2024养老保险年度总结范文（通用30篇）
为推进城乡居民基本养老保险工作持续、稳定、健康发展，进一步维护和保障广大城乡居民的切身利益，根据金政办秘【20xx】13号文件精神，自1月份起全面开展城乡居民基本养老保险工作，现将工作情况总结如下：
一、领导高度重视。
为确保城乡居保工作顺利开展和按时完成任务，镇成立城乡居民养老保险工作领导组、督查组和工作组，负责组织领导、督查和城乡居民基本养老保险工作的开展。
二、明确目标任务。
要求在4月20日前缴费完成35049人，缴费率100%；缴费标准三档以上缴费人数占应缴费人数的80%以上；符合条件到龄人员应发尽发，发放率100%；已领取养老金人员生存认证率100%。
三、采取有力措施。
1、明确责任，班子成员联系到村。每个村都有一名党政班子成员联系，负责组织安排城乡居保工作，将任务分解到每位镇村干部身上，确保按时完成目标任务。
2、集中时间，开展保费征缴。集中1月1日至4月20日完成全部任务，保证了在4月20日前完成全年参（续）保缴费任务达100%以上。
3、加大宣传，提高缴费档次。各村（街道）提前安排布置，充分利用春节等传统节假日有利时机，加大宣传力度，通过广播、电视、微信、公告、宣传单、入户宣讲等方式，积极引导广大群众应保尽保，发挥好高档次缴费人员的示范带头作用，鼓励引导广大城乡居民提高缴费标准，增加个人账户积累，提高保障水平。
4、严明奖惩，提高工作积极性。
20xx年居保缴费工作分为二个阶段进行考评:
1、至3月31日全部完成缴费和提档任务的除按缴费人数、档次补助外奖励8000元；
2、4月20日前全部完成缴费和提档任务的除按缴费人数、档次补助外奖励4000元。
缴费档次和缴费人数补偿标准：缴200元档次的每人补助1元，缴300-500元档次的每人补助2元，缴600元以上档次的每人补助3元。所有奖补按任务完成情况发放到人。对未完成任务的村不给补助费用，并扣除联系村领导、驻村镇干、全体村干效能分各1分。
四、取得明显成效。
截止12月22日，我镇缴费及提供在外参加职保和学生证明人数31861人，完成县下发目标任务。全镇共有8918名60周岁以上老人领取养老金，做到了应领尽领，发放率达95%。选择300元以上缴费人数达23456人，占缴费人数的89.7%，超额完成全年80%的目标任务。在6月30日前对8945名领取养老金人员进行了生存认证，在生存认证中发现211名领取养老金死亡人员，全部上报注销，全年共上报358名领取养老金死亡人员，有效的.防止了冒领养老金的行为。所有农户申报老农保划转材料全部整理上报，办理了划转、退保手续。为符合条件的建档立卡贫困户代缴养老保险费完成率和符合条件的60周岁以上贫困人口领取率均达到100%。
为认真抓好甘蔗政策性农业保险工作这项民生工程，按照“政府引导、政策支持，市场运作、自主自愿、实事求是、分步实施，强化管理、协同推进”基本原则，我县根据中央1号文件精神及自治区《关于进一步加强政策性农业保险基层服务工作若干意见的通知》（桂政办发〔20xx〕131号）文件要求，精心组织，认真落实，对我县甘蔗政策性农业保险工作开展情况、现状、存在问题等进行了自查，以便更好的把这项民生工程做好，把国家惠民政策落实到实处。现将有关情况汇报如下：
一、任务完成情况
自治区下达我县20xx年糖料蔗承保目标任务为10万亩，截止20xx年7月9日，累计完成甘蔗参保面积3、6万亩。20xx年春季全县水灾甘蔗面积为5300亩，赔付保险金额62万元已全部发放到农户手中，切实保障农民利益。
二、采取的主要工作措施
（一）政府积极引导，广泛宣传，提高农民风险意识。
我县根据实际情况，在宣传动员上狠下功夫，广泛开展 形式多样的宣传活动，通过进村屯组织宣讲会、动员会等措施，进一步引导群众参保的积极性，增强群众的风险意识和市场意识，让更多的群众自愿、积极参保，进一步提高政策性农业保险的参保率。让农民群众享受到惠农政策，增强抗灾能力，减轻灾害损失，保障经济收入。
（二）加强领导协作，建立健全工作机制。农业生产安全关系到农村社会安定团结，实施好农业保险政策是维护社会稳定、促进经济平稳发展的有力保证。我县高度重视，专门成立了以常务副县长为组长的政策性农业保险工作领导小组，建立系统完整的工作机制，形成了“由分管领导抓政策、相关部门及乡镇领导干部抓实施、村委干部抓落实”的层层责任制。有关部门各司其职，密切配合，协同推进，形成政策合力和工作合力，确保任务的完成。
三、存在问题及困难
（一）前期宣传不到位，农民风险意识淡薄，参保意识不强。由于政策性农业保险是一种新型政策，而且是通过政府扶持推广的，而老百姓习惯于传统的耕作模式和经营理念，“靠天吃饭”的思想短时间难以根除，农民普遍对农业保险理解不透。
（二）农民认识不足，抱存侥幸心理。有些农民错误地认为农业保险是向农民变相收费，加之宣传力度不够，相关部门和乡镇政府主导作用发挥不到位，农民保险意识淡薄，造成农业保险工作进展严重滞后。而当前各项强农惠农补贴直接面向农民，从形式上看是“给钱”，农业保险则属于“花钱保未来”，向农民“要钱”，因此部分农民即使有政府的部分保费补贴也不会自愿投保，使得国家的惠民政策在实施环节上困难重重。加上雨水季节已过，一些农民认为按当地实际情况，甘蔗已受过水灾，不会有其他灾害发生，抱存侥幸心理。
四、几点建议
（一）强化宣传，提高认识。农业保险作为一项新鲜事物，还有待加强宣传。各乡镇和有关部门、保险公司要加强对政策性农业保险的方针、政策的宣传力度，组织人员深入村、屯与农民面对面开展农业保险知识讲座，通过电视、广播、报纸等媒体及墙体标语、明白纸、上门入户等形式广泛宣传农业保险的重要意义、政策措施和投保方式、理赔流程等。做到村不漏户，家喻户晓，增强农民风险意识，提高农民自愿投保的积极性。
（二）强化服务，简化程序。由于政策性农业保险服务的对象是农民，在服务方式上要充分考虑农村的实际情况，简化手续，迅速理赔，公正定损，做到查勘快、定损快、赔付快；在赔付金额上还应考虑农民综合成本，适当提高保险理赔金额，最大限度保护农民的切身利益，以优质、高效、快捷的服务取信于民。
（三） 协同推进，提高效率。按照“政府引导、政策支持，市场运作、自主自愿、实事求是、分步实施，强化管理、协同推进”的基本原则，强化组织协调，建立由政府推动、部门配合、保险公司经营、农民积极参与的工作体系。各级各部门和保险公司要坚持以人为本，要及时报灾，保险公司要及时核灾，互相配合，互相协调，及时将理赔款发放到农户手中，为减轻农户损失提供可靠的保证。
一、工作开展情一)确保了企业离退休人员基本养老金的按时足额发放
截止5月底，全市共为60632名离退休人员发放离退休费17148万元，发放率和社会化发放率均为100%。其中市直有离退休人员27658人，发放8233万元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作，一是继续强化工作责任制，始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放，使保发放始终得到高度重视。二是进一步完善了资金调度办法，合理使用中央财政补贴，强化了资金的预算管理，有效缓解了各县(市、区)的资金压力，为资金筹措到位打下了基础。三是坚持并完善养老金发放监控制度，实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度，按照要求统计发放情况并认真核实数据，及时提供给劳动保障部门，定期向社会公布各县(市、区)确保发放落实情况，接受群众监督。四是是加大了监督检查力度。今年6月份，我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县(市、区)进行了检查督促，并通过对群众来信来访实行重点督办，力求消除工作死角，实现了全市当期无拖欠。
(二)养老保险费征缴工作得到进一步加强。
1、加强领导，强化征缴力量。处领导先后多次召开会议，对征缴工作进行部署，及时解决工作中存在的问题，使征缴工作得到组织保证。同时单位抽调专车，积极下企业、跑银行催缴养老保险费。由于领导的重视，全处自上而下层层联动，形成了大家都来关心基金征缴的可喜局面。通过努力，大部分企业法人代表对养老保险工作也非常重视，想方设法缴纳养老保险费，以实际行动维护了广大职工的切身利益。
2、加大清欠力度。今年年初我们就对对清欠工作进行了部署，研究制订一些了具体措施，如签订还款协议、对欠费大户进行通报、商讨资产抵押等，并且进行了落实，有重点、有目的对欠费大户企业进行了专门走访，与法人代表进行面对面磋商，督促其缴纳养老保险费。通过努力，上半年全市已清欠2965万元。
3、抓目标管理，形成有效的内部竞争激励机制。为积极调动大家工作积极性，我们把全年养老保险扩面征缴任务分解到月，细化到征缴科室，落实到人头，逐月考核评比。此举不仅使征缴科室职责更明晰，同时也增加了征缴科室人员的责任感，调动了工作主动性，还形成了科室之间的比、学、赶、超新局面
4、建立信息通报制度。对于欠费100万元以上企业进行重点监控，并逐月将其清欠情况向四大班子领导、各职能部门和主管局(委)进行通报，便于各级领导决策，及时和各部门沟通并加强配合，制订下一步工作计划，形成清欠合力。
5、加大行政执法力度。严格按照《社会保险费征缴暂行条例》和《河南省劳动保障监察条例》等有关规定，配合劳动监察部门对恶意拖欠社会保险费的单位加大行政执法力度，在已送达限期整改指令书的基础上，依照法律程序强制收缴。
6、做好收入申报工作，确保基金应收尽收。根据年初工作安排，市保险处于3月开始开展了市直参保企业xx年度社会保险缴费基数申报工作，并以此切入点，全面检查参保单位执行政策情况，对违规企业实施重点稽核。
由于措施得力，征缴工作取得了一定成效。今年我市的确保完成基金数为28500万元，全市上半年实征养老保险费13487万元，完成目标任务的47.3%。
(三)扩面工作取得一定进展。
今年扩面工作的重点是新开办企业、私营个体企业和各种性质的临时用工，职工构成情况复杂，人员流动性大，企业缺乏参保的自愿性，针对这种这种状况，市保险处采取有效措施，一手抓扩面，一手抓养老保险关系接续，全面促进了扩面工作的开展。
1、加强宣传教育，强化维权意识。为使参保单位和人员对社会保险政策有更深的了解，我们采取多种形式进行社会保险政策法规宣传，不断提高员工的社会保险意识，树立参保是维护劳动者权益的观念，增强企业、职工的参保积极性。
2、创新工作机制，对参保单位实行上门服务。服务质量的好坏将直接影响到扩面工作的开展，为此我们转变工作作风，改变工作方式，积极实行上门服务，宣传养老保险政策法规。
3、积极做好因破产、经济性裁员等企业分流职工的养老保险续接工作。对于失业人员、出再就业中心等接续养老保险关系人员，落实了"告知"制度，下发了《职工养老保险关系接续卡》，千方百计做好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作，通过政策引导，增强职工参保的自觉性，保持职工参保的连续性。上半年，全市续保人数达1643(其中市直410人)。
4、采取有力措施，严格依法办事。1-6月，我们共向31家企业下达了《办理社会保险手续通知书》，对于拒不参保企业，配合劳动监察支队坚决予以行政处罚，确实有效地利用和发挥现有法规的效能。
截止5月底，全市新扩参保职工4573人，完成目标任务(8600人)的53.2%。其中市直新扩1672人，完成目标任务(3550人)的47.1%。
(四)企业退休人员社会化管理工作。
我市社会化管理服务工作开展以来，各级养老保险经办机构在社会化管理服务工作条件还不完善的情况下，克服种种困难，逐步落实各项目标任务，不断规范管理，拓宽服务内容，社会化管理服务工作取得了明显成效。为进一步推动和规范企业退休人员社会化管理服务工作，根据豫劳社险金函[]16号文件精神，我市养老保险经办机构成立了检查评估领导小组，通过实地检查、座谈、查看工作方案、制度及相关台帐等方式，于xx年6月6日至6月14日对所属6个县(市、区)的社会化管理服务工作进行了检查评估。
1、建立健全各项规章制度，完善工作条件。我市于xx年底出台了《关于积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》，对社会化管理服务工作进行了规划部署，对落实街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建设条件、管理服务内容和标准提出了明确要求。许昌县、襄城县根据本县实际也相继出台了实施意见。许昌县、魏都区、禹州市街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建立了岗位职责、考核制度、统计报告制度、工作流程等相关制度和规定。
同时工作条件进一步完善。 全市各县(市、区)劳动保障部门共有63 街道(乡镇)成立了劳动保障工作机构，配备了专职人员252人。其中，魏都区6个街道劳动保障所有5个建立了宽敞的服务大厅，另外1个街道服务大厅正在筹建之中。全市已成立劳动保障工作机构和平台的 63个 街道(乡镇)、43个社区全部配备了计算机，实现了微机管理，养老保险经办机构通过拷盘的方式与街道(乡镇)、社区和企业退管组织实现了资源共享。
20xx年以来，我市参加城乡居民基本养老保险在册人数已达225455人，征缴101176人保费1862万元，支付7.3万人居保待遇9172万元。其中，完成社保扶贫代缴保费51583人，支付待遇42701人。
一、主要成绩
（一）社保扶贫进展顺利。完成社保扶贫保费代缴51583人，向建档立卡贫困对象发放待遇42701人。一是完成三类人员保费政府代缴，全市建档立卡历年脱贫对象37111人，20xx年脱贫的建档立卡贫困对象849人，低保对象13406人、特困对象217人（几种代缴身份人员只统计到一类），代缴保费515.83万元；二是及时核支待遇，及时核定、支付年满60周岁建档立卡贫困对象享受城乡居保待遇人数已达42701人；三是完成社保扶贫中特殊人员的处理，为无户籍人员37人实行了代缴，为4名无户籍人员发放了待遇，为136名外地精准识别贫困人员代缴了保费；争取外地为91名万源市精准识别贫困人员代缴了保费。
（二）业务工作上新台阶。一是积极配合税务部门加大城乡居保保费征缴力度，向101176人征缴城乡居保保费1862万元;二是向7.3万人累计发放待遇9172万元；向2509名去世参保人员家属发放丧葬补助金270.3万元，其中向2207名待遇领取去世人员家属发放丧葬补助金252.3万元，向302名未领取待遇去世人员家属发放丧葬补助金18万元；三是做好关系转移工作，办理关系转移13人，转移基金1.9万元，其中跨县转出9人，转出基金1.5万元；转入4人，转入基金0.45万元；四是加大认证力度，采取本人持身份证到服务窗口、上传即时照片、上门服务、“四川E社保”APP自助认证等多种方式开展待遇领取资格认证，年度认证7.17万人，认证率99.93%；五是风险控制成效显著，清理、比对和处理异常、疑似数据20364条；追回64人重复领取及错发待遇113178.46元，其中重复领取人员37人82590元、死亡人员家属冒领25人20692元，双重身份证号：人9896.46元；稽核检查深入到各业务股室，不留死角，先后赴大沙、石窝等乡镇开展了居保稽核检查活动；五是宣传工作力度加大，发放《城乡居保政策宣传单》5万份、城乡居保工作流程图200份；及时报送城乡居保信息6期，达州市采用1期；重要工作动态均通过政府门户网第一时间公布，并通过“万源发布”等新媒体进行宣传；六是促进社会保险业务档案规范管理，完成业务档案数字化工作，整理233卷，著录10620条，切实做到档案资料不缺、不漏、完整。
二、主要措施
