二、三期学前教育三年行动计划。在农村，以乡镇中心幼儿园建设为抓手，以“扩大规模效益、改善办园条件、提高保教质量”为重点，调整农村幼儿园布局，实现了定点幼儿园覆盖人口3000人，规模达到3个班以上。在城区，以居住小区配套幼儿园建设和整治为抓手，以“科学规划布局、规范建设使用、促进提质扩容”为重点，对不规范和无证办园，分类施治，不断扩大普惠幼儿园规模。近三年，累计投入财政性学前教育经费4.7亿元，新改扩建幼儿园299所，新增学位4.5万个，有效满足了适龄儿童的入园需求，“广覆盖、保基本、促公平、有质量”的学前教育公共服务体系基本形成，学前教育普及普惠水平得到进一步提升。
（二）办园条件有了较大改善
实地抽查的幼儿园均有固定的办园场所，园舍独立完整，选址合理，科学实用，通风及采光良好。办园资质均符合要求，都有办园许可证。各园活动室、功能室的设置和设施的配备也有一定的改善。幼儿园教室内配备了电脑、电钢琴、投影仪等现代化教育教学设施，网络实现了幼儿园全覆盖。设置了户外硬化、软质场地和多个室内活动区角。室内外设施设备和保教、卫生、生活设备基本达到办园条件。园内场地安全、舒适、卫生，社会认同率较高。
（三）安全卫生保健扎实有效
各幼儿园都实行封闭式管理，人防、物防、技防措施落实比较到位，严格落实了外来人员入园引领登记制度。安全教育纳入日常教育教学内容之中，定期开设安全教育课。突出安全教育重点，加强防溺水、交通安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等方面教育，按计划开展符合幼儿特点的应急演练。各园均有水质检测合格证，并定期清洗供水设备，更换滤芯。各食堂餐饮服务许可证均有效，食堂从业人员持有有效健康证明。食堂炊事设备、安全卫生设施配备齐全，正常使用。各园近5年内均未发生重大安全事故。家长满意度较高。
（四）教师队伍建设进一步加强
各幼儿园均和教职工签订了劳动合同，积极落实社保和相关待遇，做到了教师工资按时、足额发放，有利于激发教师的工作积极性。各幼儿园通过多种形式开展了师德师风教育，在活动中提升了教师的道德素养。制定了年度教师、保育员、保安、食堂操作工等培训计划，教职工综合素质明显提升。
（五）幼儿园保教质量显著提升
各幼儿园能认真贯彻《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3—6岁儿童学习与发展指南》，遵循幼儿身心发展特点和规律，坚持以游戏为基本活动，保证幼儿游戏活动时间，幼儿一日生活安排比较合理，每天户外活动时间能保证两小时。能为幼儿提供挑战、丰富、生态、开放的游戏环境，充实丰富、生态、低结构、安全、卫生的游戏材料，室内室外活动兼顾，鼓励幼儿自主选择游戏，活动形式多样，动静交替，教育活动注重引导幼儿直接感知、动手操作和亲身体验，注重幼儿良好品质和习惯的养成，促进幼儿全面发展。教师和保育员对幼儿态度较亲切、温和，师生关系和谐。未发现教职工体罚和变相体罚幼儿现象。各园还努力为幼儿创设良好的心理环境，要求每位教师把自己融入环境之中，理解、尊重幼儿，使幼儿处于被尊重、被关爱、受鼓励的环境中，将优质的教育环境展示于社会。
三、存在的主要问题
（一）城区优质公办园所数量不足，村办园办园品质不高
随着全面二孩政策的实施和城镇化进程的加快，乡村向城镇流动人口加快，农村幼儿园闲置学位较多，但城镇幼儿园学位供给紧张，特别是群众对城区优质公办幼儿园学位的需求日益增长，城区优质园所数量不足。村办幼儿园分布零散、规模小，管理和保教水平低于城镇幼儿园，学前百范文网乡不平衡、不充分的矛盾比较突出。
（二）办园条件需进一步完善
部分幼儿园存在生均占地面积、生均校舍建筑面积、生均活动室使用面积、生均室外活动场地面积、生均绿化面积等不达标情况。有的小规模幼儿园玩具种类不足、数量少，不能满足需求。各类园舍档案需进一步归档保存。
公办幼儿园在编教师配备不足，所查公办幼儿园大多数无在编公办幼儿教师。部分幼儿园聘用的教师工资较低且未签订合法合规的聘用合同，未给教职工缴纳交齐五险一金，工资待遇落实不到位。有的幼儿园教师持证率偏低，大专及以上学历教师较少，生师比例偏低，教师学前专业比例有待提高。个别园卫生保健人员配备不符合标准。
（三）幼儿园安全管理需进一步加强
部分幼儿园校门外没有张贴学校与交警、派出所、市场监管、行政执法、属地街道（村庄）电话联系公示牌，无联合执法方面的档案材料；安全制度没有结合实际做到一年更新一次，应急预案不使用，没有按照“一岗双责”的要求落实岗位职责，没有签订安全责任书；有的幼儿园没有按照要求定期进行安全培训、没有每季度一次应急演练，没有实际操作方面的技能培训材料。“消防器材”专人管理需进一步加强，有的幼儿园食堂内、教学楼消火栓内没有每月一次检查记录，厨房操作间未安装防火门，没有配备灭火毯，食堂内灭火器距离油锅较远，灭火器数量不足、使用过期灭火器，存在较大安全隐患；个别幼儿园教室只有一个出口，楼梯空间狭小，疏散通道被杂物堵塞，不具备消防逃生条件；消防控制室无专业人员24小时值守，无值班记录。个别幼儿园存在建设年代久远的陈旧园舍；无基建档案，无法提供园舍加固档案材料；园门口无硬质防撞柱；保安人员非正式安保公司人员。
（四）幼儿园内涵发展需进一步提升
目前大部分幼儿园存在用制度代替章程的现象，制度不具体，对幼儿园章程的理解、把握不到位、内容不规范，可操作性不强，章程管理欠规范、欠系统。园所环境创设还不够科学，尤其是室内环境创设不符合幼儿的审美与发展规律。幼儿园室内游戏材料匮乏、单一，无法为幼儿提供自由选择的游戏空间。教师队伍专业化不足，部分教师没有正确的教育观、儿童观、课程观，对于幼儿控制性比较强，放手游戏比较少。部分民办幼儿园课程设置不规范，存在学识字、学拼音等“小学化”现象。个别民办幼儿园不重视卫生保健工作，卫生差，环境陈旧，水杯消毒不严格，幼儿毛巾放置间隔距离不够，室内光线亮度不足，影响儿童视力发展。
（五）幼儿园督导评估工作重视程度不够
有的县市区未使用全国统一的“教育部幼儿园办园行为督导评估系统”，评估对象的选择未突出重点，对评估发现问题的整改不到位，评估结果运用不充分。
四、整改要求
（一）加大幼儿园建设力度，加快学前教育普及普惠发展
制定落实《泰安市第四期学前教育五年行动计划》，将创建全国学前教育普及普惠县工作纳入重要日程，并明确任务目标和阶段性实施措施，加快创建步伐。合理规划幼儿园布局，加大财政投入，设立学前教育专项经费，将学前教育经费纳入财政预算并逐年提高，提高公办幼儿园和普惠性民办幼儿园生均公用经费拨款标准。加大幼儿园基础设施建设力度，继续通过改建、扩建、新建等方式，优化资源整合，改善办园条件，优化育人环境。对于位置偏远、办园品质低或师资力量不足的幼儿园，采用合点并园的方式，统一管理，提升村办园办园品质；确因家长需要保留的幼儿园，可列为中心园的保教点，积极改善办园条件，中心园统一管理，提升保教质量。
（二）加强幼儿园教师队伍建设
根据《幼儿园教职工配备标准（暂行）》，配齐配足幼儿园教师，满足幼儿园正常教育教学需求。对纳入机构编制管理的公办幼儿园，定期进行动态调整编制，在每年招聘计划中提升幼师招聘比例。实行人员控制总量备案管理的公办幼儿园聘任教师机制，其工资、福利待遇、社会保险等与纳入机构编制管理的同等待遇。提升非在编幼儿教师工资待遇，签订劳动合同并按规定参加职工社会保险，增强职业吸引力，提高教师稳定性。严格幼儿教师准入，幼儿园教师须取得相应教师资格证书。加强园长和幼儿教师的岗前培训、业务培训等，尤其是农村幼儿教师的培训，要让他们出得去、看得见、学得着，全面提高学前教育教师综合素质和保教水平。
加强园长队伍建设，定期组织园长论坛，提升园长管理水平。建立幼儿园教职工师德考核制度，充分发挥师德监督员的作用，对违背师德事件加大查处力度，实行零容忍。
（三）加强安全管理
牢固树立安全警醒意识，时刻警钟长鸣，居安思危。强化幼儿园安全主体责任，全面落实教育系统安全目标管理责任制和全员“一岗双责”，完善责任体系，确保安全工作“全覆盖、无空白”，形成“横向到边、纵向到底”的安全防护责任体系。督促各幼儿园开展自查，配齐配全消防设施设备及相关材料，积极办理消防验收合格证明。对各园舍进行自查和维护，进一步改善园舍环境，聘用有资质的房屋安全鉴定机构对幼儿园园舍进行抗震等级安全鉴定，尽快取得房屋安全评估报告或房屋抗震等级安全鉴定报告。进一步落实幼儿园安全管理制度，加强三防建设、安全教育、安全培训、安全演练等工作。
加强幼儿园食堂管理，建立健全各项食品安全管理制度，根据膳食计划科学制定带量食谱。加大对幼儿园食堂的监督和业务指导力度，切实保障幼儿舌尖上的安全。落实卫生保健制度，落实预防和控制传染病措施，做好幼儿生理和心理卫生保健工作。
（四）加强幼儿园内涵建设，提高保教质量
继续深入学习《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3-6岁儿童学习与发展指南》及《山东省一日活动规范》，强化一日常规落实的课程化、规范化、常态化。遵循幼儿发展规律，实施科学的保育教育，规范设置课程，坚持以游戏为基本活动，挖掘游戏课程，实现自主游戏，纠正克服学拼音、学汉字的“小学化”倾向，建立健全幼儿园保教质量评估体系，促进学前教育内涵发展。做好幼儿园卫生保健工作，按照保育与教育相结合的原则，建立健全卫生保健制度，按时进行清洁、卫生消毒、儿童健康例行检查，落实预防和控制传染病措施，并配合卫生健康部门做好计划免疫工作。做好家园共育工作，通过家长学校、幼儿园开放日等形式，引导家长科学育儿，形成家园合力。
各幼儿园要充分认识加强章程建设的重要意义，本着合法性、权威性、可操作性、发展性等原则，制定符合实际的幼儿园章程，逐步形成幼儿园依法办园、自主管理、民主监督、社会参与的运行机制。
（五）进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作
认真贯彻落实《幼儿园办园行为督导评估办法》（教督〔20xx〕7号），在20xx-20xx年的评估周期内，县级教育督导机构对辖区内幼儿园至少进行一次督导评估，评估过程性材料全部录入“教育部幼儿园办园行为督导评估系统”。为提高督导评估实效，要尽早将辖区内薄弱园、民办园和偏远地区幼儿园等急需加强监管的幼儿园优先纳入工作范围，先行开展督导评估。要坚持问题导向、以评促改，逐园建立问题清单，制定整改措施，狠抓整改落实，提升督导评估的有效性，促进幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，推动学前教育普及普惠高质量发展。
请各县市区人民政府（功能区）、市直有关部门针对存在的问题和整改要求，制定整改工作方案，采取有力措施，确保整改见成效。整改方案于20xx年4月30日之前报市政府教育督导委员会办公室。
根据教育部《<幼儿园办园行为督导评估办法》、哈密市《关于推进哈密市幼儿园办园行为督导评估工作的通知》要求，20__年11月24日-12月15日，伊州区教育局督导评估小组采取实地查看、资料查阅、问卷调查、座谈访谈等方式，借助教育部幼儿园办园行为督导评估系统，重点从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等五个方面，对幼儿园办园行为工作进行督导评估。现将20__年幼儿园办园行为督导评估工作情况报告如下：
一、基本情况
20__年共督导评估幼儿园36所，其中督评幼儿园26所，复评幼儿园10所，评比的幼儿园以伊州区民办幼儿园为主。因属地管理有4所市属幼儿园在此次督评范围内（哈密市中心幼儿园、哈密市军分区幼儿园、吐哈油田第二幼儿园、哈密师范幼儿园）。
二、督导评估结果
按照测评系统的评分标准和等次水平划分标准，得分在950分及以上为优秀等次；得分在850～950分之间为良好等次；得分在750～850分并且没有一票否决项为合格等次；得分在750分以下为不合格等次。结合幼儿园办园行为评估的一、二、三级指标和采分点，对照国家相关办园行为标准，通过对已完成督评和复评的园所各级指标得分、各采分点合格率等情况分析：20__年度参评园规范办园平均分为771.61分，达到并超过合格水平750分。
按照《幼儿园督导评估系统的指标体系》5个A级指标、23个B级指标、53个C级指标，总分设为1000分。五个一级指标的均分情况为：A1办园条件满分250分，得分197.52；A2安全卫生满分200分，得分177.28；A3保育教育满分200分，得分127.47；A4教职工队伍满分250分，得分178.02；A5内部管理满分100分，得分91.32。
通过督评，950～850分的幼儿园1所，哈密市中心幼儿园为良好等次；750分以下的幼儿园6所：伊州区红苹果二幼、爱心一幼、希望之星二幼、新惠现代幼儿园、花蕊二幼、雏鹰幼儿园；其余29所幼儿园均在850～750及以上，为合格等次。
三、督导评估情况
（一）亮点及取得的成效
1.依法依规办园的意识进一步增强。通过督评，各幼儿园明确了标准，找到了自身差距，能够以《幼儿园工作规程》、《3-6岁儿童学习与发展指南》等法律法规要求开展各项工作。幼儿健康监测、疫情防控、一日生活、五大领域的教育教学、保育工作、食堂及食品安全管理、家园共育等各项工作落实到位，责任到人。加强了党对教育工作的领导，民办幼儿园党支部建设日趋规范。
2.卫生消毒及疾病防控进一步规范。各幼儿园将疫情防控及传染病防治工作作为常态化工作，严格规范了教寝室、卫生间、食堂、区角等各场所和桌椅、玩教具、活动器械等各类物品的消毒方式、消毒配比等，专人负责，规范消毒消杀流程；定期开展环境卫生大整治，清理园内卫生死角；安装紫外线消毒灯等设备，加强预防性消毒。开展对幼儿入园时的体温监测、入园后的观察与午检，常态化开展核酸检测，按要求完成疫苗接种，开展各类幼儿常见疾病的防疫宣传与应急处置演练；教会“七步洗手法”、健康饮食，加强体育锻炼等多种方式，引导家长和学生养成健康的生活习惯。
3.办园条件进一步改善。博识幼儿园、振华幼儿园，对食堂进行设施设备改造，改善了消防设施，园内铺设草皮、彩虹跑道等，创造了安全、舒适、健康的育儿环境；哈密市第十幼儿园（旺仔旗舰园），添置儿童游戏设施，开辟沙坑、攀爬设施等幼儿活动场所；布朗幼儿园、实验幼儿园，购买“万能工匠”、户外玩教具。
4.园所安全和食品安全进一步强化。各园所能够按照《中小学幼儿园安全管理办法》、《学校食品安全与营养健康管理规定》等要求，将园所安全落实落细。人防物防技防“三防”建设基本符合标准，视频监控全覆盖；食堂管理规范，进出库台帐清晰、重视索票索证，明厨亮灶全覆盖；定期进行安全排查，开展防火、防震、防暴、防疫等各类应急演练；与周边警务室（站）、定点医疗机构、乡镇街道社区村队等建立了联防联控机制。
5.教师专业能力进一步提升。各幼儿园充分依托集团化办园，组织教师开展集体备课、教学观摩、教学研讨、幼儿教师基本功比赛等活动，促进教师专业能力的提升。集团总园定期赴成员园，协助进行环境创设、区角建设、一日活动指导等，进一步规范了农村幼儿园和薄弱民办幼儿园的保育保教行为，提升了保育质量。
6.办园特色进一步彰显。在本次督导评估中，部分幼儿园特色彰显、亮点突出，如：旺仔幼教集团各幼儿园注重经费投入和办园条件的改善，办园特色鲜明，注重对幼儿的全面培养，开展红色教育富有创造性，各项工作扎实开展；蓝天惠康幼儿园将古诗词、成语融入幼儿的一日生活里，用喜闻乐见、孩子易于接受的方式，让孩子在潜移默化中感受中华传统文化的魅力；小海豚幼儿园特色种植与养殖为孩子们接触自然、了解植物、感受生命成长、增进责任意识提供了资源和机会，在室外设置区角，让幼儿在大空间、大环境中自主发展；金宝贝幼儿园基础工作扎实，幼儿园环境绿化、美化符合幼儿特点；哈密市中心幼儿园办园理念先进，办园思路清晰，师资力量雄厚，校园文化建设成效显著，在区域范围幼儿园中表现突出，能起到很好的引领作用。
（二）存在的`问题
1.办园条件不均衡。一是部分城区幼儿园园所面积较小，在园幼儿多，存在超标准班额现象，如：哈密市第十幼儿园（旺仔旗舰园）大班班额平均达到45.33人，蓝天领先幼儿园大班班额平均达到43.2人，不符合教育部《幼儿园工作规程》中的大班班额不超过40人；二是部分幼儿园基本用房和生均面积不符合标准，生均面积和绿化面积达标率不高，如：布朗幼儿园生均绿化面积仅有0.21㎡，振华幼儿园生均室外活动场地面积仅有1.41㎡，不符合《新疆维吾尔自治区幼儿园办园基本标准》中生均绿化面积不低于2㎡、生均室外活动场地不低于4㎡；三是两所部队幼儿园，雏鹰和军分区幼儿园组织机构代码证未及时更换。
2.教师队伍不稳定。一是教师流动较频繁，聘用教师多为应届毕业生，教师持证率偏低；二是教职工专业培训率较低，知识和专业技能欠缺。受过幼儿保育职业培训的保育员比例偏低，23所幼儿园的保育员没有受过保育职业培训，培训率36％。22所幼儿园教职工没有参加过或很少参加培训，培训率38.9％。卫生保健人员绝大多数为兼职，69.2％卫生保健人员专业知识和技能欠缺。
