环保局个人工作计划（精选25篇）
一、指导思想
以xx大精神为指导，按照xx市规划，紧紧围绕两年重返，三年再造的奋斗目标和建设生态要求，以环境保护为己任，大力宏扬新时期精神，攻坚克难，全力以赴完成市委、市政府下达的各项目标任务。
二、主要工作
1、认真作好xx市党政一把手环境保护目标任务和xx市环保系统目标任务工作，确保年度完成任务。
2、做好XX年城考工作。抓好挂牌污染企业限期治理和挂牌畜禽养殖业的污染治理，确保限期治理工作全面完成，督促和监管城市污水处理厂正常运行，加大镇乡污水站建设力度，力争年底前完成所有在建污水处理设施，力争污染减排工作再上新台阶。
3、继续加强省级生态市建设工作进度，抓好生态细胞工程建设，绿色创建工作，力争提前完成省级生态市建设。
4、继续做好全市城乡环境综合治理环境保护组工作。
5、进一步加强行政审批和核辐射安全工作，认真做好农村环境保护、生态和绿色创建工作。
6、按照整顿违法排污保障群众身体健康环保专项行动的要求，加强对辖区污染源的现场监管，加强对环境违法行为的查处力度，加强对饮用水源保护区的现场巡查，加强对涉重金属行业的防治和监管，确保饮用水源的安全。建立污染源档案，并及时调处各类环境污染投诉，维护社会稳定。做好全年排污费征收工作。
7、继续做好环境质量监测、重点污染源监测和污染源在线比对监测以及污染纠纷仲裁监测及环境保护设施竣工验收监测等。
8、按照市委争先创优的总体要求，继续加强四好班子建设和内部管理，力争在省市环保系统中争创先进，努力把机关建设成有特色的学习型、责任型行政机关。
9、认真完成上级、市委和市政府布置的其他工作任务。
三、主要保障措施
1、深刻领会党的xx届五中全会和省、市全会议精神，把服务灾后经济发展与业务工作有机结合，深入贯彻落实科学发展观，加强环境保护、推进生态文明建设，重点抓好创建省级生态市的工作，建设资源综合利用，环境友好型社会，加强精神文明、物质文明、政治文明建设，把机关建设成为求实创新、和谐奋进的学习型行政机关。
2、加强领导、明确任务、更新观念，实行首问责任制，提高工作效率，将目标任务层层落实到科、室、大队、站，做到目标明确、任务清楚、措施落实、方法得当、进展顺畅。突出抓好主要污染物减排工作，强化工程减排和项目减排，加大督察督办力度;强化监管力度，确保工业企业全面达标，确保减排任务的完成。
3、围绕四好班子建设，转变工作作风、更新工作观念、与时俱进，将依法行政予以灾后重建、服务中。在服务中灌输依法行政的理念，以全新的工作理念和精神树立环保部门和干部职工的形象。
4、完善内部管理机制，夯实环保工作的基础。通过整章建制，进一步形成和完善一整套科学的内部管理制度，促进各项管理工作的制度化和规范化。加强局领导班子和环保队伍建设，按照争创四好班子的要求，不断创新机制，在服务社会经济发展中当好政府的参谋，在环保领域做好尖兵。
5、进一步加大环境法制的普及和宣传教育，利用各种平台开展好多种形式的宣传教育，努力提高全市广大干部群众自觉的环境意识，在潜移默化中提高全社会保护环境的意识和行动自觉性。
6、认真落实中央《党员领导干部廉洁从政若干准则》和环保部关于行业的廉政规定，不断加强党风、政风、行风和廉政建设，严格执行好中纪委加强党风廉政建设的各项规定和国家环保部的有关廉政规定，切实做到为民、务实、清廉。
XX年规划的第一年，也是主要污染物减排约束性目标的第一年，我市环境保护工作任务依旧艰巨，需要我们创新突破、开拓性的工作，我们一定要在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导支持下，以更加敬业的工作态度，更加饱满的精神状态，完成全年各项工作目标任务，促进环保工作实现跨越式发展。
一、找准突破口，促清洁空气行动全面升级
以扬尘治理、有机废气整治、“禁燃区”和“限行区”建设等为突破口，实施二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等多污染物的协同控制，促进清洁空气行动全面升级。进一步健全完善以煤尘排污费倒逼制度，防风网闭合工程、喷(降)雾覆盖工程、“零盲区”监管工程为源头封堵制度的“1+3”煤尘整治机制，巩固煤尘整治成效。督促11家企业完成有机废气整治，督促化工、仓储企业完成LDAR检测或OGI红外成像检测任务。推进服装干洗行业废气治理，淘汰开放式干洗设备。开展新一轮有机废气总量调查工作，摸清有机因子总量。完成2519量黄标车、21台锅炉淘汰任务。推进“白雾企业”排摸调查，引导企业有针对性地开展治理。
二、抓住关键点，促清洁水体行动强势推进
在抓污水治理、项目建设、考核管理等方面下功夫，全盘谋划、攻坚克难，促进清洁水体行动强势推进。防治工业点源污染，配合完成酸洗行业整治，大力推进企业清洁生产审核。削减农业面源污染，推进畜禽养殖整治和“肥药双控”。推进城乡生活污染，完成镇海污水处理厂、北区污水处理厂扩建工程，完成庄市片区2万吨/日污水接入北污改造工程建设，完成14个自然村生活污水治理工程。按照“五水共治”重点任务分解，全面推进重点项目建设，加快镇海东排南线、姚江东排镇海段三期工程等重点水利工程建设，落实河道生态修复项目，强化“黑臭河”治理，完善责任考核机制，深化“河长制”管理，创新“五水共治”普及宣传方式，规范“五水共治”资料归档。
三、把好源头关，促清洁土壤行动稳步开展
完善土壤污染源头防控措施，加大设施建设、污染物调查监测、危废整治、土壤修复力度，提高土壤污染防治水平。推进石化区一般固废填埋场、废酸综合处置中心等一批固废处置基础设施建设，深入推进危险废物、一般固废和污泥的规范化处置。推进区域土壤环境调查，分析土壤污染的成因、分布及环境效应，形成土壤环境质量现状报告。同时，继续做好石化区及其周边开展地下水监测与评估工作，为加强土壤和地下水污染综合防治奠定基础。持续推进持久性有机污染物的调查与监测、危险化学品的登记管理、危险废物全过程管理工作。启动污染场地的调查、统计，并督促尼欧联开展退役场地的调查与环境风险评估。
四、适应新常态，促环境监管水平有效提升
继续依托网格化、无缝化执法模式，深入开展环境保护大检查等各类环保专项行动，全面提高执法效能。深化总量控制机制，探索超总量排污管理办法，深化排污权激励工作，建立排污权基本账户。拓展智慧监管体系，完善提升现有各业务系统，实现信息共享和联动;建立完善信访投诉、企业诚信评价、“三同时”管理跟踪等系统，拓展监管领域;开展“智慧水务”建设，搭建水务综合监管平台、应急管理平台和水务专题应用三大软件系统。推进环境监管机制改革，完善第三方机构服务制度。委托第三方开展环境监测、建设项目环境监理、环境污染责任保险、LDAR检测等工作，并在化工行业引入第三方过程环境监理服务。拓展公众参与，深化以“一网双微一端”为核心的新媒体发布机制，促进信息公开;激发民间环保组织活力，提高与环保民间组织互动性和契合度。
五、锤炼硬作风，促队伍能力建设持续加强
要严格落实“三严三实”专题教育活动，抓好领导干部讲党课、专题学习、专题研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实这“五个关键动作”，并坚持问题导向，深入查摆和解决干部队伍中“不严不实”的问题，弄清问题实质、制定整改措施，逐项进行解决，确保队伍建设取得新成效。要深入开展“大走访、大帮扶、大招商”行动，党员干部要通过全面走访，掌握企业相关情况，及时梳理汇总问题，并做好帮扶工作。同时，围绕岗位职能，优化环评审批服务，落实“延时服务，预约服务，上门服务，提示服务，代理服务，网上服务”等六项服务，实现由“管理”向“服务”的转变。
一、指导思想
按照全区环保工作的要求，围绕“依港兴镇、绿色崛起，建设富裕幸福美丽新小周”和“长江生态屏障规划”的奋斗目标，突出以生态文明发展、富民强镇，致力提高生态建设水平，促进经济的社会全面健康、协调发展，创造优美的工作和生活环境而奋斗。
二、组织领导
为了进一步加强辖区环境保护工作和生态建设的组织领导，政府成立环境保护工作领导小组。组长：冯天君（党委书记）；副组长：魏杰（镇长）、牟维昌（人大主席）、孙定国（分管领导）；成员：丁晓锋、李相欣、王茂维、张贻树、邹海清、樊世兵、佘顺树、熊长线、张德祥。
三、工作目标任务
20xx年要认真贯彻落实十八大会议精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，坚持以控制污染、节能减排为主线，以生态建设为重点，以科学发展进步为动力，以改善人居环境质量、提高人民群众的环境生活水平为根本出发点，做到场镇垃圾和污水处理率分别达到90%以上为工作目标。
四、重点工作
1、成立环境保护工作领导小组。
2、制定环境保护工作年度计划。
3、制定小周镇环境保护突发事件应急预案。
4、 村（居）签订环境保护工作目标责任书。
5、 广泛开展宣传月教育活动，积极搞好“六、五”世界环境日宣传活动。营造小周生态建设的浓烈氛围，增强全民环保意识。
6、 认真开展实施环保五大行动。
7、 协调、配合做好环境优美镇乡创建的具体工作。
8、 大力规范三个场镇的环境卫生和垃圾日产日清。
9、 成立河道管理领导小组，完善河道管理制度。
10、 配合协调完善小周污水处理厂建设项目。
11、 做好新上项目的环评及手续报批工作。
12、 协助实施三峡生态屏障规划建设。
13、 积极参与环境纠纷的调查处理。
14、 加强环境执法监察工作。
15、 完善关口梁、刘家坝场镇的人行道地砖铺设和行道树栽植。
16、 完成上级部门要求的其他各项任务。
五、保障措施
20xx年市、区两级把环保工作尤其是生态建设提到了一个新的高度，随着经济的不断发展，镇党委、政府也更为重视全镇的环保工作和生态建设。为全面完成20xx年的环境保护工作任务，特制定如下措施：
1、加强组织领导。调整生态建设领导小组，将环保工作纳入五个文明建设的考核内容。
2、强化宣传教育。利用各种途径进行广泛的宣传教育，提高对开展生态建设的重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性和长期性的认识，向广大干部、群众、学生普及生态环保知识，广泛动员社会力量共同参与生态建设和环境保护工作。
3、严格环保执法程序，不断提高环保执法水平。
4、清政廉洁，克己奉公，坚持原则，秉公办事，不徇私情。
5、按要求完成环保经费的投入。
近日，X县环保局环评科依据科室和窗口工作实际，制定了20xx年工作计划，主要有以下几个方面：
1、进一步提升服务水平。围绕“放管服”改革和“一次性办好”的整体要求，进一步优化审批流程和效率，严格按照我局《加强建设项目环境影响评价审批监管的通知》（环发[20xx]43号）要求，开展环评审批工作，在通知要求的法定时限内办结手续的同时，依据科室工作特点强化“服务”属性，强调提升服务主动性。既要保证严格依法审批又要避免教条僵化，既要从严审核项目申报，又要体现人文关怀，即严于律事，宽于待人，以优质、高效、宽和的服务赢得企业的尊重与好评。
2、继续严把环境准入关。一如既往地严格执行有关环境保护的法律法规及政策规定，严格坚持各项审批原则和环评文件质量，坚决把住环保准入关口，切实履行好环保第一审批权。
3、为企业自主开展环境保护验收搞好咨询服务。根据环保部发布的《建设项目环境保护验收暂行办法》及省环保厅和市环保局的要求，为企业自主开展环境保护验收搞好咨询服务，并做好建设项目噪声、固体废物环保设施竣工验收工作。
4、全力服务县域经济。对全县确定的重点项目，争取提前介入，主动与乡镇联系，防止未批先建违法行为的发生，同时开通绿色审批通道，切实提高审批效率，积极推进重点项目建设。
5、积极推进放管服改革。根据县委县政府关于深化放管服改革优化营商环境要求，进一步加强与县政务大厅及优化办的密切配合，做好联审联办环保窗口工作，提高服务效能，充分发挥窗口工作在“放管服”改革的示范引领作用。
6、做好“政务服务中心环保窗口”工作。严格遵守服务中心各项规章制度，不断加强业务知识学习，提高办事效率，树立良好环保局形象。
一是加大环境整治力度，确保环境安全。组织开展环保专项整治行动，规范金属表面处理行业，严肃查处环境违法行为，严防“涉小”企业反弹，确保全年不出现大的环境污染事件。
二是大力开展大气污染防治工作。推进燃煤锅炉淘汰、工业大气污染、扬尘污染、机动车污染防治，加强大气污染应急响应机制建设、企业提标升级等工作，切实落实改善大气环境的各项政策，完成《责任书》下达的年度工作任务目标。
三是深入推进污染减排，全面完成“十三五”减排任务。科学制定减排计划，落实减排机制，深挖减量，严控增量,涉水企业完成提标治理任务，督导污水处理厂、垃圾处理厂等重点减排工程充分发挥减排能力。完成省市下达的四项主要污染物减排任务目标，力争进入全市减排先进行列。
四是打造智慧环保工程。引导重点污染企业安装在线监控并联网;筹划整合应急指挥、在线监控、网络办公、12369多个指挥体系，建立统一指挥体系。实现对重点排污企业的在线监控，规范环保办公实现网上办公。五是建设项目环境管理。加强建设项目的全程环境监管，严把环评审批关，强化建设项目“三同时”验收。建设项目审批率和“三同时”验收率在90%以上，做好全县违规建设项目环保清理工作。
六是抓好环境宣传工作，弘扬生态文明。组织好“六五”世界环境日宣传等各项社会化宣传活动。继续开展绿色单位创建活动，促进公众参与，提高公众环境知晓率和满意率。
七是加强环保能力建设，打造高素质环保队伍。认真抓好党风廉政教育和文明行业创建活动，提高行政效能，提升服务水平。扎实推进各类学习培训活动，不断提高环保系统工作人员的综合素质和行政执法水平。大力加强环境监测、环境监察机构标准化建设，不断提高环境监管能力和水平。
20xx年，我县环境保护工作将紧紧围绕县委、政府工作总体部署，紧扣自治区环境保护会议精神，以改善县城环境质量为核心，深入实施“蓝天碧水。绿色城乡”专项行动，全力打好大气、水、土壤污染战役，认真整改落实中央环保督查问题，提高企业、社会环保自律能力和意识，增强全县人民群众生态环保获得感。