（一）加强领导，带好队伍。强化市居保局领导班子对全局各项工作的领导，提升各业务股室对全市城乡居保工作的指导能力和服务水平。一是全面落实了从严治党，持续深化了理想信念教育，把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；持续推进了党风廉政建设，严格落实了“两个责任”，压紧压实了管党治党责任；积极参与了全省人社系统作风问题专项治理，完善了公共服务正面、负面清单，结合居保经办实际，举一反三，以案示警、以案释纪、以案促改，恪守反腐倡廉和纪律作风各项规定；二是推进了干部队伍建设，坚持正确用人导向，积极开展社保业务技能练兵比武，日常工作中加强了业务人员业务技能锻炼；三是积极营造了“团结、奉献、创新、卓越”的城乡居保文化，打造了一支政治过硬、本领高强、开拓进取、敢于担当、温暖而有战斗力的高素质专业化干部队伍，提升了全市居保业务服务水平；四是创新了宣传方式，以可视性强、群众喜闻乐见、通俗易懂的形式宣传、解读政策，提高城乡居保宣传的覆盖面和有效性。
（二）探索、创新服务方式。探索、创新了新冠疫情防控常态化环境下的居保业务经办服务方式。一是因疫情防控工作影响未能按时办理待遇核定的，待疫情防控风险级别调低后自审核次月补发正常审核情况下应发的'养老金；二是参保登记、保费缴纳、转移接续、待遇领取资格认证等可延后办理的业务往后推延，待疫情防控风险级别调低后再回窗口办理，大力推广“天府手机银行”APP、“四川E社保”手机APP、微信或支付宝等第三方支付平台、相关商业银行扫码等参保群众自助办理方式；三是处理重复领取养老保险待遇需终止城乡居保供给关系业务由业务人员先在网络办公平台上对待遇支付进行暂停操作，待疫情防控风险级别调低后再办理；四是乡镇业务人员办理业务需按月向市局报送资料的，先在网上办理，待疫情防控风险级别调低后再提交完整资料；五是增加了服务大厅人员，完善了设备设施，实现了“现场办结”、“即时办结”，为参保人员提供更加方便快捷的经办服务。
（三）加强风险防控力度。一是加强了经办管理风险防控。全面梳理了全市城乡居保业务经办流程中的风险点，取消了社银人工报盘、手工业务、现金业务；开展风险管理评估，促进全市经办风控能力总体提升；以居保关系转移接续、信息系统权限管理为突破口，开展专项整治行动，增强内控执行力；以信息比对发现的疑点问题为线索，开展数据稽核，坚决遏制欺诈冒领多发态势；组织工作人员观看廉政视频，以案说法，以案讲责，开展多形式的风险防控警示教育。二是强化基金安全管理，做好城乡居保基金年度预算、决算和基金报表编制工作，规范基金支付管理，严格按照城乡居保基金财务管理办法履行基金支付审批手续，确保基金支付绝对安全。
三、主要不足
（一）人手不足。一是县级经办机构缺人，我局现有在编在岗工作人员10人，除去第一书记，实际在编在岗9人，人员严重不足，不得己逐年增加公益性岗位至7人；二是撤乡并村改革，导致乡村业务人员变动大，工作连续性被打破。
（二）经费不足。自20__年市财政取消原先按服务人数每人每年1元标准预算的“业务运行经费”，20__年推行“五险合一”居保除支付职能外并入职工养老保险局失败导致预算经费不足。
（三）督导不够。下乡进村入户宣传、调研、核查较少，对乡村业务人员现场培训、督导还要加强。
四、来年打算
（一）持续抓好业务工作。加大宣传力度，对符合参保条件人员进行认真清理，动员群众及时参保，实现应保尽保。
（二）持续抓好社保扶贫。及时落实上级要求，按照社保扶贫工作动态管理要求，协调民政、扶贫部门按月清理更新数据，确保应保尽保、应发尽发，不漏一人。
（三）加大经办力量建设。一是争取增设办事机构或增加经办人员，规避业务风险，顺利启动被征地农民参保工作；二是争取政府解决业务运行经费，保障日常业务工作正常运转，加大下乡进村入户宣传、调研、核查力度；三是加大对乡镇社保服务中心居保工作的抽查、督导，强化风险控制，确保基金安全。
在上级业务部门的正确领导下，按照“规范管理、优化服务、健全体系、统筹城乡”的工作思路，精心组织、认真谋划，狠抓工作落实，全力推进城乡居民养老保险工作。现将一年来的工作总结如下:
一、各项工作开展情况
（一）推进参保扩面，加强基金征缴和待遇发放工作
在建立健全城乡居民养老保险有序运行机制的基础上，进一步做好了养老保险基金征缴和待遇发放工作。依托“全民参保计划”，联合各有关部门统筹推进，充分利用上级下发的未参保人员数据认真组织开展了精准扩面工作，并取得了一定的进展。进一步加强社保基金和资金管理监管工作，切实履行基金监管“第一责任”职责，健全基金管理制度，实行收支两条线，分开管理，专款专用，按时为广大退休人员发放待遇。城乡居民养老保险参保37866人，其中发放待遇12309人，基金收入3991.31万，支出2185.92万元。
（二）健全内控制度，强化基金安全和风险管控能力
严格按照基金管理制度开展了工作，做好基金征缴、数据复核、待遇核定、支付等各个环节的内部监督审批。加强与财政等部门的沟通协调，定期核对社保基金财政专户存款。努力做好城乡居民养老保险基金的计划、控制、核算、分析工作，如实反映基金收支状况。主动与公安、计生、卫生、民政等部门加强沟通协调，及时掌握领取待遇人员生存状况，加强与职工基本养老保险等信息系统的数据比对，核实相关信息，避免重复参保、重复享受待遇以及死亡冒领。
加强了个人账户管理，切实做到为每位参保人员建立个人账户，及时、准确记账和进行实账管理，提高个人账户数据质量。
（三）贯彻上级政策，坚决落实“三个全面取消”
为加强基金风险防控，堵塞管理漏洞，按照上级政策，严格落实了城乡居民养老保险业务经办工作“三个全面取消”，即全面取消社银人工报盘、取消直接收支现金业务、取消手工经办业务。重复缴费退费、个人账户清退、丧葬补助金发放等非批量业务均通过社银接口进行发放，不存在人工报盘的情况。
（四）助力乡村振兴，突出城居保扶贫兜底功效
积极与财政、民政、残联、计生等部门沟通协调，及时掌握最低保障、特别贫困、重度残疾等特殊困难群体动态信息，按照国家、自治区和盟市关于社保扶贫相关文件精神，对于符合代缴条件的特殊群体，及时纳入到社保扶贫范围，做到应保尽保，助力乡村振兴。截止年末，共计为9383名缴费困难特殊群体代缴了城乡居民养老保险108.18万元，其中重度残疾人员1435人。
（五）加强社保卡管理，确保社保卡及时发放
我单位库房社会保障卡已全部转给各银行进行管理，对库存卡和睡眠卡及时进行了清理。因金融账户的激活需要本人持身份证去银行办理，社保卡不存在违规激活的现象。要求社保卡经办工作人员增强对参保人员个人信息安全保护意识，对发卡过程中涉及到个人基本信息的表格、清单等纸质资料做好回收及统一保管工作，对发卡专用电脑、移动储存设备等进行规范管理，以确保信息数据安全。
（六）加强宣传引导，多样化开展城居保政策普及
采取入户走访、阵地宣传、电话访问“三管齐下”的全方位宣传模式，广泛宣传城乡居民养老保险有关政策。印制宣传单，走家入户分发到群众手中，采取通俗易懂的方式有针对性地解疑答惑，提升群众对参保扩面工作的认知度和配合度，引导未参保人员主动参保，持续缴费。积极开展咨询宣传活动，通过发放资料，讲解政策，营造出浓厚的舆论氛围，扩大影响力，使城乡居民养老保险宣传深入人心，确保宣传工作的高效率和实效性。
二、存在问题
（一）参保扩面进入困难期
尽管通过多种方式进行了宣传引导，但也有极少数城乡居民认识程度不高，对相关政策在认识上还有误区。城乡居民中已经达到或接近养老金领取年龄的人群已多数参保。而年轻人多数在外务工不能及时回来参保，觉得自己年轻，暂时还不想参保。同时，近年来城镇职工缴费基数逐年升高，灵活就业人员望而却步，甚至选择商业保险。城乡居民养老保险虽然提高了缴费档次，但待遇调整比例小，群众参保意愿不强。
（二）经办人员问题影响工作成效
经办机构人员编制不足以及基层劳动保障所工作人员频繁更换，导致容易出现业务断层情况。一线工作人员素质水平参差不齐，对城乡居民养老保险工作的认识不到位，对相关的政策理解不够透彻，造成参保缴费过程中不能及时解答群众的询问，影响了工作成效，对城乡居民养老保险工作健康有序发展造成一定的制约。
三、下一步工作计划
在现已开展工作的基础上，我们对下一步的'工作进行了详细的安排，主要有以下几点:
（一）持续加大宣传力度，努力做到应保尽保
在巩固当前工作的基础上，继续发扬好的做法，进一步创新举措，加大宣传力度，让老百姓对城乡居民养老保险政策的理解更透彻，从而做到自愿参保、积极参保。广泛深入地开展横向到边、纵向到底的政策宣传，增强城乡居民参保缴费意识，引导广大城乡居民积极参保缴费，同时做好参保扩面工作，努力做到应保尽保，应收尽收。
（二）按时足额发放养老待遇，切实做到应发尽发
对符合领取条件的人员进行待遇计算，严格进行数据比对，死亡人员和重复领取养老待遇人员立即停发，做到不重发、不错发。加强与财政部门、合作银行的沟通衔接，以维护老百姓的切身利益为中心，切实做好养老金的发放工作，确保养老金按时足额发放。
（三）加强业务培训，提升经办人员整体业务水平
进一步加强经办人员对城乡居民养老保险业务经办流程、政策法规等内容的学习，解决工作中出现的问题，提升各镇（街道）社保经办人员业务能力和水平。
(四）加大稽核力度，全面清理多领、冒领养老金现象
结合自治区人社系统全领域基金和资金管理专项整治活动，做好城乡居民养老保险多领、冒领养老金的全面清理工作，重点做好城乡居民养老保险死亡人员继续领取养老金的清理和稽核。同时，根据实际情况做好建章立制，明确乡镇（街道）、村（社区）各级经办职责，落实死亡人员按月报送制度，明确待遇人员一年公示一次和认证一次的制度，确保活动达到实效，维护基金安全。
自XX年月起，我新农保中心在市县领导和部门的正确指导下，按照总体工作部署和目标任务要求，以科学发展观为指导，以新型农村社会养老保险为主导，认真执行“深化改革，理顺关系，稳步前进”的工作方针政策，以规范化管理，稳步推进新型农保工作前进。现将2月3日前的新农保试点工作总结如下：
一、加强宣传，调动农民参保热情
为全面调动农民参保热情，我新农保中心突出重点，狠抓落实，采取政策宣传，动员扩面，保费征缴的宣传形式，全面推动农保工作稳步发展。这两个多月，我中心共印制了10万册新农保政策宣传手册，并及时发放到农户手中，做到每户一册。同时，制作新闻短片，在各乡镇进行电视和广播宣传，在县有线电视台也定时播放新型农保制度，以及缴费标准和方法。
70岁的老人,XX年前老伴去世后她独居至今。老人属于五保户，以前主要靠民政局发放的每年1800元五保老人供养费度日。今年每月又能领到一份固定“收入”——50元的新农保基础养老金。这样她的生活费平均每月能达到200元。她还参加了新型农村合作医疗，每年能报销部分医疗费。入冬以来她病情加重，村集体每月花300元雇了一个老婆婆照顾她，每天给做做饭、洗洗衣服，陪她说说话。政府对农民承担起了养老责任，改变了数千年来农民靠儿女、靠土地养老的模式。新农保政策不失为给农村养老下了一场“及时雨”。
二、强化管理，确保基金安全增值
为方便全县各地参保人员就近缴费，我中心准备近期与县农村信用合作社签订代收保险费和代发养老金协议。财务人员在发放保险金时，严格按照发放名册，核实发放金额，并每月定时对享受养老待遇人员实行专户打卡发放。收支专户在保险基金的征缴和发放中，根据基金保值增值政策条款规定，严格管理基金，在保证基金安全的情况下确保基金有效增值。
三、严格审核，保证按时足额发放
自XX年1月，我中心严格按照湖南省《关于进一步做好新型农村社会养老保险试点工作的通知》文件精神和调资政策规定，对XX年到龄缴费人员进行逐一清理和领取资格审核。同时，加强对到龄领取养老金人员进行跟踪管理，进一步明确发放流程，使参保人员资料的复核、待遇认定和发放、养老基金支付等程序环环相扣，从根本上防止冒领和错发养老金现象的发生，避免了养老保险基金的流失。
四、规范资料，实现办公自动化
为确保参保人员资料的真实和完整，我中心全体人员狠抓业务学习，制作新型农保数据库，规范数据资料的管理，实现参保人员资料的系统化数据库录入和管理，提高了办公效率和准确性。同时，我中心全体职工利用周末加班进行数据录入、校对工作，全面保证全县60周岁以上农民基础养老金在1月底之前发放到位。
截至目前，我县新农保应参保人数为21万人，16—59周岁的适龄农民完成参保139043人，收缴保险费达1300多万元，完成60周岁以上45679人的信息采集，60周岁以上的农民基础养老金已全部发放到位，发放金额达626万元。
五、存在问题
回顾两个多月的工作，虽然取得了一定的.成绩，但是还存在着很多问题，主要是：
(一)工作量大
由于各乡镇劳动保障站没有配备专职工作人员，大量信息采集录入工作和核对工作都推到了县新农保经办机构来完成，加上时间紧、任务重，工作量的完成速度难以加快。
(二)缺乏经费
由于这项工作刚启动，各项开支大，工作经费得不到保证，且缺乏交通工具，致使各项工作难以正常运行。
(三)农民观念低
这几年国家对老百姓的基本生活投入较大，很多福利措施的实施造成了部分群众认为只要福利就应该是政府出，新农保政策的好处他们清楚，但是等、靠、要、思想严重，造成部分群众目前还处于观望态度。
六、工作计划
(一)加强宣传力度
进一步宣传政策的优势，深入各村、组开展宣传活动，提高村民的参保积极性，引导农民自觉踊跃缴费，推行新农保工作的开展。
(二)加强考核制度
继续将新农保工作列入各乡镇年度目标考核范围，并相应提高新农保在考核中所占的比重。
(三)完善农保制度
进一步制定完善实施新农保制度，确保新农保工作的开展，将我市唯一一个新农保试点县工作在全市起到试点的作用。
这两个多月，我农保中心虽然业务有了很大的提高，取得了较好的工作成绩，但是与上级领导的要求相比，还是存在一些不足和差距，需要努力提高和改造。今后我中心要继续围绕农保工作的目标任务，以求真务实的工作作风，以创新发展的工作思路，奋发努力，攻坚破难，把各项工作提高到一个新的水平。
按照县政府办下发的《关于印发XX县基本养老保险扩面征缴工作实施方案的通知》（崇府办发[20xx]52号）文件要求，我镇扎实开展了基本养老保险扩面征缴工作，现将有关情况报告如下：
一、我镇召开了专题工作会，并成立了以镇长胡亮华同志为组长，副镇长黎俊华同志为副组长的领导小组，并采取了散发宣传单、出墙报等形式，多手段、全方位宣传发动基本养老保险扩面征缴工作。
二、根据文件文件要求，我镇任务数为30人，目前完成数为0人，20xx年底前欠费金额为0元，清欠金额为0元。
三、在该项工作开展过程中，我镇主要采取了上门宣传政策等手段，目前还未取得比较成功的经验。
四、在具体工作中，主要存在以下原因导致工作开展不力，一是参保意识不强，因为现在商业保险比较多；二是对政策理解不透；三是人员分布比较分散，给上门宣传政策带来一定的难度。
五、针对工作中存在的问题，我镇下一步将继续加大政策宣传力度，充分利用我镇赶集日，借助宣传车、散发宣传单等宣传手段，提高知晓率；结合路线教育、土地确权、公众安全感、农村垃圾处理等工作的开展，发动村“两委”干部，继续上门一对一讲解政策，确保完XX县政府下达的任务。
一、
1、今年初，通过就业援助彩虹工程考试，12名高校毕业生以优异的成绩加入城乡居民社会养老保险队伍中，我局对新增人员进行了岗前培训，并全部充实到各乡镇公共服务中心，提高经办队伍的综合素质，使队伍年轻化，更具有生命力。
2、免费安装pos机，提供便民服务窗口。
为了方便百姓，我局与建行沟通决定在85个行政村的超市、食杂店免费安装pos机，开通了代缴电话费、转账、结算等便民服务业务窗口，降低参保农民支取养老金的成本，现已安装完设备的`有81个村。
3、建立联动机制，确保信息共享。
我们利用全省开展户口登记管理专项整治契机，联合公安局对全市城乡养老保险发放冻结账户进行了一次集中清理，此次联合清理，开启了两局死亡人员信息共享的合作新模式并签定了《建立死亡人员信息共享联动机制协议》。共排查出死亡未注销户口1071个，排查出户籍长期无变动、人口信息无照片、无音讯的户在人不在“三无”人员269人、双重户籍人员24人。这些“死户口”被注销和“三无”人员被集中托管后，我们据此对没进行生存认证冻结的账户进行销户。同时，每季度按时接收全国享受待遇人员重复领取信息资料并进行追查。到目前，共清理死亡、重复领取、双重户籍账户：人，追回养老金全部存入财政专户。
4、加强稽核工作，保障基金安全运行。