3.园所管理不精细。一是部分幼儿园园务管理欠规范，财务、后勤、卫生保健、膳食管理等各项制度不完善，有待于进一步规范。二是合同签订率及教职工参保率较低。部分幼儿园未按照《中华人民共和国劳动法》第三章第十六条与教职工签订聘用合同或劳动合同，未全签订聘用合同的幼儿园占35.53％；部分幼儿园未给聘用教师购买“五险一金”。如：花蕊幼儿园10名教职员工自行缴纳了城乡居民医疗保险；三是食品安全卫生制度落实不到位，食品公开未定期向家长公布账目，教职工伙食与幼儿伙食未严格分开。
4.保育教育有欠缺。一是图书添置利用意识淡薄。教师的参考书形式单一，数量不足，为教师订购或提供的专业书籍配备不足，未达到《新疆维吾尔自治区幼儿园办园基本标准》中的“幼儿人均读物不少于3册，教师专业用书不少于30种，专业报刊杂志不少于3种；二是部分幼儿园仍存在小学化倾向，教育教学中存在重教轻保、重知识传授轻能力培养的现象；三是幼儿园育幼创新不够，仅局限于带孩子和看孩子，“育”的意识还不强，效果不突出。
5.校园安全有隐患。一是个别塑胶场地破损或场地不规整，存在运动中的安全隐患，楼道扶手偏低、幼儿园防护网不牢固，户外活动场地，缺乏防护措施等问题；二是突发事件应急预案操作性不强，开展事故预防及紧急疏散演练次数较少，对幼儿安全教育未能融入到一日生活中；三是食品安全管理不够规范，饮食卫生制度落实不到位。
四、督评建议及整改措施
1.加大力度，改善办园条件。一是加强对各园招生工作指导，控制规模和大班额数量，同时合理利用现有园舍资源，科学布局，改造提升更大空间容量，提高生均面积；二是加大园舍基础设施建设和设备的更新投入，按照办园规范要求完善教学、生活、卫生、消防等方面的基础设施，配足配齐室内外玩具材料和活动器材，优化园舍环境，切实改善办园条件。
2.配强师资，提高专业水平。一是着力稳定保教队伍，尽最大程度提高教师的福利待遇，真正让教师获利，吸引更多优秀人才，从事学前教育；二是建立学前教育教师培训计划，支持鼓励教师学历、专业提升，提高师资队伍专业达标率和持证率。
3.完善制度，规范园务管理。一是结合园所环境、教师素质、幼儿素质状况，进一步完善健全幼儿园各项管理制度，机构设置健全，职责分工明确，使制度做到切实可行；二是按照《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国劳动法》要求，依法保障教职工福利待遇与合法权益，提高幼儿园与教职工合同签订率及“五险一金”的参保率；三是食堂管理严格执行《食品安全法》等相关法律法规的规定，严禁克扣幼儿伙食，食谱公示并定期向家长公开，教职工伙食与幼儿伙食严格分开。
4.加强引领，提升保教质量。一是增加幼儿园图书购买数量和每年订阅学前教育杂志数量，增加教师专业指导用书种类，有效发挥促进教师专业成长作用；二是积极发挥集团园总园的示范引领作用，以幼儿全面发展为目标，推进幼儿素质教育，师生关系融洽；三是创新幼教活动模式，丰富幼教活动载体，注重环境创设与区角设置，加大区角活动开展力度，鼓励幼儿自主选择游戏。
5.重视安全，强化工作措施。一是落实各项安全责任到岗到人，定期检修排查园舍设施设备，重点注意建筑物、电路、设施设备等方面存在的安全隐患；二是建立健全各项安全制度和突发事件的应急预案，做好日常安全管理和安全教育工作，做好家长、幼儿的安全教育指导工作，从防火、防震、防踩踏、防溺水等方面，开展大培训大演练，及时消除安全隐患。三是加强饮食卫生安全监管和检查，严把食材关，严格执行从业人员持证上岗制度。
一、基本情况
认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕学前教育工作任务，圆满完成各项工作目标任务，几年来，良庆区在城镇小区配套幼儿园治理等工作中凸显高成效，公办园所数及在园幼儿占比大幅提高，幼儿园普惠率高，政府顶层统筹布局规划，公办园资源扩充项目投入高等方面亮点显著。20xx年度良庆区共有幼儿园119所，其中公办幼儿园64所（含中心幼儿园分园），民办幼儿园55所。自治区级多元普惠性民办园36所。适龄幼儿14631人，在园幼儿18352人，学前三年毛入园率125%。公办幼儿园就读幼儿数9306人，公办幼儿园在园幼儿占比50.71%。公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿17779人，普惠率为96.88%。良庆区学前教育公益、普惠底色得到区域内社会各界的认可。
二、存在问题
20xx年12月13至17日，自治区人民政府教育督导委办公室组织督导评估组对我城区学前教育普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况、社会认可度等四个方面进行了督导评估并提出发现四个方面问题的反馈意见，具体如下：
（一）部分幼儿园园舍条件未达标。
（二）部分民办幼儿园个别教师未取得教师资格证。
（三）部分民办园未依法依规足额足项为教职工缴纳“五险一金”。
（四）部分幼儿园存在安全隐患。
三、整改情况
根据督导评估发现的问题及有关工作要求，我城区结合幼儿园的实际问题，切实抓好落实整改工作。
（一）部分幼儿园园舍条件未达标。针对个别幼儿园园舍不规范、条件不达标等问题，我城区结合建成区人口流动实际情况，调整完善幼儿园布局规划，加大投入改进乡村幼儿园（幼儿班）办学条件的标准化配置，积极改造20xx年前建成的.幼儿园。仅20xx—20xx年，新开办的公办幼儿园就达17所。20xx年秋季学期有公办幼儿园7所建成招生。目前，良庆区辖区5个镇均建有公办幼儿园，设有中心幼儿园分园达27所。辖区内城镇小区规划配建幼儿园40所，目前已建成17所，在建23所。完成14所小区配套幼儿园的接收工作，其中，12所办成公办园，2所办成普惠性幼儿园。“十四五”期间，将计划投入资金12.49亿元，新建幼儿园51所（含小区配套园42所），新增学位20970个，满足学前幼儿就读需求。
（二）针对部分民办幼儿园个别教师未取得教师资格证的问题。我城区积极拓展思路，多措并举破解幼儿园教师持证率低问题。具体举措如下：
1.由教育部门牵头再次对所有幼儿园进行全面核查，清楚掌握持教师资格证人数、占比等情况，明确与达标要求的差距。
2.由教育部门牵头马上组织辖区民办幼儿园开展教师的招聘工作，要求民办幼儿园按照未持教师资格证最新调查摸底的缺额及差额数，制定招聘工作方案并补足差额。
3.针对乡镇中心幼儿园及镇中心幼儿园分园持证教师存在流失的问题，由财政和教育部门合力，谋划出台针对乡镇中心幼儿园及附设幼儿园教师的优惠政策，确保能留得住有教师资格证的好老师和优秀老师。
4.开展专项培训，针对教师考证需求，组织了两期专项培训班，积极鼓励支持教师参加教师资格考试认定，积极协调上级部门，加快推进幼儿园教师资格准入制度，确保幼儿教师持证达100%。
（三）针对良庆区部分民办园未依法依规足额足项为教职工缴纳“五险一金”的问题。良庆区强化教育督导，针对部分民办幼儿园未依法依规足额足项为教职工缴纳“五险一金”的问题开展专项督查，摸清具体数据并责令幼儿园为教职工缴纳社会保险和住房公积金。
（四）针对良庆区部分幼儿园存在安全隐患的问题。我城区通过以下两个方面对幼儿园常规管理现抓现改，常抓不懈。
1.组织教育及交通、住建等部门每季度为期一周，全面排查幼儿园及幼儿园周边安全隐患，对存在安全隐患的地方，立即进行整改，进一步强化细化幼儿园安全管理工作，消除幼儿园安全隐患。
2.发挥责任督学及幼教专家指导作用等，组织幼儿园责任督学，就幼儿园安全隐患问题进一步落实整改并及时反馈整改报告报教育行政部门。加强幼教专家到园指导的作用，针对个别常规管理较弱的幼儿园，以“一对一”的模式，邀请城区内外的幼教专家对照幼儿园安全管理工作评估指标进行实地指导。
四、下一步工作措施
今后，我城区将继续贯彻落实中央、自治区关于学前教育改革规范发展的决策部署以及教育部等九部门印发的《“十四五”学前教育发展提升行动计划》等文件，加强党建引领作用，依法依规落实学前教育投入，持续加大工作力度，巩固和提高学前普及普惠水平，满足人民群众高品质学前教育的需求。
一、幼儿园基本情况。
幼儿园在岗教职工25人，其中专任教师18人，保育员5人，行政人员2名。本学期开办9个教学班，共有幼儿330人左右。其中：大班3个，中班4个，小班：2个。
二、执行课程情况。
我园于xx月xx日幼儿正式入园，在课程设置上从健康、语言、社会、科学、艺术五大领域对幼儿进行全面发展的教育。合理安排幼儿一日活动，每周按5天安排教学，每日常规活动有早操、集体教学活动、生活活动、户外活动、午睡、游戏活动、自由活动、区域活动。每天户外活动不少于2小时。大、中、小班每天安排2次集中教学活动，活动时间分别为30分钟、25分钟、20分钟。
三、规范办园情况。
我园严格根据《幼儿园教育指导纲要》和《幼儿园工作规程》精神，认真落实开展工作，以游戏为基本活动，保教并重。尊重幼儿身心发展和学习特点，为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要，培养幼儿良好的习惯和兴趣。
在收费上，严格遵照市物价局的有关规定，并进行了公示，接受家长的监督。
四、日常管理工作情况。
我园统一制定了《幼儿一日作息时间表》、《教育教学常规要求》及《幼儿园保教常规及一日工作程序》，规范教师的教学行为。我们建立了常规工作的“常规化、定期化”检查、反馈制度，并将它作为我园常规管理的首要内容、教学监督的重要手段、反馈工作意见与要求的主要途径来实施。而且，落实“每日巡查”制度，通过巡查，规范了一日活动的组织管理和教师的日常教学行为，达到相互交流和共同提高的目的；行政领导不定期进行抽查，经常与保教主任沟通达成一致的意见并做反馈；年级组长负责本年级组的集体备课和备课的检查，做到有记载、有反馈、有评价。后勤部门积极为教育教学提供物质保障。
五、安全、卫生工作情况。
在幼儿正式入园前，我园进行了水、电、大型玩具、场地、环境及校车的安全排查、维修、检修，确保幼儿入园后在园以及接送的安全。还在幼儿正式入园前，各班、各室、各部门进行了全面的、彻底的卫生大扫除，为幼儿入园提供一个干净、舒适、温馨的起居、学习环境。并且，以上的工作都由园领导直接参与、考核。同时，本学期我园实行封闭管理，所有幼儿必须在园用餐、午睡，定时开锁大门。保证了幼儿的安全，也培养了幼儿良好的一日生活习惯。落实抓好食品安全、卫生工作，保持室内通风、干净、清洁。制订相关的制度，并落实到位。做好传染病的防控工作。
本学期开学工作进展得很顺利，不足的地方我们会尽快改进。在以后的工作中我们将更加尽心、尽力做好每一项工作。
一、督导评估结果
本次接受督导评估的希望幼儿园、xx幼儿园、星星幼儿园（平川）、东方新城育才幼儿园（平川）、进校附属幼儿园（平川）、xx幼儿园（平川）、xx幼儿园（平川）、育才幼儿园、金色童年幼儿园（平川）、童童幼儿园（城厢）、小博士幼儿园（城厢）、东门幼儿园（平川）经评估得分达到合格以上，其中xx幼儿园、东方新城育才幼儿园办园条件较好，办园行为较规范，在民办园中具有示范作用。
督导评估中，星星幼儿园、金色童年幼儿园、进校附属幼儿园、希望幼儿园、童童幼儿园、小博士幼儿园等6所幼儿园未能提供《建设工程消防验收意见书》。
二、主要成效与经验
（一）办园条件方面
1、办园证照基本齐全。办学许可证、食品卫生许可证、民办非企业单位法人登记证等在检查的12所幼儿园中基本具备。
2、幼儿园规模、班额大都符合相关规定。除育才幼儿园、xx幼儿园、东门幼儿园班员规模超大外，其他幼儿园办园规模、班员规模基本符合要求。
3、装修和设施器材基本符合标准要求。幼儿园室内装修、户外活动场地面层材料、娱乐设施器材等基本符合国家和省相关安全标准和环保要求。
（二）安全卫生方面
1、安全防护、检查和卫生保健制度较健全，责任到岗到人。进校附属幼儿园、东方新城育才幼儿园、xx幼儿园、小博士幼儿园、童童幼儿园、x幼儿园、东门幼儿园等幼儿园安全检查工作较落实。各幼儿园厨房、饮水设施较完善，膳食、饮水安全卫生，食品留样制度执行较到位。
2、卫生保健工作抓得扎实。各幼儿园卫生消毒制度较健全，工作较落实，重视教职工的健康检查，保教人员和炊事人员均做到持证上岗。幼儿健康检查制度较完善，多数幼儿园的幼儿健康档案较完整，幼儿入园体检率达100%。
3、严格防控传染病。各幼儿园能制订传染病防控制度和应对措施，晨午检及全日健康观察工作较落实，制定突发传染病应急预案，做好疾病防控工作，建立患病幼儿用药的委托交接制度。重视安全教育，能因地制宜开展地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练。
（三）保育教育方面
1、保育教育循序推进。各幼儿园教育与保育制度健全，工作计划、教学活动安排具体翔实，各项教育活动方案均能落实到平时保教工作。
2、保育教育彰显人格尊重和人文关爱。各幼儿园保育与教育能尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，教师对幼儿态度温和亲切，积极营造和谐氛围，让学生在幼儿园乐在其中。
3、教学工作扎实有序。各幼儿园每周教学活动内容都有具体安排，幼儿一日活动能将健康、语言、社会、科学、艺术各领域的教育内容进行有机联系，相互渗透于幼儿一日生活的各项活动中。教育活动的组织形式能根据需要合理安排，因时、因地、因内容、因材料灵活地运用，注重将各领域的内容的趣味性、活动性，寓教育于生活、游戏之中。
（四）教职工队伍方面
1、重视园长队伍配备。绝大多数园长符合园长任职条件，具有较强的组织管理能力，能较好地履行园长职责。
2、依法聘管教职工。所有园均与教职工签订了聘用合同，实行合同管理。各园都能为教职工缴纳养老保险金等社会保险，其中xx幼儿园、进校附属幼儿园、xx幼儿园、东方新城育才幼儿园、育才幼儿园等幼儿园所缴纳的社会保险险项较全。
3、重视提升教职工综合素养。各园均重视教职工师德师风、职业道德教育，形成了良好的师德师风；采取“派出去与请进来相结合”“自训与他训相结合”等方式培训专任教师和保安人员的业务能力，并通过承办片区幼儿园教研活动展示自身园的教育教学、教研教改成果。其中进校附属幼儿园、xx幼儿园、东方新城育才幼儿园、东门幼儿园等幼儿园组织了较多的教师参加市级及其他县外培训，东方新城育才幼儿园、育才幼儿园（西厢）实行两园联动联培联训。
（五）内部管理方面
1、重视管理制度建设。各园均实行了园长负责制，建立并实施了较为健全的管理制度。大多数园的收费项目和标准有进行报备和向家长公示，收费行为规范，收支情况有专门机构进行审计。
2、儿童伙食费实行专账管理。食品采购都有专门记录，保留了相关票证，同时还每日录入到xx省食品安全“一品一码”信息追溯管理平台。多数幼儿园儿童伙食费能做到“一月一结一公布”，童童幼儿园等还能邀请家长到园“监厨”。
3、定期开展“园家互动”活动。各幼儿园都重视加强与家长的联系，每学期都能举办家长开放日活动，召开家长会，向家长展现教学过程，通报幼儿在园学习、生活情况，宣传幼儿家庭教育知识，密切园家联系与互动，提升家长对幼儿园的知晓度和信任度，以及对孩子教育的配合度。
三、存在的主要问题
（一）办园条件方面
1、消防安全存在较大隐患。本次检查的幼儿园中，除xx幼儿园、东方新城育才幼儿园、xx幼儿园、x幼儿园消防验收项目基本齐全外，其他8所幼儿园在消防通道、消防设施配备、人员培训等方面不同程度存在缺失。
2、园舍、户外场地面积多数不达标。除xx幼儿园、东方新城育才幼儿园外，其他10所幼儿园在活动室、寝室、卫生间、保健室、综合活动室等方面未按规范设置，园舍、户外活动场所、生均绿地面积普遍不达要求。
3、设施设备参差不齐。除东方新城育才幼儿园外，其他幼儿园教室没有单独的消毒柜，都并在厨房一起使用；不少幼儿园未设置保健室和供幼儿自主活动的多功能室、科学探索活动室、儿童图书室、阅览室、音体（舞蹈）室。幼儿园教玩具基本都未按照《xx省幼儿园教玩具配备目录》配齐，配备率均在80%及以下。
4、幼儿园场所设置不规范。检查的幼儿园中有10所或租的场地（民房）改造，或自家民房改造，“先天存在不足”，导致很多园舍设置只能“因陋就简”；4所幼儿园地处临街或闹市区，接送幼儿存在安全隐患。
（二）安全卫生方面
1、保安人员配备不足。有6所幼儿园未按要求配足专职安全保卫人员。
2、成幼伙食未分。各幼儿园儿童伙食均未与成人伙食分开。
3、幼儿视力监测工作不到位。多数幼儿园对视力不良幼儿采取适当预防和矫正措施不重视，对幼儿身体健康发展状况定期进行分析、评价工作较欠缺。
4、传染病防控工作培训不力。多数幼儿园对保教人员进行传染病防控工作的园本培训未落实。
（三）保育教育方面
1、特殊群体关爱工作不细致。大部分幼儿园未建立特殊幼儿群体（如：残疾幼儿、疾患儿童、贫困家庭子女、留守儿童、外来随迁子女等）台帐，未完善于特殊群体关爱教育帮扶制度，无法为特殊学生提供必要的生活保障、学习帮助、心理安慰。