（一）落实环境保护工作“党政同责、一岗双责”责任。
全面落实区、市、县党委、政府关于环境保护工作的各项安排部署和目标任务，抓重点、攻难点、补弱点，认真推进和落实“各级党委、政府及有关部门环境保护责任”、“网格化环境监管体系建设实施方案”文件精神，进一步建立完善的环境保护长效机制，深化督查和考核工作，确保环境保护“党政同责、一岗双责”落实到位。同时，按照上级部门要求，从严从实落实好机构改革任务，以新常态引领环保的新实践，推动全县生态环境保护工作进入良性发展轨道。
（二）开展污染源普查，完善环境基础资料。
按照区市统一安排部署，开展第二次全国污染源普查工作，完善污染源档案和污染源信息数据库，为环境管理提供基础依据。开展城市集中饮用水水源地调查评估工作，为水源地保护提供科学依据。开展土壤环境质量现状调查，根据国务院《土壤污染防治行动计划》，协同相关部门落实土壤污染防治责任，加强土壤环境日常监管执法，开展国家重点功能区生态环境质量考评考核。
（三）强化环境执法检查，推进企业环境信息公开。
继续保持环境执法检查高压态势，对环境违法行为“零容忍”，严格执行新法赋予环境违法按日计罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等强制手段，加大对环境违法行为的查处和打击力度。建立并推行“两随机一公开”工作机制，切实提高环境执法检查的灵活性。主动与公安、司法、检察等部门联动，对涉嫌违法企业依法依规移送司法机关处理，以强有力的惩处手段推进环境质量稳步改善。严格执行行政审批“负面清单”，强化建设项目环境影响评价信息公开。建立健全企业环境诚信档案和环境失信企业黑名单，进一步提高企业主动履行环境保护工作的责任意识和诚信意识，强力推进企业污染防治、污染治理。
（四）加强环境监测监察能力建设，提高环境保护专业化水平。
加强重点源监督性监测和自主性监测，督促重点企业制定自主性监测方案并备案，定期对自行监测公开结果。配合区、市监测站做好全县国控重点源、地表水、集中饮用水、水预警监测井、土壤监测、噪声敏感点监测并及时公开，按时公开县域空气质量状况。加强环境执法监察队伍建设，以“大练兵”为抓手，通过典型案例分析，案卷点评、实地调查、勘查等培训，切实提高执法人员专业化水平。
（五）以项目建设为抓手，强化企业污染治理和污染防治工作。
认真落实“大气十条”、“水十条”、“土十条”各项工作任务，以改善环境质量为目标，进一步强化火电、水泥、钢铁、铁合金等重点行业工业企业除尘、脱硫、脱销改造，重点实施中宁锦宁炭素烟气余热利用及烟气脱硫项目、中宁发电公司机组超低排放改造项目、水暖公司20吨以上城市燃煤供热锅炉脱硫设施建设，天元锰业2*350MW自备热电厂项目，兴鑫冶金、源林生物、宁华工贸和华石砼业配套除尘设施建设、原料堆场粉尘治理等，进一步减少工业大气排放。继续加大南北河子水环境综合整治，启动建设中宁第三污水处理厂、石空新材料循环经济示范区西区污水处理厂等水污染治理项目，提高生活污水和工业废水收集能力。加快中宁第二污水处理厂提标改造和中宁第一污水处理厂提标改造工程竣工验收，提升环境污染治理能力和水平。
（六）突出抓好环评审批服务。
进一步优化环评审批服务，严格环境准入，实施排污许可，推动县域经济科学发展。强化规划环评的约束作用，落实“工业园区环境保护规划”、“重金属污染防治计划”等专项规划。扎实做好重大项目和重点工程环评服务跟踪，先期介入，主动服务，完善机制，切实做好支撑保障。重点促进20xx年3月份集中开工项目的环评服务，推动全县经济社会健康快速发展。
（七）认真做好“中宁县国家区域生态建设与考核”推进工作。
按照自治区批复我县“国家区域生态考核方案”，指定20xx年详细具体的实施计划和项目方案，认真组织生态功能区环境质量监测、评价与考核工作，积极争取中央转移支付资金，不断提升中宁县区域生态功能和生态环境质量。
（八）拓展环境保护宣教思路和途径，着力提高群众环保意识。
有效利用电视媒体、互联网、微信等新媒体，普及环保知识，加强环保政务公开工作，扩大环保宣教覆盖面。探索和创新环保志愿者社会组织，搭建政府与群众对话平台，拓展群众诉求渠道。深化与传统媒体合作，加大对环境保护政策、法律法规、环保科普知识和生活常识的宣传，曝光环境违法行为和案件，宣传环保公益先进典型等；深入开展环保宣教进企业、进学校、进社区、进机关、进农村，营造人人关心环境质量、人人参与环境保护的良好氛围。
机构改革后，我到开发处工作，一年来，在局领导和处长的领导下，圆满地完成了本职工作，现将主要工作汇报如下：
一、认真学习了邓小平理论、“三个代表”的重要思想、xx大精神和与环保法律、法规，不断充实自己，提高自身的理论水平和专业知识。
二、参加市联审中心环保审批工作。 参加建设项目现场踏勘、检查余次;原创：联审窗口及处内接待咨询工作人次;受理建设项目报件余份。
三、参与审查建设项目环境影响报告书(表)、登记表，起草审批意见。
四、参加建设项目环保验收工作。
五、完成全市建设项目环保十佳工程申报工作。
六、指导七区建设项目管理工作，督促各区环保局按时上报建设项目月报表，对建设项目进行跟踪管理。
七、完成提案答复工作件。
八、负责道里区、动力区建设项目“两项制度”执法检查工作，对违反“两项制度”的单位进行处罚。 九、烟尘污染专项检查工作。对香坊区限期治理单位进行检查、督办。
十、积极宣传环保法律、法规，为企业和环评单位做好服务，发放各种法规、标准、服务指南、办事程序、环评单位名单。
十一、与民政局协调社区企业环保审批事宜。
一、严把环管审批和总量控制
创新工作方法，严把建设项目环境审批；抓好环境保护及相关产业基础调查工作；认真抓好团场环境保护规划工作，深入开展国家级生态乡镇创建工作；做好**年度各类环境保护专项资金申报工作；认真做好环境统计及其管理工作；认真做好城市综合整治定量考核工作和团场环境综合整治工作。
二、认真抓好减排、清洁生产审核工作
将召开企业环保和团场环保工作季度联席会议作为常项工作抓紧抓好，作好**年度减排项目的梳理、资料的整理以及对接和减排量的核算等工作；做好重点监控企业在线监测整体验收，验收不能如期完成的企业，要求限期整改；开展对**市污染源联合监督检查工作，制定**市污染源监督检查工作计划。按季度对相关风险源、放射源单位进行检查，确保环境安全。
**年将对去年国控重点企业清洁生产审核企业进行监督和检查。其中：国控企业（气）包括天业化工有限公司自备电厂、天富南热电有限公司、南山水泥厂、天富热电股份公司供热分公司；国控企业包括石河子天业番茄制品有限公司、市污水处理厂、*化工有限公司化工公司；非重点企业：新疆如意纺织有限公司。
三、提高执法水平，打造一支政治坚定，业务水平高的监察执法队伍
狠抓监察执法队伍的内部建设，严格落实各项规章制度。因地制宜、细化职责，健全环境执法程序，提高执法效率。加强监察队伍作风建设，为环境保护工作提供坚强的组织保证。严格执行国家环保部“六项禁令”和环境监察人员“六不准”，全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。继续抓好环境监察人员政治理论学习和业务知识培训。特别是在行政执法、排污申报登记与核定、排污费征收、建设项目“三同时”监察、环境污染事故和污染纠纷调查并参与处理等方面进行全面系统再学习、再培训。继续深入贯彻《排污费征收使用管理条例》，规范排污收费制度和排污申报登记工作，抓好排污费征收工作和全市排污口规范化管理工作。克服不利因素，全面、准确、足额做好**年度的排污费征收工作；强化环境执法能力，严厉打击环境违法行为，查处关系群众切身利益的环境违法案件，切实维护好群众的环境权益。做好日常污染源的环境监察工作，重点做好重点污染源企业的现场监察工作。加大新改扩建项目“环评”执行情况、“三同时”制度落实情况和排污单位擅自停运治理设施，偷排偷放污染物等严重污染环境的违法行为查处力度，加强对列入限期治理企业的现场监察工作；继续开展“整治违法排污企业，保障群众健康”等各项环保专项行动，下大力气解决突出环境问题。早计划、早部署全市高、中考期间环境噪声控制和监督管理工作；深入开展生态环境监察工作，加大对矿山、旅游区及重点资源开发建设项目的生态环境监管力度；继续做好环境污染事故、污染纠纷和“12369”环保投诉信访的调查和参与处理工作，维护群众环境权益，确保石河子的环境安全。进一步拓展环境投诉渠道，扩大人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。
进一步完善现场执法和群众来信来访投诉处理的责任，规范工作程序，提高办事效率，强化办案质量，及时妥善处理各类环境信访投诉；进一步加强和完善环境监察队伍建设和管理，落实岗位目标管理责任制，健全环境监察机构；参与完成师市交办的其他工作。
四、认真开展环境质量例行监测
水环境质量监测5、7、9月各监测1次，全年监测3次；湖库水质监测5、9月各监测1次，全年监测2次；农排渠水质监测监测时间为5、10月，数据上报时间为次月*日前；城市饮用水源地水质监测城市饮用水源地水质采样时间在每个监测月的**日进行，数据上报时间为当月18日之前；水源地年度供水量和服务人口统计数据上报时间为**年1月20日前。地下水水源地每季度监测1次，分别在2、5、8、11月各监测1次，全年监测4次。
1、空气环境质量的监测。
每天24小时连续监测，日报数据和24小时自动监测原始数据在每日13点前报送自治区环境监测总站。对空气自动站运行、维护管理情况半年、年度巡检报告分别在每年7月15日和次年1月15日前上报。
2、噪声环境质量的监测
城市功能区噪声监测数据在每季度第二月30日前上报自治区环境监测总站。城市区域环境噪声监测数据在10月20日前上报自治区环境监测总站。城市道路交通噪声监测数据在6月20日前上报自治区环境监测总站。
3、酸雨监测
月报数据于每月5日前将上月酸雨监测数据上报自治区环境监测总站；季报数据于每季结束后5日内将酸雨监测数据上报自治区环境监测总站；12月5日前上报本城市年度酸雨质控工作报告。
4、沙尘暴应急监测
根据自治区环境监测总站的要求，在1——6月开展沙尘暴连续监测，其它时间在沙尘天气发生时开展实时监测。
5、降尘、硫酸盐化速率监测
每月*日前将上月降尘、硫酸盐化速率率监测数据报送自治区环境监测总站。
6、生态环境质量监测
根据区站的具体要求对土壤的八大离子、盐渍化、矿化度、养分等进行常规监测和分析。
五、做好国控、区控重点污染源监督性监测工作
1、按照环境保护部《关于印发（**年国家重点监控企业名单）的通知》中确定的国控企业名单对本辖区内国家重点监控的重点企业和区控重点监控的重点企业（废水、废气和污水处理厂）开展监督性监测。
2、根据石河子市废气、废水重点污染源名单对国控、区控污染源中已安装并联网的自动了在线监测设备进行比对验收及日常比对监测。
3、对自治区**年度进行减排工程建设的重点减排企业进行监督性监测。
六、市控重点污染源监督性监测
总排污口的废水监测。监测频次为每季一次，24小时连续监测；一般污染源废水监测。监测频次为每半年一次，24小时连续监测；医院废水的监测。医院废水监测的频次为一年1-2次，
七、质量保证工作
按照《新疆城市环境空气质量自动监测巡检工作方案》要求，对辖区内城市空气自动监测子站进行SO2密码样考核和每季度一次现场巡检，并编制本地区城市空气自动站半年、年度巡检总结报告和环境质量分析季报、年报。重点污染源监督性监测质量保证质量体系文件运行。进一步扩大监测工作面，做好**年重点污染源监督性监测工作，摸清各类污染事故隐患，有针对性的做好环境监测预案，切实保证监测、应急处置、信息发布等各项措施落实到位。
九、环境监测报告工作
按照《全国环境监测报告制度》的规定，认真做好**年监测季报、月报（简报）的编写工作。
十、环境统计、城市定量考核
认真完成环境统计的年报、季报、的汇总、统计和上报工作；季报在次月的5日前上报；年报在次年的1月底前上报。
十一、加强信息报送工作
要求监测工作人员每人每月一篇监测信息，以被网上录用为准。建设项目环境影响评价、竣工验收监测工作和排污申报监测
十二、加大宣传力度，做好宣传工作
不断加强环境保护宣传力度，积极开展实践活动，强化宣传方式，引导师市广大群众保护环境的意识，提高群众的环境保护责任心。一是充分利用广播、有线电视、黑板报、宣传栏、标语的优势，广泛深入开展环保宣传教育活动，营造浓厚的环保氛围。二是组织专题活动，利用世界环境日等重大活动，发放宣传手册和宣传单，倡导“人人关心环保、建设美好家园”的理念。三是以街道社区、学校为重点，大力培养居民和青少年的环保价值观和环保道德观。四是大力开展“环境优美乡镇、生态示范村、绿色学校、绿色社区”的创建活动。
十三、认真抓好全局学习教育和党员干部的培训工作
加强对全局工作人员的政治思想教育，提高业务科室、监察支队、监测站工作人员的政治素质与思想觉悟。做到周五下午政治学习雷打不动，使全局工作人员了解当前的思想方针，提高工作人员的政治觉悟；大力发展优秀青年和干部职工的党员培养输送工作，为党内输送新鲜血液；制定局内培训计划，根据工作需要举办不同类型的学习班，通过各类监测技术培训班，使全局干部职工业务素质进一步提高。组织人员学习、熟悉有关法规、标准、条例、规范等，掌握有关基础知识、专业知识和操作技能。
一、加大攻坚力度，确保治污减排取得新进展。
1、重点抓好城镇污水处理厂运行监管、畜禽养殖污染治理、热电、供热等重点行业脱硫、脱氮工程建设等减排工程。
2、督导市热电厂配套建设240吨锅炉脱硫工程。
3、全面开展机动车尾气减排，制定机动车减排工作方案，严格执行老旧机动车淘汰制度，加速淘汰黄标柴油车。
4、加强对已建成投运减排项目的监管，确保减排项目稳定达标运行，对重点减排项目提升自动化监管水平，安装在线监控系统，提高项目运行效率。