我们将享受待遇人员进行动态管理，掌握准确信息。每月10号前，各村代办员配合各乡镇协理员对享受待遇人员进行核查，并将核查结果以纸制和电子版的形式上报到我局，我局根据上报信息与公安局和殡仪馆死亡人员信息进行比对，对各乡镇漏报和瞒报死亡人员信息的年底累计处罚，每漏报和瞒报1人处罚50元。截止到目前，新农保和城居保共终止享受待遇人员961人，稽核出漏报死亡人员25人。
5、及时办理退休审批，保障参保人员切身利益。
各乡镇协理员每月通个各村代办员主动与次月到龄参保人员取得联系，收集、整理到龄人员相关材料，对有欠费记录的进行催费，并逐级在规定日期内将相关材料上报到我局，不得委托他人代送，确保参保人员的养老保险利益得到保障。截止到目前，为新农保参保人员办理待遇核定手续1102人，为城居保参保人员办理待遇核定手续41人。
二、工作中存在的问题
(一)政策吸引力不强。城乡居民社会养老保险待遇偏低，吸引性不强，城镇居民参保积极性不高。
(二)缴费档次低。虽然我们现在参保率很高，并又增加1500和20xx元两个缴费档次，但82%的参保人员仍选择100元缴费档次。
(三)生存认证和基金稽核难度大。由于新农保工作点多、面广、线长，加之村与村之间、组与组之间相对偏远且信息不对称等原因，增加了生存认证和基金稽核的难度。
三、20xx年工作重点安排
(一)继续加强宣传力度，使城乡居民明白早参保，多缴费，多受益的道理，争取早日实现新农保、城居保参保全覆盖。
(二)更换银行卡，提高服务质量。鉴于目前在各村安装的pos机需要有银行卡支持才能发挥其作用，为保证参保人员能够在第一时间享受pos机提供的便捷服务，促进消费，保障民生，我们下步重点工作是给参保人员制发新的银行卡。
(三)做好系统生存认证工作。5月20日，省人社厅农保处组织召开了关于做好领取城乡居民养老保险待遇资格指纹认证工作视频会。5月22日，鸡西市局组织三县到全省试点汤原县进行了相关业务学习，我市新农保生存认证工作被安排在第三批，20xx年按省部属积极开展系统生存认证工作。
(四)做好经办人员的业务培训、考评工作。每月月末，招集各乡(镇)经办人员进行业务培训，每季度进行一次业务考试，不断提高经办人员的业务能力，使之成为一支懂政策、熟悉业务的基层经办优质服务队伍。各乡镇公共服务中心每季度及年末要对经办人员进行考评打分。
(五)进一步加强基金管理，确保基金安全运行，养老金足额发放。
今年以来，我中心严格按照省厅、市局的统一部暑和要求，精心组织，周密部署，突出重点，注重实效，扎扎实实地开展社会养老保险扩面工作，取得了明显成效，有效的完成了市处下达的扩面。现将我县扩面工作总结如下：
一、抓宣传，营造扩面良好氛围
我县是一个较为贫困的县，国有企业大部分处于停产和半停产状态，就连县上唯一一家私营企业，也已停产两年多了，原部分已参加了养老保险的人员也时有相继转出的问题，对我县的扩面工作造成较大困难。我中心立足扩面工作的难度，迎难而上，重点以加强对养老保险政策的宣传为重点。一是先后印发宣传资料x余份，向机关企事业单位发放;二是利用电视、广播等新闻媒体加强对养老保险扩面工作在社会上进行广泛深入的宣传，尽力提高参保意识;三是利用会议、以及汇同县劳动保障行政部门一起深入单位等方式，现场宣讲政策，撒发宣传资料，让更多企业及职工、城镇个体劳动者认识到养老保险不同商业保险，从而使广大职工更深入的了解参加养老保险的意义及参保的好处，从而为扩面工作的顺利开展打下了坚实的基础。
二、抓措施，创新工作方法
良好的工作方法是做好一项工作的.重要保证。今年4月以来，我中心针对扩面任务，认真研究分析我县基本现情况，创新工作方法，主动寻找加大我县社保扩面工作的切入点。首先，对我县人力资源进行了拉网式的调查，撑握第一手资料。通过对我县党、政机关，企、事业单位、民办实体等单位用人情况调查，发现象党、政事业单位编外人员未参保的现状，民办幼儿园、机砖厂等企业人员流动性大，职工收入低，多数职工只顾眼前利益，大部分职工参保意识不强等问题的显现，有效的促进了我们在扩面工作上的责任感。其次，认真研究，全面分析扩面的主要对象和工作的突破口。经调查摸
报制度，严格按上级要求上报有关事项。三是任务包干。中心将扩面任务分解到每个工作人员，实行人人头上有指标，个个肩上有任务，并建立奖惩机制，奖励先进，鞭策落后，充分调动了工作人员的积极性，截止目前，我中心通过开展专项活动，多征缴养老保险金余万元，与家企业达成参保意向，新扩面人员人，有效取得了我县社保扩面工作的明显成效。
一、主要工作情况
1、农村养老保险工作
20xx年，我市农村养老保险工作，一是坚持“以人为本，构建农村和谐社会，以推进社会主义新农村建设”为指导思想，大力宣传新型农村养老保险政策，集中搞好统筹城乡居民养老保险试点工作，切实做好“老农保”基金管理，基础资料的清理和规范化管理，完善各项制度;二是按照新农保试点工作指导意见，以“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，开展了新农保试点工作。截止12月底，全市“老农保”参保人数达33.28万人，其中当年新增参保人员70000多人，基金年末滚存结余4400万元，其中新增保费100万元。苍溪县“新农保”试点工作进展顺利，农民参保缴费积极性高，参保人数达126000人，征收保费达3.29亿元，享受养老金待遇的有3.8万人，发放养老金1700万元。
2、帮扶工作
我局联系帮扶乡是元坝区射箭乡，在去年协助抗震救灾的基础上，今年的重点是协助乡党委、政府组织灾民恢复重建。主要做了以下工作：一是与乡党委、政府安排恢复重建计划措施，深入村组指导，督促恢复重建的进度，协助解决恢复重建中遇到的困难和问题;二是春节、“七一”期间捐助4000元慰问灾民中的困难户和贫困党员;三是与市劳动保障局资助4500元在该乡红花村实施“计划生育示范基地”15户重点帮扶;四是国庆、中秋节与该乡党政机关、各单位、村组共同举办“建国60周年”联欢会，并购月饼慰问战斗在基层一线的乡机关干部;五是捐助部份办公用品解决乡党政机关办公临时困难。
二、主要做法
今年我市基本养老保险工作，重点放在三个“突出抓好”上。
(一)突出抓好阶段性重点工作
1、认真做好社会保险费缓缴工作。去年“5·12”特大地震和全球金融危机，对我市经济和社会发展产生了具大冲击。为加快灾后恢复重建，恢复正常生产和生活秩序，帮助企业渡难关，根据广元市人民政府《关于支持汶川地震灾后恢复重建就业和社会保险特殊政策的实施意见》(广府办发〔20__〕71号)和四川省社会保险事业管理局《关于贯彻人社部117号文件缓缴社会保险费有关问题的实施意见》(川社险〔20xx〕4号)文件精神，按照省市劳动保障部门的要求，我们认真贯彻落实灾后恢复重建社会保险各项特殊政策。截止12月底，全市共办理因灾缓缴养老保险费企业141户，涉及缓缴职工人数3万人，缓缴金额2.66亿元;办理因金融危机缓缴养老保险费企业28户，缓缴职工人数1.08万人，缓缴金额2897万元。
2、认真做好基本养老保险费核销工作。截止12月底，经过市县两级扎实有效的工作，第二批上报因灾关破企业申请核销欠缴养老保险费社会统筹部分17户，申请核销金额1811.29万元，已通过省社保局实地核查，目前待省厅审核审批。第三批上报因关破申请核销企业欠缴养老保险费社会统筹部分84户，申请核销金额6113.15万元，欠费资料已上报省社保局，待省上安排实地核查。
3、认真做好办理超龄人员参保工作。从20__年11月至20xx年3月，全市按185号文件规定共办理了1.09万名超龄人员的参保和待遇审批手续，征收养老保险费41078万元，较好地解决了历史遗留问题。
4、切实解决失地农民参加养老保险的问题。为保证国家基建项目建设的顺利进行和灾后恢复重建，按照省、市有关规定，配合有关部门，积极主动认真做好了失地农民参加养老保险的各项工作。全市全年办理失地农民参保3836人，办理退休手续2586人，征收养老保险费5092万元。
(二)突出抓好养老保险业务工作
1、以保发放为重点，狠抓养老保险扩面征缴
(1)及时分解下达目标任务。按照《四川省社会保险事业管理局关于下达20xx年度社会保险扩面征缴计划的通知》(川社险〔20xx〕10号)要求，依据20__年度各县区目标任务实际完成情况，结合参保人员的结构和经济发展水平，认真测算，及时将20__年目标任务分解到各县区、局内各科室。
(2)进一步加大了养老保险扩面征缴工作力度。一是领导重视，局长亲自督抓，分管局长具体抓。二是在省市没有下达目标任务之前，不等不靠，有计划、早安排，根据历年目标任务下达情况和当期参保缴费情况进行预测，将预测目标任务落实到各科室、各县区，使之新年初就有目标、有奋斗方向。三是对养老保险费缓缴单位进行调查核实，深入企业宣传动员，在调查了解情况的基础上，发放《催缴通知》，催促有能力缴费的企业积极缴纳养老保险费，实现应缴尽缴。
2、加大社会保险宣传工作力度。一是以广社险〔20xx〕4号文件将社会保险宣传工作目标任务下达给各县区和本局各科室，以保证社会保险宣传工作落到实处。二是在电视、电台、广元日报宣传社会保险法律法规和政策业务知识。三是利用简报和社会保险公众网等多种途径宣传社会保险政策。通过多形式的宣传，营造了良好的社会保险氛围。
3、认真抓好养老保险市级统筹的各项工作。开年后，抽调专门力量，对各县区在开展养老保险市级统筹后执行各项社会保险政策情况进行了专项检查。通过检查进行归类并统一规范，对存在问题的县区，限期整改，取得了较好的效果。
4、加强基金监管，开展“三项基金”全面检查。今年以来，市社保局坚持内抓管理强素质，外抓服务树形象。特别是在基金管理工作中，一是建立健全管理制度，强化基金票据管理。结合我市实际，进一步完善了基金管理制度，制定并印发了《社会保险费专用票据》管理细则(广社险〔20xx〕21号)，编印了《广元市社会保险事业管理局内部控制管理制度》、《广元市社会保险经办机构内部控制管理制度汇编》。在基金票据管理中，大胆改革，开拓创新，《社会保险费专用票据》实行集中统一管理，专人负责，改过去《社会保险费专用票据》由县区财政提供为市社保局提供，县(区)社保局使用《社会保险费专用票据》时，统一在市社保局领取，从基金“入口”加大了对县区的监管力度;对参保缴费、养老金拨付、业务经办引入稽核审计把关，认真地把好了基金“入口关”和“出口关”。二是加强基金监督检查，强化业务环节监督。今年7月市局审计财务人员组成检查组，由局领导带队，对县区基金管理情况开展了为期一个月的基金管理专项检查。通过检查，进一步规范了全市基金财务管理，对县区财务人员进行了现场培训，有效地提高了业务素质。我局的基金管理工作在广元市第xx届先进财会工作集体和先进财会工作者表彰会上，被评为财会工作先进集体。同时，按照四川省社会保险事业管理局印发的《四川省社会保险“三项”基金专项治理工作实施方案》，由市社保局牵头，成立了有市社保、市机保、市医保局领导和相关科室人员组成的“三项”基金专项治理工作领导小组，具体负责对全市养老、工伤、生育保险基金专项治理工作，园满完成了专项治理工作。
(三)突出抓好阶段性中心工作
1、认真扎实开展学习实践科学发展观活动。按照市委和局党组的总体部署，结合实际，认真扎实开展学习实践科学发展观活动。一是成立了以局长为组长，其他局领导班子成员和办公室主任参加的学习实践活动领导小组，并制定了《广元市社会保险事业管理局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，强化组织领导，落实了工作人员;二是通过召开全局党员干部参加的开展深入学习实践科学发展观活动动员大会，使全体党员干部明白实践活动的目的、意义和要求;三是通过组织干部职工集中学习和自学，提高了认识，增强学习实践活动的自学性;四是开展多种形式的学习调研活动。到县区调研，解决工作中遇到的困难和矛盾;到企业调研，与参保单位加强沟通，建立深厚感情;参观广元建设，增强干部职工热爱家乡的感情，使全局干部职工更有雄心、有信心，为又好又快的发展广元社会保险事业作出更大贡献。
2、狠抓机关效能建设，为参保者提供优质、高效服务。按照市委、市府和局党组的安排部署，认真扎实地开展了机关效能建设。一是不断强化服务意识、服务质量、服务水平，一切从方便群众出发，牢固树立群众利益无小事，真正把群众当亲人，高度重视群众的合法权益。二是教育干部职工，要以不让工作在我们这里延误，不让差错在我们这里发生，不让群众在我们这里被冷落，不让社保形。象受损害为工作目标，认真履行职责，热情服务。三是在经办业务过程中，始终贯彻主动、优质、高效服务意识，切实解决前来办理参保缴费、关系转移出现拥挤排队及往返跑路等问题，积极主动改变服务方式和方法，对群众前来办理的事项进行分类，能立即办的就马上办，需相关科室审核的进行预约。特别是市本级在办理经济开发区失地农民参加养老保险工作中，在人手少、时间紧、任务重、要求高、市社保服务大厅上班时间办事人多压力大的情况下，举全局之力，牺牲公休时间，利用星期六和星期日，加班加点，专场专项为被征地农民办理养老保险参保缴费手续。共办理失地农民参加养老保险人数1100人，征收养老保险费717万元。四是简化工作程序，对正常参保需领导签字的，改为先办后集中审签。五是积极主动上门服务，对远离城镇、交通不方便的社区参保人员缴费难问题，我们集中时间，组织干部职工主动上门服务，为参保续保职工办理参保缴费手续。南江杨家河社区的参保人员，本是破产下岗人员，经济困难，到广元缴纳养老保险费，既交通不便，又加重了参保人员负担。我局于6月中旬，抽调工作人员组成工作组，由银行协助，局领导带队，开展上门征收养老保险费，解决了这些参保人员缴费的问题，受到参保人员的欢迎和称赞。
3、深入开展“创一流”活动。今年以来，在抓好班子、带队伍方面狠下功夫，认真分析研究干部职工思想动态，有的放矢的开展了有针对性活动。通过落实民主集中制、开展民主生活会、参加帮扶村文娱活动，增强了领导班子团队精神;通过开展登山活动、深入企业调研、参观市容市貌、阅览画展、了解市情等活动，增强了职工的凝聚力和向心力，塑造社保新形象。
三、存在的问题
(一)“金保工程”进展缓慢，影响到整个社保工作。一是由于目前信息化建设管理水平低，致使工作人员力量不足，干部职工压力大，同时也不适应目前繁重的社会保险工作的需要，更不能满足社会保险各项工作的开展。二是信息化基础管理工作薄弱，参保缴费人员详细情况及待遇数据信息急需清理和规范，参保人员个人帐户查询、对帐工作不能开展，严重制约了社会保险工作的健康向前发展，社保形象受到影响。
(二)20xx年增加企业退休人员基本养老金工作结束后，广旺集团公司部分单位、原丹巴云母矿、零八一电子集团公司的9000余名退休人员因未能享受到增发艰苦边远地区养老金待遇，反映十分强烈。反映的主要问题：1、工作地、户籍地属艰苦边远地区，而退休地属于非艰苦边远地区而无法享受增发待遇。2、原长期工作地为艰苦边远地区，后因转移至非艰苦边远地区参统而无法享受增发待遇。3、原属国务院、中央军委批准的国防科技工业三线艰苦地区企业单位，现不属于艰苦边远地区范围无法享受增发待遇。一年来，我局对上述问题做了大量的政策宣传解释工作，但信访、上访事件仍频繁发生，矛盾依然极其突出。
四、明年打算
20xx年是“规划”的最后一年。按照中央“保增长、保民生、保稳定”的原则，我市的基本养老保险工作，在局党组的领导和省社保局的指导下，继续坚持科学发展观，以统筹城乡社会保险工作为中心，以扩面征缴保发放为重点，以完善市级统筹为基础，以强化效能建设为保证，以“创一流”活动为载体，努力推进社保经办管理“规范化、信息化、专业化”，全力推进我市基本养老保险事业不断向前发展。
(一)主要目标
继续保持企业离退休人员基本养老金按时足额发放率和社会化发放率100%。社区社会化服务率达到90%，企业离退休人员生存认证率达95%以上。养老保险年末覆盖人数达230000人，其中参保缴费人数达160000人。全年征收养老保险费51000万元。继续开展新农保试点工作，年末参保人数达到15万人。
(二)主要任务和措施办法