2、活动实施过程缺乏创新。多数幼儿园在以游戏为基本活动过程中，保姆式、看羊式现象普遍存在，幼儿的主动探索、操作实践、合作交流和表达表现等方面无法得到有效训练，给幼儿提供充分参与的机会、满足幼儿多方面发展的需要、促进每个幼儿在不同水平上得到发展等方面还有差距。部分幼儿园受场所不足的约束，无法为幼儿提供有益的生活经验、科普探究、自我保护等意识的教育活动。
3、活动组织前期准备和事后总结不到位。大部分幼儿园不注重活动方案的制订、活动组织过程资料的收集，无特色办园思路，保育、教育常规工作落实不够到位。
（四）教职工队伍方面
1、人员配备不达标。大多数幼儿园没有按照“每班配备2位教师、1位保育员”的要求配齐专任教师和保育员。一些幼儿园没有专职的医务人员、保健员。
2、教师无证上岗现象严重。本次评估的所有园都存在未取得教师资格证书的“教师”上岗施教的现象，违背了《教育法》“第二十六条设立学校及其他教育机构，必须具备下列基本条件：（二）有合格的教师；”和《教师法》“第十条国家实行教师资格制度。”以及《民办教育促进法》“第二十九条民办学校聘任的教师，应当具有国家规定的任教资格。”之规定。此外，个别保育工作人员未具有保育员证。
3、培训层次不高。不少幼儿园的教师培训局限于园内培、县内片区范围，侧重于参加园本培训和园内、片区举办的教研教改活动，较少组织教师参加市级及以上的教师培训。
（五）内部管理方面
1、办园理念层次偏低。多数幼儿园办园理念和管理模式停留在“作坊式”的层面上，缺乏正规化的办园意识和现代学校的办园理念。xx幼儿园、xx幼儿园、育才幼儿园（西厢）等没有制订办园章程。多数幼儿园没有实行教职工代表会制度，缺乏民主决策、民主管理。
2、财务制度落实未到位。多数幼儿园财务人员配备不合规，没有规范的会计报表。有的园儿童伙食费“一月一结一公布”制度落实不规范，月结流于形式，公布地点不显目。小博士幼儿园、进校附属幼儿园、xx幼儿园、童童幼儿园、xx幼儿园、星星幼儿园、育才幼儿园（西厢）没有设立规范的、常态化的“收费项目和标准公示牌”。
3、家长委员会未尽其用。多数幼儿园没有邀请家长参与幼儿园膳食、安全方面的管理，幼儿园的重要决策、事关幼儿切身利益的事项未能全面接受家长委员会的监督，家长委员会的监督重于教育教学活动展示，轻于其他方面（如儿童膳食）的监督。金色童年幼儿园、进校附属幼儿园没有成立家长委员会。
4、辐射服务社区甚少。多数园没有与社区密切合作，共享资源，未能发挥自身优势积极为社区开展早期教育宣传。
三、整改建议
（一）办园条件方面
1、进一步改善办园条件，配齐配足设施设备。要积极创造条件，在园舍设置、消防通道、设施设备配备方面达到《幼儿园基本办园条件标准》要求。要加强保教环境建设，充实幼儿园的空间、设施、活动材料和常规要求所需的条件，引发、支持幼儿的游戏和各种探索活动。
2、加大对办园基本建设的投入。依法筹措办园经费，保障必要的办园资金和稳定的经费来源。各园要做到不少于年度净收益的25%的比例用于办园基本建设。
（二）安全卫生方面
1、要严格执行幼儿的健康检查制度。要重视对幼儿视力检查及其监测，对视力不良幼儿要采取适当预防和矫正措施，要定期对儿童健康检查、身体健康发展状况等进行统计分析评价，掌握儿童健康及营养状况，及时向家长反馈。
2、要进一步加强安保和卫生保健工作。要按办园规模配足专职安全保卫人员，配备专职的卫生保健人员。要重视对保教人员进行卫生保健等方面的园本培训，使她们熟悉传染病预防与控制、常见疾病预防与管理、伤害预防、健康教育等方面的业务，使卫生保健工作做得更好、更规范。
（三）保育教育方面
1、要加强特殊幼儿的关爱教育。做好特殊幼儿的基本信息登记，积极开展关爱活动，在教育内容、要求兼顾群体需要和个体差异，使每个幼儿都能得到发展，都有成功感。在重视幼儿身体健康的同时，要高度重视幼儿的心理健康。同时，与家庭密切配合，共同促进幼儿健康成长。
2、要科学、合理安排幼儿一日活动。活动的安排应有相对的稳定性与灵活性，既要有利于形成活动秩序，又要能满足幼儿的合理需要，并照顾到个体差异；应当动静交替，注重幼儿的直接感知、实际操作和亲身体验，保证幼儿愉快的、有益的自由活动。
（四）教职工队伍方面
1、要依法依规聘管教职工。要配齐、配足各类工作人员，且落实持证上岗要求，使聘用的人员都具有相应的岗位上岗证。同时，借鉴公办幼儿园的做法，加强对教职工师德师风、业务工作的学期、学年考评考核工作。
2、要进一步重视教职工的培训工作。组织教职工参加市级及以上层面的培训，拓展教职工的视野，提升业务素养。进一步加强教研教改和课题研究，扎实开展听课评课工作，提高教师的活动组织水平和解决教育教学实践中遇到问题的能力。
3、要进一步保障教职工的合法权益。按规定为全部教职工缴纳各项社会保险，纠正选择性地参保入保做法。
（五）内部管理方面
1、要确立正规化办园意识。摒弃“作坊式”的办园意识与管理方法，按《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》办园，健全园务会、教职工代表大会、家长委员会并充分发挥其职能作用，加强幼儿园的规范管理、民主管理和民主监督。要严谨科学地谋划工作，认真做好幼儿园各项工作的计划、安排，增强工作的预见性和计划性，克服工作的随意性和盲目性，努力使各项有序有力推进，取得更好效果。
2、要严格执行财务制度。规范财务核算机制，建立符合财务规范的会计报表，做到独立账目、账目清楚和经费专款专用。进一步落实儿童伙食费专账管理、“一月一结一公布”制度，做到无克扣、无虚假、不形式化。
3、要强化主动“融入社会，服务社会”的意识。发挥幼儿园的优势，积极参与社区建设，主动深入所在社区为社区居民开展早期教育宣传活动，推广普及早期教育知识与技能，同时也增进园社互动、密切园社合作，提升幼儿园的社会影响力和认可度，为幼儿园的进一步发展聚集社会支持。
根据区委统一部署，区委第一巡察组于20xx年7月2日至8月1日对机关幼儿园进行了为期一个月的专项巡察，并于20xx年10月30日向我园反馈了巡察意见，共反馈了三个方面5个问题。根据巡察工作相关要求，现将巡察整改情况报告如下：
一、强化政治担当，严格履行整改工作责任
收到巡察组反馈意见后，我园立即召开会议就整改工作作出全面部署，要求以上率下、全员参与，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察问题整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
（一）强化组织领导。我园成立了以党支部书记吴锦华为组长、其它班子成员为副组长，各部门负责人为组员的领导小组。领导小组负责整改工作的统筹协调及具体工作，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
（二）抓实责任分解。围绕巡察组的反馈意见，我园逐条逐项研究整改措施，认真制定了《机关幼儿园关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》。明确了具体整改任务和每项任务的责任人、整改期限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
(三)严格责任追究。对巡察反馈的问题，实施“台账式管理”和“销号制落实”制度，完成一件，“销号”一件。建立整改落实督查台帐，分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定，督促整改任务落实。
二、巡察组反馈意见整改落实情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1、关于“教师队伍培训保障体系不完善，经费管理内控机制未建立。”的整改情况
整改情况：一是完善教师培训项目内控机制。副园长陈刘芳组织相关人员制定和完善《机关幼儿园教师培训项目经费管理内控制度》《机关幼儿园教师培训制度》。二是严明纪律，规范使用国培项目经费。支部书记吴锦华组织召开支委会，要求规范使用国培项目经费，严控经费支出的项目、范围和标准，确保培训经费专款专用，确保培训经费发挥最大效益。三是成立监督小组，清退费用。成立教师国培项目经费监督小组，组织财务人员对国培项目辅导经费进行清理，对超标准发放的11名教师培训辅导费，合计9900元予以清退，上交财政专户。
整改结果：已整改完成，并长期坚持
2、关于“意识形态工作重视不够”的.整改情况。
整改情况：一是认真落实意识形态工作主体责任。制定《机关幼儿园意识形态工作实施方案》，将意识形态工作纳入党的建设的重要内容，列入年度工作要点，纳入党建工作责任制，纳入领导班子目标管理，与幼儿园中心工作同部署、同落实、同考核。二是完善意识形态工作相关制度。修订完善了《意识形态工作制度》，制定了《机关幼儿园意识形态工作责任制实施办法》《机关幼儿园意识形态工作责任制考核办法》《机关幼儿园QQ（微信）群管理制度》，将考核结果作为评奖评优、职级职务晋升、绩效考核的重要依据。
整改结果：已整改完成，并长期坚持
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1、关于“审计发现的问题未整改落实到位”的整改情况。
整改情况：一是召开整改专题工作会议。副园长全局组织财务人员修订完善了《财务问责制度》 《幼儿园支出管理制度》《公开公示制度》，要求深刻领会精神，做到举一反三，扎实整改。二是工会经费支出通过受托代理资产科目核算。经商定，20xx年后严格按《湖北省基层工会经费收支管理实施细则》做好收支预算，财务按预算拨款，通过受托代理资产科目进行核算。三是执行电子记帐。自20xx年1月起财务人员严格执行《会计法》的规定，利用计算机编制记帐凭证，每日登记逐笔记帐，做到日清月结。
整改结果：已整改完成，并长期坚持
2、关于“违反现金管理规定使用大额现金”的整改情况。
整改情况：一是召开专题学习会议。副园长全局组织财务人员学习《现金管理制度》及岗位职责并签订承诺书，进一步从思想上提高认识，严格履职。二是规范使用现金。幼儿园严格执行现金管理制度和银行结算制度，从20xx年1月起食堂采购严格按照市后勤办招标单位定点采购，凭正规发票一律实行银行网银转帐方式结算，未出现现金支付情况。
整改结果：已整改完成，并长期坚持
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1、关于“组织生活会不够扎实”的整改情况。
整改情况：一是召开专题组织生活会。召开专题组织会，领导班子成员分别作了对照检查，开展了严肃的批评和自我批评，制定了具体整改措施20条。二是加强学习，提升认识。幼儿园召开支部大会，支部书记吴锦华组织全体党员学习了组织生活会制度，明确了基本要求、方法步骤、时间安排。组织全体党员针对巡察问题进行党性剖析，提出了整改意见28条。
整改结果：已整改完成，并长期坚持
三、下一步工作打算
（一）持续用力，巩固扩大整改成果。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对长期整改的问题，坚持一抓到底，要不松劲、不减压，加强督促检查，务求取得实效。
（二）强化担当，严格落实主体责任。牢固树立纪律意识和规矩意识，坚持严字当头管队伍，以身作则带队伍，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束言行举止，不断强化担当意识。
（三）立足实际，推动幼儿园高质量发展。坚持将党建工作与业务工作同部署、同检查、同推进、同考核，加强依法办园、规范办学，扎实推进教师队伍建设，不断提高教职工工作能力和业务水平，积极推动幼儿园高质量发展，打造人民满意的学前教育。
为切实加强托幼机构卫生保健工作，20__年，市卫生局、市教育局、市食药监局三部门联合制定下发了《宝鸡市托儿所幼儿园卫生保健管理实施办法（试行）》（宝卫妇幼发〔20__〕325号）。市、县两级管理部门认真履行监督指导职能，建立常态化监管机制，并联合开展了托幼机构卫生保健工作“规范单位”和“示范单位”创建等活动，使我市托幼机构卫生保健工作取得了长足发展，托幼机构卫生保健工作基础设施建设、专业人员配备、十项保健制度落实等工作显著提升。
但是，我们也仍然存在诸如监管部门联席会议落实不到位、工作协调沟通不畅，托幼机构保健人员队伍不稳定、年年培训年年人员不足，招生前卫生评价落实不到位、在园幼儿定期健康体检质量不高等问题。这些问题，已严重影响到了儿童健康。为进一步加强我市托幼机构卫生保健工作，保障群体儿童身心健康，现提出如下工作要求，请各县区、各相关单位认真贯彻落实。
一、加强部门协作，健立联席会议制度。
托幼机构卫生保健工作涉及教育、卫生、食药监等部门，为促进部门间的协调配合和信息互通，拟进一步加强联席会议和例会制度的落实。
1、建立联席会议制度。市县分别成立托幼机构卫生保健工作协调领导小组和技术指导专家小组，并定期召开联席会议。市级成立以市卫健委分管领导为组长，市教育局、市场监督管理局分管领导为副组长，市卫生、教育、市场监督等分管科室负责同志为成员的市级托幼机构卫生保健工作协调领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市卫健委妇幼健康科，负责全市托幼机构卫生保健工作的组织领导、统筹协调等。每年至少组织召开1次联席会议，研究托幼机构卫生保健管理工作。成立市教育、食药监、妇幼、疾控、卫监相关技术专家为成员的技术指导专家小组，负责市级托幼机构卫生保健工作的技术指导、人员培训、评估检查等事宜，定期组织开展相关工作。各县区按要求成立协调领导小组和技术指导专家小组，至少每学期组织召开1次联席会议，加强协调沟通，明确管理职责，共同做好托幼机构卫生保健工作。
2、落实保健人员例会制度。省市《托幼机构卫生保健管理实施细则》明确要求：建立托幼机构卫生保健人员例会制度。按照属地化管理原则，各县区妇幼保健机构要牵头建立例会制度，渭滨区、金台区、陈仓区、高新区省级示范幼儿园由市妇幼保健院牵头建立例会制度。每学期至少组织召开1次例会，召集托幼机构卫生保健工作主管人员和保健员，开展政策上传下达、信息互通共享、相关知识培训、经验分享交流等活动，促进工作顺利落实。
二、稳定保健人员队伍，实施备案审核管理。
为促进托幼机构卫生保健工作持续稳定发展，拟进一步加强和稳定保健人员队伍，实施保健员备案制管理。
1、足额配备保健人员。各托幼机构要加强保健人员配备，严格按实施办法要求足额配备符合条件的卫生保健人员；加强人员岗前培训，严格落实持证上岗，不断强化在岗培训，提高业务能力；保障人员待遇，增强职业荣誉感，稳定专业技术队伍。
2、落实备案审核机制。为全面掌握托幼机构卫生保健人员配备情况，减少人员频繁更换，各托幼机构每年9月底前上报本学期保健人员备案登记册（见附件），按照全市管理要求，渭滨区、金台区、陈仓区、高新区省级示范幼儿园报至市妇幼保健院儿童生长发育科，其他幼儿园按属地化管理原则上报至所在地县区妇幼保健机构。各级妇幼保健机构对人员资质进行审核，对经过卫生保健专业培训并取得宝鸡市《托幼机构卫生保健技术培训合格证书》者予以备案登记；未取得宝鸡市《托幼机构卫生保健技术培训合格证书》者，由县区妇幼保健机构进行业务培训并考核，考核合格后发放考核合格证明作为备案登记依据，同时要求其次年必须参加市级托幼机构卫生保健培训班并取得宝鸡市《托幼机构卫生保健技术培训合格证书》，次年仍未获得合格证者不予备案登记；其他不符合条件者不予备案登记。市、县区妇幼保健机构将管辖范围内的各托幼机构保健人员备案登记册审核汇总后于每年10月底前上报至市妇幼保健院基层保健科。各托幼机构如需更换卫生保健人员时需提前10个工作日向所属监管妇幼保健机构提出申请，妇幼保健机构对人员资质进行审核，符合条件者予以备案登记，不符合条件者按上述要求给予指导意见。
未进行备案登记的人员不得承担托幼机构卫生保健工作，一经发现，将情况反馈至同级卫生行政部门和教育行政部门，由卫生行政部门责令限期整改，通报批评；逾期不改者，给予警告；情节严重的，由教育行政部门依法给予行政处罚。
三、夯实主体责任，保障健康体检工作质量。
各县区要认真做好托幼机构儿童和工作人员健康体检，夯实主体责任，严格资质审核，加强人员培训，落实体检阳性人员管理，确保工作质量。
1、严格资质审核。按照管理办法要求，承担托幼机构儿童体检的医疗卫生机构应具备开展《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》中规定的全部体检项目的能力，医务人员需取得医师资格证书。承担托幼机构工作人员岗前和在岗体检的医疗机构需为符合条件的市、县（区）妇幼保健机构，不具备条件的，可由县区卫生行政部门指定符合资质的医疗卫生机构，主检医师需为副主任医师及以上职称。
2、加强体检人员培训。每年至少对辖区内承担托幼机构儿童和工作人员体检工作的医务人员进行1次相关培训，内容涵盖体检的项目及意义、体检结果的判定及阳性结果意义、阳性结果的处理及转诊等。