二、坚持依法行政，确保环境监管开创新局面。
1、强化重点工业污染源监管，对省控重点污染源每月监察不少于1次，同时开展夜间、非工作日抽查等错时突击检查，对区域内重点污染源形成全天候监管，努力做到稳定达标率100%。对市控以上重点监管企业安装在线自动监控设施，联网实行24小时不间断监控。
2、严格落实市政府关于饮用水源地、鱼粉、修造船及镇域污水处理厂等监管办法，督促相关部门和镇街完善管网配套建设，强化运行管理，确保城镇污水处理厂正常运转。
3、加快推进鱼粉行业整合进度，对列入整合的6家企业督促加快建设进度，要求配备先进环保治理设施。鼓励整合企业兼并、收购、重组周边小鱼粉企业，增上大型环保生产线，逐步解决鱼粉行业污染问题。对原有鱼粉企业采取一企一档管理，加大日常监管和夜查力度，确保鱼粉企业废气治理设施正常运行并发挥最大效益。
4、严格落实《市鱼腥臭气异味专项整治方案》，开展专项联合执法检查，建立长效常态监管机制，确保我市大气环境质量不断改善。
5、严格落实《市扬尘污染防治管理办法》和《市扬尘污染防治实施方案》，定期开展扬尘污染专项治理行动，采取早查、午查、夜查以及休息日突击检查等方式，每月进行专项治理不少于10天。
6、进一步强化辖区内小海带、小海蜇、小牡蛎等小食品加工行业污染治理，对“三无”、污染严重以及群众反映强烈的小型加工项目坚决予以取缔。
7、加大理石行业综合整治力度，对剩余的40家企业进行规范整治。重点加大对老军屯、宋家庄及齐山河北岸等石材加工厂集中区域及信访案件突出区域的环境监管。
8、继续完善环境空气自动监测站建设，增上相应仪器设备，再增上一套PM2.5（可入肺颗粒物）监测设施，对全市开展PM2.5监测。
三、统筹城乡发展，确保农村环保取得新成效。
1、抓好农村污水、垃圾、河道、面源等综合整治工作。
2、加强农村环境综合整治示范县建设，加大上级农村环境综合整治资金争取力度。
3、解决重点流域环境问题，对、等污染严重、群众反映强烈的流域，配合城建部门制订有效整改方案，督导相关街道采取铺设管网，清污分流，建设污水处理厂等措施进行解决，防止出现污染饮用水源及近岸海域等问题。
4、督导相关镇街进一步加大镇级饮用水源保护区保护力度，建立水质定期监测制度，防止污染现象发生，切实保障农村用水安全。
5、认真落实环保部在我市农村地区推广膜技术污水处理的指示，在城镇污水处理厂辐射不到的农村地区或社区，小面积推广使用膜技术污水处理，为农村污水处理起示范作用。
6、积极开展农村面源污染防治，配合畜牧部门开展畜禽养殖污染整治，在对规模化畜禽养殖场规范化整治的基础上，对其他小规模的畜禽养殖场，督导其自觉建设废水收集池，定期清粪，最大限度减少污水外排。
7、抓好国家级生态镇（村）、省级生态镇（村）、文明生态村创建工作，提高农村环境管理水平。
四、严格环境准入，确保环境管理迈上新台阶。
1、严格执行国家环保法律法规和产业政策，把好环境准入关，对新项目的引进、论证和审批，做到产业性质与环保目标不一致的、选址布局与生态分区规划不相符的、未达到污染限期治理要求的一律不批，坚决杜绝高耗能、高污染项目。严格落实“三同时”制度，依法查处未批新建和违反“三同时”制度的环境违法行为，确保“三同时”执行率达到100%。
2、切实提高环保服务水平，对于满足环保准入条件的、涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等项目，特别是全市重点工程项目，畅通环评审批“绿色通道”，积极跑省进京，坚持一线现场办公，优化办事程序，缩短审批时限，推动项目尽快审批、开工。
3、认真落实《市企业上市工作规划》，进一步加大对拟上市企业的环保服务力度，对近一两年内拟上市企业，提前进场、超前服务，督促企业强化环保治理和防治措施，对存在的问题及时指导企业完成整改，确保达到上市环保核查标准，同时积极帮助协调上级环保部门，争取顺利通过上市环保核查。
4、高质量地完成好20xx年度的城考任务，力争城考继续保持全省领先。
五、夯实工作基础，确保环境安全实现新突破。
1、对全市范围所有企业，特别是存在危险废物、危险化学品、有毒有害物质以及辐射源的企业进行环境风险评估和隐患排查，对存有重大环境风险，没有能力进行有效控制的企业和建设项目，坚决依法予以取缔。
2、全面开展危险废物规范化管理，对列入市以上监管的危废企业，按照省规范化管理体系要求，落实危废管理的各项制度，全部通过市局组织的规范化管理考核验收。
3、对危废企业实行分类管理制度，对一类达标企业每季度至少监察一次，二类基本达标企业每月至少监察一次，三类不达标企业每周监察一次，确保限期达标。
4、加强危险废应急管理，指导省控危废企业重新修订应急预案，通过市局组织的专家评审，报省厅备案。各危废企业按预案要求组织开展一次应急演练。
5、进一步强化辐射安全监管，对全市所有辐射单位进行安全评估，坚持每季度对放射源使用单位开展一次辐射安全大检查。
6、认真做好环境突发事件应急演练工作，完善预案和物资装备，加强应急专业队伍建设，全面提高突发环境事件的应急处理能力，切实保障全市环境安全。
一是加大攻坚力度，确保我市治污减排任务完成。
认真落实结构、工程、管理三大减排措施，强力推进污染减排。重点抓好城镇污水处理厂运行监管、畜禽养殖污染治理、热电、供热等重点行业脱硫、脱氮工程建设等减排工程。督导市热电厂投资970万元，配套建设240吨锅炉脱硫工程。全面开展机动车尾气减排，联合相关部门共同制定机动车减排工作方案，严格执行老旧机动车淘汰制度，除正常淘汰达到使用年限的机动车外，加速淘汰黄标柴油车。同时，加强对已建成投运减排项目的监管，确保减排项目稳定达标运行，对重点减排项目在做好人工监管的基础上，提升自动化监管水平，安装在线监控系统，提高项目运行效率。
二是坚持依法行政，确保环境监管开创新局面。
深入开展“整治违法排污企业，保障群众身体健康”环保专项行动，不断强化重点工业污染源监管，始终保持高压态势，加密监察监测频次，全面加大夜查力度，进一步提高自动在线监控设施运行率，确保市控以上重点企业污染物稳定达标排放。严格落实市政府关于饮用水源地、鱼粉、修造船及镇域污水处理厂等监管办法，对成山、人和、滕家、俚岛、港西等镇级污水处理厂实行党组成员分包制，完善管网配套建设，强化运行管理，确保城镇污水处理厂正常运转。对鱼粉和修造船企业采取一企一档管理，不断加大日常监管和夜查力度，确保鱼粉和修造船企业各类环境污染治理设施正常运行，外排污染物稳定达标。进一步强化海岸线200米范围内小海带、小海蜇、小牡蛎等小食品加工等行业污染治理，加大理石行业整治力度，在完善30多家理石加工企业沉淀循环池建设的基础上，再进一步规范50家企业沉淀循环池，实现加工废水循环利用。继续完善环境空气自动监测站建设，增上相应仪器设备，在全省率先开展PM 2.5（可入肺颗粒物）监测试点，不断改善城镇空气质量。同时，坚持环保为民理念，对群众反映的焦点、热点问题，重点跟踪检查，积极化解环境矛盾和污染纠纷隐患，确保信访案件的查处率达到100％。
三是统筹城乡发展，确保农村环保取得新成效。
按照农村环境综合整治实施方案要求，全力抓好农村污水、垃圾、河道、面源等综合整治工作。配合相关部门督导夏庄镇投资50万元，新建日处理能力200吨污水处理设施，督导荫子镇投资30万元，新建日处理能力100吨污水处理设施，督导俚岛镇投资300万元，在老镇区新建日处理能力300吨污水处理厂。督导北车集团、倪氏海泰、三和影视3个生活污水不能纳入城市污水处理厂的较大小区，使用先进的膜技术建设集中污水处理设施，确保外排废水达到回用标准。加强农村环境综合整治示范县建设，加大上级农村环境综合整治资金争取力度。继续做好8处镇级饮用水源保护区规范化建设，建立水质定期监测制度，切实保障农村用水安全。积极开展农村面源污染和畜禽养殖污染综合防治，在完成42家畜禽养殖企业污染治理的基础上，全面完成剩余81家规模化畜禽养殖场治理任务，以点带面推动农村环境质量改善。着力抓好国家级生态镇（村）、省级生态镇（村）、文明生态村创建工作，提高农村环境管理水平。
四是严格环境准入，确保环境管理迈上新台阶。
严格执行国家环保法律法规和产业政策，把好环境准入关，对新项目的引进、论证和审批，做到产业性质与环保目标不一致的、选址布局与生态分区规划不相符的、未达到污染限期治理要求的一律不批，坚决杜绝高耗能、高污染项目。严格落实“三同时”制度，依法查处未批新建和违反“三同时”制度的环境违法行为，确保“三同时”执行率达到100%。围绕“服务发展、保护环境”的工作思路，切实提高环保服务水平，对于满足环保准入条件的、涉及民生工程、基础设施、生态环境建设等项目，特别是全市重点工程项目，畅通环评审批“绿色通道”，积极跑省进京，坚持一线现场办公，优化办事程序，缩短审批时限，推动项目尽快审批、开工。进一步加大对俚岛海科、华鹏玻璃、泰祥食品等拟上市企业的环保服务力度，帮助协调上级环保部门，争取顺利通过上级环保部门上市环保核查。同时，高质量地完成好20xx年度的城市环境综合整治定量考核任务，力争城考成绩继续保持全省领先。
五是夯实工作基础，确保环境安全实现新突破。
开展企业和项目环境风险隐患整治工作，对全市范围所有企业，特别是存在危险废物、危险化学品、有毒有害物质的企业进行环境风险评估和隐患排查，对存有重大环境风险，没有能力进行有效控制的企业和建设项目，坚决依法予以取缔。加强对涉重金属、危化品、危险废物等重点行业监管，确保工业固体废物实现零排放，危险废物得到安全有效处置。进一步强化辐射安全监管，对全市所有辐射单位进行安全评估，坚持每季度对放射源使用单位开展一次辐射安全大检查，完成射线装置安全许可证申领工作。认真做好环境突发事件应急预案及操作手册的修订及演练工作，全面提高突发环境事件的应急处理能力，切实保障全市环境安全。
我们要在市局党组的坚强领导下，坚定信心，超前谋划，克尽职守，攻坚克难，积极作为，勇于创新，不断开创纳税服务工作新局面。
全市国税系统纳税服务工作的总体要求是：
以加强纳税服务“标准化、专业化、信息化、集约化”建设为指导，以纳税人正当需求为导向，以信息化建设为依托，以提升纳税人满意度和税法遵从度为目标，不断创新服务手段，丰富服务内容，完善服务机制，提升服务质效，全面提升纳税服务工作水平。
一、继续深入开展“便民办税春风行动”，创国税特色服务品牌
“便民办税春风行动”进入第二季，我们要按照总局、省局的要求，继续深入开展“便民办税春风行动”，要把“春风行动”作为开展纳税服务工作的总抓手，将“春风行动”与落实《纳税服务规范》相结合，不断深化和巩固去年以来开展春风行动的成果，从制度、机制和服务内容等方面加以改进，结合实际创造性地开展丰富多彩的便民办税活动，重点以稳步推行税收业务工作规范、持续提高服务效率、加大纳税服务需求管理系统推广应用力度、继续落实20xx年“春风行动”推出的6提速3减负措施、完善网上办税功能等纳税人重点关注的问题，进一步提升办税效率，减轻办税负担。对“春风行动”的各项措施和任务要明确内容、完成时限、牵头部门和配合单位，按照“措施推出—落地跟踪—明察暗访—绩效考核—责任追究—制度完善”的闭环管理思路，确保做到件件有回音、事事有着落，建立环环相扣的持续改进长效机制。
二、夯实服务基础，提升服务效能
一是进一步加强办税服务厅标准化建设。办税服务厅是纳税服务的主阵地，要继续完善“前台受理、后台流转、限时办结、窗口出件”的管理服务模式，合理进行窗口设置，科学划分功能区域，正确使用内外标识，保证纳税人办税必需的服务设施完善齐备。真正把办税服务厅建设成为基层税务机关业务运转的核心和枢纽，成为数据信息采集中心、涉税事项办理中心、办税业务流转中心和后台审批督办中心。
二是严格落实《全国税务机关纳税服务规范（2.0版）》，严格执行规范的流程、标准和要求，使纳税人交明白税、满意税、放心税。
三是进一步提高窗口办税人员的素质和技能，不断提高服务纳税人的能力和水平。
三、建立需求响应机制，提升纳税人满意度
一是积极开展税法宣传工作。加强手机报信息平台建设、加强微信平台开发应用、加强纳税服务网站管理、升级纳税服务群qq群、进一步发挥纳税人学堂对纳税人的培训作用，通过宣传，促进纳税人的税法遵从。
二是进一步做好纳税服务需求管理工作。本着边推广边完善的原则，进一步完善纳税服务需求管理系统，进一步加强需求响应团队建设，进一步加大宣传推广力度。要把纳税服务需求管理工作列入绩效管理考核，充分发挥基层局的工作积极性，拓展服务内涵，提高办事效率，形成横向互动、纵向联动，全天候、全区域的服务体系，实现纳税人“问有所答、需有所应”的目标。
三是完善纳税信用等级管理工作。应用综合征管系统v2.0中“纳税信用管理系统”，科学评定纳税信用等级。在奖惩机制、动态管理、结果应用上做文章，把评定结果与日常税收管理结合起来，建立纳税人信息情报库，优化资源配置，对不同信用级别的纳税人实施分类服务和管理，把纳税信用融入到社会信用体系当中，合理利用其他部门的资源，大力推行纳税信用，促进纳税人诚信纳税，提高纳税遵从度。
四是开展明察暗访和纳税人满意度调查。建立健全纳税人诉求响应机制，及时了解和不断满足纳税人的合理需求。市局今年上半年将委托第三方开展一次明察暗访和纳税人满意度调查工作。为了增强调查的科学性，进一步细化调查内容与指标，量化调查范围与评分标准。同时要充分发挥调查的实效性，科学区分城区局与外县（市）局的调查结果，将调查结果与绩效管理考核结合起来，引入考评机制，奖励先进，鞭策后进。
五是畅通投诉渠道，切实维护纳税人合法权益。进一步加强对纳税服务投诉工作的管理，以12366纳税服务热线系统为依托，受理纳税服务投诉事项。在办税服务厅设置专门窗口受理纳税人书面或口头投诉，利用宣传栏、电子大屏幕、宣传手册等，公布与纳税服务投诉有关的法律、行政法规、规章和其他为投诉人提供便利的事项。设置纳税服务投诉电话，做到专人、专号，并将投诉电话、通讯地址在办税服务厅进行公布，切实保证投诉电话接通率，使纳税人的合理诉求得到及时受理和解决。