1、坚持以科学发展观为指导，全面落实省、市下达的年度目标任务。以“广覆盖”为目标，继续扩大社会保险覆盖范围。进一步加大社会保险宣传工作力度，巩固社会保险扩面成果，以统筹城乡为契机，以非公有制企业、城镇个体工商户、灵活就业人员和农民工为重点，以建立社会保险诚信机制和开展社会保险稽核工作及开展参保缴费诚信企业等级评定为手段，全力推进扩面征缴工作，建立联动执法机制，推广银行代收代扣办法。年末，力争养老保险参保人数和征缴再上新的台阶。
2、进一步完善养老保险市级统筹，夯实社保事业基础管理工作。要进一步完善养老保险市级统筹办法，严格规范市级统筹经办管理，积极做好开展省级统筹的各项准备工作。以“金保工程”建设为依托，进一步加快信息化建设步伐。要在养老保险统一制度、统一政策、统收统支的`基础上，不断完善业务经办流程和经办事项及经办标准。完成历年个人账户基础数据清理、采集、录入、审核工作，建立市级集中基础数据库，实现全市范围内的互联互通，资源共享。加强数据信息管理，建立健全分工明确、职责清晰、相互监督的数据信息管理长效机制。充分发挥数据信息库的作用，全面启动数据分析应用工作，紧密结合社会保险的重点、难点工作，开展数据分析，推进数据应用，为决策提供可靠支持。
3、进一步巩固养老金社会化发放成果，努力规范社会化管理服务工作，按时完成离退休人员调待工作。要在巩固养老金按时足额发放和社会化发放率“双百”成果的基础上，继续保持企业离退休人员基本养老金按时足额发放，做到当期无拖欠。积极推进标准化管理服务社区建设，拓展社会化管理服务内容，提升社会管理服务水平。按时完成企业离退休人员调待和待遇补发工作，及时把党中央国务院的关怀和温暖送到企业离退休人员手中。
4、以建立健全内控制度为核心，确保社保基金的安全运行。按照《四川省社会保险经办机构内部控制暂行办法》，进一步规范养老保险业务经办流程，结合我市养老保险市级统筹的实际，建立健全内控体系，实现各项业务、各个环节相互监督的全程监控，增强内部控制和规范化管理能力。加强社保机构内部审计监督工作，完善内部审计监督工作机制和重大要情报告制度。加强基金财务管理，建立基金风险预警机制，确保基金的安全运行。强化与金融机构的合作关系，建立对金融机构合作质效评估机制，促进基金保值增殖。
5、以落实特殊政策为重点，充分发挥社会保险职能作用。要认真贯彻省政府《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》，加强宣传，及时落实困难企业缓缴养老保险费等政策措施，切实为企业降压减负，帮助企业渡过难关。采取措施，继续贯彻落实省政府办公厅《关于支持汶川地震灾后恢复重建就业和社会保险政策实施意见》(川办发〔20__〕30号)，重点做好因地震灾害而关破企业欠缴养老保险的核销申报工作。
6、继续开展新农保试点工作，建立新农保制度。按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的新农保试点基本原则，从农村实际出发，探索建立低水平起步，筹资标准和待遇标准与经济发展及各方面承受能力相适应，资金个人、集体、国家合理分担，权利与义务相对应，政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保的新型农村养老保险制度。在现有试点基础上，探索新老制度的衔接办法，研究制定业务经办范围，总结试点成果，力争年内在全市全面实施。
7、进一步深入扎实开展机关行政效能建设和“创一流”活动，营造良好的竞争氛围，努力提高管理服务水平。继续开展机关效能建设活动，把《首问责任制》、《办结制》、《责任追究制》作为重点，不断规范经办行为，转变机关工作作风，提高服务水平，提升社会保险的社会形象。进一步深入扎实开展“创一流”活动。加强班子队伍建设。贯彻落实民主集中制，发挥党员干部的带头作用和领导班子的核心作用，形成坚强整体活力。扎实开展政风行风评议工作，全面检查社保经办机构在履职、服务、效率、公开、廉洁等方面存在的问题和不足，认真整改。积极开展创建学习型机关活动，全力打造高素质干部队伍。鼓励干部职工通过自学、函授等方式提高学历知识水平，组织干部职工参加政治、业务培训，努力提高干部职工队伍政治业务素质。积极组织开展各项健康有益的文娱活动，形成健康向上，团结和谐的氛围。强化廉洁从政意识，健全完善一级抓一级的党风廉政建设责任体系。通过加强班子队伍建设，打造一个政治素质好、团结协作好、工作业绩好、作风形象好的优秀领导班子和一个政治坚定、业务精良、纪律严明、作风优良的优秀职工队伍，塑造社会保险新形象。
一、x年工作情况回顾
（一）城乡居民社会养老保险工作基本情况
我区下辖1个乡、5个街道办事处，共计18个农业村、6个城中村、31个社区，现有人口22万人。截止到11月底，城乡居民社会养老保险参保人数为25536人，基金收入810.59万元，基金支出510.17万元，基金累计收入1946.34万元，基金累计支出736.24万元，基金结余1210.1万元。
（二）全年工作情况总结
第一、完成20xx年度城乡居民社会养老保险保费收缴工作。
根据省厅规定，每年度的城乡居保保费要在每年10月底之前收缴结束。为进一步规范保费收缴工作，今年提前筹划与银行合作，由银行代扣代收20xx年度保费。但由于邮政储蓄银行经办能力较差，导致工作进展缓慢，延误了保费收缴最佳时机。为确保在10月底前完成20xx年度保费征缴工作，放弃节假日休息，加班加点，采取区、乡、银行三方合作入村的方式，分四组下村收取保费。截止10月底，20xx年城乡居民社会养老保险保费收缴工作全部结束。
第二、配合上级做好社保资金审计工作。
按照国务院部署，国家审计署在今年2月至5月对我省社会保障资金进行审计。得到上级做好迎审工作的通知后，加班加点做好相关材料、制度的准备工作，工作人员保持24小时联系畅通，与审计组成员随时保持沟通。五月初审计结束，审计中出现的问题是33人重复城乡居民社会养老保险和企业职工养老保险，主要原因是由于两个险种没有实现数据共享，导致重复参保。已集中精力在5月11日前为其办理了城乡居民社会养老保险退保，政府补贴已存入财政专户，完成了整改。
第三、加强信息化建设，实现系统化管理。
对乡办级新农保系统管理员进行培训，日常工作中系统出现的问题及时与领导和软件公司进行沟通解决；在新农保系统内对到龄人员进行认定，截止到20xx年10月底，新农保到龄人员共计434人，养老金已全部补发。今年七月份，河北省城镇居民社会养老保险管理系统投入使用，我区在xx市率先进行城镇居民社会保险管理系统信息录入。为保证信息录入工作尽快完成，工作人员加班加点，牺牲休息时间。发现异地重复参保等现象后，及时与省市及相关县区沟通联系，确保工作顺利开展。至20xx年年底，我区城乡居民社会养老保险管理系统信息录入工作全部结束，实现系统化发放。
第四、完成被征地农民社会保障费预存款的审核工作，建立被征地农民台账，保障被征地农民的根本利益。
xx市20xx年度第二批次、第七批次、第十五批次、第二十五建设用地涉及到xx区部分村及社区，按照省政府《关于实行征地片价的通知》（冀政[20xx]132号）和《xx市xx区人民政府关于实行征地区片价后被征地农民社会保障费提取比例有关问题的批复》（沧新政字[20xx]32号）文件的规定，核算上缴社会保障费预存款1778.1836万元，风险基金128.8845万元。
此外，为摸清被征地农民底数，保证被征地农民根本利益，按照区政府要求，建立全区被征地农民台账。
第五、完成“8023”涉核部队人员基本情况调查工作。
按照上级统一布置，与区民政局积极沟通，由民政局提供符合参加城乡居民社会养老保险条件的“8023”涉核部队退伍人员名单，确保该类人员养老保险问题得到妥善解决。根据民政局报送情况，我区“8023”涉核部队退伍人员中并没有符合条件参保人员，此项工作全部结束。
第六、排查重复参保人员，避免财政重复投入。
在实际工作中，由于城乡居民社会养老保险与企业职工养老保险未实现数据共享，存在部分参保人员重复参保的现象。我中心经过集中排查，共计发现重复参保人员282人，个人账户本金770400元，本息共计774958.71元，政府补贴32821元。截止到9月底，相应政府补贴已存于财政专户，个人账户金额退发工作全部结束。
第七、完成老农保养老金核算工作，落实老农保新账户。
由于老农保与城乡居保缺乏必要的政策衔接，为保障参保人的利益，按照原有制度核算老农保到龄人员养老金，并按照原有渠道发放。20xx年老农保新增到龄人员43人，领取人员231人人，老农保参保人员共计2401人，老农保基金累计结余184.38万元。
此外，原有老农保账户由于开户资料不全，需要更换账户。经与区财政局积协调后，老农保新开户工作已经完成。
第八、进行城乡居保经办机构服务规范化达标建设。
按照省市统一安排，在今年11至12月对城乡居保经办机构管理规范化建设工作进行验收（沧人社字[20xx]340号）。我中心高度重视，周密安排，倒排工期，组织区、乡（办）、村（社区）三级经办机构进行规范化建设。
第九、进行待遇领取人员生存认定。
为了进一步推进城乡居民社会养老保险工作，不断加强基金监督与管理，防止冒领或故意弄虚作假、骗取社会养老基金的现象发生，20xx年10月开始进行我区城乡居民社会社会养老保险待遇领取人员生存认定工作。截止到20xx年11月底，待遇领取人员生存认定工作全部结束。
二、20xx年重点工作安排
第一、进行20xx年城乡居民社会养老保险保费收缴工作。
根据我区实际情况，计划在20xx年上半年进行保费征缴工作。
第二、进行20xx年年度待遇领取人员生存认定工作。
第三、做好城乡居民社会养老保险业务档案验收工作。
按照统一安排，省厅将于20xx年对全省社会保险业务档案进行达标验收工作。我中心将根据有关文件要求，对城乡居民社会养老保险业务档案进行整理规范，务求达标。
第四、做好被征地农民社会保障工作。
按照上级政策做好被征地农民社会保障工作，保障被征地农民根本利益。
第五、做好老农保到龄人员养老金核算发放工作
第六、指导今年没有达标的城乡居保经办机构继续进行规范化建设，争取明年达标。
今年以来，我市的养老保险工作在各级领导的正确指导下，以改革、稳定、发展为大局，认真抓好有关文件精神的贯彻落实，在实际工作中突出抓重点、攻难点，进一步深化养老保险制度改革，不断加强干部职工的精神文明建设，提高自身素质，自觉树立全心全意为人民服务的思想。经过全体工作人员的共同努力，我市的养老保险工作取得了一定成绩，为促进我市的经济发展和维护社会稳定发挥了积极作用。
一、工作开展情况
（一）确保了企业离退休人员基本养老金的按时足额发放
截止月底，全市共为名离退休人员发放离退休费万元，发放率和社会化发放率均为。其中市直有离退休人员人，发放万元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作，一是继续强化工作责任制，始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放，使保发放始终得到高度重视。二是进一步完善了资金调度办法，合理使用中央财政补贴，强化了资金的预算管理，有效缓解了各县（市、区）的资金压力，为资金筹措到位打下了基础。三是坚持并完善养老金发放监控制度，实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度，按照要求统计发放情况并认真核实数据，及时提供给劳动保障部门，定期向社会公布各县（市、区）确保发放落实情况，接受群众监督。四是是加大了监督检查力度。今年月份，我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县（市、区）进行了检查督促，并通过对群众来信来访实行重点督办，力求消除工作死角，实现了全市当期无拖欠。
（二）养老保险费征缴工作得到进一步加强。
⒈加强领导，强化征缴力量。处领导先后多次召开会议，对征缴工作进行部署，及时解决工作中存
实了告知制度，下发了《职工养老保险关系接续卡》，千方百计做好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作，通过政策引导，增强职工参保的自觉性，保持职工参保的连续性。上半年，全市续保人数达（其中市直人）。
⒋采取有力措施，严格依法办事。－月，我们共向家企业下达了《办理社会保险手续通知书》，对于拒不参保企业，配合劳动监察支队坚决予以行政处罚，确实有效地利用和发挥现有法规的效能。
截止月底，全市新扩参保职工人，完成目标任务（人）的％。其中市直新扩人，完成目标任务（人）的％。
（四）企业退休人员社会化管理工作。
我市社会化管理服务工作开展以来，各级养老保险经办机构在社会化管理服务工作条件还不完善的`情况下，克服种种困难，逐步落实各项目标任务，不断规范管理，拓宽服务内容，社会化管理服务工作取得了明显成效。为进一步推动和规范企业退休人员社会化管理服务工作，根据豫劳社险金函号文件精神，我市养老保险经办机构成立了检查评估领导小组，通过实地检查、座谈、查看工作方案、制度及相关台帐等方式，于××年月日至月日对所属个县（市、区）的社会化管理服务工作进行了检查评估。
⒈建立健全各项规章制度，完善工作条件。我市于××年底出台了《关于积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》，对社会化管理服务工作进行了规划部署，对落实街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台建设条件、管理服务内容和标准提出了明确要求。许昌县、襄城县根据本县实际也相继出台了实施意见。许昌县、魏都区、禹州市街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台建立了岗位职责、考核制度、统计报告制度、工作流程等相关制度和规定。
同时工作条件进一步完善。全市各县（市、区）劳动保障部门共有街道（乡镇）成立了
劳动保障工作机构，配备了专职人员人。其中，魏都区个街道劳动保障所有个建立了宽敞的服务大厅，另外个街道服务大厅正在筹建之中。全市已成立劳动保障工作机构和平台的个街道（乡镇）、个社区全部配备了计算机，实现了微机管理，养老保险经办机构通过拷盘的方式与街道（乡镇）、社区和企业退管组织实现了资源共享。
⒉管理服务内容不断拓宽。首先，建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库（卡）。全市各级养老保险经办机构、街道（乡镇）、社区、企业退管组织按照劳社险中心函号文件规定的数据项目，建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库（卡），并登录了微机。截至月底，共填写《许昌市企业退休人员社会化管理服务登记表》份。第二，发放了企业退休人员社会化管理服务联系卡。
为了便于街道（乡镇）、社区开展服务，我市养老保险经办机构按照劳社险中心函号文件规定的服务项目统一印制了企业退休人员社会化管理服务联系卡，分发到各县（市、区）。截至月底，已向退休人员发放联系卡张，受到了退休人员的普遍欢迎。第三，定期开展了养老金领取资格认证工作。各县（市、区）实际情况采取了不尽相同的认证方式，如禹州市采取指纹鉴定系统开展认证，许昌县采取了数码认证，长葛市采取了电子扫描认证，其他县（市、区）采取了照相制卡等认证方式。各县（市、区）养老保险经办机构、街道（乡镇）、社区积极协助其他地区社保机构进行认证，能够做到主动上门认证，共备案协助认证记录人次。⒊因地制宜地开展其他服务活动。由于经济条件不同，基础设施建设情况也相应差别，全市各级社保机构根据自身实际情况，积极开展其他服务活动，努力拓展服务内容。通过设立政策宣传栏、发放宣传单等方式进行宣传。许昌县下发了专门文件接收退休人员人事档案，建立了标准的档案室，微机排列，专人负责，目前已接收档案份，并为退休人员建立了健康档案。魏都区和许昌县建立了高龄和特困人员服务台帐，成立了退休人员互助组织，如夕阳红协会、协会等。襄城县按行业定期组织党员开展活动并进行政治学习。