3、落实体检阳性人员管理。各县区、各单位要按照《托幼机构卫生保健工作规范》和《基本公卫儿童健康管理服务规范》的要求，规范开展儿童体检和工作人员体检工作，做好体检异常者的管理及转诊。对于儿童体检中发现的异常者，纳入0-6岁儿童健康管理项目高危儿管理，并给予指导意见，县区指导干预有困难者，应及时督促家长将患儿转诊至上级妇幼保健机构进行诊断和治疗，同时将体检结果反馈至托幼机构，托幼机构按照托幼机构卫生保健工作规范要求将其纳入专案管理。对于工作人员体检中发现的异常者，及时转诊至上级体检机构进行复查和确诊，并追访诊治结果。
四、重视卫生评价，确保规范办园。
按照管理办法要求，对新开办的托幼机构，要进行招生前卫生评价，严格审核新设立托幼机构卫生保健工作各项资料，从去年摸底情况看，我市仍存在未进行卫生保健评价就予以注册或招生的情况，各县区教育局和卫计局要加大此项工作的管理力度，严格落实招生前卫生评价制度，重视托幼机构工作人员体检，确保规范办园。
五、加强近视防控，保障儿童健康。
为有效控制我国儿童青少年近视发病率，提高儿童青少年视力健康水平，原国家卫生计生委、教育部、国家体育总局三部委联合印发了《关于加强儿童青少年近视防控工作的指导意见》（国卫办妇幼发〔20__〕43号），各县区要认真学习，根据指导意见要求，加强眼保健知识宣传教育，严格落实托幼机构近视防控工作，尤其是要结合国家基本公共卫生服务项目，做好3-6岁儿童视力检查工作，做到早发现、早干预，同时各级妇幼保健机构要积极配合教育行政部门做好中小学校视力筛查工作，提供专业技术服务与指导，减少近视特别是高度近视的发生，保障儿童身心健康。
根据《教育部关于印发的通知》（教督〔20xx〕7号）、《国务院教育督导委员会办公室关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》（国教督办函〔20xx〕25号）要求，我省已连续四年持续开展幼儿园规范办园行为督导评估工作。督导评估期间，我省先后开展了幼儿园自评、县级督评、市级督评及省级督评工作。近期，根据我省幼儿园办园行为督导评估工作开展情况和教育部幼儿园办园行为督导评估系统有关数据，组织专家研究分析，形成了我省幼儿园办园行为督导评估报告。基本内容如下。
一、全省幼儿园自评及督评完成情况
全省16市114个县级单位（含部分经济开发区）进入教育部幼儿园办园行为督导评估系统的幼儿园10882所（含公办园、民办园、无证园），自评完成9085所（含前两年已经完成自评的园数）。全省督评共完成7159所，蚌埠市、淮南市、阜阳市全部区县，安庆、宣城、滁州、宿州部分区县已进入第二个周期。
按照“3-5年为周期”的持续性工作规划，全省已经开展第二轮自评的县区共30个，分别为：宿州市泗县；蚌埠市的龙子湖区、禹会区、淮上区、怀远县、五河县、固镇县、蚌埠高新技术开发区；阜阳市的颍州区、颍东区、颍泉区、阜南县、颍上县、界首县；淮南市的大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区、凤台县、寿县；滁州市的凤阳县、明光市、来安县；六安市舒城县；宣城市的宣州区、绩溪县；安庆市的桐城市、宜秀区、经开区。
二、参评园办园总体情况分析
按照测评系统的`评分标准和等次水平划分标准，优秀等次≥950分；950分>良好等次≥850分；850分>合格等次≥750分并且没有一票否决项；不合格等次<750分。从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等方面，结合幼儿园办园行为评估的一、二、三级指标和采分点，对照国家相关办园行为标准，通过对已完成督评的园所各级指标得分、各采分点合格率等情况分析来看：20xx年度参评园规范办园平均分为791.02分，达到并超过合格水平（750分）。五个一级指标的均分情况为：a1办园条件得分为201.38分（满分250分）；a2卫生安全169.30分（满分200分）；a3保育教育154.52分（满分200分）；a4教职工队伍175.77分（满分250分）；a5内部管理90.05分（满分100分）。
三、存在的主要问题
从参评园的系统数据看，20xx年全省幼儿园总体发展势头良好，办园行为趋于规范，办园条件不断完善，办园水平不断提升，保教质量持续提高。但仍存在以下几个方面的问题：
（一）幼儿园规范办园水平稳重有升但总体不高。系统数据显示，20xx年度幼儿园规范办园平均分为753.95分，20xx年度幼儿园规范办园平均分为758.16分，20xx年度幼儿园规范办园平均分为791.02分，得分逐年提升，与小区配套园的治理、无证幼儿园的治理、“小学化”倾向的治理、推进“县域学前教育普及普惠”工作有关。全省幼儿园规范办园整体平均水平稳中有升，需要持续提高。
（二）幼儿园师资队伍建设不到位。一是部分地区的公办园仍然没有明确教师编制，幼儿园教师稳定补充机制没有建立，“两教一保”人员配备不足。二是部分农村园、民办园教职工配备不足，特别是农村园保育员、卫生保健人员、安保人员配备普遍缺失。三是幼儿园教师保教能力参差不齐，难以适应新形势下学前教育师资要求。四是保教人员结构不合理，专业教师比例偏低，还未能做到全员持证上岗。
（三）省域学前教育资源分布不均衡。从省域幼儿园学前教育公共服务网络和各市、县（区）幼儿园办园条件等数据分析看，当前我省存在学前教育资源在区域之间、县域之间分布不均衡问题。优质学前教育资源集中在中心城区或经济开发区，老城区、乡村偏远地区幼儿园设施短缺、设备陈旧、投入不足、教师短缺，学前教育资源供给不足与社会对学前教育需求旺盛之间的矛盾比较突出。不同地区、不同类别幼儿园保教水平差异较大，优质公办幼儿园数量不足，部分民办园、农村园保教水平不高，教育理念滞后，活动方式单一，教育方法简单，保教质量亟需提升。
（四）经费投入不足园舍达标率不高。系统数据表明，部分幼儿园办园经费困难，办园条件的改善力度不大。部分幼儿园教师职工工资待遇低，尤其是享受养老保险的教职工比例、享受住房公积金的教职工比例、公办园教师“同工同酬”等问题比较突出。参评园中，生均校舍建筑面积得分率、生均活动室使用面积得分率、区角设置得分率均没有超过60%。
四、督导意见
（一）进一步健全学前教育管理体制。各地要认真履行政府责任，依法落实城镇公共服务设施建设规定，着力构建以普惠性资源为主体的学前教育公共服务体系。落实县级政府对幼儿园监管责任，完善幼儿园动态监管机制，进一步加强对无证办园、小区配套园、幼儿园“小学化”等专项整治，规范办园行为。
（二）进一步提升学前教育保教质量。各地要坚持“以评促建”，加强对薄弱幼儿园的指导和监督管理，引导幼儿园遵循幼儿身心发展特点和规律，提高保育与教育质量。督评工作要结合各级各类幼儿园发展实际，分层分类指导幼儿园提升规范办园能力，促进幼儿园内涵式发展。不断增强学前教育专家学者专业督导力量，能够识别与发现幼儿园办园存在的问题，提升精准督导评估的能力，进而为幼儿园提供有针对性的指导。指导幼儿园以《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》为标准，树立科学保教理念，科学设计保教活动，合理安排幼儿一日生活，坚持以游戏为基本活动，尊重幼儿个体差异，促进幼儿快乐健康成长。
（三）进一步完善学前教育保障机制。各地要进一步扩大普惠性学前教育资源，提高公办园和普惠性民办园的比例。严格依标配备教职工，及时补充公办园教职工，加强对农村地区幼儿园的人员配备，严格落实幼儿园教师持证上岗制度。依法保障幼儿园教师地位和待遇，落实公办园教师工资待遇保障政策。严格依照幼儿园建设标准，对标建设新开工的幼儿园，改造不达标的幼儿园，全部清理无证幼儿园，杜绝危房和安全隐患，提高幼儿园园舍与场地建设达标程度。
（四）进一步强化幼儿园办园行为督导评估的结果运用。市级教育督导机构要切实指导县级教育督导机构规范开展评估工作，按照《幼儿园办园行为督导评估办法》规定的实施程序，紧紧围绕“促进幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长”督评目标，抓住评估重点和难点，提升督评工作的实效性。县级教育督导机构要把办园行为督导评估纳入常规工作，按年度计划有序推进幼儿园自评、实地督导、结果反馈、幼儿园整改、复查等各项工作。市、县（区）教育督导机构要通过督评找出问题，及时向有关单位反馈督导结果，下达整改通知书并跟踪监督，强化督导评估的结果运用，不断规范幼儿园办园行为，努力提升学前教育事业发展的整体水平。
xx幼儿园始建于1995年8月，20xx年4月被评为市级一类幼儿园。在各级领导的支持和领导下，我园按照《标准》要求，围绕幼儿园近期规划目标，结合办园实际，通过几年来的辛勤努力，从办园水平、办园规模上都有了新的突破，对照《阳信县幼儿教育重点工作评估标准》逐条进行自评，现将自评情况汇报如下：
一、基本情况
xx幼儿园位于洋湖乡王陶户村北。属全日制性质，共有3个班级，在园幼儿95人；有教职工5人，教职工与幼儿比例为1：20。对xx办事处范围招收以下适龄幼儿小班（34岁），中班（45岁），大班（56岁）。
我们本着“以人为本”、为幼儿终身发展负责的原则，全面实施素质教育，紧紧围绕“一切为了孩子，为了孩子一切”这一办园理念，加大投入，强化科学管理，全园教职工团结一致，奋力拼搏，成为社会满意、家长信任、幼儿喜欢的幼儿园。
二、主要办法及措施：
1、保教队伍精良
我们按照有关法规要求，配足配齐管理人员、保教人员和后勤人员，园长符合《幼儿园园长任职资格》的要求和“岗位能力要求”；保教人员配备达到，能满足工作需要；教师均具备幼儿教师资格，保健教师和保育员受过专业培训，达到上岗要求。我们认真贯彻执行有关幼教法规，以《纲要》精神为抓手，注重园本教研和学历的提高。教职工业务档案齐全，教师具有较强的教科研意识，人人参加科研课题的研究，人人撰写课题实践心得，把教科研工作落到实处。
我们围绕“一切为了孩子的发展”的办园宗旨，积极探索幼儿教育规律，优化服务态度，加大考核力度，实行竞争机制。在内部管理上，我们继续实行园长负责制、教师聘用制、考核奖惩制。每学期，我们都对教师进行了德、勤、绩、能等方面的考核，以此激励教师进步。
通过学习《教师职业道德规范》、《幼儿园教育指导纲要》和有关法规文件，使教职工具有良好的职业道德，认真做好本职工作，为人师表，爱岗敬业，吃苦耐劳，刻苦钻研，团结合作，为幼教事业无私奉献。
2、办园条件优越
⑴、加大投资，改善办园条件。近3年来，先后投资两万元，添置了大(中)型玩具、空调、电视机、电子琴、电脑、数码相机等设施，增值了户外场地，对原有的房屋进行装修，对房屋进行外墙粉刷，使幼儿园真正做到净化、绿化、美化、儿童化、游戏化，真正成为孩子们的乐园、学园、家园。
⑵幼儿园户外场地、绿化优美，布局合理、安全卫生，使用率高。有同时满足一个班幼儿游戏的中小型玩具若干，有各种体育运动器具；各班设施齐全，班班有空调、饮水机、收录机.琴等，教玩具、图书数量都超过要求。
⑶、幼儿园按标准收费，有稳定的经费来源和满足日常保教工作需要的资金。
3、安全卫生有保障
⑴做好卫生保健工作，防止疾病发生。我们严格执行卫生保健制度，把好新生体检关、每天晨检消毒关、疾病预防关、环境卫生关。保健室设施齐全，配备常用药品，各项档案、资料齐全、规范。
⑵做好安全工作，杜绝一切事故的发生。安全工作是幼儿园的头等大事，我们做到“逢会讲安全、人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”，把安全工作落到实处，使安全意识深入人心，安全工作档案健全。各班平时加强对幼儿安全知识教育，做好防电、防水、防暑降温工作。门卫严守职责，严防闲杂人员进入幼儿园。户外活动时，教师定岗定位，认真检查玩具，发现问题及时维修，消灭一切不安全因素。几年来未发生任何安全事故。
4、保教工作有成效
⑴每位教师能按照《纲要》精神，精心组织一日活动，圆满完成了教学任务。活动中，我们尊重幼儿的个性和意愿，给幼儿提供活动的空间、时间、内容和材料，让幼儿自由选择。活动目标明确具体，符合幼儿年龄特点和班级实际，合理利用仪征丰富的自然、社会、文化资源和幼儿生活中的教育因素，开展丰富多彩的活动。如：趣味运动会，自我服务、讲故事、绘画等方面的比赛，我与奥运等主题活动。培养了幼儿的兴趣，丰富了幼儿的知识，陶冶了幼儿的情操。开发了幼儿智力，发展了幼儿能力。
⑵幼儿发展良好，基本动作正确、协调；语言表达准确、完整；喜欢阅读，能正确使用各种学习和劳动工具。此外，我们利用科研课题，把社会领域渗透到幼儿一日活动中，有目的、有计划地对幼儿进行良好的行为习惯和个性品质的培养，使幼儿养成良好的卫生、行为习惯。使之成为我园的特色。
5、管理绩效明显
⑴我们认真贯彻幼教法规，围绕这“一切为了孩子的发展”的办园宗旨，开展教科研研究，形成了自己的特色。
⑵严格按照幼儿教育规律办园，无超班额现象。我们按照《纲要》要求，以游戏作为幼儿园的基本活动，保教并重，注重教学内容的知识性、趣味性、综合性和活动性，无小学化倾向，无早期定向培养现象。近几年来，园内组织幼儿参加讲故事活动、幼儿舞蹈比赛获奖数次。全园教师具有良好的职业道德，热爱幼儿，对幼儿态度和蔼，奉献爱心，无体罚和变相体罚幼儿现象。
⑶认真做好保教工作，教育目标的制定体现体、智、德、美全面发展的要求。每学期都对幼儿进行测评，幼儿各方面发展良好。
⑷我园一直重视教科研工作，做到教科研理论与实践相结合，做到教科研有计划、有过程、有检查、有总结。园领导十分重视教科研工作，不仅聘请专家来园指导，还在人员、经费上给予保障，目前，全园上下形成了人人参与的科研氛围。
⑸建立与社会、家庭密切联系的机制，积极参加社区活动。做好家长工作，解决家长的后顾之忧，使他们安心工作。我们通过“讲、看、听、参与”等形式，帮助家长树立正确的教育观、儿童观。每学期邀请专家给家长开《家庭叫教育》，各班还建立了家园联系册，通过各种方式开展家教活动，使家园形成活力，达到家园共育的目的。社会和家长对幼儿园的工作满意。
三、存在的主要问题及今后的努力方向：
xx幼儿园成立来虽然取得了一定的成绩。但为了我园的可持续发展，尚需在以下几方面努力。
1、需继续争取上级主管部门和社会各界人士的支持，进一步完善办园条件。
2、要继续努力学习现代化管理的知识和经验，提高管理水平。
3、要继续加强学习，加大“走出去，请进来”的力度，想方设法地提高教师的业务水平，从而进一步提高办园效益。
根据《教育部关于印发的通知》（教督〔20xx〕7号）、《国务院教育督导委员会办公室关于进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作的通知》（国教督办函〔20xx〕25号）要求，我省已连续四年持续开展幼儿园规范办园行为督导评估工作。督导评估期间，我省先后开展了幼儿园自评、县级督评、市级督评及省级督评工作。近期，根据我省幼儿园办园行为督导评估工作开展情况和教育部幼儿园办园行为督导评估系统有关数据，组织专家研究分析，形成了我省幼儿园办园行为督导评估报告。基本内容如下。
一、全省幼儿园自评及督评完成情况
全省16市114个县级单位（含部分经济开发区）进入教育部幼儿园办园行为督导评估系统的幼儿园10882所（含公办园、民办园、无证园），自评完成9085所（含前两年已经完成自评的园数）。全省督评共完成7159所，蚌埠市、淮南市、阜阳市全部区县，安庆、宣城、滁州、宿州部分区县已进入第二个周期。
按照“3-5年为周期”的持续性工作规划，全省已经开展第二轮自评的县区共30个，分别为：宿州市泗县；蚌埠市的龙子湖区、禹会区、淮上区、怀远县、五河县、固镇县、蚌埠高新技术开发区；阜阳市的`颍州区、颍东区、颍泉区、阜南县、颍上县、界首县；淮南市的大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区、凤台县、寿县；滁州市的凤阳县、明光市、来安县；六安市舒城县；宣城市的宣州区、绩溪县；安庆市的桐城市、宜秀区、经开区。
二、参评园办园总体情况分析
按照测评系统的评分标准和等次水平划分标准，优秀等次≥950分；950分>良好等次≥850分；850分>合格等次≥750分并且没有一票否决项；不合格等次的通知》文件规定收费标准收费，并在物价部门备案。有严格的财产管理制度，固定资产登记管理规范手续完备，产权明晰。专职财务管理人员职责明确，帐目清楚，手续齐全，经费使用合理；能定期向园职工大会公布账目。
8、安全工作：自查得分为：30分我园历来重视幼儿园安全工作，分区管理，责任到人，按规定配置了消防器材；建立了房屋、设备、消防、交通等安全防护和定时检查制度，检查记录整理归档;订突发事件应急处理预案，定期演习预案；建立有食品收购、食品存放、食品留样、餐具消毒等管理制度、幼儿接送制度及安全责任追究制度；办园以来无重大责任事故发生；设施、设备无安全隐患并按要求配备了专业安全保卫人员，大门、园内设有远程监控装置，校车配有证照相符的专职司机。