四、创新服务手段，提升站位能力
一是积极推进流动办税和24小时自助办税服务厅建设。20xx年，市局加大投入，为县（市）、区局增配了20台流动办税服务车，要进一步完善各项规章制度，充分发挥流动办税服务车的功能和作用。在具备条件的县（市）、区局建立24小时自助办税服务厅，实现24小时为纳税人办理防伪税控ic卡报税、发票验旧、纳税申报，认证增值税专用发票、出售增值税专用发票和增值税普通发票及电子发票发售等涉税业务，打破税务机关办税服务的时间局限，为纳税人提供方便、快捷的办税渠道，实现真正意义上的全天候、多方位的自助办税服务，为广大纳税人办理涉税业务提供多项选择和方便。
二是适时开发XX市国税局手机掌上办税服务平台，既“e税通”。“e税通”是继XX市网上办税、自助办税、流动办税之后的`纳税服务延伸，为纳税人随时随地办理涉税业务提供方便。“e税通”主要将实现掌上申报、掌上缴税、申报缴税查询、涉税提醒、办税指南、办税地图、预约办税、发票查验、税费计算等功能，进一步减轻征纳双方的办税负担，提高办税效率。
三是进一步扩大“同城通办”范围，会同相关业务部门积极研究深入挖掘可“同城通办”的备案类业务，进一步方便纳税人。
五、加强队伍建设，提升服务能力
一是加大培训工作力度。适时举办《纳税服务规范》培训班，确保办税服务厅人员熟练掌握《规范》各项要求，提高服务效率。组织两期日常业务培训，主要内容为办税服务厅日常业务，注重具体操作。组织一期信息动态写作培训，以解决基层局纳税服务信息动态报送质量不高的问题。
二是建立XX市国税系统纳税服务人才库，加强对纳税服务后备人才的培养。为长春国税系统纳税服务工作注入新的活力和动力。
三是举办《全国税务机关纳税服务规范》考试。计划在20xx年举办落实《纳税服务规范》考试，通过“以考促学”的形式，掀起学习服务规范、运用规范的热潮。
四是举办“职业道德标兵·文明服务之星”评选活动。通过评选，发挥先进典型的示范引领作用，形成人人争当排头兵的良好氛围。
全面深化改革的关键之年，也是《“十二五”时期纳税服务发展规划》的收官之年。让我们与时俱进，开拓进取，伴随着20xx年的春风，携手并肩，务实创新，全面提升纳税服务工作水平，不断开创长春国税纳税服务工作新局面。
一、指导思想
围绕贯彻落实国务院关于土壤环境保护的部署精神，以全面实施清洁土壤行动为落脚点，以土壤污染源头防治为主线，以理顺和完善机制为保障，以污染场地治理修复试点为抓手，进一步提升土壤污染综合防治的能力和水平，为如期完成清洁土壤行动奠定坚实的基础。
二、总体目标
20xx年主要预期目标是：完成4处疑似污染场地排查，配合上级部门基本建成省级土壤环境状况数据库；主要农产品产地和重点区域土壤环境状况监测覆盖面进一步扩大；土壤污染防治的政策机制、协调机制和重点工程跟踪机制基本健全；污染场地治理修复工作全面启动。
三、主要任务
（一）深入实施土壤污染源头防治。继续抓好重金属污染综合防治，深化重点防控区和重点企业治理，完成重金属排放年度削减任务。实施危险废物“双达标”提速行动，完成32家重点企业达标创建，稳步提升工业危险废物无害化处理率，确保医疗废物集中处置率保持100%。试点推进污泥转运刷卡行动，推动污泥处理设施建设。全面开展废塑料加工行业整治行动，基本解决行业性和区域性废塑料加工污染问题。完成全市生产化学品企业调查，为识别和预防化学品对土壤污染风险打好基础。
（二）加快完善重点区域土壤环境监测监控。针对主要农产品产地，以及重金属重点防控区、再生有色金属利用企业聚集区、重点废弃物焚烧企业和固废填埋设施周边，试点开展土壤环境状况长期定点监测。同时，协调有关部门试点协助上级部门建立省级土壤环境状况数据库。
（三）积极推进污染场地修复试点工程。健全疑似污染场地信息数据库，掌握疑似污染场地数量和分布，建立分级、动态的清单式管理机制。年内启动至少1处污染场地治理修复试点项目建设。
（四）进一步完善土壤污染防治推进机制。加快建立土壤污染防治部门联席会议制度，总结第一阶段工作成效，分析存在的突出问题，研究部署今后一个时期的重点工作。同时，围绕贯彻国家和省里场地污染防治的文件精神，会同国土、建设和工业主管部门，研究制定本地实施细则和职能部门的分工方案，全面推行污染场地评估和修复制度。要结合污染场地排查结果，加强污染场地治理修复项目储备，建立重点工程跟踪制度，及时掌握重点项目进展，协调解决项目推进中的突出问题，确保如期完成建设。
（五）加强清洁土壤行动的督查考核。结合生态文明建设督查工作，加大清洁土壤行动进展的指导检查，加强重点工作的定期盘点回顾。上级环保部门将对各地的清洁土壤行动进行抽查、督查，将对进度滞后的地区，进行通报，实行挂牌督办。将清洁土壤行动纳入年度目标责任考核。
一、全局党员将按照市委文件精神常年扶持辖区单位社区的户、解放路社区户贫困户，为他们解决生活中的实际困难。
二、节日期间走访慰问贫困户，为他们解决冬季取暖等问题。
三、根据情况解决有劳动能力贫困户的就业问题，使他们能够早日摆脱贫困。
四、帮助解决贫困户所收养的x名孤儿的学费等学习期间的各项费用。
五、开展“送温暖、献爱心”活动号召全局干部职工为贫困户子女捐款捐物。
六、党员经常性的深入贫困户家中，访贫问苦，了解第一手资料，对贫困户的冷暖要时刻放在心上，想方设法为他们解决为他们排忧解难。
七、继续加大对对口帮扶单位的帮扶工作，在力所能及范围内为他们出谋划策发展特色种植及养殖业，提高经济收入，早日摆脱贫困。
八、按照市委要求，继续做好安居工程的支持工作，使越来越多有困难的群众能够早日居住在安全、明亮的房子里。
一是采取综合有效措施优化经济发展。突出抓好煤炭、石墨、开发区、产业园区等重点领域规划环评。深化环保行政审批改革，加快并联审批、网上审批，突出抓好环评报告书、评估、监测等事业性收费下调工作。
二是强化生态保护，进一步推进生态市建设。开展重点区域土壤污染普查摸底工作，加大农村连片整治力度，解决好农村生活源、面源污染。牢固树立生态红线观念，尽快确定我市自然保护区、生态功能区的红线位置，增强水源涵养能力和环境容量。
三是强化执法监管，解决环境民生突出问题。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，挂牌督办一批群众反映大、性质恶劣的环境违法案件，限期治理一批超标排污企业，适时组织开展环境执法后督察，组织开展环境应急演练。
四是以生态文明为载体，积极发挥生态示范效应。开展编写生态文明知识全民普及读本，以企业、农村、社区、学校为重点，努力打造生态文明宣传教育四个平台。充分发挥环保义务监督员队伍和环保志愿者队伍示范引领作用，营造全社会关注、支持、参与生态鸡西建设的浓厚氛围，建立全民环保行动体系。
五是着力改进工作作风，为鸡西经济社会发展提供环境支撑。抓好学习环节，提高认识，增强能力。抓好查摆环节，牢牢抓住问题，有的放矢。抓好整改环节，注重从主观上找原因，从思想上挖根子，从自身上查症结，做到立查立改、立行立改。
一是说清环境质量及变化趋势。该局在开展区域环境质量监测、环境污染源监测、新建、改建、扩建项目验收监测等工作中，严格规范程序，提高服务意识，强化管理意识，从而说清该县环境质量及变化趋势，为环境管理提供科学的监测数据和资料。
二是说清污染源排放状况。该局加强对环境监测数据分析，做到“四个一”，即每天在该局局域网发布一次环境空气质量日报，每周发布一次环境空气质量周报，每月撰写一份环境空气质量月分析报告，每年汇总全年各类监测数据，编写一本武隆县环境质量报告书，对辖区环境和污染源状况按项目和类别进行全面分析，为领导全面了解该县污染物状况和变化趋势提供最基础的数据依据，为各部门综合分析辖区环境状况和科学协调全面发展提供有力的数据材料。
三是说清潜在的环境风险。强化应急意识，注重对环境质量和污染源监测数据进行综合分析，及时判断可能出现的环境风险，争取环境应急事件处置的主动性和预见性。加强环境预警体系建设，强化仪器设备的配置和使用，定期开展应急监测模拟演练，做到常态化管理，常态化练兵，为提升环境监测能力和水平奠定坚实基础。
20xx年监测站在局党组的正确领导和各处、各部门的大力支持下，全面完成了各项工作任务。通过开展保持共产党员先进性教育活动，使我站全体党员干部政治觉悟和思想素质得到了全面提升；通过完善各项规章制度，使我站管理水平得到了进一步提高；通过继续深化和拓展监测业务，使我站监测能力得到了稳步加强。正是由于我们狠抓队伍建设并取得成效，使监测站在松花江重大水污染事故应急监测工作中经受住了考验，及时、准确地为市政府和有关部门提供了科学可靠的决策依据，为哈尔滨市抗击水污染灾害做出了突出的贡献。
一年来，我站全面完成了地表水环境质量、环境空气、声环境质量等例行监测任务，完成了饮用水源地及城市考核监测工作任务，共获监测数据6万余个。完成污染源监测任务，共完成排污申报监测、监督性监测、“三同时”验收监测、委托监测1800家，锅炉270台，获监测数据2万余个。开展了六大生态系统监测工作，部署、指导县（市）网络站环境监测工作，及时完成数据上报和综合分析工作。圆满完成各项应急监测任务，质量管理体系持续改进，环境科研工作取得较大进展。
工作任务的圆满完成，荣誉成绩的取得，得益于站班子的正确领导，狠抓队伍建设、制度建设、能力建设和廉政建设，使得监测站的各项事业得到全面发展。
一、队伍建设
在队伍建设方面，首先注重班子建设。我作为班长，在决策上，充分发扬民主，依靠集体的智慧，做出科学的决策。班子成员分工明确，各尽其职，同时又做到分工不分家，密切配合，形成了强有力的领导核心。其次注重对中层干部的选拔和培养。通过机构改革，一方面我们对科室主任进行轮岗，通过不同岗位的工作锻炼，使中层干部得到了全面的发展。另一方面大胆地提拔任用了一批年轻有为、技术能力强的业务骨干为科室主任，增强了干部队伍的活力和工作热情。年初，我们以开展保持共产党员先进性教育为契机，狠抓职工政治思想教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，广泛培养求真务实、攻坚克难、顽强拼搏、无私奉献的工作作风。通过加强队伍建设，一年来监测站在保质保量完成各项工作任务的同时，经受住了松花江重大污染事故监测的严峻考验。
二、制度建设
规范的、高效的工作来自健全的管理制度。在原有制度的基础上，进一步建全和完善我站的规章制度，规范了工作程序。新颁布实施了《计算机管理制度》、《科研工作管理办法》等九项管理制度。使我站的各项工作都在规范、有序地进行，提高了监测效率和质量。
三、能力建设
监测领域不断拓展。在完善、深化和提高水、气、声、固废监测的基础上，不断拓展监测领域的深度和广度。20xx年监测站新开展了电磁辐射监测，及时报出我市辐射环境状况。开展了煤质分析，为大气污染控制提供了相关数据。开展了噪声在线自动监测，并且获得国家总站科研资金支持，列入全国五个试点城市之一。争取到省绿办无公害基地检测项目，完成了我市4县1区1000万亩农田的土壤监测，为我市农业生态评价提供了大量数据。技术水平、规范化再上新台阶。加强对技术人员的培训、对外交流，提高了技术水平。参加国家环保总局标样所组织的定值实验取得骄人成绩，73项定值实验数据全部通过，荣获国家标样所期间定值实验室资质。室内空气全部19项指标通过省计量认证，使我站成为我市具备室内空气质量全项检测资质的五个检测单位之一。“三同时”验收监测工作进一步规范，按照国家要求，形成勘查、监测、分析和报告一套完整的验收监测工作程序。综合分析能力进一步增强。按时优质的向国家、省、市环保局编报出环境质量月报、季报、年度报告书等监测信息。为政府决策及环境管理提供了科学依据和技术支持。政务信息工作评为全国十佳站之一，获国家总站通报表扬。科研能力继续提高。科研工作不仅为各级管理部门解决环境问题提供了决策依据，同时还锻炼了监测队伍，增强了监测能力，提高了人员技术素质和整体技术水平。20xx年按计划开展了《哈尔滨市城区电磁辐射调查与评价》和《哈尔滨市地表水环境容量研究》两项市科技攻关项目。积极参与了我市松花江硝基苯污染四大课题中的两个子课题。《松花江汞污染源切断二十年后水质现状评价》课题获省科技进步三等奖。应急监测能力显著提高。完善了突发性污染事故应急预案，年初新购置傅立叶红外分析仪、气体样品采样浓缩系统等仪器，使我站已经具备在第一时间进行气体污染事故现场分析的能力。沉着应对，全力以赴完成松花江水污染应急监测工作。中石油吉化公司双苯厂发生爆炸后，我站立即启动了应急监测预案，对水源地进行加密监测。为保证哈尔滨市人民饮水安全，市政府做出开启和恢复城市供水决策提供了科学依据，并为保证气化厂正常生产，保障哈尔滨市生产、生活的煤气供应做出了突出贡献。监测工作中，我站完成了12个监测断面的监测工作，出动采样车辆2800余台次，采样及分析人员830人次，获取监测数据近20xx个，获得了苏家屯、通河镇和达连河3个断面从污染带前锋到达至稳定达标的完整监测数据，并且在水质分析的基础上，对空气、冰、底泥和水生生物样品进行了检测，获得了多方面的数据，为松花江水污染环境影响评估和生态恢复研究奠定了良好的数据基础。
四、廉政建设
我站根据市委、市环保局加强党风廉政建设的总体部署，结合监测站实际制定了加强党风廉政建设实施方案。按照市委“快、准、实”的要求，认真学习、深入动员，在思想上提高认识，在具体工作中，建立制约机制。在涉及大笔资金的仪器采购上，采取了由总工办牵头制定购置计划，相关业务科室提出技术要求，提出最优采购方案，通过公开招标采购等具体措施，堵住了购置环节上的漏洞，使有限的资金得到了最合理的应用，从而保证了用最低价格购置优质仪器。在对外委托监测服务工作中，我们结合质量管理体系要求，对业务科室职能进行了重新划分，将采样、分析和报告三项工作实行三分开，避免了监测环节上的暗箱操作，提高了监测报告的公正性和真实性，得到了服务对象的好评，一年来收到了10余面锦旗。使廉政工作落到了实处。