到月底，全市纳入社会化管理的企业退休人员达到人，社会化管理率％，完成全年目标任务的％；纳入社区管理人，社区管理率％完成全年目标任务的％。
（五）做好了市级统筹前期准备工作。
根据省政府的工作部署，我市已于月日下发了《关于印发企业职工基本养老保险市级统筹施行意见》，月日起，市级统筹工作将正式启动。。实行市级统筹是一项复杂的系统工程，涉及到社会稳定和各方面利益调整。对此我们高度重视，认真组织测算、调研等工作，采取多种措施做好前期准备工作，确保市级统筹工作顺利进行。一是完善县（市、区）养老保险基础数据库。针对县（市、区）基础管理工作较为薄弱的情况，我们一方面规范业务管理，另一方面重点开展县（市、区）基础数据库的健全完善工作，确保有关业务和数据能快速、准确移交。二是制订了相关草案。依据市级统筹“五统一”原则，结合我市实际，我们制订了有关市级统筹的配套文件草案：《基本养老保险基金财务管理规定》、《养老保险业务操作规范》、《基本养老保险基金会计管理规定》、《关于许昌市养老保险经办机构设置等有关问题的意见》、《经费管理办法》和《养老保险计算机管理工作暂行规定》等。
根据我市目前的实际情况，月份全市可以实现企业基本养老保险政策、企业养老保险费率及实行基本养老金社会化发放的统一。筹集和管理使用基金和企业养老保险经办机构和人员管理的统一，由于省编办文件尚未下发及财政专户设立等因素制约，暂不能实现。
（五）各项基础管理工作进一步得到加强
⒈进一步强化信息管理工作。为加快金保工程建设，实现全市数据共享，今年以来，我处抽调专门计算机人员长期到县（市、区）进行业务指导，对照项数据指标，加快数据整理，已经取得阶段性的进展，数据质量逐步提高。
县商务局扶贫工作总结范文我市的基本养老保险工作，在局党组的直接领导下，在省社保局具体业务指导下，按照中央“保增长，保民生，保稳定”的总体原则，以科学发展观为指导，以学习实践活动和强化效能建设为保证，以“创一流”活动为载体，以落实社会保险特殊政策为核心，以统筹城乡社会保险工作为重点，紧紧咬定全年养老保险目标任务，突出重点，彰显特点，狠抓扩面征缴保发放和灾后恢复重建工作，较好地完成了社会保险各项目标任务，基金征缴再创历史最好水平，社会保险服务质量和形象得到显著提升，为保民生、保稳定及构建和谐广元做出应有的贡献。现将全市度养老保险工作总结报告如下：
主要目标任务完成情况：
(一)基金征缴
截至12月底，全市征收养老保险费93835万元，完成省社保局下达全年目标任务64447万元的145.6%，与去年相比，增加32532万元，增长率为53.07%。扣除超龄人员参保等一次性征收保费38857万元，全年征收养老保险费54978万元，与去年相比少征收6325万元。
(二)扩面参保
截至12月底，全市城镇基本养老保险覆盖人数为：311030人(其中机保参保人数为：80124人)，完成省下达年末参保覆盖目标任务数304400人的102.17%，其中：企业养老保险参保人数达160153人，完成省下达年末参保人数目标任务157800人的102.1%，与去年同期相比，新增参保人数5743人，增长率为4.36%。
(三)养老金社会化发放和调整
1、养老保险社会化发放。截至12月底，全市70753名企业离退休(职)人员的基本养老金全部按时足额通过银行、邮政代发。全市全年共发养老金79868万元，发放率一直保持在100%。
2、养老金待遇调整。全市参加增加基本养老金的退休(职)人数为55097人，调整前人均养老金871.7元，人均调整增加156.1元，调整后基本养老金1027.8元。其中参加普调人数41922人(占调待总人数的76%)，人均调整水平143.19元;参加特调人数13175人(占调待总人数的24%)，人均调整水平198.7元。全市属一类艰苦边远地区的县区有旺苍县、青川县、。朝天区，享受艰边地区增发的人数为11071人，占调待总人数的20%，人均增加基本养老金184.2元;未享受艰边地区增发的人数为44026人，占调待总人数的80%，人均调整水平为148.5元。
3、省管森工和白水煤矿关破退休人员、扶救人员养老金发放和待遇审核报批。我市代管省管森工退休人员350人，代管白水煤矿关破移交退休人员6053人，扶救人员1117人。按照省社保局的要求，做好了省管森工、白水煤矿退休、扶救人员养老金发放、待遇调整审核报批、死亡待遇支付工作。截止12月底，全市全年拨付省管森工养老金524.91万元，拨付死亡待遇11万元;代发白水煤矿关破退休人员、扶救人员养老金、死亡待遇9761.41万元;办理待遇调整576人，调待核对7435人。
(四)退休人员社会化管理服务工作
在做好养老金发放的同时，进一步加强了退休人员社会化管理服务工作。在全面推进退休人员社会化管理服务过程中，积极推进社区管理标准化工作，组织有关县区到外地市学习先进经验，结合本地实际，全面推开。按照省社保局的要求，在全市范围内开展了企业退休人员社会化管理服务管理工作自查评估工作，有力地推进了退休人员社会化管理服务和社区管理工作。截至今年12月底，全市70753名退休人员实行了社会化管理，社区管理覆盖率达100%，完成省社保局下达全年目标任务的100%，有70448名退休人员进入社区管理，社区管理覆盖为99%，完成省社保局下达全年目标任务85%的116%。
为做好养老金防冒领工作，完全彻底的开展了企业离退休人员领取养老金资格认证工作。通过集中时段、定时定点、上门服务和协助认证，有效防止了冒领养老金问题的发生。全市全年开展退休人员养老金资格认证70753人，占全市退休人员总数的100%，完成省社保局下达全年退休人员养老金资格认证目标任务90%的111%。
(五)养老保险审计稽核
今年以来，进一步加大了养老保险审计稽核工作力度。一是在组织上、人力上、物力上得到了强有力的保障。由市劳动保障局基金监督科牵头，社保局审计稽核科参与，对全市参保企业和社保经办机构进行了养老保险审计稽核;二是在方式上，采取了书面稽核、实地稽核和重点稽核，并取得了显著成效。全市全年稽核参保人数达112807人，稽核面达70%。
20xx年，我县城乡居民养老保险工作在县委县政府以及人社局局党组的正确领导下，在省人社厅市人社局的精心指导下，始终坚持“强化民生保障，服务发展大局”的工作理念，认真落实城乡居民养老保险各项政策，按照“规范管理、优化服务、完善制度、健全体系”的原则努力开展工作，截止12月底，各项工作均有序推进。
一、工作开展情况
截止12月底，我县参加城乡居民养老保险的人数共有34.96万人，实际参保率达了95.6%;
筹集城乡居民养老保险资金12434.3万元(基金征缴2580万元、向上争资9854.3万元);
全县共22.87人缴费，征缴基金2580万元，其中为2294名建档立卡未脱贫人员代缴资金22.94万元，为移民、残疾、计生等六类群体共6922名人员代缴资金69.22万元;
按时足额发放待遇人员79200人，累计发放资金9987.1万元;
共终止多领、重复享受待遇人员502人，追回多发待遇16.25万元;
各项补助代发金额231.1共万元，其中独生子女代发金额8.2万元，乡村教师代发金额108.9万元，乡村医生代发金额113.1万元，电影放映员0.9万元。
二、工作主要措施
(一)加大宣传力度，城乡居保政策深入人心
今年元月份，我局就已对城乡居保政策宣传召开了会议进行了部署，印制了300多套城乡居保政策宣传画册以及10万多份《茶陵县城乡居民养老保险政策解答》;
春节期间还安排时间在犀城广场和县电视台对城乡居民养老保险政策进行了宣传;
工作人员3月份深入到部分乡镇集市墟场，发放宣传单，向广大老百姓耐心地宣传解释城乡居民养老保险政策。9月份启动手机年审，印制宣传单8万余份，通过多举措宣传，真正做到惠民政策家喻户晓，极大地激发了广大群众的参保热情。
(二)不断创新征缴方式，大力推行手机缴费
从开始的村组集中收缴，到20xx年推行自主到银行网点缴费，再到去年开通手机缴费，我县城乡居民养老保险的征缴工作在不断进步，不断创新。秉承“让数据多跑路、人民群众少跑路”工作理念，今年我局在自主缴费的基础上大力推行手机缴费，印制了8万多份《城乡居民养老保险手机缴费指南》进行广泛宣传，并将手机缴费工作纳入各乡镇的城乡居民养老保险征缴工作年度目标管理考核。
(三)积极探索待遇人员年审的新技术新手段，全面推行手机年审
城乡居保以往的年审方式都是由乡镇社保专干组织各村城乡居保待遇人员进行集中年审，由于手段原始，极易弄虚作假、又很难防范，容易造成基金的流失，而且对高龄人员、行动困难人员也带来很大的不便。为防止基金流失、方便待遇人员年审，今年我局积极与省居保中心联系，系统开通了待遇人员手机年审功能。从9月开始我局对全县近8万名城乡居保待遇人员进行手机年审。截止11月底，已基本完成待遇人员的年审工作。
(四)加大死亡申报力度，进一步保障基金安全
一是规范死亡申报程序。制定了标准版的《城乡居民社会养老保险待遇人员死亡申报表》和《城乡居民养老保险缴费人员死亡退款申报表》，表中明确要求申报的责任人和见证人以及死亡家属签名，规定村社区协管员每月必须按样表上报，并印刷成册分发至全县各村社区。二是县乡经办机构分别联合纪检部门对死亡申报工作不力的相关单位责任人进行了约谈。三是出台了死亡申报奖励政策。今年7月份，县政府下发了茶政办发[20xx]106号文件，该文件明确规定村(社区)城乡居保协管员每上报1名待遇人员死亡信息可奖励20元。
(五)加大死亡冒领的稽核力度，尽可能减少基金的流失
为了追回死亡冒领的养老金，我局针对已核查出的死亡
冒领人员采取了一系列的举措。一是对死亡人员亲属逐个下发稽核通知，要求限期将冒领的养老金退回到城乡居保基金收入户;
二是对逾期没有退返的冒领人员，我局联合经银行农行对死亡人员账户进行稽核金额批扣;
三是对死亡人员正在领取待遇的配偶暂停待遇发放。
三、20xx年工作打算
(一)继续做好城乡居民养老保险待遇的发放工作，确保领待人员每月能按时领取到养老金。尤其是针对无卡人员，要及时通知本人来县城乡居民养老保险局和农业银行进行信息修改或销户处理后再开老卡。
(二)加强内部建设，进一步提高业务能力和服务水平。要不定期进行业务培训，努力提高经办人员的业务操作能力;
要继续建立健全相关制度，规范业务流程，严格内部管理，保证广大城乡居保参保对象能方便快捷办理各项业务。
(三)加强基金管理，确保基金安全。20xx年，我们仍将严格执行国家城乡居保基金财务管理和会计核算法规制度和内控制度;
继续加大稽核力度，利用系统数据比对功能，杜绝重复领待现象发生;
继续完善手机资格认证制度;
利用系统疑似死亡人员信息查询功能，加大领待资格认证力度，尤其是对死亡上报不积极、发放对象中高龄人员偏多的个别乡镇村，由县城乡居民养老保险局工作人员亲自把关，不定期进行领待人员资格认证，以确保基金安全。
两个月来,我中心严格按照省厅、市局的统一部暑和要求，精心组织，周密部署，突出重点，注重实效，扎扎实实地开展企业职工养老保险扩面征缴专项活动，活动轰轰烈烈，工作成效明显。现作总结如下：
一、高度重视，营造良好氛围
我中心对开展专项活动工作高度重视，将此作为当前工作的重中之重，周密筹划，主动出击，积极营造工作氛围。一是开展专项活动任务下达后，中心领导及时在第一时间向区主要领导作了全面汇报，讲明开展活动的重要性，赢得了领导的密切关注和大力支持，为工作开展争取了强大动力；二是专门组织召开中心全体工作人员会议，研究部署开展活动的有关工作，科学分工，明确任务，要求全体工作人员充分认识开展专项活动的重要意义，切实增强紧迫感和责任感，各司其职，各负其责，密切协作，加强配合，确保专项活动取得实实在在的效果。上述措施使养老保险扩面征缴的氛围日渐浓厚，为活动开展打下了坚实的基础。
二、锐意进取，创新工作方法
良好的工作方法是做好一项工作的重要保证。我中心根据当前扩面征缴工作出现的新情况、新问题，大胆探索开展工作的新方式、新方法。中心领导针对当前养老保险工作任务繁重，而自身工作力量有限的现实，经过深入企业、基层认真调查研究，从从事公益岗位人员中优选28名文化素质高、工作能力强的人员，进行为期一周的社保政策法规、待遇确定等方面知识培训，聘任为“征缴协管员”，分赴全区街道、社区开展社保知识宣传、养老保险扩面征缴工作。该办法采用以来，全区用人单位和广大职工的社保意识明显增强，到劳动部门咨询相关政策的人员明显增多，效果正在日益显现。我中心在全市开创了运用公益性岗位开展社保扩面征缴工作的先例，实现了工作方法的一大创新。
三、强化力度，务求工作实效
为确保专项活动真正取得实效，我中心采取强力措施，不断强化活动效果。一是加强协作。积极联合局劳动监察部门，对全区各类企业和个体工商户参保情况进行全面深入地检查，摸清底数，分类排队，本着先大后小、先易后难的原则，有重点地开展扩面征缴工作。二是建章立制。建立扩面征缴日汇报制度，中心主要领导坚持每天听取工作情况汇报，及时掌握工作进展，部署下步工作；建立中心领导带头深入企业制度，中心领导班子成员分头带队下到企业单位，宣传社保政策，督促参保缴费；认真落实专项活动旬报制度，严格按上级要求上报有关事项。三是任务包干。中心将征缴扩面任务分解到每个工作人员，实行人人头上有指标，个个肩上有任务，并建立奖惩机制，奖励先进，鞭策落后，充分调动了工作人员的积极性，截止目前，我中心通过开展专项活动，多征缴养老保险金50余万元，与2家企业达成参保意向，新扩面人员360人，专项活动取得明显成效。
截止5月底，全市共为60632名离退休人员发放离退休费17148万元，发放率和社会化发放率均为100。其中市直有离退休人员27658人，发放8233万元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作。
一是继续强化工作责任制，始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放，使保发放始终得到高度重视。
二是进一步完善了资金调度办法，合理使用中央财政补贴，强化了资金的预算管理，有效缓解了各县(市、区)的`资金压力，为资金筹措到位打下了基础。
三是坚持并完善养老金发放监控制度，实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度，按照要求统计发放情况并认真核实数据，及时提供给劳动保障部门，定期向社会公布各县(市、区)确保发放落实情况，接受群众监督。四是是加大了监督检查力度。今年6月份，我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县(市、区)进行了检查督促，并通过对群众来信来访实行重点督办，力求消除工作死角，实现了全市当期无拖欠。
20xx年，我市养老保险工作在市委、市政府、市劳动和社会保障局的领导下，在省统筹办的精心指导下，在全市各有关部门和参保单位的大力配合下，确保离退休人员养老金按时足额发放，狠抓养老保险扩面征缴，团结进取，扎实苦干，各项养老保险工作稳步推进，推动了养老保险事业的全面发展，维护了全市改革、发展、稳定的大局。
一、20xx年主要工作成效
今年以来，我们紧紧围绕年初制定的工作目标计划，结合自身实际情况，通过采取明确目标、狠抓重点、完善管理等一系列措施，克难攻坚，顽强拼搏，全市养老保险工作取得了显著成效。
(一)养老金按时足额发放成果得到巩固。
一是不断总结经验，狠抓资金落实，全年累计发放基本养老金x万元，月均发放养老金x万元，人均养老金发放水平达到x元/人.月，养老金按时足额发放率达100%，做到了不拖一天、不漏一人、不少一分，巩固了“两个确保”成果，保障了离退休人员基本生活。二是在20xx年社会化发放工作基础上，按照“成熟一个、发放一个”的原则严把退休待遇审核关，对今年新增的x名离退休人员一个不漏地实行社会化发放。目前，全市x名离退休人员已全部通过银行、邮局、社保机构等发放形式，按时足额领取到养老金，养老金社会化发放率达%。三是集中精力，开展企业离退休人员普查工作，举办了x期劳资和退管人员培训班，分小组深入企业就社会保障号码、家庭地址、联系电话、养老金等内容逐项登记，在与离退休人员本人见面时贴照片、取指纹，并对高龄、瘫痪或异地安的离退休人员进行了上门登记。目前，我们已对200余家参保单位x名离退休人员基本情况进行了普查登记。