9、家园沟通工作：自查得分为：15分我园建立了家园联系制度。设立了家长开放日、家长会、每周约谈、家教宣传栏、期末工作汇报等；采取"优学通"、家访等多种形式指导、帮助家长掌握科学育儿知识。明确幼儿园与家庭教育的目和任务，有目的的开展工作，调动了家长的积极性，共同为我园的振兴而努力。
三、教育工作：自查得分为：210分
1、思想教育工作：自查得分为：30分我园教师热爱祖国，热爱党，热爱农村的幼教事业，能够自觉贯彻执行《规程》、《纲要》、《章程》思想，自觉参加教学教改，提高自己的业务水平。全体教职工具有幼儿发展为本的正确的教育观、儿童观、课程观、思想观和评价观。教师爱岗敬业，落实《纲要》精神，实施素质教育和个性教育，面向全体幼儿，促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展，引导幼儿主动活泼、富有个性地发展，为幼儿终身发展奠基。
2、教育计划及组织工作：自查得分为：40分我园各类教育计划目标明确，切实可行；每班有学期计划、月计划、周计划、日活动安排；有反映幼儿发展及教育情况的教育笔记和观察记录。教育内容、形式、方法、过程等丰富多彩，形式各异，符合幼儿年龄特点，充分发挥了组织教育手段的交互作用；灵活运用集体、小组及个人等组织形式，引导幼儿主动活动，让其在动中喻理，理中获知。一日生活作息安排科学合理，幼儿生活愉快、充实、自主、有序，有趣。
3、环境创设工作：自查得分为：30分我园有与教育相适应的良好环境和丰富的环境教育材料；重视发挥幼儿在环境创设中的作用，认同孩子的自创结果，尊重幼儿的人格和权利，注重幼儿身心发展特点和规律，满足幼儿多方面的发展需要，使幼儿感受接纳、关爱和支持良好环境，培养良好的师生同伴关系。根据教育内容、幼儿发展需要，创设活动区角，提供丰富的活动材料，幼儿能自主参与各种区角活动。
4、教育活动工作：自查得分为：60分我园能够有目的、有计划的开展形式多样的户外活动。保证每天户外活动时间不少于3小时，幼儿园有丰富的体育器材供幼儿自主选择。我园教育方法得当，有灵活的教育工作机制，能启迪和发展幼儿的智能，注重培养幼儿的创新能力及求知兴趣。根据幼儿期品德教育的特点，重视情感教育，注重培养幼儿良好的行为习惯及活泼开朗的性格。在丰富多彩的艺术、操作、实践活动中，萌发幼儿感知美、表现美的情趣和能力。面向全体，注重个体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。以游戏为基本活动，尊重儿童游戏意愿，充分调动幼儿的积极性、主动性、创造性，有计划、有目的开展各类游戏活动。
5、观察评估工作：自查得分为：10分我园教师能教育过程中细心观察，根据幼儿在各类活动中的情感、行为变化，建立科学合理的幼儿发展档案，确立科学合理的幼儿教育思路，制定科学合理的教育措施，制定行之有效的目标。
6、教研科研工作：自查得分为：20分我园建立了有效可行的园本教科研制度，有针对性地开展专题研究活动，大胆尝试，借鉴先进的教学模式，引进博乐幼教发展中心优秀的教学经验，定时开展幼教教学教改活动。教师有教研课题，教育成绩突出的教师有经验总结、论文等在市级以上评比中获奖。定期组织教育观摩或经验交流活动。我园的教学模式在本土独树一帜。
7、课程建设工作：自查得分为：20分我园能严格按照《纲要》的教育理念开设符合本园实际情况的幼儿课程；教师使用的教材符合先进的教育理念，符合《纲要》思想，符合国家教育阶段标准要求；教师有综合利用各种教育资源，丰富、完善、发展园本课程的能力。
四、卫生保健工作：自查得分为：230分
1、制度建设：自查得分为：10分我园能够认真贯彻执行《托儿所、幼儿园卫生保健制度》和省、市其他有关卫生部门的保健制度，定期检查和总结并存档。
2、健康检查工作：自查得分为：46分园内所有工作人员都持健康证上岗，教职工每年定期体检一次，体检项目齐全，建档率达100%。新入园幼儿体检率达100%；建档率达100%；在园幼儿每年体检一次，每半年测身高一次，每季度测体重、视力一次。建立晨检制度，每日晨检全面观察，发现问题及时处理。
3、疾病预防：自查得分为：85分我园能够严格贯彻预防为主的方针，配合有关部门完成计划免疫、预防接种工作，制定有疾病突发应急预案，室内外环境，教具、玩具、用具、活动室、寝室、卫生间等幼儿活动场所定期消毒，餐具每餐消毒。教职工和幼儿个人卫生符合要求，幼儿一人一巾一杯一套铺盖，不混用，消毒严格，流水洗手。食堂严格执行《食品卫生法》及五四制，管理到位，卫生整洁，无鼠无蝇，定期消毒。根据季节不同调整室内通风时间，力求光线充足；注意保护幼儿视力，幼儿坐姿正确。对幼儿进行生活常规和心理、生理卫生常识教育；注重培养幼儿养成良好的生活卫生习惯，定期有主题地开展活动，重视幼儿心理卫生教育，引导幼儿心理健康发展。
4、安全工作：自查得分为：10分我园能够时刻加强安全教育，利用电视、广播、演讲、演练的形式，提高幼儿自我保护意识，幼儿能初步掌握基本的安全常识和自我保护技能。
5、合理营养工作：自查得分为：29分我园能够严格按幼儿年龄和季节不同科学地制定带量食谱，每周更换，保证幼儿进食量和营养量。我园幼儿食谱营养平衡合理，并每周向家长公布。工作人员能够与幼儿就餐时间分开，积极做好幼儿进餐护理工作。
6、幼儿发展工作：自查得分为：50分我园幼儿各项身体发育指标均达到正常标准，各种动作灵敏协调，姿势正确优美。每学期都将幼儿各项身体指标发育情况通知家长。幼儿能做一些力所能及的事情，能遵守各种常规，具有良好的生活、卫生习惯，具有初步的生活自理和自我保护能力。
依据国家《教育督导条例》《幼儿园工作规程》《幼儿园办园行为督导评估办法》《县域学前教育普及普惠督导评估办法》等有关规定，按照《泰安市人民政府的教育督导室关于开展幼儿园办园行为督导评估市级复评暨县域学前教育普及普惠工作专项督导的通知》（泰政教督函〔20xx〕3号）要求，市政府教育督导室在网上督评的基础上，于20xx年3月23日-3月30日组织专家督导组通过实地核查、访谈等方式，从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理五个方面对泰山区外国语漫园幼儿园等45处城乡公办园、民办园和偏远地区幼儿园进行了幼儿园办园行为市级复评，同时开展了县域学前教育普及普惠工作专项督导，形成督导报告如下。
一、主要情况
泰安市现有幼儿园1419处，其中省级示范园216处，省一类园430处。在园幼儿202307人，全市幼儿园教职工总数20493人，专任幼儿教师（包括园长）16795人。全市公办和公办性质的幼儿园778处，普惠性民办幼儿园353处，普惠性幼儿园覆盖率达88.53 %，全市学前三年毛入园率达129.6%。全面完成了第三期学前教育三年行动计划的指标任务。20xx年共新建、改扩建幼儿园80处，76所幼儿园通过了省示范园验收，64所幼儿园被评为省一类幼儿园，全市办园水平不断提升。
二、主要成效
（一）普及普惠水平进一步提升
以高质量普及学前三年教育为目标，自20xx年起，我市先后实施了第一、二、三期学前教育三年行动计划。在农村，以乡镇中心幼儿园建设为抓手，以“扩大规模效益、改善办园条件、提高保教质量”为重点，调整农村幼儿园布局，实现了定点幼儿园覆盖人口3000人，规模达到3个班以上。在城区，以居住小区配套幼儿园建设和整治为抓手，以“科学规划布局、规范建设使用、促进提质扩容”为重点，对不规范和无证办园，分类施治，不断扩大普惠幼儿园规模。近三年，累计投入财政性学前教育经费4.7亿元，新改扩建幼儿园299所，新增学位4.5万个，有效满足了适龄儿童的入园需求，“广覆盖、保基本、促公平、有质量”的学前教育公共服务体系基本形成，学前教育普及普惠水平得到进一步提升。
（二）办园条件有了较大改善
实地抽查的幼儿园均有固定的办园场所，园舍独立完整，选址合理，科学实用，通风及采光良好。办园资质均符合要求，都有办园许可证。各园活动室、功能室的设置和设施的配备也有一定的改善。幼儿园教室内配备了电脑、电钢琴、投影仪等现代化教育教学设施，网络实现了幼儿园全覆盖。设置了户外硬化、软质场地和多个室内活动区角。室内外设施设备和保教、卫生、生活设备基本达到办园条件。园内场地安全、舒适、卫生，社会认同率较高。
（三）安全卫生保健扎实有效
各幼儿园都实行封闭式管理，人防、物防、技防措施落实比较到位，严格落实了外来人员入园引领登记制度。安全教育纳入日常教育教学内容之中，定期开设安全教育课。突出安全教育重点，加强防溺水、交通安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害等方面教育，按计划开展符合幼儿特点的应急演练。各园均有水质检测合格证，并定期清洗供水设备，更换滤芯。各食堂餐饮服务许可证均有效，食堂从业人员持有有效健康证明。食堂炊事设备、安全卫生设施配备齐全，正常使用。各园近5年内均未发生重大安全事故。家长满意度较高。
（四）教师队伍建设进一步加强
各幼儿园均和教职工签订了劳动合同，积极落实社保和相关待遇，做到了教师工资按时、足额发放，有利于激发教师的工作积极性。各幼儿园通过多种形式开展了师德师风教育，在活动中提升了教师的道德素养。制定了年度教师、保育员、保安、食堂操作工等培训计划，教职工综合素质明显提升。
（五）幼儿园保教质量显著提升
各幼儿园能认真贯彻《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3—6岁儿童学习与发展指南》，遵循幼儿身心发展特点和规律，坚持以游戏为基本活动，保证幼儿游戏活动时间，幼儿一日生活安排比较合理，每天户外活动时间能保证两小时。能为幼儿提供挑战、丰富、生态、开放的游戏环境，充实丰富、生态、低结构、安全、卫生的游戏材料，室内室外活动兼顾，鼓励幼儿自主选择游戏，活动形式多样，动静交替，教育活动注重引导幼儿直接感知、动手操作和亲身体验，注重幼儿良好品质和习惯的养成，促进幼儿全面发展。教师和保育员对幼儿态度较亲切、温和，师生关系和谐。未发现教职工体罚和变相体罚幼儿现象。各园还努力为幼儿创设良好的心理环境，要求每位教师把自己融入环境之中，理解、尊重幼儿，使幼儿处于被尊重、被关爱、受鼓励的环境中，将优质的教育环境展示于社会。
三、存在的主要问题
（一）城区优质公办园所数量不足，村办园办园品质不高
随着全面二孩政策的实施和城镇化进程的加快，乡村向城镇流动人口加快，农村幼儿园闲置学位较多，但城镇幼儿园学位供给紧张，特别是群众对城区优质公办幼儿园学位的需求日益增长，城区优质园所数量不足。村办幼儿园分布零散、规模小，管理和保教水平低于城镇幼儿园，学前百范文网乡不平衡、不充分的矛盾比较突出。
（二）办园条件需进一步完善
部分幼儿园存在生均占地面积、生均校舍建筑面积、生均活动室使用面积、生均室外活动场地面积、生均绿化面积等不达标情况。有的小规模幼儿园玩具种类不足、数量少，不能满足需求。各类园舍档案需进一步归档保存。
公办幼儿园在编教师配备不足，所查公办幼儿园大多数无在编公办幼儿教师。部分幼儿园聘用的教师工资较低且未签订合法合规的聘用合同，未给教职工缴纳交齐五险一金，工资待遇落实不到位。有的幼儿园教师持证率偏低，大专及以上学历教师较少，生师比例偏低，教师学前专业比例有待提高。个别园卫生保健人员配备不符合标准。
（三）幼儿园安全管理需进一步加强
部分幼儿园校门外没有张贴学校与交警、派出所、市场监管、行政执法、属地街道（村庄）电话联系公示牌，无联合执法方面的档案材料；安全制度没有结合实际做到一年更新一次，应急预案不使用，没有按照“一岗双责”的要求落实岗位职责，没有签订安全责任书；有的幼儿园没有按照要求定期进行安全培训、没有每季度一次应急演练，没有实际操作方面的技能培训材料。“消防器材”专人管理需进一步加强，有的幼儿园食堂内、教学楼消火栓内没有每月一次检查记录，厨房操作间未安装防火门，没有配备灭火毯，食堂内灭火器距离油锅较远，灭火器数量不足、使用过期灭火器，存在较大安全隐患；个别幼儿园教室只有一个出口，楼梯空间狭小，疏散通道被杂物堵塞，不具备消防逃生条件；消防控制室无专业人员24小时值守，无值班记录。个别幼儿园存在建设年代久远的陈旧园舍；无基建档案，无法提供园舍加固档案材料；园门口无硬质防撞柱；保安人员非正式安保公司人员。
（四）幼儿园内涵发展需进一步提升
目前大部分幼儿园存在用制度代替章程的现象，制度不具体，对幼儿园章程的理解、把握不到位、内容不规范，可操作性不强，章程管理欠规范、欠系统。园所环境创设还不够科学，尤其是室内环境创设不符合幼儿的审美与发展规律。幼儿园室内游戏材料匮乏、单一，无法为幼儿提供自由选择的游戏空间。教师队伍专业化不足，部分教师没有正确的教育观、儿童观、课程观，对于幼儿控制性比较强，放手游戏比较少。部分民办幼儿园课程设置不规范，存在学识字、学拼音等“小学化”现象。个别民办幼儿园不重视卫生保健工作，卫生差，环境陈旧，水杯消毒不严格，幼儿毛巾放置间隔距离不够，室内光线亮度不足，影响儿童视力发展。
（五）幼儿园督导评估工作重视程度不够
有的县市区未使用全国统一的“教育部幼儿园办园行为督导评估系统”，评估对象的选择未突出重点，对评估发现问题的整改不到位，评估结果运用不充分。
四、整改要求
（一）加大幼儿园建设力度，加快学前教育普及普惠发展
制定落实《泰安市第四期学前教育五年行动计划》，将创建全国学前教育普及普惠县工作纳入重要日程，并明确任务目标和阶段性实施措施，加快创建步伐。合理规划幼儿园布局，加大财政投入，设立学前教育专项经费，将学前教育经费纳入财政预算并逐年提高，提高公办幼儿园和普惠性民办幼儿园生均公用经费拨款标准。加大幼儿园基础设施建设力度，继续通过改建、扩建、新建等方式，优化资源整合，改善办园条件，优化育人环境。对于位置偏远、办园品质低或师资力量不足的幼儿园，采用合点并园的方式，统一管理，提升村办园办园品质；确因家长需要保留的幼儿园，可列为中心园的保教点，积极改善办园条件，中心园统一管理，提升保教质量。
（二）加强幼儿园教师队伍建设
根据《幼儿园教职工配备标准（暂行）》，配齐配足幼儿园教师，满足幼儿园正常教育教学需求。对纳入机构编制管理的公办幼儿园，定期进行动态调整编制，在每年招聘计划中提升幼师招聘比例。实行人员控制总量备案管理的公办幼儿园聘任教师机制，其工资、福利待遇、社会保险等与纳入机构编制管理的同等待遇。提升非在编幼儿教师工资待遇，签订劳动合同并按规定参加职工社会保险，增强职业吸引力，提高教师稳定性。严格幼儿教师准入，幼儿园教师须取得相应教师资格证书。加强园长和幼儿教师的岗前培训、业务培训等，尤其是农村幼儿教师的培训，要让他们出得去、看得见、学得着，全面提高学前教育教师综合素质和保教水平。
加强园长队伍建设，定期组织园长论坛，提升园长管理水平。建立幼儿园教职工师德考核制度，充分发挥师德监督员的作用，对违背师德事件加大查处力度，实行零容忍。
（三）加强安全管理
牢固树立安全警醒意识，时刻警钟长鸣，居安思危。强化幼儿园安全主体责任，全面落实教育系统安全目标管理责任制和全员“一岗双责”，完善责任体系，确保安全工作“全覆盖、无空白”，形成“横向到边、纵向到底”的安全防护责任体系。督促各幼儿园开展自查，配齐配全消防设施设备及相关材料，积极办理消防验收合格证明。对各园舍进行自查和维护，进一步改善园舍环境，聘用有资质的房屋安全鉴定机构对幼儿园园舍进行抗震等级安全鉴定，尽快取得房屋安全评估报告或房屋抗震等级安全鉴定报告。进一步落实幼儿园安全管理制度，加强三防建设、安全教育、安全培训、安全演练等工作。
加强幼儿园食堂管理，建立健全各项食品安全管理制度，根据膳食计划科学制定带量食谱。加大对幼儿园食堂的监督和业务指导力度，切实保障幼儿舌尖上的安全。落实卫生保健制度，落实预防和控制传染病措施，做好幼儿生理和心理卫生保健工作。
（四）加强幼儿园内涵建设，提高保教质量
继续深入学习《幼儿园教育指导纲要（试行）》《3-6岁儿童学习与发展指南》及《山东省一日活动规范》，强化一日常规落实的课程化、规范化、常态化。遵循幼儿发展规律，实施科学的保育教育，规范设置课程，坚持以游戏为基本活动，挖掘游戏课程，实现自主游戏，纠正克服学拼音、学汉字的“小学化”倾向，建立健全幼儿园保教质量评估体系，促进学前教育内涵发展。做好幼儿园卫生保健工作，按照保育与教育相结合的原则，建立健全卫生保健制度，按时进行清洁、卫生消毒、儿童健康例行检查，落实预防和控制传染病措施，并配合卫生健康部门做好计划免疫工作。做好家园共育工作，通过家长学校、幼儿园开放日等形式，引导家长科学育儿，形成家园合力。
各幼儿园要充分认识加强章程建设的重要意义，本着合法性、权威性、可操作性、发展性等原则，制定符合实际的幼儿园章程，逐步形成幼儿园依法办园、自主管理、民主监督、社会参与的运行机制。
（五）进一步做好幼儿园办园行为督导评估工作