20xx年哈尔滨市环境监测中心站要在局党组的领导下，认真落实国家总站、省监测中心站和市环保局下达的各项工作任务，开拓创新、与时俱进，充分发挥环境监测职能，为我市全面建设小康社会目标的顺利实现做出贡献。
我站20xx年的工作思路是：以创国家先进监测站为目标，以为环境管理服务为宗旨，紧紧围绕我市创建环保模范城和卫生城创建工作，不断提高监测能力和为社会服务能力，全面、优质地完成环保模范城创建和卫生城监测工作及各项监测任务。
加强能力建设，提高五个能力。提高监测技术能力，特别是对突发性环境污染事故的应急监测能力；提高科学研究能力，积极开展具有前瞻性的和环境热点问题、与城市经济发展和人民生活关系较大的环境问题的研究；提高科学管理能力，建立实验室信息管理系统；提高综合分析能力，掌握我市环境质量现状、污染原因及质量的变化趋势；提高服务社会能力，积极开展室内环境、装饰装修材料、无公害基地、无公害农作物和食品等会服务性检测工作。
重点工作：
1、按环保模范城创建标准，完成监测工作。做好环境空气质量监测、饮用水水源地水质监测、城市水功能区水质监测、区域环境噪声监测、交通干线噪声监测、工业废水排放和工业固体废物处置利用数据统计等工作。按要求建立档案，编制报告、报表资料。
2、新开展磨盘山水库水质监测、垃圾场渗滤液监测，与国家总站联系，明确区域环境噪声和交通噪声是否包含松北区和呼兰区监测数据。
3、完成水、气、声环境例行监测和污染源监督性监测任务。
4、完成生态环境监测工作。按我局建立的六大生态系统监测与评价指标体系，继续进行水域、森林、草原、湿地、土壤、矿产等六大生态系统的调查与监测工作，编写完成《哈尔滨市生态环境状况报告》。
5、完成污染事故应急监测工作。健全突发性环境事故危险源档案；完成一次污染事故应急监测演练；进行污染事故应急监测培训，做好污染事故应急监测工作。
6、积极开展科研课题的研究工作。拟向市科技局和省、市环保局申请立项《哈尔滨市大气环境颗粒物源解析研究》、《生物检测及种群优化在制药废水处理中的应用研究》、《哈尔滨市空气污染物浓度数值模式预报的研究》和《哈尔滨市排污权交易体系的研究》等科研课题。按计划完成市科技攻关项目《电磁辐射调查与研究》。
7、完成中国实验室国家认可复评审和省计量认证复评审工作。使我站在实验室质量管理方面再上一级新台阶，为申请创办国家优质实验室奠定坚实基础。
8、做好区、县（市）网络站技术指导、质量考核及业务管理工作。
9、完成实验室信息管理系统建设工作。立实验室信息管理系统，并使之不断完善。实现监测分析原始记录和所有信息网上传输、监测上审核，使我站管理水平再上一个台阶，把我站的监测管理工作纳入科学化、规范化和现代化轨道。
10、开展服务性委托监测工作，包括室内环境污染、无公害农产品、无公害基地、装饰装修材料等社会委托服务性监测工作。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以建设生态文明为统领，以依法行政为主线，通过开展环保法律学习，进一步提高执法人员素质和能力，规范执法行为，为推动五气合治、污染物总量减排、环境污染整治，促进生态文明建设提供队伍保障。
二、工作目标
增强依法行政意识和能力，提高制度建设质量，规范行政权力运行，保证环境保护 法律法规严格执行，自觉养成依法办事的习惯，以解决当前环保问题作为切入点，学习与工作实践结合，努力提高全市环境执法人员的行政执法能力，不断推进全市环保系统行政执法工作的法制化、程序化和规范化。
三、主要任务
1、了解公共法律、精通有关环保法律。深入学习新《环境保护 法》、《行政诉讼法》、《水污染防治法》、《环境影响评价法》等法律法规，以及《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》、《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》、《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》、《企业事业单位环节信息公开办法》、《xx省建设项目环境保护管理办法》、《xx省环境污染监督管理办法》等环保部或xx省新颁布的专业性规章和环境标准。
2、掌握行政处罚电子平台操作使用。熟练运用行政处罚电子平台，做到行政处罚案件全部上网、及时流转。
3、熟悉排污企业。结合环保监察，熟悉印染、化工、制药、电镀、造纸等重点排污企业的布局、生产工艺、规模、污染物种类、污染治理设施及污染物去向等情况。
4、熟悉现场执法。熟练掌握现场执法检查、调查 取证的法定程序和技术要求；规范文书送达；熟悉行政强制措施以及行政强制执行催告程序；提高环境信访投诉处理能力。
5、熟悉使用和制作法律文书。熟练掌握行政处罚、行政强制、征收排污费、行政许可、信访等环保法律文书格式和内容。
6、熟悉应急处置。熟悉应急处置体系，掌握信息报告途径方式、污染源控制、现场疏散、应急采样监测等基本程序，了解一般化学物质的毒性和泄漏后的常用应对措施。
7、熟悉行政许可。熟悉行政许可受理、办理、公示、公告等法定程序，依法审批。
四、方法和步骤
1、制定活动计划。结合绍兴实际，制定20xx年度环保法律学习计划。各区、县（市）环保局可结合各自实际编制相应的计划或方案。
2、组织学习培训。结合作风建设活动，以自学为主，集中学习、组织参训为辅，采取局务会议及星期一晚上学习的方式进行学习和互教互学活动。各单位可根据各自工作的特点确定相应的学习内容。
学习培训可以采取经验交流、案例分析、应急演练、聘请省环保厅、司法部门等有关专家或业务骨干、法律顾问讲课等多种形式，同时分期分批地选派业务骨干参加有关执法培训。
3、加强考核督查。结合环保执法能力建设，对全市环保系统的环保执法案件质量进行检查及评比；年底对行政处罚电子平台的使用情况进行考核；对不参加统一组织的培训或培训期间无故缺席超过三分之一的，根据有关考核规定处理。
继续实行“每年一考”。对全市环保系统所有执法人员实行环境执法资格年审考试，凡考试不及格者，取消其下一年度的执法资格，实行离岗学习。对环保新录用人员实施环保专业法培训及考试，按要求申领相应执法证件。
一、狠抓业务工作不放松
1、落实环保责任制。认真履行职责，扎实做好工作： (1)环境空气质量按功能区标准要求稳定达标，县城环境空气质量达到一级空气质量标准;(2)地表水环境质量按功能区划标准稳定达标，博阳河流域水质继续保持地表水ⅱ类标准; (3)饮用水源水质达标率100%; (4)县城区域环境噪声达到标准;(5)工业污染源排放稳定; (6)加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色小区”工作，完成1-2个市级“绿色学校”申报工作;
2、继续做好违法排污企业整治，重点工业污染源整治和博阳河流域的整治工作。
3、环境质量管理目标。环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标，加强污染控制，严格污染物排放总量，是环保工作的重点。
4、经济建设发展目标。服务经济发展是我局工作重心，围绕经济抓环保，抓好环保促发展，积极为企业做好服务工作。树立“有为有位”思想，改进工作作风，改善投资环境，努力实现让群众喝上干净的水，呼吸上清洁的空气，在良好的环境中生产生活。
5、排污费征收目标。排污收费、环境监察工作，是环保工作的生命线，是环境管理的重要手段。收费工作不能放松，监察工作必须提高和加强。在收费上，认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》，做到全面开征、足额收费、及时交纳，确保完成收费任务。在监察工作上，做好污染控制，投诉处理，环境质量管理。让环境污染得到有效控制，污染投诉得到有效解决，环境质量得到明显提高。
二、强化环保队伍自身建设，推进事业全面发展
1、加强领导，提高认识，强化责任意识。20__年是计划的第二年。在这关键的一年中，提高认识，明确责任，是全局人员的首要任务。全局上下将进一步统一思想，把握全局、身体力行、扎实工作，要形成上下互动，抓紧抓实，抓好环境保护的各项任务，开创环保工作新局面。
2、依法行政，文明执法，强化法治意识。依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。环境保护经过长期努力，已逐步建立了独具特色的法律法规体系，因此，在工作中必须坚持有法必依，文明执法，增强依法行政意识，提高依法办事能力，按照“立下方圆规矩，规范从政行为”的法治思路，全面推进工作。在实际工作中，要进一步疏通信访渠道，加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制，否定报备制，查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度，设立政策咨询、投诉和有奖举报电话，并在环保网站、有关媒体公示通报，发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
3、亲民爱民，优质服务，强化人本意识。坚持以人为本，全面、协调和可持续发展的观点。以人本为中心，以优质服务为目标，以关注群众利益为责任，以落实科学发展观为宗旨，在保护环境的同时，着力创造条件促进人与自然和谐发展，把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足群众多方面要求。在思想观念上，要切实尊重群众作为环境保护主人的地位，做到以利益导向帮民，以环境安全富民，以优质服务惠民。在实际工作中，要以群众的需要为出发点，急为民所急，想为民所想，扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
4、立足全局，着眼长远，强化发展意识。新时期环保工作，肩负重任，牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略，推进生态环境保护工作。建立新的污染控制机制的转变，推行循环经济，倡导清洁生产，开展减量化、资源化工作，控制好污染总量，保护好环境容量，把环境保护工作融入人与自然和谐发展中，融入经济发展大潮中，在保护生态环境中加快发展，在加快发展中保护生态环境。
5、求真务实，有诺必践，强化诚信意识。环境保护是我国一项基本国策，是一项社会系统工程，它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。因此，20__年坚持打造诚信环保建设，让每一项环保工作都要与诚信结合，取信与民，达到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。只有这样，我们的政策才能真正贯彻落实，我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。为此，凡是对社会已经承诺的必须兑现，有诺必践，形成国策与民心的良性互动，加速环境保护事业的提升和发展。
以推进城乡统筹进程中环保工作机制创新为主线，共同大气和水环境综合整治、国家环保榜样城市复查和“ 绿色”工程、生态城市建立等环保中间工作，增强环保新闻宣传报道，提高绿色创立工作的质量和辐射效果，筹划组织参加性强、影响面广的环保公益宣传活动，稳步提高中小学环境教育普及率；在全社会培养生态文明观念，努力营建大众积极参加、普遍支持环保工作的优越社会气氛，不时提高大众对城市环境维护称心率。
（一）增强环保新闻宣传报道
1、以大气环境综合整治中多级联念头制的创新及获得的丰盛效果，水环境综合整治中污水管治设备建立的具体掩盖，全域环境榜样城市群创立（即“ 绿色工程”）等为重点题材，拟协调环保部宣教司和省、市宣传部外宣部分，约请中心媒体组团到进行一次集中采访报道。
2、积极协调省、市新闻媒体和《中国环境报》，组织好环保工作的日常动态报道和重点项目、严重行动的跟踪报道，力争全年在各级媒体刊发环保新闻1000篇（条）次以上。
3、以《会环保政务信息新闻宣传工作治理方法》的施行为契机，认真办妥会环保局站“环保新闻”栏目，做到主要题材不漏报、动态新闻更新快，力争全年“环保新闻”栏目更新800篇以上。
（二）持续推进绿色创立活动
1、增强绿色学校、绿色社区创立工作的指导。在20xx年力争引荐2所学校、2个社区申报国家级绿色学校、国家级绿色社区。还，积极组织开展第六批会绿色学校（幼儿园）评选表扬工作。
2、努力扩展绿色学校、绿色社区的辐射结果，增强学校、社区的互动，施行“节能减排青少年使者在行动”项目，试点绿色家庭创立工作。
（三）认真做好国家环保榜样城市复检工作
1、积极协调市级有关部分和各（区）市县，认真做好复检公益宣传口号、广告的发布工作，努力营建优越的复检社会气氛。
2、积极筹划、设计、制造国家环保榜样城市复检专题片和画册。
3、依照复检要求，积极组织有关部分完成“中小学环境教育普及率”和“大众对城市环境维护称心率”两项目标相关材料的归档、整治工作。
（四）努力扩展环保公益活动的影响力
1、依照国家环保部的统一部署，认真筹划好“四·二二”地球日、“六·五”世界环境日留念活动。还，结合有关单位，筹划组织一些参加面广、影响力大的环保公益活动，拟与商报结合筹划组织“环保赛鹅会”活动。
2、积极发扬环保组织和环保意愿者步队的效果，结合和支持英特尔意愿者、大学生意愿者、老年骑游队、根与芽等开展环保公益宣传活动。
3、增强与媒体、企业协作，拟在20xx年开展“绿色年度环保人物”评选活动。
（一）落实环境保护工作“党政同责、一岗双责”责任。