(二)新增扩面与参保接续工作取得新进展。
今年我市养老保险计划扩面x人。截止12月底，全市养老保险参保单位家，参保人员x人，其中，新增扩面单位家，新增参保人员x人，扩面增收养老保险费x万元，完成年初计划任务的%。在扩面工作中，我们主要采取了以下措施：一是落实责任。劳动保障部门分别与大冶市、阳新县、四城区签订了扩面责任书，社会保险经办机构也将扩面工作目标任务分解到科室，并成立扩面工作专班，加强领导，实行“专人专班负责制”、“定时定量考核制”，使扩面工作做到长计划短安排，有布有检查。二是重点突破。我们抽调专人，配备专车，分片召开扩面会议，并深入私营、个体从业人员中，逐家逐户送文件、讲政策，督促其登记参保。截止目前，已有家私营企业进行了社会保险登记。同时，面对面地与企业老总做工作，动员他们为临时工办理参保手续，如市美岛公司，经多次上门催办，宣传国家养老保险政策，该公司已分批分期为临时工办理参保申报手续。三是舆论推动。为宣传养老保险扩面政策，我们利用报纸、电视、电台等新闻媒体，进行了正反两方面宣传，增强企业领导人参保意识，取得了一定效果。如对积极参加养老保险，为职工缴纳养老保险费的台商投资企业鸿源化纤公司，我们积极进行了正面宣传。对市法兰盘厂，去年我们扩面专班人员曾多次上门宣传扩面政策，今年初我们又几次深入到企业督促参保，但该单位仍拒不参保。x月份我们通过市电视台将其进行曝光，使企业领导深受触动，积极主动与我们联系，并进行了养老保险申报。四是整体联动。在扩面工作中，我们主动与政府有关职能部门协调联动，大力争取工商和劳动监察部门的支持，年检时与工商合署办公，并联合劳动监察部门加大了行政执法力度，为扩面工作创造了有利条件。
在狠抓扩面工作同时，为做好改组改制企业下岗职工养老保险关系接续工作，我们积极采取了以下措施：一是根据国家和省市有关文件精神，参与制订了相关企业改制政策，为接续改制企业养老保险关系提供依据。二是根据参保人员缴费能力的不同，将上年全市社平工资%-%之间划分x个缴费档次，任参保人员自行挑选，把缴费时间由过去的每月一次，改为可按月、按季或按年缴纳。同时，将社会自谋职业人员的缴费比例由%下降到%降低“门槛”、放宽条件，鼓励参保人员续保。三是通过新闻媒体、上街咨询、开通语音查询系统等多种方式，大力宣传做好养老保险关系接续工作的意义和有关保险关系接续方法等知识，提高下岗职工和“买断身份”人员自觉续保的积极性。如市高频焊管厂从报纸上了解到“买断身份”人员可继续参保的政策后，主动把该厂x名“买断身份”人员集中起来续保，一年就缴纳养老保险费近x万元。
(三)养老保险稽核工作取得明显实效。
一是提高认识，按照省市劳动保障部门要求，我们组织相关工作人员认真学习领会上级文件精神外，通过认真总结、分析黄石地区养老保险征缴工作中存在的问题和现状，增强大家做好稽核工作的责任感和紧迫感。二是全面部署，我们成立专班，配备专人，分三个小组，负责落实稽核工作，全面把握我市养老保险费征缴工作总体情况。三是狠抓落实，利用书面稽核与实地稽核相结合的方式，对参保单位报送的份参保单位《自查情况表》进行分析，并根据找出的重点、疑点和难点，对市直家参保单位进行了实地抽样稽核。
这次养老保险稽核中，抽样稽核参保单位家;应参保职工人数x人，实际参保人数x人;缴费人数x人，少缴人数x人;工资总额x万元，缴费工资x万元;隐瞒缴费基数x万元，漏缴养老保险费x万元，责令参保单位补缴x万元。
(四)养老保险征缴工作顺利移交地税部门。
一是强化手段抓征缴。元至7月份，我们依据《社会保险费征缴暂行条例》，运用行政、经济、舆论、法律等手段，进一步强化了社会保险费征缴。首先，对拖欠和长期欠缴养老保险费的企业，我们定期向财政、审计、工商等15个相关部门通报，运用相关行政措施，加大征缴力度;其次，按照《社会保险费征缴暂行条例》要求，运用经济手段，对欠缴的养老保险费加收滞纳金，并对直接责任人员进行相应处罚;再次，通过新闻媒体，为缴费先进单位进行正面报道，对欠费大户则予以新闻曝光，积极宣传社会保险政策，促使企业法人转变社会保险观念，增强参保人员的缴费意识;最后，对恶意欠费且拒不签订缓缴协议的企业，我们则适时向人民法院提出申请，强制征缴养老保险费。二是采取措施促征缴。对企业缴费能力、行业主管、协议履行等情况进行动态跟踪监控管理，如欠费在x万元以上的企业纳入全市监控，欠费在x万元以下的企业则由劳动保障部门监控、企业主管部门负责人督促补缴、各企业主管部门主要领导和欠费企业法人同为责任人，以推动养老保险费征缴、清欠工作的开展。截止目前，已有76家欠费单位与我们签订了养老保险欠费补缴协议。三是有序操作抓移交。在移交工作协调领导小组领导下，我们成立了养老保险工作专班，负责准备国家、省、市有关养老保险费征缴工作的法律、法规、政策等文件和各种详尽的征缴数据资料，并举办社会保险申报、核定培训班，分批对全市多家参保单位负责人进行了培训，使我市养老保险费征缴顺利地移交给市地税部门。
今年省厅下达我市养老保险费征缴工作任务x万元(其中，正常征缴x万元，补缴历年欠费x万元)。截止xx月底，全市征缴养老保险费x万元，月均征缴x万元，完成省下达任务的%，比上年同期增加x万元。其中，元至x月份，社保机构应征养老保险费x万元，实征x万元(正常征缴x万元，补收历欠x万元)，月均征缴率%，比上年同期增加x万元;至x月份，地税部门应征养老保险费x万元，实征x万元(正常征缴万元补收历欠x万元)，月均征缴率为%。
(六)个人帐户管理不断得到完善。
元至x月份，我们共完成了31676名职工《养老保险手册》验印工作，为x名参保人员建立了个人帐户，并完成了全市参保单位25万名参保人员年度基本养老
保险个人帐户对帐单发放工作(其中，市直x万人，大冶x万人，阳新x万人)，养老保险个人帐户对帐单发放率达到%，全年为余家单位近x人进行了立户、开户和并户工作。同时，计算机设备、网络和数据维护工作顺利进行，计算机业务模块功能不断增强，业务处理程序得到完善，全局计算机管理工作水平得到进一步提高。
(七)社会保险待遇支付落实到位。
截止12月底，全市补充养老保险参保人员x人，其中，参加补充养老保险的市级以上劳模x名，全年征缴补充养老保险费126.89万元，享受补充养老保险待遇x人，累计支出补充养老金3x万元;元至12月份，全市女工生育保险参保人员x人，累计征缴女工生育保险费x万元，支付女职工生育保险金x万元;审核x名新增离退休人员养老金待遇，完成x名死亡离退休人员丧抚费审核工作，并对x名离退休人员养老金待遇进行了调整。
(八)收支两条线制度得到认真执行。
一是按照新的社会保险基金财务、会计制度，在基金和经费管理中，严格遵守财务制度和财经纪律，认真执行收支两条线制度，确保基金的安全运营。二是每月及时、准确地完成了各类报表的填报和上报工作，并及时筹措资金，积极与市财政部门衔接拨付工作，确保了企业离退休人员养老金按时足额发放。三是积极做好会计电算化管理，使该项工作顺利通过省统筹办鉴定，从20xx年元月起，我市养老保险基金将完全实现电算化管理。四是根据市政府财产清查登记工作有关精神，完成了我局固定资产的核销清理工作。
(九)统计工作得到进一步加强。
一是加大统计审计工作力度，加强了数据的收集整理和分析工作，使统计报表准确性、及时性得到一定提高;二是及时分解各项工作计划目标，按月检查工作目标完成情况;三是继续执行基金预警制度，及时报告养老保险基金运营情况，为领导决策提供科学依据。
(十)退管服务工作进一步得到规范
一是积极创造条件，要求参保单位退管机构开展内容丰富的文体活动，如书画展、门球赛、桥牌赛等，极大地丰富离退休人员老年生活，并组织离退休人员参加全省“江汉杯”门球赛，获得了较好成绩。二是指导全市各退管机构举办各种离退休人员学习班170期，培训人员人，从事公益劳动x次。三是根据“分级管理、归口管理、就地解决、妥善处理”原则，处理群众来信x余封，接待群众来访x余人次，做到了“事事有回音、件件有落实”，较好地解决了离退休人员关心的问题。(十一)基础管理工作再上新台阶。一是成立档案升级领导小组，成立专班，建立健全了档案管理制度，添制系列硬件，档案管理工作顺利晋升省一级，使全局档案工作走上制度化、规范化、科学化管理的轨道。二是进一步加大了宣传力度，利用广播、电视、报纸等宣传媒体，累计发表宣传稿件67篇，创造了良好的舆论氛围。三是进一步开展政务公开、创“三优”活动，推出“民心工程”便民服务措施，实行首问负责制，提高效率，强化服务，保持了良好的机关工作作风。同时，坚持每月政治学习例会制度和业务学习制度，提高了全局干部职工业务素质，强化了职工思想队伍建设，全局向帮困对象阳新东源乡捐助扶贫款元。四是加大车辆、招待费、加班等制度落实情况的检查力度，综合治理、内保、计生工作圆满完成上级交给的任务，为全局工作的顺利开展创造了良好的外部环境。
二、存在的主要问题
20xx年，经过全局干部职工的共同努力，在责任大、任务重、难点多、要求高的情况下，我市养老保险各项工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些突出的`问题，主要表现在以下几个方面：
(一)养老保险扩面难。
一是由于私企员工流动性大、成份复杂，私营企业主参保意识淡薄，养老保险在私营企业参保扩面进展缓慢。二是私营企业主，对参加养老保险抵触大、行动慢。如铁山鹿峰集团，有在职职工余人，我们多次上门做工作，但该企业至今仍拒不参保。三是人员、经费不足，扩面工作费时费力、难度大，需要投入大量人力、物力、财力，由于经费匮乏，制约了扩面工作的全面开展。
(二)移交地税征收后，养老保险费征缴率急剧下滑。
今年年初，省下达我市养老保险费征缴任务为x万元(其中，正常征缴x万元，补缴历年欠费x万元)。元至6月份，我们应收养老保险费x万元，实收x万元，月均征缴率达%，完成年计划进度的%。养老保险费移交地税部门征收后，养老保险费征缴率急剧下滑。主要原因是：一是地税部门养老保险费征缴传递环节增加、时间过长，一定程度上影响单位和个人的缴费积极性。二是我们将核定的征缴计划提供给地税部门后，未得到完整执行，导致部分单位发生漏缴现象。
(三)养老保险费拖欠严重。
由于部分特困企业、破产企业和停产、半停产企业确实无力偿还欠费，加之少数企业领导人养老保险意识淡薄、缴费认识不足，我市养老保险费拖欠严重，削弱了养老保险基金的支撑能力，侵害了在职职工的合法权益。截止12月底，我市养老保险历年欠费累计达到18878万元，可用于支付全市离退休人员x个月养老金。
(四)养老保险基金收不抵支。
今年，全市累计征缴养老保险费x5万元，支付养老金x万元，养老保险基金收不抵支缺口达x万元。截止12月底，全市养老保险基金结存为x万元，能确保支付xx个月，其中，市直基金结存为x万元，能确保支付x个月，全市养老金支付形势愈加严峻。
三、20xx年工作打算
20xx年，我们将明确目标，突出重点，力攻难点，以确保养老金发放为龙头，以养老保险扩面为中心，以完善基础管理为根本，扎实做好各项养老保险工作，全面推进养老保险事业发展，服务全市改革发展大局。
(一)工作重点
1、认真贯彻中央、省、市“两个确保”精神，进一步做好离退休人员养老金按时足额发放工作，完善养老金社会化发放管理工作，并开展社区管理试点工作。
2、以扩大养老保险覆盖面为重点，拓宽基金来源渠道，解除个私经济从业人员后顾之忧。
3、狠抓养老保险费稽核，认真做好欠费跟踪管理，配合地税部门做好征缴工作，为养老金按时足额发放奠定坚实基础。4、完善个人帐户管理，不断强化基础管理工作。
(二)具体任务
1、做好“两个确保”工作，离退休人员养老金按时足额发放率达到100%，发放率达到100%，并进一步完善养老金社会化发放管理，力争年底前完成全市离退休人员普查工作。
2、以私企参保为突破口，不断扩大养老保险覆盖面，全年扩面人数达到x人;大力做好企业分流人员养老保险关系接续工作。3、认真开展养老保险费征缴稽核工作，负责每年对参保单位及个人不少于30%(即9万人)进行检查稽核，并对全市参保单位及个人每月缴费信息及时进行收集、整理。
4、完成参保单位和参保人员年度职工养老保险个人帐户对帐单发放工作，发放率达到100%，并及时为新增参保人员建立个人帐户。
5、确保省级统筹上调资金100%到位，力争年底前全部收回挤占挪用养老保险基金。
6、完成宣传稿件50篇以上，综合治理、内保、计生工作全部达标。
(三)主要工作措施
1、巩固发放成果，进一步加快普查步伐。根据中央、省市“两个确保”精神，确保离退休人员养老金按时足额发放，做到不漏一人、不少一分、不拖一日，并进一步加快离退休人员生存状况普查工作步伐。一是严格按照《黄石市离退休人员基本养老金社会化发放管理暂行办法》，加强与财政、银行和邮局的协调力度，建立起确保发放畅通无阻的“绿色通道”。二是加快离退休人员生存状况普查步伐，力争年年底完成指纹纸样采集工作，并基本建立起指纹识别系统，奠定社会化发放工作科学化、规范化管理基础。三是进一步统一业务管理办法、帐表卡册、指标体系、计算机技术标准、数据库管理软件，不断健全和完善离退休人员信息库，并加强对大冶、阳新社会化发放管理工作的检查和指导。
2、突出扩面重点，进一步加大扩面力度。一是在原有扩面征缴工作专班的基础上，充实力量，集中精力，实行定人员、定时间、定任务，抓扩面征缴;二是突出重点、突破难点，打好养老保险扩面攻坚战，确保明年扩面任务的完成。三是有的放矢地开展各种宣传活动，为扩面工作创造有利条件。
3、全力以赴，进一步做好征缴相关工作。一是大力开展养老保险费稽核工作，将常规稽核与专项稽核相结合、全面稽核与专案稽核相结合，重点稽核参保人数、缴费工资基数，并逐步统一养老保险缴费工资基数，防止企业瞒报、少报缴费基数和参保人数，造成养老保险费漏缴、漏征。二是继续做好养老保险欠费跟踪管理工作，及时通报企业欠费补缴情况，对50万元以上欠费大户进行重点监控，与欠费企业签订缓缴协议，以尽快完成全市养老保险欠费清缴工作。三是积极搞好与地税、财政等部门的衔接工作，进一步建立健全双向申报制度、征收反馈制度、定期对帐制度、资金转移凭证备案制度等，规范养老保险基金征收、入库、划入专户、监管、拨付等环节工作程序，确保养老保险基金安全和完整。
4、双管齐下，进一步完善个人帐户管理。利用语音查询系统、上门服务等方式，做好年度全市参保职工养老保险个人帐户对帐单发放工作，发放率要达到100%，督促企业代发对帐单、张贴“公布表”，并对发放情况进行检查，以提高养老保险个人帐户管理透明度，维护职工养老保险合法权益。
5、健全制度，进一步确保基金安全运营。20xx年，我们将继续健全基金管理制度，认真贯彻执行收支两条线管理办法，严格按照财经纪律和各项规章制度的要求，大力开展挤占挪用基金的清理回收工作，并配合各级财政、审计等相关部门做好养老保险基金检查工作，确保养老保险基金安全运营。
6、实现“七化”，进一步夯实统计信息管理。统计工作力争做到统计指标体系完整化、统计分类标准化、统计调查科学化、统计基础工作规范化、统计运算计算机化、统计数据传输网络化、统计服务优质化，在真实、准确、及时地上报统计快报、月报、季年报的基础上，不断丰富统计信息，加强统计资料分析，提高信息运用价值，并配合相关科室做好稽核、审计工作。
7、因地制宜，进一步开展离退休人员管理服务工作。一是要求广大参保企业，利用现有老年活动场所和设施，因地制宜地开展离退休人员喜闻乐见的活动，丰富离退休人员退休生活。二是认真做好离退休人员来信来访工作，把隐患消灭在萌芽状态，防止突发事件的发生。三是积极创造条件，力争开展两次全市性离退休人员活动。8、强化管理，进一步加强自身基础建设。一是加大宣传工作力度，根据不同时期、不同工作重点，利用广播、电视、报纸、网络、黑板报等形式，大力宣传养老保险路线、方针、政策，提高企业领导人养老保险认识，增强职工自我保障意识，营造良好的工作氛围。二是利用推行政务公开、实施“民心工程”、创“三优”活动的契机，改进服务，提高效率，转变作风，对内强化全局干部职工思想、业务素质，对外树立全心全意为人民服务的窗口形象，促进养老保险工作开展。三是全面修订局《内部规章管理制度》，严格档案、车辆、考勤管理，进一步加强自身基础建设。四是加大综治、内保、计生工作力度，为全局工作顺利开展创造良好外部环境。