认真贯彻落实《幼儿园办园行为督导评估办法》（教督〔20xx〕7号），在20xx-20xx年的评估周期内，县级教育督导机构对辖区内幼儿园至少进行一次督导评估，评估过程性材料全部录入“教育部幼儿园办园行为督导评估系统”。为提高督导评估实效，要尽早将辖区内薄弱园、民办园和偏远地区幼儿园等急需加强监管的幼儿园优先纳入工作范围，先行开展督导评估。要坚持问题导向、以评促改，逐园建立问题清单，制定整改措施，狠抓整改落实，提升督导评估的有效性，促进幼儿园规范办园行为，保障幼儿身心健康、快乐成长，推动学前教育普及普惠高质量发展。
请各县市区人民政府（功能区）、市直有关部门针对存在的问题和整改要求，制定整改工作方案，采取有力措施，确保整改见成效。整改方案于20xx年4月30日之前报市政府教育督导委员会办公室。
根据教育部《的通知》文件规定收费标准收费，并在物价部门备案。有严格的财产管理制度，固定资产登记管理规范手续完备，产权明晰。专职财务管理人员职责明确，帐目清楚，手续齐全，经费使用合理；能定期向园职工大会公布账目。
8、安全工作：自查得分为：30分我园历来重视幼儿园安全工作，分区管理，责任到人，按规定配置了消防器材；建立了房屋、设备、消防、交通等安全防护和定时检查制度，检查记录整理归档;订突发事件应急处理预案，定期演习预案；建立有食品收购、食品存放、食品留样、餐具消毒等管理制度、幼儿接送制度及安全责任追究制度；办园以来无重大责任事故发生；设施、设备无安全隐患并按要求配备了专业安全保卫人员，大门、园内设有远程监控装置，校车配有证照相符的专职司机。
9、家园沟通工作：自查得分为：15分我园建立了家园联系制度。设立了家长开放日、家长会、每周约谈、家教宣传栏、期末工作汇报等；采取"优学通"、家访等多种形式指导、帮助家长掌握科学育儿知识。明确幼儿园与家庭教育的目和任务，有目的的开展工作，调动了家长的积极性，共同为我园的振兴而努力。
三、教育工作：自查得分为：210分
1、思想教育工作：自查得分为：30分我园教师热爱祖国，热爱党，热爱农村的幼教事业，能够自觉贯彻执行《规程》、《纲要》、《章程》思想，自觉参加教学教改，提高自己的业务水平。全体教职工具有幼儿发展为本的正确的教育观、儿童观、课程观、思想观和评价观。教师爱岗敬业，落实《纲要》精神，实施素质教育和个性教育，面向全体幼儿，促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展，引导幼儿主动活泼、富有个性地发展，为幼儿终身发展奠基。
2、教育计划及组织工作：自查得分为：40分我园各类教育计划目标明确，切实可行；每班有学期计划、月计划、周计划、日活动安排；有反映幼儿发展及教育情况的教育笔记和观察记录。教育内容、形式、方法、过程等丰富多彩，形式各异，符合幼儿年龄特点，充分发挥了组织教育手段的交互作用；灵活运用集体、小组及个人等组织形式，引导幼儿主动活动，让其在动中喻理，理中获知。一日生活作息安排科学合理，幼儿生活愉快、充实、自主、有序，有趣。
3、环境创设工作：自查得分为：30分我园有与教育相适应的良好环境和丰富的环境教育材料；重视发挥幼儿在环境创设中的作用，认同孩子的自创结果，尊重幼儿的人格和权利，注重幼儿身心发展特点和规律，满足幼儿多方面的发展需要，使幼儿感受接纳、关爱和支持良好环境，培养良好的师生同伴关系。根据教育内容、幼儿发展需要，创设活动区角，提供丰富的活动材料，幼儿能自主参与各种区角活动。
4、教育活动工作：自查得分为：60分我园能够有目的、有计划的开展形式多样的户外活动。保证每天户外活动时间不少于3小时，幼儿园有丰富的体育器材供幼儿自主选择。我园教育方法得当，有灵活的教育工作机制，能启迪和发展幼儿的智能，注重培养幼儿的创新能力及求知兴趣。根据幼儿期品德教育的特点，重视情感教育，注重培养幼儿良好的行为习惯及活泼开朗的性格。在丰富多彩的艺术、操作、实践活动中，萌发幼儿感知美、表现美的情趣和能力。面向全体，注重个体差异，因人施教，引导幼儿个性健康发展。以游戏为基本活动，尊重儿童游戏意愿，充分调动幼儿的积极性、主动性、创造性，有计划、有目的开展各类游戏活动。
5、观察评估工作：自查得分为：10分我园教师能教育过程中细心观察，根据幼儿在各类活动中的情感、行为变化，建立科学合理的幼儿发展档案，确立科学合理的幼儿教育思路，制定科学合理的教育措施，制定行之有效的目标。
6、教研科研工作：自查得分为：20分我园建立了有效可行的园本教科研制度，有针对性地开展专题研究活动，大胆尝试，借鉴先进的教学模式，引进博乐幼教发展中心优秀的教学经验，定时开展幼教教学教改活动。教师有教研课题，教育成绩突出的教师有经验总结、论文等在市级以上评比中获奖。定期组织教育观摩或经验交流活动。我园的教学模式在本土独树一帜。
7、课程建设工作：自查得分为：20分我园能严格按照《纲要》的教育理念开设符合本园实际情况的幼儿课程；教师使用的教材符合先进的教育理念，符合《纲要》思想，符合国家教育阶段标准要求；教师有综合利用各种教育资源，丰富、完善、发展园本课程的能力。
四、卫生保健工作：自查得分为：230分
1、制度建设：自查得分为：10分我园能够认真贯彻执行《托儿所、幼儿园卫生保健制度》和省、市其他有关卫生部门的保健制度，定期检查和总结并存档。
2、健康检查工作：自查得分为：46分园内所有工作人员都持健康证上岗，教职工每年定期体检一次，体检项目齐全，建档率达100%。新入园幼儿体检率达100%；建档率达100%；在园幼儿每年体检一次，每半年测身高一次，每季度测体重、视力一次。建立晨检制度，每日晨检全面观察，发现问题及时处理。
3、疾病预防：自查得分为：85分我园能够严格贯彻预防为主的方针，配合有关部门完成计划免疫、预防接种工作，制定有疾病突发应急预案，室内外环境，教具、玩具、用具、活动室、寝室、卫生间等幼儿活动场所定期消毒，餐具每餐消毒。教职工和幼儿个人卫生符合要求，幼儿一人一巾一杯一套铺盖，不混用，消毒严格，流水洗手。食堂严格执行《食品卫生法》及五四制，管理到位，卫生整洁，无鼠无蝇，定期消毒。根据季节不同调整室内通风时间，力求光线充足；注意保护幼儿视力，幼儿坐姿正确。对幼儿进行生活常规和心理、生理卫生常识教育；注重培养幼儿养成良好的生活卫生习惯，定期有主题地开展活动，重视幼儿心理卫生教育，引导幼儿心理健康发展。
4、安全工作：自查得分为：10分我园能够时刻加强安全教育，利用电视、广播、演讲、演练的形式，提高幼儿自我保护意识，幼儿能初步掌握基本的安全常识和自我保护技能。
5、合理营养工作：自查得分为：29分我园能够严格按幼儿年龄和季节不同科学地制定带量食谱，每周更换，保证幼儿进食量和营养量。我园幼儿食谱营养平衡合理，并每周向家长公布。工作人员能够与幼儿就餐时间分开，积极做好幼儿进餐护理工作。
6、幼儿发展工作：自查得分为：50分我园幼儿各项身体发育指标均达到正常标准，各种动作灵敏协调，姿势正确优美。每学期都将幼儿各项身体指标发育情况通知家长。幼儿能做一些力所能及的事情，能遵守各种常规，具有良好的生活、卫生习惯，具有初步的生活自理和自我保护能力。
为落实中共中央、国务院《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，依据教育部《县域学前教育普及普惠督导评估办法》，以及《北京市学前教育普及普惠督导评估方案》，石景山区教育督导委员会办公室对我区学前教育普及普惠情况进行了督导检查。
此次督导检查通过分析汇总各相关委办局的自查报告、召开座谈会、实地考察幼儿园、访谈部分幼儿园园长和教委相关科室负责人等方式，对我区学前教育普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量等三个方面情况进行了深入地调查了解，在此基础上，形成我区学前教育普及普惠情况的督导检查报告。
一、落实督导评估指标情况
（一）重视学前教育发展，学前教育普及普惠水平达到国家督导评估标准
我区坚持教育优先发展，认真落实《学前教育三年行动计划》，大力提升普惠优质学前学位供给，学前教育普及普惠资源不断扩充，教育布局进一步优化，逐渐形成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。全区46所幼儿园可提供幼儿园学位19000个，保障学前教育学位供给，满足适龄儿童入园需求，毛入园率达到100％以上，普惠率达到86.99％，公办园在园幼儿占比达到50.27％，学前教育普及普惠水平达到国家督导评估标准。
（二）加大统筹协调力度，各项保障机制健全并不断完善
1、加强党的领导，幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖
加强幼儿园特别是民办幼儿园党建工作，公办幼儿园由所办部门党支部管理；民办园除2所首钢办园由幼教中心党支部统一管理外，其他27所民办园均由教工委统一管理，6所成立独立党支部，11所成立5个联合党支部，10所没有党员的幼儿园设立了8名党建指导员，实现幼儿园党组织全覆盖。我区各党支部规范党内政治生活，认真召开民主生活会、“三会一课”、民主评议党员工作，形成常态化制度保障。充分运用“学习强国”、“微信群”等平台开展理论学习，实现了理论教育的日常化，教师政治素养得到增强。
2、优化教育结构布局，小区配套幼儿园管理规范
统筹区域教育布局调整，根据区域人口与经济社会发展，以“布局科学、结构合理、配齐配足、突出特色”为原则，编制完成《石景山区基础教育设施专项规划（20xx年-20xx年）》。按照1.3的保障系数，规划66所幼儿园，生均用地17.2平方米，高于北京市小区配套标准；规划幼儿园全部落点落图，纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划。同时我区认真落实北京市居住小区配套幼儿园建设管理办法，制定《石景山区新建改建居住区公共服务和市政基础配套设施建设管理暂行办法》，完善配套教育设施接收管理制度，各部门统筹协调，确保小区配套幼儿园在住宅总规模完成50%之前同步建设、同步验收、同步交付使用。持续推进学前教育普惠优质发展，完善普惠性幼儿园的激励、扶持机制，国有企业资源得到充分利用，新建小区配套幼儿园全部建为公办园或普惠性民办园。
3、财政投入到位，各项保障政策落实到位
严格落实北京市公办园公用经费定额标准、以及其他办园相关政策，足额拨付生均公用定额、民办普惠性幼儿园相关补助经费；加大财政投入，全力支持学前教育三年行动计划，保障普惠性幼儿园在园幼儿比例达到80%以上；设立外聘人员项目专项资金，解决缺编的幼儿园外聘教师的聘用工资问题。
落实北京市机关事业单位相关工资福利政策规定，保障公办幼儿园教师工资待遇足额发放，未出现拖欠公办幼儿园教师工资的现象，也未出现公办园教师群体关于工资待遇问题的有效投诉。
4、落实安全监管责任，安全风险防控机制健全
认真落实《北京市中小学幼儿园安全管理规定》，建立区政府统一领导、部门齐抓共管、街道组织落实、社会协同联动的学校安全工作机制，保障各部门切实履行学校安全职责。突出责任制管理并加强过程性指导，通过签订年度安全责任书，严密部署教育系统安全管理工作，加大重点部位安全隐患排查力度，平安校园达标验收等，统筹推进校园安全管理及周边交通、食品、卫生、消防等综合治理工作，所有幼儿园均达到北京市教委“平安校园”建设标准，达标率100%。2年内均未发生较大社会影响的安全责任事故。
5、加强督导检查，监管制度不断完善
依法严格审批制度。新办民办幼儿园审批落实“先证后照”制度，确保我区无新增非法园；开展对无证园进行全面治理，符合办园条件的幼儿园，已全部补发办园许可证，不符合办园条件的，已全部取缔。坚持民办幼儿园的年检制度，每年对幼儿园办学行为及办学条件进行系统筛查，公示年检结果。我区审批的民办幼儿园均为非营利性幼儿园，没有上市园及过度逐利等行为。
完善督导评估制度。落实责任督学挂牌督导制度，我区所有幼儿园均配备2名责任督学，每月一主题专项督导，加强各类型幼儿园办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理等方面的跟踪与督促；开展幼儿园的办园质量督导评估，建立3年一轮的检查制度。强化幼儿园全覆盖日常巡检的实效，设立两名专职督查员，每月实施全区督查，不断提高幼儿园常规管理的能力，更加规范幼儿园办园行为。
严格落实公办幼儿园和普惠性民办幼儿园收费标准，所有幼儿园门口公示收费牌，按幼儿园评定级类标准收取保教费和伙食费；教委、市场监督管理局通过专项检查、抽查、自查等方式，对幼儿园收费工作开展检查，保证学前教育系统规范收费。
（三）加强办园监管，保障保教质量
1、落实办园标准，幼儿园条件普遍达标。
我区严格落实幼儿园建设标准和设施设备配备以及教师标准，园舍条件、玩教具和幼儿图书配备普遍达到规定要求；班额均按标准招生，没有超过上浮5名幼儿的上线现象；幼儿园严格按每班2名专任教师、1名保育员（或配备3名专任教师）配备，专任教师总数与在园幼儿总数之比符合标准；公办园没有“有编不补”的情况
2、严格教师管理制度，加强师德师风建设
严格教师聘任制度，无学前教师资格证书不得上岗，定期开展不同层级学前管理者和幼教师资的专业培训和考核，保证队伍专业化水平稳定提升。
加强师德师风建设，制定《北京市石景山区幼儿园教师师德考核办法》建立师德教育、考评、奖惩机制，推动师德建设常态化长效化；近2年内公办幼儿园没有发生严重的师德师风事件。
3、以游戏为基本活动，落实科学保教要求
落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要》和《3—6岁儿童学习与发展指南》的规定，以游戏为基本活动，努力避免小学化倾向。针对不同类型、不同办园水平的幼儿园开展保教质量的监督指导，坚持检查评价与视导指导相结合，深入把握园所发展实际，深度跟踪半日教育活动，深刻分析保教现象和教育行为，切实加强幼儿园的质量意识。
二、存在的主要问题
（一）普惠性幼儿园布局不够均衡，公办园在园幼儿比例仍需提高。
我区学前教育总体学位满足区域供给，但公办园和普惠性民办园分布不够均衡，特别是西北部和东部部分地区普惠性幼儿园和公办园覆盖均较低。
（二）小区配套幼儿园建设与首期居民住宅区建设不能达到五同步（同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用）要求。
我区执行京政发〔20xx〕7号文件精神，小区配套幼儿园完成建设只达到与完成居民住宅总规模50%同步的要求，未达到与首期居民区住宅建设同步要求。
（三）部分幼儿园存在教育教学“小学化” 现象。
为使幼儿更加适应小学的教学方式和进度，应升入大班幼儿有近一半选择去学前班学习。为留住孩子、也为了满足家长的要求，部分民办幼儿园大班教授小学课程。
（四）民办园办园水平有待进一步提高
我区民办幼儿园在办园理念、教育教学、园区环境等方面仍有差距，需要进一步创新，更多地发挥幼儿的主观能动性，适应社会发展对人的培养的需求。
三、建议
（一）优化布局调整，加大统筹协调，严格落实《石景山区教育设施专项规划》，新规划配套幼儿园要优先考虑办成公办园或普惠性民办园，不断提高公办园在园幼儿的所占比例，普惠性幼儿园的覆盖率。
（二）争取市政府提供政策支持，推进北京市出台相应的文件，或我区政府建立相应的保障措施，推动我区小区配套幼儿园建设达到与首期居民住宅区建设五同步的要求。
（三）加强对幼儿园教学工作的监督指导，严查幼儿园“小学化”教学现象，推进幼儿园科学保教要求的落实；开展幼小衔接的研究，探索大班教学的方式和方法，培养幼儿适应小学学习的行为习惯。
（四）进一步加强各类型幼儿园园长及教师的培训，加强薄弱园与优质幼儿园的交流学习，开阔眼界，提高整体素质。
为了响应国家大力发展民办教育的号召，为社会教育事业贡献一分力量，我在深入调查、反复论证的基础上，进行了充分的`准备，特申请开办幼儿园。我开办幼儿园的基本情况如下：
一、幼儿园名称与地址：
名称：x幼儿园
地点：
二、申办者：
三、幼儿园性质
自愿举办，从事教育事业的.民办非企业法人单位。
四、办园宗旨
遵守宪法、法律、法规和国家政策，坚持社会主义办学方向，贯彻国家的教育方针，保证教育、教学质量，遵守社会道德风尚。
五、办学目标：
培养“健康+快乐+求知+发展”的新世纪儿童，以素质教育为基础，智能培养为目的，家长满意为标准，“保一流幼教，育一代英才。”
六、园舍设备：
1.本园设置在安全区域，远离污染区和危险区，采光良好，具有独立出入口与配套的安全防护措施。
2.本园设施与保育教育要求相适应，符合国家卫生标准与安全标准，并创设有绿化儿童化的活动环境。
3.活动室间，占地约平米，户外公用场地约平方米。
4.户外活动场配有大型滑梯1套，中型玩具个。
5.课桌、椅套，儿童床张，玩具柜个，电视机台，VCD机1台，电脑两台，录音机台，空调台，电风扇台，，茶杯箱套，毛巾架套，教学挂图若干，图书本。
七、资金保障
幼儿园办园资金来源合法且充足，办园启动资金最低不少于5万元。
请给予批准开办为谢!