全面落实区、市、县党委、政府关于环境保护工作的各项安排部署和目标任务，抓重点、攻难点、补弱点，认真推进和落实“各级党委、政府及有关部门环境保护责任”、“网格化环境监管体系建设实施方案”文件精神，进一步建立完善的环境保护长效机制，深化督查和考核工作，确保环境保护“党政同责、一岗双责”落实到位。同时，按照上级部门要求，从严从实落实好机构改革任务，以新常态引领环保的新实践，推动全县生态环境保护工作进入良性发展轨道。
（二）开展污染源普查，完善环境基础资料。
按照区市统一安排部署，开展第二次全国污染源普查工作，完善污染源档案和污染源信息数据库，为环境管理提供基础依据。开展城市集中饮用水水源地调查评估工作，为水源地保护提供科学依据。开展土壤环境质量现状调查，根据国务院《土壤污染防治行动计划》，协同相关部门落实土壤污染防治责任，加强土壤环境日常监管执法，开展国家重点功能区生态环境质量考评考核。
（三）强化环境执法检查，推进企业环境信息公开。
继续保持环境执法检查高压态势，对环境违法行为“零容忍”，严格执行新法赋予环境违法按日计罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等强制手段，加大对环境违法行为的查处和打击力度。建立并推行“两随机一公开”工作机制，切实提高环境执法检查的灵活性。主动与公安、司法、检察等部门联动，对涉嫌违法企业依法依规移送司法机关处理，以强有力的惩处手段推进环境质量稳步改善。严格执行行政审批“负面清单”，强化建设项目环境影响评价信息公开。建立健全企业环境诚信档案和环境失信企业黑名单，进一步提高企业主动履行环境保护工作的责任意识和诚信意识，强力推进企业污染防治、污染治理。
（四）加强环境监测监察能力建设，提高环境保护专业化水平。
加强重点源监督性监测和自主性监测，督促重点企业制定自主性监测方案并备案，定期对自行监测公开结果。配合区、市监测站做好全县国控重点源、地表水、集中饮用水、水预警监测井、土壤监测、噪声敏感点监测并及时公开，按时公开县域空气质量状况。加强环境执法监察队伍建设，以“大练兵”为抓手，通过典型案例分析，案卷点评、实地调查、勘查等培训，切实提高执法人员专业化水平。
（五）以项目建设为抓手，强化企业污染治理和污染防治工作。
认真落实“大气十条”、“水十条”、“土十条”各项工作任务，以改善环境质量为目标，进一步强化火电、水泥、钢铁、铁合金等重点行业工业企业除尘、脱硫、脱销改造，重点实施中宁锦宁炭素烟气余热利用及烟气脱硫项目、中宁发电公司机组超低排放改造项目、水暖公司20吨以上城市燃煤供热锅炉脱硫设施建设，天元锰业2*350MW自备热电厂项目，兴鑫冶金、源林生物、宁华工贸和华石砼业配套除尘设施建设、原料堆场粉尘治理等，进一步减少工业大气排放。继续加大南北河子水环境综合整治，启动建设中宁第三污水处理厂、石空新材料循环经济示范区西区污水处理厂等水污染治理项目，提高生活污水和工业废水收集能力。加快中宁第二污水处理厂提标改造和中宁第一污水处理厂提标改造工程竣工验收，提升环境污染治理能力和水平。
（六）突出抓好环评审批服务。
进一步优化环评审批服务，严格环境准入，实施排污许可，推动县域经济科学发展。强化规划环评的约束作用，落实“工业园区环境保护规划”、“重金属污染防治计划”等专项规划。扎实做好重大项目和重点工程环评服务跟踪，先期介入，主动服务，完善机制，切实做好支撑保障。重点促进20xx年3月份集中开工项目的环评服务，推动全县经济社会健康快速发展。
（七）认真做好“中宁县国家区域生态建设与考核”推进工作。
按照自治区批复我县“国家区域生态考核方案”，指定20xx年详细具体的实施计划和项目方案，认真组织生态功能区环境质量监测、评价与考核工作，积极争取中央转移支付资金，不断提升中宁县区域生态功能和生态环境质量。
（八）拓展环境保护宣教思路和途径，着力提高群众环保意识。
有效利用电视媒体、互联网、微信等新媒体，普及环保知识，加强环保政务公开工作，扩大环保宣教覆盖面。探索和创新环保志愿者社会组织，搭建政府与群众对话平台，拓展群众诉求渠道。深化与传统媒体合作，加大对环境保护政策、法律法规、环保科普知识和生活常识的宣传，曝光环境违法行为和案件，宣传环保公益先进典型等；深入开展环保宣教进企业、进学校、进社区、进机关、进农村，营造人人关心环境质量、人人参与环境保护的良好氛围。
20xx年，我局将继续深入贯彻落实党的xx大精神以及习近平生态文明思想，扎实推进环保领域改革，围绕“绿色立县，建设美丽沁源”的战略部署，大力开展“生态环境精细化管理年”，进一步压实环保责任，突出精细化管理，深化大气、水、土壤污染精准防治，加大执法力度，打击环境违法行为，持续改善、巩固提升县域生态环境质量，为广大人民群众提供更加优质的生态环境。
（一）目标定位
虽然我县环保工作取得了较大成绩，在全市处于地位，但是按照“绿色立县，建设美丽沁源”的战略要求衡量，按照“建设绿色、康养、文化、美丽、幸福沁源”目标要求衡量，按照“全域旅游大乐园、全域康养大田园、全域度假大游园、全域美丽大花园、全域友善大家园”的标准要求衡量，我县生态环境质量的差距还较大，我们的工作差距还很大，因此，我们必须对标对表，直面问题，超前谋划，突破传统习惯思维，自加压力，提高标准，以敢为天下先的勇气，采取超常规措施，加大生态环境保护力度，加大改善大气、水、土壤环境的力度，提升山水田林湖草综合治理水平，努力实现打造全国一流绿色生态名县的目标。
（二）污染防治工作
紧紧围绕大气、水、固体废物污染治理，在全面完成企业污染防治设施建设、设备配套，全面实现规范运营，全面达标排放的基础上，完善企业环保机构建设、人员配备及专业培训，环保制度建设等，推动企业重点在精细化管理上下功夫。后半年聘请省级以上专家队伍，对全县各类企业绿色发展、绿色企业创建工作进行全面评估、评级，奖优罚劣，整体推进全县企业生态环境保护工作再上新台阶。
1、大气防治要再创新业绩
（1）大气污染排放总量持续削减，环境空气质量持续好转，完成省市下达的减排和空气质量改善目标任务。
（2）积极推进县城建成区燃煤土小锅炉淘汰，进一步推动郭道镇等乡镇实施居民清洁取暖工程。继续淘汰乡镇机关、站所、企事业单位燃煤锅炉。
（3）抓好工业企业大气污染综合治理工作。
一是3家焦化企业在20xx年9月前完成特别排放限值改造。4家砖瓦窑生产企业完成脱硫除尘升级改造，安装在线自动监控设施，并与市、县监控平台联网。
二是监督企业进一步完善厂区道路、停车场、物料堆放场的扬尘防治设施。
三是强化重点行业VOCs排放控制，加强面源VOCs治理与管控。
（4）实施柴油货车污染治理专项行动，加强非道路移动源污染治理，完成黄标车淘汰任务。
（5）全面落实秋冬季取暖季错峰生产及运输、重污染天气应急响应措施。
（6）加强施工场地、*土*地扬尘综合治理，强化禁燃禁放措施，提升城乡环境管理水平。
（7）持续推进“散乱污”企业综合整治，严禁死灰复燃。
2、水环境治理要再上新台阶
（1）完成市下达的水环境治理目标。
一是全县3个地表水监测断面水质达标：龙头国控断面、孔家坡省控断面保持Ⅱ类、龙凤河东沟断面达到Ⅲ类。
二是1个县级城市集中式饮用水水源和14个乡镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类。
三是全县地下水质量考核点位水质级别保持稳定。
四是全面完成市下达的水污染减排任务。
（2）开展饮用水源保护工作。
一是开展县级以上集中式饮用水水源和已批复的10个乡镇级集中式饮用水源的环境状况调查评估工作。
二是报批王陶、王和、聪子峪、韩洪4个乡镇的集中式饮用水源保护区。
三是开展集中式地下水型饮用水水源补给区环境状况调查，完善地下水“双源”（污染源、饮用水源)清单。
（3）加强企业水污染防治。
实施煤矿外排矿井水提标改造（COD、氨氮、总磷、氟化物、石油类、PH值、总悬浮物、总铁、总锰9项指标达到地表水Ⅲ类标准），完成3家煤炭企业外排矿井水自动在线监控系统建设。
（4）实施保护沁河、龙凤河行动。
一是实施沁河曹家园人工湿地公园水质净化工程、实施龙凤河简易人工湿地水质净化工程。
二是开展沁河流域水环境风险防控工作。确定风险源清单，完善突发环境事件应急预案，建立应急物资储备库和保障机制。
（5）加强农村水环境改善。
一是建设郭道镇污水处理厂。
二是按照沁源县农村生活污水治理方案和规划，结合全县乡村振兴规划，开展农村污水治理工作。
3、土壤、固废、辐射污染防治迈出新步伐
（1）全面开展医疗废物调查评估，推进医疗废物无害化处置。
（2）加强对煤矸石处置的监督管理，积极推进煤矸石井下充填开采示范工作，解决历史遗留煤矸石治理问题，杜绝二次污染。
（3）开展重点行业企业土壤污染状况调查。
（4）加大危险废物监督检查力度，规范转移，防止污染事故发生。
（5）加强放射源及射线装置使用单位的监督管理。
（三）生态建设要打造新亮点
一是完成全国第二次全国污染源普查工作；二是完成我县煤矿清洁生产审核报告的编制工作；三是落实生态环境红线划定工作。四是强化生态保护，严格落实企业生态恢复治理标准，加强煤矿、非煤矿山企业生态恢复治理。五是开展“绿色企业”“绿色学校”“绿色社区”“绿色机关”“绿色村镇”“绿色家庭”等评审，激励全民牢固树立绿色发展理念，积极参与绿色发展实践。六是力争申报成功国家生态文明建设示范县、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
（四）执法监察、监管要加强力度
1、监察内容更全面
一要对各级环保督查检查反馈问题和下达的整改任务，实行台账式、清单式管理，继续严查重处，强力度推动整改。二要加强对各乡镇“散乱污”企业的监督管理，坚决防止“散乱污”企业死灰复燃。三要重点检查各企业，特别是煤焦企业全封闭式煤棚、料棚建设等污染防治设施建设运行、煤矸石等固体废物处置和利用情况、企业精细化管理制度建设等情况。四要加强对建设项目的监管。五要加强重点排污单位自动在线监控系统日常监管。
2、监察方式更有效
一是加强日常监管，按照“双随机一公开”的原则，加强对污染源的日常监管；二要对环保违法行为，及时现场调查、取证、立案和处罚，确保环境安全。
3、畅通“12369”环保热线
对环境信访及时登记，快速调查、合理处置、确保环境信访件件有着落，事事有回音，将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。
4、做好环境应急工作
加强环境安全排查工作，做好应急预案，锤炼应急队伍，建立环境应急信息库。
（五）环境监测要实现新提升
一是做好县城空气质量检测数据的分析、研判工作，做好重污染天气的预警、预报工作。
二是做好国（省）控重点污染源的监督性监测工作，按时上报监测数据结果。
三是做好农村环境质量监测工作。
四是提升监测能力，完成新标准变更和扩项工作，确保监测工作正常开展。
（六）环境管理要提高新水平
一是监督指导企业开展建设项目环保自行验收工作,落实履行建设项目开工、竣工、验收、生产环保设施运行信息公开及备案工作。
二是深入推进排污许可制度改革，全面落实排污许可证网上申报办理；严格规范审核发放排污许可证；加强排污许可证管理，督促企业按时申领、延续换证及排污许可证季、年度执行报告；
三是严格执行规划和建设项目环境影响评价制度，实行一站式受理、审批，营造“六最环境”，提高审批效率。
（七）宣传教育要倡导新理念
一是深入宣传习近平生态文明思想，倡导尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，推动绿色、循环、低碳发展；
二是以“4•22”地球日、“6•5”环境日、“12•4”宪法日为契机，大力开展生态环境保护宣传，增强全民的节约、环保和生态意识，营造爱护生态环境的良好风尚。
三是加大环境违法行为曝光力度，及时发布有关信息，及时回应社会关切。
（八）做好环保系统机构改革工作
按照省市县相关要求，积极认真扎实做好我县环保机构改革各项工作。
生态环境保护工作，责任重大。在新的一年，我们要继续深入贯彻落实习近平生态文明思想，认真落实县委“绿色立县，建设美丽沁源”战略，始终坚持以改善生态环境质量为核心，以污染防治为抓手，，担当尽责，为建设绿色、康养、文化、幸福、美丽新沁源做出更大贡献。
20xx年，我局将深入贯彻落实党的十x大、十x届x中全会精神，按照市委市的统一部署，全面落实新《环境保护 法》要求，以改善生态环境质量为主线，以解决突出环境问题为导向，以群众满意为标尺，统筹质量改善、治污减排、生态保护和环境监管，努力建设“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的美丽。
（一）突出以创促建，提档升级生态建设。围绕“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的建设目标，突出“以创促建”，以问题为导向，以项目为抓手，深入持续开展生态文明建设示范区创建工作。一是20xx年配合编制完成我市“十三五”生态文明建设规划；二是督促明溪、建宁、将乐、XX县、清流等5个县早日建成生态县，并根据、省级的新标准和管理规程，着手推动已建成的生态市、县、乡镇、村向“生态文明建设示范区”提档升级。到20xx年，创建一批各具特色的生态文明建设示XX县、示范乡镇、示范村；三是建立环保“党政同责”工作推进机制，将县（市、区）长环保目标责任制提升为县（市、区）委书记、县（市、区）长环保目标责任书；以市委市名义制定下发市直相关部门环保目标责任书，形成分工明确、责任清晰、协同推进的环保工作格局。