一、20xx年主要工作
1、基本工作情况
今年，我县机关事业单位参保人员共1330人，其中机关事业单位合同制干部212人，合同制工人974人，自收自支事业单位在职职工99人，离退休人员45人。参保工资总额1748.88万元，全年应收养老保险金424.01万元，其中财政预算332.27万元，实际拨付万元。截止十二月底完成万元，收缴率为。拨付离退休职工养老金233.29万元，拨付率为100%，滚动结存万元。
2、规范缴费流程，严肃缴费纪律
在基金收缴过程中,我们根据单位经费来源的不同类型,运用不同的方法,采取有效措施。一是根据各单位参保对象的人数和工资状况制定了基金收缴拨付实施方案，并以县政府塞政发(20xx)09号文件下发各有关单位，做到应收尽收;二是取得财政部门配合，把机关事业单位应缴纳的部分列入财政预算，直接拨入养老金专户;个人缴纳部分，由我办专人在收费大厅负责征收，交入养老金专户。三是进一步规范了缴费流程，严肃了缴费纪律。安装了陕西省机关事业养老保险基金社保机构管理系统软件，实行了窗口统一缴费，做到财务会记记账、收费员及个人三联票据规范统一。方便了缴费对象，提高了工作效率。
3、加强基金财务管理，确保基金安全有效运作
在基金财务管理上，我办一是严格执行《市机关事业养老保险财务管理暂行规定》，保证基金足额及时入帐，绝不发生挪用挤占现象，同时所收养老金全部存入在财政部门设立的机关事业养老金专户，实行财政监督管理，主动接受财政、审计部门及上级部门的监督检查，基金实行财政专户管理，收支两条线，从而保证了财务制定的严格执行和基金安全有效运作。
4、认真做好台帐及《手册》的填写工作
《养老保险手册》是养老保险对象缴纳养老保险基金的原始凭证，也是享受养老保险待遇的基本依据。为了使参保人员对其缴纳基金有证可查，享受待遇有据可依，在力求做到清晰、准确、无误的前提下，对所有参保人员20xx年基金台帐和《手册》进行了填写、整理、归档，并对新增和未注册人员进行了登记注册。及时准确地报送了各项报表。在全市机关事业养老保险统计工作评比中获得二等奖。
5、加强学习，努力改进工作作风
20xx年，我办按照县委、县政府的统一安排，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真扎实地开展了机关党的思想、组织、作风建设，全面开展了“创先争优”活动，开展了“三亮三比三评”优质服务窗口创建活动。活动坚持把党员学习放在首位，采取个人自学、集体培训、组织辅导等办法组织全体党员认真学习了党的xx届四中、五中全会精神和党的精神，学习廉政法规及中省市领导重要讲话精神。把学习的体会和成果转化为实际工作能力，切实提高了党员的理论知识水平和社会实践能力。单位职工素质明显提高，工作作风明显好转，服务质量明显改善。在开展“创先争优”活动中，单位党支部和党员包扶谭家营管委会西庙沟村，共投资3.25万元帮助贫困户发展主导产业，建果园、购买果树专用肥等农用物资。在开展县城环境卫生整顿中，共投资1.5万元粉刷居民住宅楼墙体和围墙面710平米，清运建筑垃圾和卫生垃圾3.5吨，粉刷树木30多棵。
二、存在问题
1、全国机关事业养老保险工作仍在试点运行之中，尚未达到省级统筹，给实际工作带来操作难的问题。
2、库存基金由财政统一管理，存在着基金开户银行随意性问题。
3、财政配套基金存在不足额到位的问题。
三、20xx年工作要点
1、积极探索我县机关事业养老保险管理工作的新路径。
2、认真学习贯彻落实党的精神，切实改进工作作风，做好机关事业养老保险工作。
3、按照县委统一要求，切实做好扶贫包扶村的各项工作。
一、20__年主要工作
1、基本工作情况
今年，我县机关事业单位参保人员共1330人，其中机关事业单位合同制干部212人，合同制工人974人，自收自支事业单位在职职工99人，离退休人员45人。参保工资总额1748.88万元，全年应收养老保险金424.01万元，其中财政预算332.27万元，实际拨付万元。截止十二月底完成万元，收缴率为。拨付离退休职工养老金233.29万元，拨付率为100%，滚动结存万元。
2、规范缴费流程，严肃缴费纪律
在基金收缴过程中,我们根据单位经费来源的不同类型,运用不同的方法,采取有效措施。一是根据各单位参保对象的人数和工资状况制定了基金收缴拨付实施方案，并以县政府塞政发(20__)09号文件下发各有关单位，做到应收尽收;二是取得财政部门配合，把机关事业单位应缴纳的部分列入财政预算，直接拨入养老金专户;个人缴纳部分，由我办专人在收费大厅负责征收，交入养老金专户。三是进一步规范了缴费流程，严肃了缴费纪律。安装了陕西省机关事业养老保险基金社保机构管理系统软件，实行了窗口统一缴费，做到财务会记记账、收费员及个人三联票据规范统一。方便了缴费对象，提高了工作效率。
3、加强基金财务管理，确保基金安全有效运作
在基金财务管理上，我办一是严格执行《市机关事业养老保险财务管理暂行规定》，保证基金足额及时入帐，绝不发生挪用挤占现象，同时所收养老金全部存入在财政部门设立的机关事业养老金专户，实行财政监督管理，主动接受财政、审计部门及上级部门的监督检查，基金实行财政专户管理，收支两条线，从而保证了财务制定的严格执行和基金安全有效运作。
4、认真做好台帐及《手册》的填写工作
《养老保险手册》是养老保险对象缴纳养老保险基金的原始凭证，也是享受养老保险待遇的基本依据。为了使参保人员对其缴纳基金有证可查，享受待遇有据可依，在力求做到清晰、准确、无误的前提下，对所有参保人员20__年基金台帐和《手册》进行了填写、整理、归档，并对新增和未注册人员进行了登记注册。及时准确地报送了各项报表。在全市机关事业养老保险统计工作评比中获得二等奖。
5、加强学习，努力改进工作作风
20__年，我办按照县委、县政府的统一安排，以和“为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真扎实地开展了机关党的思想、组织、作风建设，全面开展了“创先争优”活动，开展了“三亮三比三评”优质服务窗口创建活动。活动坚持把党员学习放在首位，采取个人自学、集体培训、组织辅导等办法组织全体党员认真学习了党的xx届四中、五中全会精神和党的精神，学习廉政法规及中省市领导重要讲话精神。把学习的体会和成果转化为实际工作能力，切实提高了党员的理论知识水平和社会实践能力。单位职工素质明显提高，工作作风明显好转，服务质量明显改善。在开展“创先争优”活动中，单位党支部和党员包扶谭家营管委会西庙沟村，共投资3.25万元帮助贫困户发展主导产业，建果园、购买果树专用肥等农用物资。在开展县城环境卫生整顿中，共投资1.5万元粉刷居民住宅楼墙体和围墙面710平米，清运建筑垃圾和卫生垃圾3.5吨，粉刷树木30多棵。
二、存在问题
1、全国机关事业养老保险工作仍在试点运行之中，尚未达到省级统筹，给实际工作带来操作难的问题。
2、库存基金由财政统一管理，存在着基金开户银行随意性问题。
3、财政配套基金存在不足额到位的问题。
三、20__年工作要点
1、积极探索我县机关事业养老保险管理工作的新路径。
2、认真学习贯彻落实党的精神，切实改进工作作风，做好机关事业养老保险工作。
3、按照县委统一要求，切实做好扶贫包扶村的各项工作。
按照市人社局文关于进一步做好城乡居民养老保险工作的通知精神，市目督办下达我镇的目标为年应参保人数X人，镇劳动保障所在镇党委、政府的坚强领导和上级业务部门的关心指导下，为保障广大城乡居民的合法社会保障权益，将城乡居民养老保险这项重点惠民工落到实处，我镇开展了扎实有效地工作。截止6月25日，我镇上半年已完成X人，参保率达48%。60周岁以上参保人员养老金按时按要求发放到位，较圆满的完成了此项工作，现将工作情况小结如下：
一、领导重视强化责任
（一）加强领导，明确责任。
党委政府领导高度重视，成立了镇城乡居民养老保险工作领导小组，全面负责此项工作的组织、协调、指导和实施，做到了领导到位、人员到位。
（二）组织动员，强化配合。
及时召开镇村组干部动员大会，重点强调城乡居民养老保险是一项民生工程，涉及面广，业务性强，要求各村（社区）牢固树立团结思想，既要按照分工各司其职、各负其责，又要加强配合、密切协作。
（三）宣传引导，营造氛围。
虽然城乡居民养老保险工作从20xx年就已经开始试点，但是对于广大城乡居民来说，是一项新事物，新政策，要让群众在短时间内接受，自觉踊跃参保，宣传工作十分关键。因此我镇劳保所和各村（社区）干部在市社保局的指导下，坚持正确的舆论导向，充分利用各类宣传工具走村入户为参保人员讲清了政策，讲明了实惠，使得城乡居民养老保险政策深入人心，极大地提高了广大居民参保的积极性、主动性。
二、注重方法，科学推进
（一）调查摸底，信息采集。
认真开展了有关城乡居民养老保险家庭成员参保情况的摸底登记工作，做到"镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人"。并通过个人申报、户籍信息对比等方式，摸清城乡居民家庭成员参保对象情况。
（二）增强培训力度，提高业务能力。
镇劳动保障所工作人员到社保局接受城乡居民养老保险知识业务培训会。在前期的动员会后，劳保所又召集各村（社区）负责城乡居民养老保险的干部，再次解读城乡居民养老保险政策，以保证每个村的办理人员都能明明白白的了解居民养老保险的办理流程和所需证件，都能向村民讲清该保险的好处和参保方法。
（三）上下配合，热情服务。
在城乡居民养老保险办理期间，劳保所及各村（社区）干部热情地接待群众的咨询，耐心解答各种实际参保所遇到的问题，并下到各村协助村干部宣传和办理相关业务。主动联系各村，了解并督促各经办人员及时将本村的参保登记材料上报审核，有错误或有问题的立即反馈到各村，以便及时解决。与此同时，我们还对所收到的参保材料认真进行审核，有问题的及时与参保人、市社保中心联系。整理数据时严格仔细，在所有材料审核完成后整理归档。
三、多措并举，取的实效
（一）科学操作，实事求是。
坚持合理利用时间。在收缴保费的同时，同步进行信息采集和档案制作整理，集中力量重点采集60周岁以上到龄领取人员的信息，保证养老金及时发放，打消了群众疑虑，赢得了百姓信任，让大家都能主动积极地参保。在参保办理过程中我们严格筛选，严格执行政策，对发现的问题及时整改。
（二）健全制度，力求长效。
做好参保办理的同时，在市人社局的指导下，我们狠抓了基层基础建设，完善各项制度，配备专职人员开展此项工作。建立了完善的工作运行机制，明确了工作职能，对基础资料的收集、审核实行分级负责、层层把关，做到权责明确、责任到人。建立了工作协调机制和情况通报等制度，互通信息、整合资源，提高工作效率和服务质量。建立并逐步完善了监督管理机制，确保信息数据准确无误，资金发放及时到位。建立完善了考核奖励机制，采取多种形式，加强对城乡居民养老保险服务体系运行情况的考核，不断改进服务方式，把这件惠民利民的好事办好。
四、城乡居民养老保险工作中的不足和下一步打算
尽管我镇在城乡居民养老保险工作中做了大量的工作，也取得了一些成绩，但工作中也存在着不容忽视的问题：一是空挂户和外出务工人员对参保工作有影响。我辖区外出务工人员多、人口流动大，很多常年在外的人无法联系，难以做到有效的宣传。二是有部分群众对于缴费档次的选择犹豫不决，数据输入后又要改正，造成工作的不便以及增大了工作量。三是通过村（社区）了解，有的年轻人特别是80后、90后对于保险认识太淡薄，不愿意参保。
20xx年，面对城乡居民社会养老保险的新形势、新任务和新挑战，我们将根据上级要求，在人社局领导下，做好以下工作：
1、进一步加强宣传工作，继续提高参保率。采取特定目标群体的多形式，多措施的政策宣传，加快推进城乡居民养老保险的覆盖面。
2、进一步加强经办机构建设，充实人员力量，提高公共服务水平，为参保人员提供更高效、更便捷、更规范的服务。
3、进一步完善现有参保人员资料库，及时修改、完善基本信息，加快信息网络系统建设，确保登录人员信息准确无误。
今年以来，我市的养老保险工作在各级领导的正确指导下，以改革、稳定、发展为大局，认真抓好有关文件精神的贯彻落实，在实际工作中突出抓重点、攻难点，进一步深化养老保险制度改革，不断加强干部职工的精神文明建设，提高自身素质，自觉树立全心全意为人民服务的思想。经过全体工作人员的共同努力，我市的养老保险工作取得了一定成绩，为促进我市的经济发展和维护社会稳定发挥了积极作用。
一、工作开展情况
(一)确保了企业离退休人员基本养老金的按时足额发放
截止5月底，全市共为60632名离退休人员发放离退休费17148万元，发放率和社会化发放率均为100。其中市直有离退休人员27658人，发放8233万元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作：
一是继续强化工作责任制，始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放，使保发放始终得到高度重视。
二是进一步完善了资金调度办法，合理使用中央财政补贴，强化了资金的预算管理，有效缓解了各县(市、区)的资金压力，为资金筹措到位打下了基础。
三是坚持并完善养老金发放监控制度，实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度，按照要求统计发放情况并认真核实数据，及时提供给劳动保障部门，定期向社会公布各县(市、区)确保发放落实情况，接受群众监督。
四是是加大了监督检查力度。今年6月份，我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县(市、区)进行了检查督促，并通过对群众来信来访实行重点督办，力求消除工作死角，实现了全市当期无拖欠。
(二)养老保险费征缴工作得到进一步加强。
1、加强领导，强化征缴力量。处领导先后多次召开会议，对征缴工作进行部署，及时解决工作中存在的问题，使征缴工作得到组织保证。同时单位抽调专车，积极下企业、跑银行催缴养老保险费。由于领导的重视，全处自上而下层层联动，形成了大家都来关心基金征缴的可喜局面。通过努力，大部分企业法人代表对养老保险工作也非常重视，想方设法缴纳养老保险费，以实际行动维护了广大职工的切身利益。
2、加大清欠力度。今年年初我们就对对清欠工作进行了部署，研究制订一些了具体措施，如签订还款协议、对欠费大户进行通报、商讨资产抵押等，并且进行了落实，有重点、有目的对欠费大户企业进行了专门走访，与法人代表进行面对面磋商，督促其缴纳养老保险费。通过努力，上半年全市已清欠2965万元。
3、抓目标管理，形成有效的内部竞争激励机制。为积极调动大家工作积极性，我们把全年养老保险扩面征缴任务分解到月，细化到征缴科室，落实到人头，逐月考核评比。此举不仅使征缴科室职责更明晰，同时也增加了征缴科室人员的责任感，调动了工作主动性，还形成了科室之间的比、学、赶、超新局面。
4、建立信息通报制度。对于欠费100万元以上企业进行重点监控，并逐月将其清欠情况向四大班子领导、各职能部门和主管局(委)进行通报，便于各级领导决策，及时和各部门沟通并加强配合，制订下一步工作计划，形成清欠合力。
5、加大行政执法力度。严格按照《社会保险费征缴暂行条例》和《河南省劳动保障监察条例》等有关规定，配合劳动监察部门对恶意拖欠社会保险费的单位加大行政执法力度，在已送达限期整改指令书的基础上，依照法律程序强制收缴。
6、做好收入申报工作，确保基金应收尽收。根据年初工作安排，市保险处于3月开始开展了市直参保企业20xx年度社会保险缴费基数申报工作，并以此切入点，全面检查参保单位执行政策情况，对违规企业实施重点稽核。
由于措施得力，征缴工作取得了一定成效。今年我市的确保完成基金数为28500万元，全市上半年实征养老保险费13487万元，完成目标任务的x%。
(三)扩面工作取得一定进展。