一、基本情况
1.督导检查评估范围：县公办幼儿园9所：县中心幼儿园、钤景幼儿园，县机关幼儿园、起点幼儿园、圣华幼儿园、华夏保育院、童星幼儿园、维佳贝诺帝景幼儿园和城西幼儿园；乡镇公办幼儿园9所：杨桥镇中心幼儿园、松山中心幼儿园、洞村中心幼儿园、湖泽镇中心幼儿园、操场乡中心幼儿园、凤阳镇中心幼儿园、湖泽中心幼儿园、新祉中心幼儿园和洋江镇中心幼儿园；城区民办幼儿园12所：钤阳华府幼儿园、大风车幼儿园、金蓓蕾幼儿园、白天鹅幼儿园、绿海新城幼儿园、晶磊幼儿园、盛利斯幼儿园、城东幼儿园、矿建幼儿园、恩达幼儿园、分宜镇中心幼儿园和心心幼儿园；乡镇民办幼儿园1所：洞村楼下中心幼儿园、检查覆盖率达52.5%。
2.评估结果：
优秀等次（7所）：县中心幼儿园、县钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园、起点幼儿园、杨桥镇中心幼儿园和凤阳镇中心幼儿园。占评估总数的22.6%；
良好等次（11所）：松山中心幼儿园、钤阳华府幼儿园、大风车幼儿园、金蓓蕾幼儿园、白天鹅幼儿园、绿海新城幼儿园、晶磊幼儿园、圣华幼儿园、洞村楼下幼儿园、分宜镇中心幼儿园、盛利斯幼儿园、占评估总数的35.5%；
合格等次（13所）：华夏保育院、洞村中心幼儿园、童星幼儿园，湖泽镇中心幼儿园、矿建幼儿园、操场中心幼儿园、城东幼儿园、城西幼儿园、维佳贝诺帝景幼儿园、未来星幼儿园、恩达幼儿园、洋江镇中心幼儿园、新祉中心幼儿园，占评估总数的41.9%。
二、主要工作和特色
（一）办园条件，符合要求
1.条件达标，持证办园。我县所有幼儿园均依法取得办园资格。
2.安全设施，状况良好。所抽检幼儿园均设置在安全区域，园舍建筑无危房，周边安全状况良好；有独立园舍、院落，有独立出入口；心心幼儿园、钤阳华府幼儿园、大风车幼儿园、金蓓蕾幼儿园、白天鹅幼儿园等部分民办园幼儿园运动场所实现软化；多数幼儿园教学区和食堂监控设施配备到位，运行正常；乡镇中心幼儿园有学生接送车辆，车辆和司机均符合相关规定要求。
3.设施完善，面积达标。所抽检幼儿园均有幼儿活动室、寝室、卫生间、舆洗室，有办公用房和厨房；安保和消防设施基本完备；县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园、起点幼儿园等幼儿园均有1-3套大型组合玩具，室外活动玩具和室内桌面游戏玩具品种和数量较多，基本满足幼儿游戏活动需要；玩具柜、图书柜、电教和音乐设备大多齐全。多数幼儿园用地面积、生均用地面积均基本达到办园标准。
4.规模适度，班额合规。县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园等幼儿园规模均未超过省颁限额标准；除个别班级略有超额外，其余班级幼儿数均符合限额标准。
5.政令畅通，依规收费。所有园均按发改委、教体局和财政局下发文件规定收费，无违规收费现象。民办幼儿园入园收费成为办园经费的主要来源。
（二）安全卫生，合理规范
1.制度完整，分工明确。各园安全防护检查制度、卫生保洁和消毒制度、传染病防控制度等比较健全，普遍实行园长负责制。一些幼儿园制作幼儿园管理制度如县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园等幼儿园，悬挂在园内显目位置；还有一些幼儿园，如心心幼儿园等对管理制度进行系统梳理，编制成册，发放到幼儿园管理人员、保教人员。
2.安全措施，保障有力。各园均提供安全卫生的饮用水，满足幼儿需要；定期开展教职工和幼儿体健检；定期对幼儿教室、活动场所、生活游戏物品进行消毒；制度性、常态化开展幼儿安全教育，安全责任落实到人，管理措施落实到位。
3.资料整理，完整规范。安全教育和安全卫生检查记录、教职工和幼儿体检档案、消毒记录、食品留样等工作过程性资料，各园均做到及时记录、收集、整理和归档。
（三）保育教育，科学合理
1.作息时间，科学合理。县幼儿园、乡镇中心幼儿园和民办园均能够按照《幼儿园操作规程》规范作息时间，合理安排幼儿一日生活，开展形式多样、符合幼儿特点的室内外游戏活动，正常情况下，保障幼儿每天户外活动游戏不少于两小时。
2.教学过程，科学精准。各园秉持“一切为了孩子，为了孩子的一切”的办园宗旨，依据《幼儿园教育指导纲要（试行）》开设课程，制订幼儿教育活动计划，教育内容做到全面性、启蒙性、综合性和衔接性相结合，在日程教育和游戏活动中融入幼儿良好习惯养成教育，促进幼儿身心健康快乐成长。县中心幼儿园结合实际，选择和安排符合幼儿年龄特点及身心健康发展规律的保教内容、方法，通过微信群发放给学生家长，实现日活动规范化、科学化。
3.以人为本，关爱幼儿。督导评估过程中，未发现歧视、虐待、体罚和变相体罚、侮辱幼儿现象。
4.创新模式，均衡发展。各幼儿园均能结合自身实际，创新幼教活动模式，丰富幼教活动载体，促进幼教均衡发展。县中心幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园充分发挥省级示范园辐射带动和示范引领作用，与部分民办、乡镇中心幼儿园开展结对活动，经常派出优秀教师到园上教学观摩课，一些乡镇中心幼儿园和民办园也送年轻教师到县中心幼儿园、钤景幼儿园或机关幼儿园现场观摩保教经验和做法，通过这些行之有效的方法，使乡镇中心幼儿园和民办幼儿园共享城区省级示范性幼儿园优质教育资源。
5.家园共育，形成合力。县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园成立家长委员会，参与幼儿园膳食、安全和幼儿保教管理；县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园设立“家园联系栏”，建立班级微信群，设立“家长开放日”，举办亲子运动会，每周发放“幼儿学习内容”，开展多渠道、多层次的家园沟通交流，让幼儿家长参与幼儿课程互动，随时了解幼儿在园动态表现，受到家长的一致好评；心心幼儿园，设立幼儿教育专栏，向幼儿家长宣传办园理念、办园优势和办园成效，得到当地幼儿家长的高度赞许和充分肯定。
（四）队伍建设，不断优化
1.多措并举，保障运转。乡镇中心幼儿园、民办幼儿园在专任教师普遍不足的情况下，采取自聘、返聘和小教转岗等方法，解决保教师资不足问题，保障园保教活动的正常有序开展。
2.注重师德，规范管理。督导情况表明，县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、乡镇中心幼儿园，乡镇中心幼儿园和民办幼儿园均能常态化制度化开展教职工师德教育，多数幼儿园与教职工签订了《师德承诺书》，每学期均开展师德考核评价，将师德考核与评优评先、职级晋升、绩效考核相挂钩。
3.加强培训，提高素质。各园按学期制订教师培训计划，依托校本研训、远程培训、校际交流等平台，组织教师各种业务培训学习活动，不断提升教师专业水平。心心幼儿园等民办幼儿园组织幼儿教师到公办幼儿园学习取经、互动交流、撰写学习笔记和工作心得。通过这些活动的开展，使我县保教队伍整体素质得到了有效的提高。
4.手续齐全，保障有力。各园均按有关法律法规，与正式在编人员签订聘用合同，多数园与自聘人员签订劳动合同，按时足额发放人员工资。
（五）内部管理，科学规范
1.组织建设，基本健全。县幼儿园，多数乡镇中心园实行园长负责制，建立健全幼儿园组织机构和管理机制。
2.幼儿收费，合理规范。各园严格按照发改、教育和财政部门规定的标准进行收费，及时进行收费公示，无乱收费现象。
3.财务管理，严格规范。各园按照财务制度，严格财务管理，儿童膳食费做到转款专用，账目比较清楚。
4.招生行为，合理合规。县幼儿园、乡镇园，因地制宜，积极创造条件，确保符合年龄的、有需求幼儿全部入园。
三、主要问题与困难
（一）师资紧缺，持证上岗率偏低
1.师资紧张。除县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园等少数幼儿园外，多数县幼儿园、部分乡镇幼儿园、民办幼儿园只能保证“一教一保”，与“两教一保”存在差距；
2.持证上岗率低。督导数据表明，全县幼儿园专任教师持证上岗率仅为45.1%，据国家要求的100%还有一定的差距，14幼儿园（7所民办幼儿园，7所乡镇中心幼儿园），专人教师持证上岗率为零，保教质量难于保证。
3.编制严重不足。除县中心幼儿园、钤景幼儿园和机关幼儿园外，全县其它公办幼儿园均未落实每所公办幼儿园拥有3名在编在岗公办教师的`要求。
（二）经费紧张，需进一步加大投入。多数乡镇、民办幼儿收费与自聘人员工资基本相抵，有些幼儿园幼儿收费除支付自聘人员工资外，发展资金严重不足。
（三）待遇保障，需进一步加强。督导显示，我县幼教队伍待遇严重不足，除县中心幼儿园、钤璟幼儿园外，其它幼儿园均未给教职工购买“五险一金”，为数不多的幼儿园仅为其教职工购买了社保，且占比仅为28.1%，距国家要求的100%相差甚远；全县尚有30所幼儿园（其中公办幼儿园7所，民办幼儿园21所）未给其教职工提供任何社会保障。
（四）办园条件，需进一步改善。除县中心幼儿园、钤景幼儿园、县机关幼儿园、心心幼儿园等少数幼儿园有空调降温设备外，其他园均为电风扇；部分园生均占地面积、生均绿化面积和生均活动场地不足；部分幼儿园（如维佳贝洛幼儿园等）户外活动场地未软化；一些乡镇园（如大岗山中心幼儿园、苑坑中心幼儿园）和大部分民办幼儿园现代化教学设施不能满足保教需求等。
（五）安全管理，需进一步加大。多数民办幼儿园和乡镇中心幼儿园的门卫室建设不符合上级要求，安保设备不达标，安全8大件配备不齐，且未配置专职保安。部分幼儿园门口家长接送车辆多，学生上下学时，拥挤不堪，存在安全隐患；个别幼儿园消防灭火器未及时换粉；个别幼儿园厨房周围有杂物堆放，卫生情况堪忧；少数幼儿园的食堂布置不符合办园要求，管理存在漏洞，学生食安令人担心。
（六）保教行为，有待进一步规范。督评发现，少数幼儿园师德和政治学习不够经常化；个别幼儿园未严格按照幼儿作息时间规范管理，幼儿园每天户外活动2小时不能保证；幼儿活动安排不尽合理，遵循幼儿学习特点安排一日活动方面需要加强，以游戏为主要手段开展保教活动不足，未做到室内室外结合、动静交替；部分幼儿园在幼儿一日活动中未注重习惯养成教育；极个别幼儿园课程教学存在小学化现象；区角设置还有部分幼儿园未开展。
（七）队伍素质，需进一步提升。近年来，由于新入编教师，保教管理和实际操作经验不足；新聘幼儿教师、自聘人员，相关培训不能及时跟进，缺乏幼儿保教知识，加之人员不稳定以及民办幼儿园法人治理结构和相关制度不规范等原因。至使我县幼儿教师整体素质不高，幼儿教师持证率偏低，保教质量不高。
（八）家园合作，需进一步加强。部分幼儿园家园联系重视不够，家长幼儿教育观念陈旧，对幼儿教育的特点缺乏科学认知，制约了幼儿园的进一步发展。
四、整改意见和建议
（一）补充教师，提高素质。通过公开招聘、中小学空余教学人员转岗培训，在职人员培训等渠道，补充幼儿园保教人员，提高保教人员素质，解决目前乡镇、民办幼儿园保教人员严重不足及持证上岗率低的问题。
（二）加大投入，改善条件。多渠道筹措资金，解决幼儿园经费不足问题，进一步改善办园条件，完善办园设施设备；对于不符合办园要求的幼儿园，建议采取断然措施，予以取缔。
（三）加强管理，规范行为。要加强幼儿园制度建设，不断强化幼儿园管理，教育引导幼儿园端正办园思想、明确办园理念，加大幼儿园督导力度，督促幼儿园办园行为不断规范、不断优化。
（四）提升素质，保障待遇。在加强园级之间交流的基础上，各幼儿园要发挥园内的骨干教师的领头雁作用，不断研究课堂教学艺术，探究新时期下适合幼儿个性发展的教育教学方法，打造出张扬幼儿个性的、以幼儿为主体的、体现师生互动的特色课堂，促进全园教师共同进步、共同发展、共同成长。乡镇中心幼儿园和民办园要加强教师的政治学习和业务学习，鼓励教师参加学历提升和资称评审，努力建设一支师德高尚、资质合格、相对稳定的教师队伍。要及时与教职工签订聘用合同，确保教职工收入按时足额发放、逐年提高，“五险一金”购买率不断提升。
（五）创新方式，形成合力。要大力推广县中心幼儿园、钤景幼儿园和机关幼儿园的家长参与管理的先进经验和做法，加强家长与幼儿园的沟通联系；乡镇中心幼儿园和民办幼儿园要加大宣传力度，引导家长转变幼教幼管陈旧观念，千方百计取得家长支持，形成有效幼教合力，让学生在园实现“健康生活、快乐成长”的目标。
（六）规范管理，确保安全。安全无小事，各幼儿园要牢固树立“警钟长鸣、常抓不懈”的意识，将安全工作纳入每天工作的重要日程，不断优化安全卫生机构，完善管理制度，配足配齐设施，规范管理流程，对在办园过程中存在的安全隐患及时排除，对突发性问题进行有效预防，为全力创建平安幼儿园而不懈努力，不断增强人民群众对我县幼儿教育的获得感和幸福感。
根据《教育部关于印发〈县域学前教育普及普惠督导评估办法〉的通知》（教督〔20xx〕1号）和《广西壮族自治区人民政府的教育督导委员会办公室关于印发〈广西壮族自治区县域学前教育普及普惠督导评估实施办法〉的通知》（桂教督委办〔20xx〕96号，以下简称《实施办法》），由柳州市人民政府提出申请，自治区人民政府的教育督导委员会办公室组织督导评估组于20xx年12月26日至29日，对柳州市城中区学前教育普及普惠工作情况开展了督导评估。
督导评估前，自治区人民政府的教育督导委员会办公室组织专家严格审核了城中区的申报材料，在自治区教育厅官网上向社会发布公告，并通过全国县域学前教育普及普惠社会认可度调查平台对城中区开展了社会认可度调查。督导评估期间，自治区督导评估组听取了城中区人民政府的自评情况汇报，现场查阅了相关材料，随机抽查各类幼儿园15所，核对了有关数据，与部分老师、园长进行了访谈，随机采访了部分幼儿家长。
自治区督导评估组按照国家和自治区有关县域学前教育普及普惠督导评估的规定，通过材料审核和实地核查的方式，对城中区学前教育普及普惠水平、政府保障情况、幼儿园保教质量保障情况、社会认可度等四个方面进行了督导评估。督导评估意见如下：
一、指标达标情况与评估结论
城中区现有幼儿园30所，在园幼儿总数9507人，其中公办幼儿园10所，普惠性民办幼儿园15所，普通民办园5所。
（一）学前教育普及普惠水平达标情况。
《实施办法》规定，各县（市、区）学前三年毛入园率应达到85％，普惠性幼儿园覆盖率应达到80％，公办园在园幼儿占比应达到50％。
核查结果：城中区学前三年毛入园率为95.08％，普惠性幼儿园覆盖率为88.45％，公办幼儿园在园幼儿占比为51.24％，普及普惠水平指标均达到评估标准。
（二）政府保障合格情况。
《实施办法》规定，各县（市、区）要完善党建制度，制定发展规划、完善公共服务网络、规范小区配套园管理，健全财政投入制度、收费制度、教师工资保障制度、安全风险防控机制和监管制度。广西公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准为：500元/年/生（城市）、300元/年/生（县镇）；广西多元普惠幼儿园生均补助标准为200元/学年。
核查结果：城中区在党建、规划、收费、财政投入、教师工资保障、小区配套园治理、风险防控和监管等方面的各项管理制度基本完备。城中区制定并落实了公办幼儿园生均公用经费财政拨款标准533元/年。政府保障情况基本达到评估标准。
（三）幼儿园保教质量保障合格情况。
《实施办法》规定，各县（市、区）幼儿园办园条件合格、班额普遍达标、教师配足配齐、教师管理制度严格、落实科学保教要求。20xx年后规划设计的幼儿园符合《幼儿园建设标准》（其中室外游戏场地4㎡/生、幼儿活动用房8.17㎡/生、建筑面积10.44㎡/生）。县域内85％以上的班额符合《幼儿园工作规程》有关规定。专任教师与在园幼儿之比不低于1：15。
核查结果：城中区幼儿园园舍条件、玩教具和幼儿图书配备等办学条件基本达到评估标准，标准班额占比基本符合有关规定，城中区专任教师与幼儿比为1∶12.26，基本落实科学保教要求，幼儿园保教质量保障情况基本达到评估标准。
（四）社会认可度合格情况。
《实施办法》规定，受检县区社会认可度达85％以上为合格。
调查结果：通过国家学前教育普及普惠社会认可度调查平台进行问卷调查，城中区的社会认可度达87.76％，达到评估标准。
综合以上结果，城中区学前教育普及普惠水平、政府保障情况、保教质量保障情况以及社会认可度等37项三级指标，基本达到自治区县域学前教育普及普惠督导评估合格标准。自治区人民政府的教育督导委员会办公室将按程序报告自治区人民政府，并报请国务院教育督导委员会办公室评估认定。
二、主要做法与经验
城中区政府重视学前教育普及普惠工作，贯彻中央和自治区关于学前教育普及普惠发展的决策部署，在履行政府主体责任、大力发展公办园、加强教师队伍建设、提升保教质量等方面取得明显成效。
（一）坚持“三优先”原则，重视公办幼儿园建设。
城中区坚持“教育项目优先安排、教育资金优先拨付、教育需求优先满足”的“三优先”原则，保障城中区公办幼儿园基础设施建设和教师队伍建设。20xx年以来，区财政累计投入2.06亿元，新建幼儿园3所、改建幼儿园4所，增加学位3000余个，公办园在园幼儿占比率为51.24％。辖区公办幼儿园建筑面积、生均占地面积、活动场地和配套设施进一步提升，公办幼儿园大班额现象得到缓解。