（二）突出绿色发展，助推产业转型升级。一要发挥规划环评导向作用。落实主体功能区划和水泥等七类重点产业发展布局，加快推进各类开发区、工业园区规划环评，促进优化重大开发活动、生产力布局和资源配置。发挥战略环评和规划环评的引领作用，加快促进好项目、大项目的尽快落地，引导我市经济与环境协调发展。二要加强项目环评把关作用。要严格环境准入，倒逼产业转型升级，从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩的建设项目，促进提升“抓龙头、铸链条、建集群”的综合效应；要按照《关于建设项目环保历史遗留问题的处理意见》，加快对建设项目环保历史遗留问题的妥善处理，力求发展与环保共赢。三要强化总量减排调节作用。继续实施一批重点减排项目，积极采取结构调整、污染治理、节能降耗、源头控制等综合措施，进一步削减主要污染物，腾出总量指标，用于转型发展；同时，继续推进排污权交易工作，储备排污权指标，服务重点项目建设。
（三）突出环境质量，强力推进五项整治。以“河长制”、“水、气、土”三个十条为载体、抓手，强力推进五项整治。一是围绕“水净”，推进饮用水源保护。各县（市、区）和有关单位认真落实管护责任，加大巡查力度，及时排除污染隐患，重点强化市区水源地保护，组织实施市区饮用水源地水体生态修复工程。二是围绕“河清”，推进水环境整治。出台《xx市水污染防治行动计划工作方案》和年度计划，全面实施“河长制”，深入推进闽江流域（xx段）水环境保护和综合治理，督促各县（市、区）按照“一河一策”原则牵头制定辖区内各河流治理方案，分年度组织实施，按时保质保量完成流域整治任务。三是围绕“天蓝”，推进大气环境整治。认真落实《xx市大气污染防治行动计划实施细则》和大气目标责任书，开展工业废气、城市扬尘、机动车尾气、餐饮业废气、秸秆和垃圾焚烧、燃煤锅炉等六方面的专项整治，并细化成具体的整治任务；继续推进三钢、三化的污染治理，实施220m烧结机布袋除尘器扩容改造、烧结180系统成品电除尘改造、高炉炉前渣沟烟尘治理、进出厂汽车运输粉料扬尘治理等环保技改项目；针对机动车尾气污染问题，切实抓好黄标车淘汰工作；协调住建等城市管理部门，加大道路、施工扬尘的综合治理。四是围绕“地绿”，推进土壤环境整治。在省环保厅统一部署下，完成生态红线划定工作，同时建立生态红线管控制度，明确生态红线分区分类管控要求与措施，将生态功能保护和恢复任务落实到具体区域和具体地块；按照国家和省里的部署安排，出台我市土壤污染防治工作方案，统筹抓好涉重金属行业污染整治、危险化学品管理等重点工作。开展重金属污染防治重点区域土壤污染治理与生态修复工程试点，加快推进危险废物处置项目及水泥协同处置固体废物项目建设。五是围绕“居怡”，推进城乡环境综合整治。从群众反映烈的突出问题入手，为老百姓构建宜居环境。城区加强建筑工地、“三厅”噪声监管；农村全力推广农村环境综合整治，打造美丽乡村。
（四）突出能力建设，依法强化环境监管。一是加大环境执法力度。坚决贯彻执行新《环保法》及配套规定，按照国务院办公厅、省办公厅《关于加强环境监管执法的通知》要求，进一步采取有效措施，以环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动为契机，健全后督察机制，巩固专项行动取得的成果；继续强化建设项目管理，严格杜绝违法建设项目；不断加大危险废物监督检查力度，确保危废管理“达标进位”目标的顺利实现；持续加强对取缔关停企业以及污染防治设施运行的监管，严防“死灰复燃”及污染物超排、偷排；进一步落实各类专项行动提出的整改措施，将环境保护大检查、“清水蓝天”专项行动继续推向深入；开展环保执法稽查，加强对辖区内各县（市、区）落实环境保护 法律法规的监督检查；进一步完善环境执法监管网格化管理，将网格化环保监管体系纳入综治网格化服务管理内容，做到“资源共享、一网多能、综合利用。”二是加强环保能力建设。完成市局环保综合业务平台升级改造；加快推进我市环境质量自动监测系统的建设，力争于20xx年3月份前建成各县、市空气质量自动站及县域交界断面水质自动站，并实现联网，4月份投入运行，实现各县（市、区）水质、空气自动监测全覆盖。
（五）突出机制创新，继续推动环保改革。认真落实中央生态文明体制改革“1+6”和中央、省、市部署要求，先行先试，推动环保改革。一是配合做好环保管理体制改革，根据国家部署，逐步建立省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制，设区市环保局实行以省环保厅为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为设区市环保局的派出机构。二是继续深化完善企业信用评价、排污权交易和环境责任保险三项改革。20xx年，将企业环境信用评价范围扩大至所有符合评价范围的企业，加强评价结果的运用，并研究建立和完善环境信用评价的长效机制和实施标本兼治的方式方法，切实解决环保领域“违法成本低”的不合理局面；推动排污权交易深入开展，力争在所有排污企业全面推行；继续推进环境污染责任保险工作，总结经验，探索在环境高风险领域建立环境污染强制责任保险制度，逐步形成全社会共同防控环境风险的良好局面。三是为服务小微企业创业创新基地城市示范工作，开展三项改革。
1.新建微量排污项目豁免购买排污总量指标及来源确认；
2.环评项目审批登记表改备案制；
3.取消生态类项目（除涉及饮用水源、重金属）市级以下环保验收。通过改革，推进简政放权，提高办事效率，优化发展环境，同时，进一步强化环境监管，加强环境执法检查，保障环境安全。四是推进环境污染第三方治理，重点在饮用水源保护、流域污染治理、大气污染防治、环境公用设施建设和生态修复等领域，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，加快环境服务业发展，提高环境治理的专业化水平，促进环境保护与经济发展的良性互动。
20xx年，我局将继续围绕环保中心工作，以求真、务实、高效的工作作风，积极谋划，重点推进，力争使各项工作取得新成效。
1、继续严把环评审批关。进一步强化对污染源头的控制，严把建设项目环境准入关，严格执行并落实“环境影响评价法”和“三同时”制度，抓好项目环保审批管理，严肃查处“未批先建、未验先投”违法建设项目。
2、继续加大污染防治力度。巩固和推进重点企业污染减排工作成果，继续加大黄标车淘汰、燃煤锅炉整治力度，加强挥发性有机物企业减排工作，强化污染防治工作，完成减排任务。
3、继续强化环境执法监察。严厉打击环境违法行为，依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好“整治违法排污企业，维护群众健康”环保专项行动。
4、不断加强环保自身能力建设。一是抓环保队伍自身业务知识学习，提升每位工作人员的工作能力和依法行政水平;二是抓廉政建设，定期组织学习《中央八项规定》及“三严三实”等关于党风廉政方面的规定，切实做到干干净净做人、老老实实做事，打造一支素质精良、作风过硬、业务精通的环保队伍。
一、**年工作开展情况
（一）严格依法行政，强化环保监管职责
1.加强建设项目环境管理。严把建设项目环评审批关，落实建设项目环保“三同时”制度，强化试生产和运行期环境跟踪管理，确保工业企业做到规范排污、达标排污。到目前，完成建设项目通过环评审批12个、“三同时”验收7个。
2. 清理整顿环保违法违规建设项目。根据市政府清理整顿环保违法违规建设项目工作部署，对全区建设项目进行全面排查，对梳理了违法违规建设项目30个，其中未批先建类项目、久拖未验类项目各15个，到目前，已完成整改25家，另外久拖未验的5家由市局验收，计划年底前全部完成。
（二）开展污染综合防治，治理环境污染问题
1.推进大气污染防治。一是实施大气污染治理项目。紧紧围绕《市政府**年大气污染防治攻坚方案》中列出的项目清单，全面完成了化工和**2家公司的4台工业燃煤锅炉整治工作；配合市有关部门落实了1家非煤矿山、2个建筑工地、2个矿山裸露山体、7家商品混凝土公司环境整治和2家工业企业清洁生产，并达到预期成效。同时，按照市政府关于深化物料堆场整治工作有关要求，我区按照高标准、严要求的原则，再次对全区散货堆场进行深入排查，梳理出丰泽建材等9个物料堆场整治项目，目前已完成整治7家,另外2家年底前完成。
二是加强扬尘污染综合整治。协调推进南部城区道路运输“治超”行动、城区道路保洁、建筑工地扬尘防治；全面加强空气监测站市、**社区市控站周边环境保障工作。
三是抓好秸秆、火粪禁烧工作。建立了区、镇、村领导干部包片包组的三级网格化管理体系，各乡镇办配备得力的村、组干部和多名专项禁烧工作人员，负责区域内全方位监控；安排专人看守，专车巡逻，发现问题第一时间进行处置；制定了《郊区重点区域烟尘污染防治工作奖惩办法》，进一步强化秸秆禁烧主体责任。通过全方位防治措施，秸秆、火粪焚烧现象较往年明显减少。
2.全面开展水污染防治。一是认真做好水污染防治部署。围绕市政府水污染防治工作目标和总体要求，成立了郊区水污染防治领导小组，制定了《**市郊区水污染防治工作方案》、《**市郊区“河长制”管理实施方案》；组织开展水环境调查，搜集水污染防治项目，制定年度整治项目清单，为水污染防治工作全面开展打好基础。
二是全面落实“河长制”管理制度。在**市“河长制”管理分工的基础上，按照“属地管理、分级负责”的原则，构建了区、乡镇、村（社区）三级 “河长制”管理网络。完成了该水系上游及水体附近污染源调查，梳理水环境问题，编制了“一河一档、一河一策”方案；按照“一河一长”原则，制作了21块“河长制”公示标牌，安装在每条河流（湖泊）显要位置，接受社会监督。
三是全面启动水环境整治项目。编制了《顺安河水系、青通河水系（郊区段）“河长制”三年行动实施方案（-20xx年）》，制定了水污染防治项目任务清单，共包括良好水体保持、河道整治等23个整治项目，其中良好水体保持项目6个、农村生活污水治理项目8个、河道（湖泊）整治项目3个、工业污染防治项目3个、美丽乡村项目1个、生态修复项目2个。
目前，已完成了湖等河流、湖泊水体垃圾清理工作；**镇8座生活污水处理站正在抓紧维修完善；湖环境整治工程正在逐步推进，河河道整治项目正在进行工程设计、铅锌矿和樟木山铁矿2个生态修复项目已接近尾声，年底前完工。
（三）推进农村环境整治，加强生态环境保护
一是加强生态环境建设。以生态创建为抓手，大力开展生态乡镇、生态村建设。创成省级生态村1个，申报了省级生态村3个。二是积极推进农村环境整治。争取上级环保专项资金，实施了**村4个村庄环境整治项目，计划年底前完工。
二、存在的主要问题
大气污染防治压力大。道路运输扬尘、市属大型企业粉尘缺少有效管控措施。全市年度PM10指标目标值为78微克/立方米（以下指标值单位相同），截至12月20日，市PM10指标平均值为81.7，在全市6个国控站中排第五位，超全市平均值（77.6）5%。
**社区监测站PM10指标与市PM10指标的 平均值纳入市政府对区政府环保目标考核，截至12月20日，**社区监测站PM10指标值为97（在市区5个市控站中排第2位），超目标值24%。与九中站指标合计后平均值为89，超目标值14%。
三、20xx年重点工作安排
一是深化大气污染防治。进一步梳理大气污染问题，以污染治理项目为抓手，推进实施工业烟尘、生活油烟等方面整治，继续加强区域秸秆、垃圾禁烧工作；继续开展扬尘污染综合整治，充分发挥扬尘污染领导小组职能，加强沟通协调和工作督查，推进道路运输、建筑工地等扬尘整治工作。
二是大力开展水污染防治。全面落实“河长制”管理制度，加强良好水体保持、落实水污染防治项目。协调推进红星河5000米河道整治、湖环境整治、**镇8座生活污水处理站等重点治理工程，力争达到预期整治成效；对河进行环境整治。
三是启动土壤污染防治和第二次污染源普查。土壤污染防治前期工作已经开展，20xx年将全面启动，我们将围绕市政府土壤污染防治工作部署，开展土壤污染防治项目调查，做好评估和统计工作，实施土壤污染防治项目。
根据国务院部署，20xx年开展第二次全国污染源普查。我们将根据上级部门工作部署，对工业、农业、生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施开展全面普查。
四是推进生态环境建设。大力开展生态乡镇、生态村、生态基地建设。积极争取环保专项资金，推进农村环境污染综合整治，控制农村面源污染。做好安**村4个村庄环境整治项目跟踪管理工作。
五是加强环境执法工作。深入开展环保专项行动，加大对涉重金属污染物排放企业以及化工、建材、选矿等行业企业的环境执法监管，严厉打击违法行为；及时处理环境信访，维护人民群众环境权益；巩固环境保护大检查成果，完成市级下达的各项环境执法任务。
一、主要工作开展情况
(一)河环境综合整治工作进展顺利
为切实履行职责，推进河环境综合整治工作顺利进行，我们从思想上高度重视，一方面确定专门领导、专门人员负责此项工作的组织、协调，另一方面采取多种措施加强污染源整治。目前在综合协调方面，对河整治工作各责任部门实行周调度，及时上报各项工程的进展情况。在污染治理方面已取得明显成效。
一是召开会议，部署污染治理工作。4月17日我们组织召开了全市污染防治工作会议，对污染防治工作进行了动员部署。按照“关停一批、监管一批、整治一批、搬迁一批”的原则，决定对河流域污染企业进行分类整治。分别下达了停产治理、限期治理、整改或搬迁的要求，加大污染治理力度。
二是加强点源治理，改善局部环境。目前，已关闭cc制线、ff金属、ss五金、ww五金、yy五金、kk电泳漆、gg五金等7个企业；完成了dd染线、vv染线等2个印染企业和城关复新等4个电镀企业的治理设施验收工作，vv漂染已停产，vv利染线正在进行新厂址建设，准备搬迁。ee染线厂新厂址确定为原缫丝厂，现已签订了房屋租赁合同，正在进行基础设施建设。
三是规范印染企业，提高废水达标率。为加强印染废水监管，我们制定了《河流域印染废水监督管理办法》。通过采取分时段排水、规范化管理、严厉处罚等措施，确保印染废水达标排放。5月23日我们召开了河流域16个印染企业污染防治工作现场会，进行全面落实。自实施以来，各项措施落实到位，排入污水处理厂的水质有了明显改善。
(二)加快了创模工作步伐
为提高各责任单位的紧迫感和责任感，市政府组织召开了创模工作调度会，下发了《20xx年创模工作责任分工表》，对62个责任单位的创模任务进行了再部署，进一步加大了对创模工作的督查力度。
一是完成两台大气自动监测系统的验收。自4月18日起在电视台开始了大气环境质量日报。大气质量日报包括空气污染指数、空气质量级别、空气质量描述以及首要污染物四个项目。通过日报，市民可及时了解当日城区大气环境质量状况。
二是完成了创模档案整理。创模档案在内部审核的基础上，又申请x市环保局对档案的完整性、规范性、技术性进行了技术审核。根据专家提出的意见，我们又组织进行了进一步的修改、补充和完善，现已完成档案的整理工作。
三是加快了污水处理厂建设。污水处理厂一期工程正在进行刮吸泥机和总氮削减系统的改造前期准备工作；二期工程自3月27日开工以来，进展顺利，aao池、沉淀池等已完成施工，正在进行鼓风机房及其它建设；中水回用工程正在协商合同和征调土地等有关事宜。
四是大力开展了绿色创建活动。与教育局联合开展了市级绿色学校评选活动，目前各校的资料已上报，正在逐个进行评选；和光金属的“环境友好企业”申报工作正在进行。和光金属的清洁生产工作已完成了发动宣传、制定中高费方案两个阶段的工作，进入方案贯彻落实阶段，目前正在探讨电镀污泥的妥善处置方案，完成这一工作后即可申请进行验收；东真电子已完成iso14000环境管理体系认证，并通过验收；dd金属的iso14000环境管理体系认证工作已完成组织发动业务培训阶段，正在对工艺流程进行排查，编写质量管理手册，下一步将针对工艺过程中存在的问题提出具体的解决办法，并组织实施。
五是积极开展环境宣传活动。组织了多次广场宣传活动，在电视台开设了创模专栏，每周一期编写《创模工作简报》，已编写52期。在中环报、x日报发表稿件4篇。
(三)按时完成全国第一次污染源普查阶段性工作
一是做好基础工作。先后制定了污染源普查实施方案，成立了普查领导小组，召开了全市污染源普查工作会议，对93名普查指导员和普查员进行了技术培训，抽调了8名工作人员组成了普查办公室。
二是完成污染源清查。2月份组织进行了污染源的清查、补查工作。我市共确定清查工业源1710个，生活源789个，集中式治理设施2个，共2501个。
三是开展入户调查。环保局组成了6个调查组、1个协调督察组、1个监测组、1个技术保障组、1个后勤保障组，共入户调查工业源692个，生活源286个，集中式治理设施2个，医院10个，城镇居民生活污染源14个，独立燃烧设施10个。
四是完成上报工作。4月底开始数据录入工作。在对直报的1021份报表经过三级审核后，5月底按时上报x市普查办，完成了第一阶段的工作。
(四)积极推进主要污染物减排工作
20xx年我市主要污染物减排目标是在20xx年基础上，二氧化硫削减4%，化学需氧量削减6%。在具体减排措施上将主要通过工程减排、结构减排和管理减排相结合。
在工程减排方面，一是实施了锦宏纸业中段水处理后回用工程，每小时可回用150方；二是建设了污水处理厂。第二座污水处理厂自3月开工建设以来，进展顺利，年底投入运行后，城区污水集中处理率可达到90%。行村污水处理厂合同文本已经律师审查，正在进行完善；三是实施了污水管网改造工程。开发区、方圆园区及高职污水管网与城市污水主管网实施对接，城区雨污分流工程正在进行；四是实施了污染治理工程。除河流域印染企业再提高工程，在行村已完成协力海洋生物、青岛洲际海藻的污染治理，宇龙海藻已完成设备安装工作。对中怡制线实施关停。上半年新增cod削减量394.38吨。
在结构减排方面，龙凤热电通过安装在线自动监控设施实施管理减排，海洋水泥关停了两条立窑生产线，实施了回转窑改造工程。通过这两项工程，上半年新增二氧化硫削减量168.9吨。
在管理减排方面，一是加大污染源监管力度。贯彻落实省环保局“四个办法”，对污水处理厂、锦宏纸业、龙凤热电等重点企业加大监测频次，安排专人实施网上监控，发现超标情况，及时进行现场查处，实现了省、市、县、企业污染源在线监控四级联网。二是严格建设项目审批管理。抓好环评和“三同时”制度的落实。到目前共审批项目66个，验收项目76个，环评率和审批率均为100%。委托山东省环境科学研究院进行的经济开发区区域环评工作，现已通过专家评审；三是加大饮用水源保护力度。完成了三个水厂污染源地基础数据调查，坚持每月对水质进行一次全面监测，每天进行点位监测；组织了保护区内污染源调查工作，现已取缔排污口2个，3个企业的污水实现闭路循环；四是加大环境执法力度。通过夜查、节日检查、突击检查等形式，综合运用法律、经济、技术等手段，加大对违法行为的查处力度。到目前已出动执法人员20xx余人次，检查企业120余个，立案查处违法排污企业17个。共接受投诉123起、人大议案、政协提案6个，全部得到了有效处理。
二、20xx年工作打算
(一)加快推进河流域综合整治工作按照河综合整治工作方案进度要求，完成目标任务。
1、10月底前完成所有污染点源的治理工程，通过试运行，做到达标排放。
2、对污水处理厂建设进行监管、督导，加快建设进度。
3、如期完成和光金属的清洁生产和恒嘉毛纺、岩渊金属的iso14000认证。
4、严格建设项目管理，从严控制新增污染负荷。在省环保局要求的时限前完成开发区的区域环评。
(二)认真做好创模的各项工作
1、加强与省局联系，争取早日完成创模规划的评审工作；邀请省环保局专家对创模档案进行技术审核，根据专家提出的意见对档案进行修改、完善。
2、在省环保局初步验收的基础上，进一步充实完善各项档案，做好迎接国家技术审核的准备工作，
3、进一步加强创模的宣传工作。编印创模知识手册、在中环报开设创模专栏、举办创模宣传活动、开辟创模网站以及设置大型户外宣传牌等形式，提高群众的创模知晓率和环境满意率。
(三)加强饮用水源地保护
开展饮用水源地规范化整治。10月份完成饮用水源保护区规划报告。根据规划报告的要求，与有关部门一道加强对饮用水源保护区的建设与规范化管理。关闭保护区内的直排口，加强对饮用水源保护区环境的日常监管。
(四)做好白沙河流域重点污染点源治理
完成宇龙海藻的污染治理，实现废水达标排放；督促行村污水处理厂早日开工建设。
(五)加大执法力度
继续开展环保专项行动，严厉查处违法排污行为。加快建设污染源自动监控系统，提高环境监管能力。加强相关部门的配套联动，提高对违法行为的打击力度。
(六)完成污染源普查工作
根据上级要求，3月份对污染源普查数据进行复录、审核，第二次上报x市普查办。4月份完善档案，建立污染源管理信息系统。，做好国家省市的迎检准备。
通过采取以上积极措施，力争完成主要污染物减排工作。
为全面完成20xx年环保工作目标，结合我县环保现状，经研究，提出明年工作计划如下：
一、指导思想
全面贯彻落实着力改善生态环境要求，积极倡导生态文明，坚定实施生态县战略。坚持在发展中保护，在保护中发展。不懈探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路。强化环保执法，有效维护公众环境权益，提升城乡环境质量，努力把建设成天蓝、地绿、水清、宜居的生态县。
二、目标任务
全面落实市达减排指标和减排工程，农业源减排效果突出，空气质量明显改善，全年二级以上的天数有所增加，水质明显改善，北河水系水质由五类提升到四类，滦柏干渠等水系水质主要污染物指标达到功能要求，近岸海域水质逐步改善。宋道口铁业加工小企业群改水、改燃全部落实。建城区餐饮企业、门店油烟净化设施安装全部到位、洗浴场所环保型锅炉除尘设施运行正常、电厂热力管网覆盖范围内的燃煤锅炉跟进取缔到位、建城区扬尘污染得到有效整治。空气现状质量自动监测（PM2.5）设施顺畅运行，应急能力建设得到加强，环境安全得到有力保障，企业违法排污得到确实威慑，公众环境权益得到有效维护。
三、重点工作
（一）强化污染减排
确保完成20xx年度华西北钢烧结机脱硫尽早形成减排。积极推动水泥厂脱硝和低碳燃烧项目建设进程，把农业源减排列入明年环保1号工程，下大力气全面落实。重点抓好三项工作：一是积极推动列入减排范围的畜禽养殖场落实工程建设，筛选基础条件较好的60家规模化养殖场，在报请政府给予政策、资金支持，协调各镇政府和相关部门齐抓共管的基础上，强化督导，确保及时完成工程建设。还要对原有不能满足防护距离的畜禽养殖场做出治理和搬迁规划，边治理边限期适时搬迁。逐步解决畜禽养殖方面存在的环境问题。二是确保已形成减排能力的脱硫、污水处理设施正常运行，加强对万浦热电、华西北钢、荣程钢铁脱硫设施、永新纸业、县污水处理厂污水处理设施监管，每月进行不少于2次的现场监察，发现问题及时处理。县城污水处理厂还要千方百计扩大受水率，逐步提高出水水质。三是积极推进耀东水泥厂低碳燃烧、脱硝减排工程进展，确保年内形成减排；加速万浦热电低碳燃烧、脱硝减排工程的考察设计，保障如期开工建设。四是严把环评准入关，认真落实“减二增一、减一增一”制度，上马新项目时未通过环评的一律不得开工建设。
（二）实施建城区环境整治
开展治尘、治烟、治噪行动。一是加强建城区所有建筑工地、储煤场、沙石料堆的扬尘治理，限期落实抑尘整改，逾期治理不达标的责令实施搬迁或报请政府实施关闭。二是供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉全部取缔；餐饮业企业、门店油烟净化设施安装搞好工程扫尾，并延伸到城区的其他企业和机关单位食堂。三是从严经营洗浴场所排污监管，确实发挥已改用环保型锅炉的除尘效果。四是加快推动城区东南街五家轧片厂的整治或搬迁进度，彻底解决烟尘影响城区环境形象问题。五是加强建筑施工噪声和工业企业生产噪声控制，营造安静祥和的生产生活环境。
（三）落实宋道口铁业加工小企业群环境整治（双改工程）
20xx年6月底前全面完成宋道口铁业加工企业群的改燃、改水工程。区域内现有天然气6公里主管道覆盖范围内的所有燃煤企业全部改燃天然气，主管道覆盖范围之外的企业全部改用煤气发生炉，并实施烟气脱硫。整个区域内凡利用淬火工艺的企业一律使用污水处理和循环利用新工艺，彻底根除废水外排污染环境问题。20xx年“双改”工程投入为1940万元。
（四）加强水流域治理
有效推进北河、滦柏干渠等主要流域的水质改善，北河水域范围内不许存在企业入河排污口，杜绝水域周边畜禽养殖场建设。严控分布在临河兆才大街的修车门店雨水冲刷流入带油污水总量。滦柏干渠流域周边实施污水项目环保限批，尽快落实干渠流域周边规模化养殖场综合整治，最大限度减少入渠污水总量。同时，严格审批和监管入海排污口，加强陆源管理，确保近岸海域水质达标。
（五）深入推进全面达标示范创建
重点推进汇丰钢铁、盛财钢铁、新鑫钢铁、冀油瑞丰、蒙牛乳业、县污水处理厂六家企业全面达标示范创建进度，做到污染点源治理设施全部落实、污染物达标排放，环境管理制度和风险防范措施严格落实。
（六）保障饮水安全
20xx年将对城区和农村集中式饮用水采水泵点周边环境进行拉网式污染隐患排查，发现影响水质安全的污染隐患，采取严厉措施及时排除，确保公众喝上放心水。
（七）推动生态建设
要积极推进姚王庄镇、长凝镇两个区域的20个村实施环境连片整治，以生活垃圾清运处理，生活污水治理，畜禽养殖场污染防治，生态修复等为重点，逐步改善和提高人居和生态环境质量，到20xx年底要完成设计项目任务量的50%以上。同时，千方百计推动文明生态村建设，充分发挥示范、引领作用，有效改善农村生态环境。
（八）落实环境风险防范
严格执行放射源和射线装置辐射安全许可证制度，规范管理放射性同位素购买使用，运输和存放，落实辐射环境质量能力的监测网络和重点放射源单位自行监控系统，有效落实对危险废物和危险化学品产生，转移和处置利用全过程管理，进一步加强环境风险管理和应急能力建设。
（九）严肃环境执法
一是不断加大环境监察力度，以县城污水处理厂、万浦热电厂、华西北钢、荣程钢铁、永新纸业、东方焦化等较大排污企业为重点，严厉查处环境违法行为，确保污染物稳定达标排放，严格在线监测监管，进一步提升“第三方”运营效果。二是实施清洁生产审核，年内完成利民食品厂等四家企业清洁生产创建工作。三是全面完成市达排污费征缴指导性任务指标。四是认真搞好环境稽查，防止被取缔“五小”企业死灰复燃。
四、保障措施
（一）加强领导，强化责任
要在局主要领导的统一组织协调下，将20xx年的各项工作任务逐一分解到副职，分解到部门，落实到全员人头，形成千斤重担人人挑，人人肩上有担子的责任承担格局。并明确完成任务的时限、质量、数量标准，其间将强化督导调度，强调过程和结果并重。年终考核时严格与个人工作实绩挂勾，体现奖惩，确保各项工作任务扎实落实。
（二）积极跑办，努力争取资金支持
要科学设计环保工程项目，争取上级政府和环保部门专项资金支持。一是进京、赴省最大限度的争取国家资金进入我县生态环保领域。二是积极报请县政府加大财政资金投入力度，支持资金向畜禽规模化养殖场的减排工程建设倾斜，引领激励养殖业主建设完善环保设施。
（三）强化环境执法，充分发挥威慑作用
严格执行我省重污染行业污染物排放的地方标准。新建项目未通过环评的，一律不得开工建设，在建项目“三同时”验收未达标的，一律不得投产，未按规定申请环保“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的，一律停产治理，对不符合环保要求的企业，一律不予出具违悖客观事实的证明材料。对存在环境问题的在产企业有针对性地实施经济处罚、挂牌督办、与企业主约谈、案件移送等措施，有效维护环保法律法规的严肃性，确实保护公众环境权益。
（四）加强自身建设，为落实环保工作目标提供可靠保障
一是加强环境执法、监测能力建设。仪器、设施配备向标准看齐，不断强化干部、职工执法基本功和仪器操作技能训练，进一步提升全员业务素质。其次是继续强化廉政、勤政教育，模范执行各项政策规定。三是加强行风建设，进一步深化“勤政服务、亲民执法、阳光收费”三个窗口建设，努力发挥培树的“党员先锋岗”和“创先争优岗”的带动作用，确保20xx年各项环保目标任务的圆满完成。