（二）开展治理行动，逐步扩大普惠性资源。
一是制定《柳州市城中区城镇小区配套幼儿园治理工作方案》，23所小区配套幼儿园治理任务全部完成，确保小区配套幼儿园在住宅总规模完成50％之前同步建设、同步验收、同步交付使用。二是落实柳州市幼儿园收费标准。普惠性民办幼儿园的最高收费标准不超过公办幼儿园的1.8倍，辖区幼儿园无不合理收费现象。三是开展无证园治理。完成辖区无证幼儿园治理19所。四是完成“4个100％”的目标任务。所有幼儿园专职保安员配备、校园封闭化管理、一键式紧急报警、视频监控系统达标、护学岗设置率均达100％。20xx年城中区投入50余万元为辖区公办幼儿园大门安装防冲撞桩，全年均未发生较大社会影响的安全责任事故。
（三）以集团化办园为抓手，努力提升幼儿园保教质量。
一是实施集团化办园。组建以区属三大学前教育集团为龙头，与若干所多元普惠民办幼儿园结对，构建3个混合体制学前教育集团。二是学前教师队伍建设有新举措。在学前教育领域设立48个专业技术一次性特设岗位解决教师职级晋升通道不畅的问题。建设青年教师公寓，为外地单身教师提供免费住宿。出台《柳州市城中区享受特殊津贴名师评选实施细则（试行）》，为15名城中区学前教育人才提供每年2万元特殊津贴和5万元工作经费。三是打造体育发展特色品牌。开展“一球一操一绳”为主线的校园体育活动，辖区2所幼儿园被授予“全国足球特色幼儿园”称号，1所幼儿园被评为“全国啦啦操一星级俱乐部”。20xx年，城中区被自治区教育厅确立为“自治区幼小科学衔接实验区”。
三、存在的主要问题
（一）部分幼儿园园舍条件未达标，不符合国家《幼儿园建设标准》（建标175—20xx）相关规定。
（二）部分幼儿园存在大班额现象，不符合《幼儿园工作规程》（教育部令20xx年39号）相关规定。
（三）个别幼儿园在岗教师未取得教师资格证，不符合《教师资格条例》第二条和《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》相关规定。
（四）部分民办园未依法依规足额足项为教职工缴纳“五险一金”，违反《民办教育促进法》第三十一条、《民办教育促进法实施条例》第三十六条和《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》相关规定。
（五）部分民办幼儿园存在安全隐患。经实地核查，某幼儿园幼儿户外活动场地上面就是高层住宅，存在高空坠物等安全隐患；某幼儿园种植园与沙池边搭建有放置杂物的大棚，幼儿可以随意进出，沙池旁随意摆放着废弃不用的铁质厨具；某幼儿园班级通向盥洗室的通道作为放置幼儿床铺的区域，仅保留一条小通道供幼儿出入，不利于幼儿疏散，不符合教育部等十部委联合制定的《中小学幼儿园安全管理办法》相关规定。
（六）个别幼儿园有“小学化”倾向。实地核查中，查阅某国际幼儿园的“周计划安排表”，有教授幼儿20以内的加减算法的安排，不符合《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要》相关规定。
四、督导意见和建议
建议城中区人民政府全面贯彻落实中央、自治区关于学前教育深化改革规范发展的'决策部署，以及教育部等九部门印发的《“十四五”学前教育发展提升行动计划》等文件，提高政治站位，持续加大工作力度，巩固和提高学前教育普及普惠水平。针对本次督导评估发现的问题，对照标准，制定整改方案，抓好整改落实。
（一）持续改善办园条件。要统筹协调相关部门，重视民办幼儿园的发展，针对条件薄弱民办普惠幼儿园，制定专项方案，在幼儿园建设、经费上予以倾斜，大力改善幼儿园人均集中绿地面积、睡房面积、保健室面积和设施设备不足等办园条件。部分未达国家标准的幼儿园要尽快把缺额补足、把短板补齐，已达标的也要加大支持和保障力度。
（二）严格控制大班额。要制定和实施严格控制大班额的专项工作方案。一方面加快推进公办幼儿园建设，增加学位容量。另一方面实行均衡编班，优化人员配置，强化班额控制。通过挖掘现有幼儿园资源进行扩班、调班、设置混龄班等多种措施，逐步化解和消除学前教育“大班额”现象。
（三）全面落实幼儿教师持证上岗制度。要严把幼儿教师入口关，落实幼儿园教师资格准入制度，采取特殊政策，建立奖励机制，开展专项培训，支持教师参加教师资格考试认定，全面落实幼儿园教师持教师资格证上岗制度。
（四）落实教职工“五险一金”。要依法依规足额足项为公办幼儿园教职工缴纳社会保险和住房公积金；加强对民办园缴纳“五险一金”的督查，确保民办幼儿园为教职工缴纳社会保险和住房公积金。
（五）提高民办幼儿园保教质量。做好民办幼儿园年检工作，规范民办幼儿园办学行为。进一步加强安全管理和食堂管理，加大对民办幼儿园园长及教师的培训力度。
（六）高度重视数据材料的收集整理。要对照评估标准，规范档案材料的收集、整理，查缺补漏，统一数据，确保材料的真实性和准确性。
为进一步加强和规范托幼机构卫生保健管理工作，切实提高托幼机构卫生保健工作质量和服务水平，保障幼儿身心健康，结合“我为群众办实事”实践调研活动，5月17日-5月26日，西安市卫健委组织市妇幼保健院、市疾控中心、市卫生监督所共同开展了20__年度上半年全市托幼机构卫生保健工作联合督导检查工作。
本次督导检查由市妇幼保健院领导带队，市妇幼保健院、市疾控中心、市卫生监督所相关专业人员参加，通过听取工作汇报、查阅资料、实地查看、现场询问等方式，对区县妇幼保健机构、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）以及托幼机构的卫生保健管理及各项卫生保健工作落实情况进行了联合督导检查。
督导检查组对托幼机构的传染病预防与控制、饮用水卫生、卫生消毒、膳食营养、儿童入园体检合格率、儿童体格发育、保健室、隔离室、防疫物资储备室等方面进行了全面检查。针对工作中存在的问题进行了现场反馈，给予了指导并提出了改进建议。
xx市于20xx年xx月召开了全市幼儿园办园行为督导评估工作推进会，要求各县区认真制定本地督导评估规划，明确年度督导评估任务，确保在整个周期内对辖区内幼儿园（班、点）及无证园进行至少一次督导评估。截止到20xx年xx月，各县（区）评估进展如下：
一、整体工作
我市对幼儿园办园行为督导评估工作非常重视，20xx年初将此项工作列入年度重点工作，20xx年xx月xx日下发了《关于做好20xx年度幼儿园办园行为督导评估工作的通知》，xx月xx日下发了《转发xx省人民政府教育督导委员会办公室关于做好幼儿园办园行为督导评估及报送中小学幼儿园责任督学挂牌督导工作总结的通知》，xx月份下发《关于开展幼儿园办园行为督导评估市级复评》，要求各县（区）高度重视，扎实推进幼儿园办园行为督导评估工作，认真组织，精心操作，做好20xx年度幼儿园办园行为督导评估的整改、自评、督评、复评工作。同时，要求各县（区）再次上报调整后的20xx年督评计划。市督导室整理公布了20xx年全市幼儿园办园行为督导考核数据，全面分析了督评的幼儿园的各项数据，分县（区）将数据及对比数据提供给各县(区)政府，特别是针对一票否决项中出现的388次“否”字，逐一进行分析。对问题比较多的办园许可（法人证）18%，医疗卫生评价合格报告20%，近三年装修获得消防验收合格18%，收费备案等问题，将具体数据提供给相关的县（区），明确了各级政府的整改目标和方向。
二、幼儿园自评完成情况
截止到20xx年xx月xx日，我市共有686所幼儿园参加了评估（上线），有633所幼儿园完成了自评。其中20xx年新增自评园数208所，全部完成自评。
三、督评完成情况：
截至20xx年xx月xx日共计602所幼儿园完成督评，今年参评园208所中督评已完成187所，剩余幼儿园即将完成督评。
20xx年上半年，督查办先后组织开展各项监督督查活动64次（其中决策督查52次，会风会纪督查12次），编发《监督督查考评通报》33期，形成《专题督查反馈》8期；受理上级和本级党委、政府主要领导批示189件，督促办理人大代表议案、建议和政协委员提案150件。根据督查情况，共对73个（次）单位155个（次）干部提出了表扬或批评。现将上半年工作情况简要总结如下：
一、督重点，促落实，保发展
对经济工作的督查一直是督查办工作的重点，今年以来，我们围绕全市经济工作，一是强化了对招商引资的督查。20xx年，市委市政府更加重视招商工作，把招商引资任务分解到包括四大班子机关在内的全市各单位，为了督促各责任单位尽快采取行动，为荥阳经济发展蓄积后劲，督查办先后开展了两次督查调研活动，通过与各单位主要领导或分管领导深入交流，发现了我市招商引资工作中存在的主要问题，形成专题汇报提交市主要领导和分管领导，领导批示召开招商引资工作督查汇报会，有效规范并推动了全市招商引资工作。二是突出对重点项目的督查。今年，我市共确定77个重点工程（项目），督查办将这77个重点工程（项目）与跨越式发展137个项目统筹摆布，及时落实责任、细化目标、分解任务，督促、协调各责任单位围绕企业搞服务，积极寻找破解资金、土地等瓶颈问题的办法，要求各重点工程指挥部坚持项目推进会制度、解决问题台帐制度、领导干部联系项目制度等长效服务机制，协调解决问题并跟踪问效，今年上半年，我们对各乡镇项目建设情况进行了一次摸底督查，以照片留取项目建设形象，为今后督查时对照项目实际进展、客观考核评价奠定了基础。三是坚持主要经济指标监测和月度评比活动。每月依据财政收入、引进域外境内资金、规模以上工业增加值等指标完成情况进行排序，向全市通报结果，并按排序情况记入各单位干部政绩，有效激发了各单位创先争优意识。四是做好了对税收专项治理活动的督查。按照主要领导安排，于4月中旬对公安局、国土局、房管局、工商局、国税局、地税局等税收专项治理活动的责任单位工作开展情况进行督查，督促各单位创新思路，落实举措，集中治理税收漏管现象，促进了全市税收的逐步增长。
二、督热点，促和谐，保民生
民生工程是一级党委、政府为民意识的重要体现，对于赢民心、得民意有着非同寻常的意义，为此，我们在今年上半年的督查中，把凡是涉及民生的工程，全部纳入专题督查的范围。
对实事工程，定期督查，跟踪协调。将省、郑州市和我市实事结合起来，制定专题督查方案，完善实事档案，坚持每两个月开展一次督查，采取听取汇报与现场查看、明查与暗访相结合等多种形式，及时通报每一件实事的进展情况和存在问题，同时针对问题想方设法予以协调，如市区集中供热工作，供热企业原来只将京城路以东居民作为发展对象，督查办了解到京城路以西也有相当一部分群众有供热需求，于是针对此情况与责任单位多次进行沟通，在责任单位的积极协调下，供热计划进行了适当调整，将京城路以西部分区域居民一并纳入，进一步扩大了供热覆盖面，使更多的居民因此受益。
对移民安置，长期深入，调查反馈。为促进广武镇东、西魏营村移民问题的早日解决，从市联合工作组成立之初，就固定督查人员，分成两组，既当督查员，又当调查员，一方面对工作组责任落实情况、坚守岗位情况、工作实际进展进行督促检查，另一方面，深入移民户家中，通过与群众拉家常的方式，倾听民意，发现问题，及时将了解到的有关情况向市领导汇报，确保领导在最快的时间内了解移民工作第一手真实资料，为领导下一步的决策提供参考依据。止目前，督查中发现的14个问题及9项建议大部分都被市主要领导予以采纳。
对环境卫生整治，集中时间，强力推进。针对我市环境卫生整治工作时间紧迫，任务繁重的状况，督查办组织人员深入主要责任单位，连续奋战一个月，进入全市各脏、乱、差集中点，一方面一线核实、摸清基本情况，一方面了解掌握工作中存在的突出问题，找准问题症结，督促各乡镇进一步增强责任感和紧迫感，不断加大整治力度，使城乡环境卫生状况大为改观。
对中小学校及幼儿园安全管理，主动暗访，及时建议。在4月底媒体连续两次报道小学幼儿园发生的恶性伤人事件后，立即对正在开展的工作进行了调整，开始深入各小学校、幼儿园对安全防范措施进行暗访，现场查看每所学校时，不漏一个安全隐患，不漏一处安全盲点，不漏一个薄弱环节，发现各类安全隐患问题11大项，针对暗访中发现的问题，一方面向责任单位进行反馈，从而引起了相关责任单位的高度重视，另一方面，向市相关领导作专题汇报，为市政府对该项工作的全面安排部署提出好的意见和建议。之后，督查办又于5月初对公安局、教体局等主要责任单位的职责落实情况进行了督查，再次抽查了部分学校和幼儿园，促进了该项工作的有效开展。
另外，根据阶段性工作部署情况，督查办还先后对春季计划生育、植树造林、幼儿手足口病防治、安全生产、计划生育、旅游安全、经济适用房建设等群众关心的热点问题进行了重点督查，为市委市政府及时解决问题，赢得群众满意起到了重要的参考和推动作用。
三、督专项，促解决，保形象
督查办始终把督促办理主要领导批示当作一项上为领导分忧、下为群众解难的重要工作抓紧抓好。采取现场督办，电话督办，回访当事人等方式督促协调各责任单位，要求他们认真调查、有理有据、材料翔实、上报及时，坚决做到“事无小事、件无小件”，全程掌握了解批示件办理的各个环节。对办理不合格的批示件坚决打回重办，确保领导批示每一件都落到实处，保证了办结质量。如针对杨书记关于“群众匿名举报广武镇广场旁边存在黑网吧问题”的批示件，在调查了解，掌握事实证据的基础上，协调相关责任单位对其进行了取缔，得到基层群众的好评。针对袁市长关于“郑州市网管办反映我市贾峪镇石灰窑死灰复燃问题”的批示，先后两次进行实地暗访，了解事情的详细情况，并及时将暗访情况向环保局、贾峪镇反馈，督促其开展联合行动对我市不合法石灰窑进行了集中整治，达到预期效果。今年上半年，督查办共受理上级和本级党委、政府主要领导批示189件，转办件119件，查办件70件，已全部办结。所承担网民留言涉荥部分办理工作，承办完成率达到100%，得到上级领导机关的肯定。
四、抓创新，促完善，保成果
督查工作的创新主要体现在以下 个方面：
一是学习方法的创新。我们建立了每周一学习例会制度。在学习方式上，不拘一格，各科室近期的工作内容、督查人员对某一项工作的现场见闻、市定重点工作的进展情况、某一次重要会议的主要精神、上级业务部近期的工作重点等等，都可能成为会议的学习交流内容。通过这种方式，督查办内部5个科室之间增强了对相互工作的了解，使大家对各基层单位的工作情况有了更加全面的认识。
二是目标管理的创新。3月初，我们组织人员赴仙桃市、潜江市、黄梅县学习考察目标管理工作，吸取外地市先进经验，结合我市实际情况，根据市委、市政府20xx年工作思路和工作重点，对20xx年我市目标考评办法，企业和企业家奖励办法，招商引资和新增重大工业固定资产投资有功人员奖励办法等做进一步修订完善，新增对产业集聚区的奖励办法，形成《中共荥阳市委荥阳市人民政府关于20xx年度工作考评奖惩的意见》和《20xx年度工作考评细则》。
三是通报形式的创新。根据督查工作需要，启用了《专题督查反馈》和《项目建设专题督查通报》，前者主要是针对市委、市政府主要领导现场办公及下基层调研做出的重要指示、决定进行督查，随时反馈，后者主要是针对市定重点建设项目进展情况进行通报，突出其连续性。相较于《监督督查通报》，它具备了时效性强、针对性强、问题分析更加透彻等特点，目前已经编发的《专题督查反馈》和《项目建设专题督查通报》中，已有6期被主要领导批示，充分体现了督查办在决策服务方面的主动性。
四是对会风会纪考核的创新。针对我市以往会风会纪考核中出现的一些不完善问题，认真借鉴二七区会风建设考核管理办法，并结合我市工作实际，制定了《荥阳市会风会纪考核管理实施办法》，对会议的筹备、请假办法、违纪处理等情况进行了细化和规范，为我市会风会纪的进一步好转创造了条件。
随着领导交办督查任务越来越多，督查活动的开展也越来越频繁，督查力量明显不足，为了更充分地发挥每次督查的作用，督查办实施了计划提前一周，方案相互衔接，信息定期交流的工作机制，即每个科室提前一周制订工作计划，列出督查方案，由综合协调室统一汇总整理后，将督查对象一致的予以合并，降低督查频率，增加督查内容，提高督查活动利用率。如对省、郑州市、我市十件实事的督查，以及责任目标和跨越式发展工作的督查，采取的就是这种一次督查、全面了解、分别通报的方式。对一些重要的市定工作，如果牵头单位作用发挥较好，平时督查工作能够做到定期开展，全面通报的，督查办只进行个别抽查，认定后以牵头单位的督查结果为依据记入干部政绩，如项目建设、新农村建设、创建工作等。
总之，今年上半年，经过全体同志的共同努力，督查办的工作取得了一定成绩，但也存在很多问题和不足：一是主动服务领导的意识还不够强，工作力度不够大，在一定程度上，被动工作还占有相当比例。二是创新精神不够，督查活动多数仍然采取常规性、传统性、一般性方法，缺乏创造性和新鲜感。三是督查中对有些情况掌握不透，认识不深，了解不够。四是知识面不够宽，特别是对一些专业领域的知识，知之浮浅，或是一知半解。这些问题的存在，在一定程度上影响了督查工作的全面开展和督查作用的有效发挥。在以后工作中，要增强主动性，发挥能动性，树立创新性，坚定责任性，追求实效性，强化学习，加大力度，采取有力措施，切实把督查工作做好，以督查服务水平的全面提升和各项工作的优质高效，推动全市各项工作落到实处。