今年扩面工作的重点是新开办企业、私营个体企业和各种性质的临时用工，职工构成情况复杂，人员流动性大，企业缺乏参保的自愿性，针对这种这种状况，市保险处采取有效措施，一手抓扩面，一手抓养老保险关系接续，全面促进了扩面工作的开展。
1、加强宣传教育，强化维权意识。为使参保单位和人员对社会保险政策有更深的了解，我们采取多种形式进行社会保险政策法规宣传，不断提高员工的社会保险意识，树立参保是维护劳动者权益的观念，增强企业、职工的参保积极性。
2、创新工作机制，对参保单位实行上门服务。服务质量的好坏将直接影响到扩面工作的开展，为此我们转变工作作风，改变工作方式，积极实行上门服务，宣传养老保险政策法规。
3、积极做好因破产、经济性裁员等企业分流职工的养老保险续接工作。对于失业人员、出再就业中心等接续养老保险关系人员，落实了"；告知"；制度，下发了《职工养老保险关系接续卡》，千方百计做好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作，通过政策引导，增强职工参保的自觉性，保持职工参保的连续性。上半年，全市续保人数达1643(其中市直410人)。
4、采取有力措施，严格依法办事。1-6月，我们共向31家企业下达了《办理社会保险手续通知书》，对于拒不参保企业，配合劳动监察支队坚决予以行政处罚，确实有效地利用和发挥现有法规的效能。
截止5月底，全市新扩参保职工4573人，完成目标任务(8600人)的53。2%。其中市直新扩1672人，完成目标任务(3550人)的47。1%。
(四)企业退休人员社会化管理工作。
我市社会化管理服务工作开展以来，各级养老保险经办机构在社会化管理服务工作条件还不完善的情况下，克服种种困难，逐步落实各项目标任务，不断规范管理，拓宽服务内容，社会化管理服务工作取得了明显成效。为进一步推动和规范企业退休人员社会化管理服务工作，根据豫劳社险金函[20xx]16号文件精神，我市养老保险经办机构成立了检查评估领导小组，通过实地检查、座谈、查看工作方案、制度及相关台帐等方式，于20xx年6月6日至6月14日对所属6个县(市、区)的社会化管理服务工作进行了检查评估。
1、建立健全各项规章制度，完善工作条件。我市于20__年底出台了《关于积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》，对社会化管理服务工作进行了规划部署，对落实街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建设条件、管理服务内容和标准提出了明确要求。许昌县、襄城县根据本县实际也相继出台了实施意见。许昌县、魏都区、禹州市街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建立了岗位职责、考核制度、统计报告制度、工作流程等相关制度和规定。
同时工作条件进一步完善。全市各县(市、区)劳动保障部门共有63街道(乡镇)成立了劳动保障工作机构，配备了专职人员252人。其中，魏都区6个街道劳动保障所有5个建立了宽敞的服务大厅，另外1个街道服务大厅正在筹建之中。全市已成立劳动保障工作机构和平台的63个街道(乡镇)、43个社区全部配备了计算机，实现了微机管理，养老保险经办机构通过拷盘的方式与街道(乡镇)、社区和企业退管组织实现了资源共享。
2、管理服务内容不断拓宽。首先，建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库(卡)。全市各级养老保险经办机构、街道(乡镇)、社区、企业退管组织按照劳社险中心函[20xx]37号文件规定的数据项目，建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库(卡)，并登录了微机。截至5月底，共填写《许昌市企业退休人员社会化管理服务登记表》53350份。第二，发放了企业退休人员社会化管理服务联系卡。
为了便于街道(乡镇)、社区开展服务，我市养老保险经办机构按照劳社险中心函[20xx]37号文件规定的服务项目统一印制了企业退休人员社会化管理服务联系卡，分发到各县(市、区)。截至5月底，已向退休人员发放联系卡6020张，受到了退休人员的普遍欢迎。第三，定期开展了养老金领取资格认证工作。各县(市、区)实际情况采取了不尽相同的认证方式，如禹州市采取指纹鉴定系统开展认证，许昌县采取了数码认证，长葛市采取了电子扫描认证，其他县(市、区)采取了照相制卡等认证方式。各县(市、区)养老保险经办机构、街道(乡镇)、社区积极协助其他地区社保机构进行认证，能够做到主动上门认证，共备案协助认证记录360人次。
3、因地制宜地开展其他服务活动。由于经济条件不同，基础设施建设情况也相应差别，全市各级社保机构根据自身实际情况，积极开展其他服务活动，努力拓展服务内容。通过设立政策宣传栏、发放宣传单等方式进行宣传。许昌县下发了专门文件接收退休人员人事档案，建立了标准的档案室，微机排列，专人负责，目前已接收档案2591份，并为退休人员建立了健康档案。魏都区和许昌县建立了高龄和特困人员服务台帐，成立了退休人员互助组织，如夕阳红协会、781协会等。襄城县按行业定期组织党员开展活动并进行政治学习。
到5月底，全市纳入社会化管理的企业退休人员达到53350人，社会化管理率90%，完成全年目标任务的94%；纳入社区管理37369人，社区管理率63%，完成全年目标任务的97%。
(五)做好了市级统筹前期准备工作。
根据省政府的工作部署，我市已于6月22日下发了《关于印发企业职工基本养老保险市级统筹施行意见》，7月1日起，市级统筹工作将正式启动。实行市级统筹是一项复杂的系统工程，涉及到社会稳定和各方面利益调整。对此我们高度重视，认真组织测算、调研等工作，采取多种措施做好前期准备工作，确保市级统筹工作顺利进行。
一是完善县(市、区)养老保险基础数据库。针对县(市、区)基础管理工作较为薄弱的情况，我们一方面规范业务管理，另一方面重点开展县(市、区)基础数据库的健全完善工作，确保有关业务和数据能快速、准确移交。
二是制订了相关草案。依据市级统筹“五统一”原则，结合我市实际，我们制订了有关市级统筹的'配套文件草案：《基本养老保险基金财务管理规定》、《养老保险业务操作规范》、《基本养老保险基金会计管理规定》、《关于许昌市养老保险经办机构设置等有关问题的意见》、《经费管理办法》和《养老保险计算机管理工作暂行规定》等。
根据我市目前的实际情况，7月份全市可以实现企业基本养老保险政策、企业养老保险费率及实行基本养老金社会化发放的统一。筹集和管理使用基金和企业养老保险经办机构和人员管理的统一，由于省编办文件尚未下发及财政专户设立等因素制约，暂不能实现。
(六)各项基础管理工作进一步得到加强
1、进一步强化信息管理工作。为加快金保工程建设，实现全市数据共享，今年以来，我处抽调专门计算机人员长期到县(市、区)进行业务指导，对照80项数据指标，加快数据整理，已经取得阶段性的进展，数据质量逐步提高。截止目前，全市各县(市、区)数据基本整理完毕，为全市数据整合和市级统筹工作的开展打下了坚实基础。
2、展了县级规范管理达标活动，省中心对39个县(市、区)进行了认真检查验收，其中我市的许昌县通过验收，成为全省首批12个达标单位之一。下一步，我们要继续开展此项活动，到今年底，魏都区和禹州市要达到验收标准，其余县市也要在明年年底前达标，我市的基础管理工作全面得到提高。
3、严把退休审核关。在计算审核退休待遇时，我们认真审核档案，对有关退休条件、退休待遇的基本数据、基本情况逐一核实。尤其是对年龄、特殊工种年限等进行严格审核，严格按政策办事，把好退休关，减少基金流失。同时还实行了职工退休公示制度，接受群众监督。
4、基金管理进一步规范。为切实加强基金监管，确保基金安全完整和保值增值，今年5月份，省中心和我们分别对各县(市、区)进行了财务和基金管理情况进行了检查，重点检查了基金的征缴、支出、结算、管理等环节及内部监控制约机制，及时发现了问题并得到整改，取得了良好效果。截止5月底，全市基金累计结余14725万元(不含调剂金2592万元)，其中市直基金累计结余4574万元，没有新的挤占挪用。
5、养老保险信息统计得到加强。我市的统计工作也有了明显进步，为领导决策发挥着越来越重要的作用，财务、统计报表报送及时准确，统计分析质量明显提高。
(七)塑立形象，搞好优质服务
1、加强学习，进一步提高社会保险干部队伍的政治业务素质。
一是政治理论学习。不断增强大家贯彻落实“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性，真心实意地为群众着想，用我们的工作实绩实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。
二是学习业务。通过各种形式组织大家学习养老保险政策，把有关知识、制度学懂、学透、学精，提高业务素质。
三是学习相关知识。学习与社会保障密切相关的知识，扩大知识面，拓宽大家思路，不断自我创新和完善。
2、大力开展行风评议和“优质服务窗口”创建活动。我们按照以人为本的管理理念，结合实际，进一步完善了窗口服务标准，不断拓宽了窗口服务内容，简化办事程序，坚持政务公开透明，强化监督机制，提供优质、高效、满意的服务，切实保障了参保人员的合法权益。
二、存在问题
综合分析今年的工作，取得的成绩是令人可喜的，但同时还应看到，我们面临的形势还非常严峻，有些问题还比较突出，主要表现在：
1、私营企业和个体从业人员的参保率较低，这部分人员应该作为我们扩面重点。同时7月1日后缴费基数和比例的提高，也会对我们工作造成一定影响。
2、县(市、区)基础管理工作不扎实，市级统筹后，亟需规范；
3、企业退休人员社会化管理服务尚未形成制度化、规范化。
三、下一步工作安排
(一)继续做好企业离退休人员确保养老金确保发放工作。
今年，全市企业离退休人员持续增长，实行市级统筹后，保发放的任务仍然十分繁重，确保发放仍然是今年的工作重点，不能有丝毫松懈。要加强对基金收支情况的研究和预测预警，多渠道筹集资金，完善保发放机制。对收支缺口，首先要通过扩大覆盖面，强化基金征缴、加大地方财政支持力度等办法解决。同时，要进一步健全定期通报、重大紧急情况报告制度，对保发放工作不到位的地方，将给予通报。
(二)做好扩面征缴和养老保险接续工作。
一是要以非公有经济组织和灵活就业人员为群体重点，努力扩大覆盖面，确保今年新增参保职工8600人。
二是严格执行《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险稽核办法》，下大力气抓好稽核、清欠工作，确保养老保险费征缴额达28500万元。
三是加大行政执法力度。对一些效益好、人员多但拒不参保或恶意拖欠养老保险费的单位，在局里统一安排下，坚决纳入行政法律程序，强制其参保缴费。
(三)逐步做实个人帐户。
当前的主要任务包括以下几个方面：
一是按老中新人分开的原则，逐步做实个人养老保险账户，20xx年按2%起步，20xx年做实到5%。
二是中央对中西部省份给予补助，5%以内每个点中央补0.75%，剩余0.25%由地方负担；6%到8%部分，全部由地方负担。
三是做实账户的基金统一集中到省里，全部购买国债。我们要坚持水平适当、结构合理、基金平衡、平稳过渡的原则，认真进行测算论证，做好准备工作。
(四)加快推进企业退休人员社会化管理服务工作，努力实现“两个提高”、“一个扩展”。
两个提高：
一是提高企业退休人员纳入社区管理的比例；
二是提高中央企业(行业单位)退休人员社会化管理的比例。
到今年底，全市社会化管理率达到95%，其中实行社区管理的达到65%。因此，下半年要注重质量提高和工作规范，要将提高社区管理的比例作为重头戏。
一个扩展，就是要扩展工作内容，提高社会化管理服务水平和质量，在做好有关基础工作的基础上，积极开展资格认证协查工作。
(五)加强党风廉政建设和干部队伍建设。
全面落实党风廉政建设责任制，加大从源头上预防和治理腐败力度，强化勤政廉政教育，落实领导干部廉洁自律各项规定，坚决杜绝违法违纪案件的发生，特别是挤占挪用社会保险基金案件，积极推进行风建设。
根据《市人力资源和社会保障局关于印发的通知》的要求，我局立即召开专门会议，成立专项检查小组，各业务股室根据自身业务对照核查范围，进行了认真的自查、自评和完善工作，现将自查工作开展情况报告如下：
一、基本情况
我县总人口73、6万人，其中农业人口61、3万人，应参保对象34万人（含待遇领取人员）。自20xx年被列为全国首批城镇居民和第三批农村居民社会养老保险试点县以来，我县高度重视，多措并举，扎实推进了城乡居保各项工作的开展，取得了一定成效。目前，全县参保人数达310162人（其中待遇领取人员61399人），而截止5月31日，20xx年续保缴费人数达241667人，待遇领取人员61399人，参保覆盖率达86%，收取保费3145余万元；领取养老金人数达61399人，其中2147名领取人员因未参加资格生存认证而处于暂停发放状态，待确认后恢复或终止发放；发放养老金1735、67万元（其中基础养老金1725、8万元，个人账户：、87万元），做到了按月尽发，有效地保障了城乡居民老有所养。
二、基金管理情况
（一）基金及个人账户管理情况
1、基金筹集与管理：
我县严格按照社保基金“收支两条线”管理规定，在县农信社开设了城乡居保基金收入户和支出户，财政局开设了基金财政专户。收缴的保费每月月底及时由收入户划入财政专户。按月编制养老金发放申请计划送达财政部门，财政部门按期将申请金额从基金专户划入基金支出户，中央下拨的基础养老金，省级配套的个人缴费补助资金，县财政配套的补助资金皆直接划入财政专户。截止5月31日，20xx年中央配套资金2203万元（其中新农保2200万元，城居保3万元），省级配套资金18、3万元，个人缴费收入3145万元。利息收入38、2万元，合计收入5404、5万元。基础养老金支出1725、8万元，个人账户养老金支出9、87万元，合计支出1735、67万元。本期结余3668、83万元，上年结余9874、4万元，基金结余13543、23万元，其中定期存款8150万元，六月份在保证发放的基础上将增加3000万元定期存款。
对养老金的发放，城乡居民社会养老保险所与县信用合作联社签订委托协议，做到了按月按时社会化发放。截止4月底已累计发放养老金7935万元（其中20xx年1908万元，20xx年4292万元）。
2、个人账户管理
（1）个人账户的建立。根据《县城乡居民社会养老保险试点实施办法（试行）》（信府发〔20xx〕13号）文件规定，县农保局为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户。为此，我县要求各乡（镇）劳动保障事务所将参保人员的基础信息和参保材料统一报县农保局。县农保局安排专人对所有参保人员的信息及参保材料进行了认真核对，并按缴费凭证的缴费时间及金额，准确无误地为每位参保人员建立了个人账户。个人账户信息包括：姓名、身份证号码、县农信社开户账号、个人缴费金额、县财政代缴金额、省财政参保缴补贴、县财政参保缴费补贴，家庭住址等。截止20xx年5月底，已为全县310162参保人员建立了个人账户，有效保障了参保群众的权益。
（2）个人账户的管理。
一是建立个人账户对账制度。为确保我县城乡居民养老保险基金的增值安全高效，我县实施了县农保局与县财政、县农信社定期对账制度。每月月初，由县农保局根据县财政提供的对账凭据，与县农信社对城乡居保的计息、收入、支出等项目进行逐项核对。个人账户由我局专业工作人员专管，不经规定程序审批任何人不得随意更改个人账户金额；个人账户对账单经稽核人员核对后，需要修改有关信息的，在履行相关手续后进行复核调整。
二是建立个人账户的实账管理制度。城乡居民社会养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账和核算，按有关规定实现保值增值、定期结息。同时规定，任何单位和个人均不得擅自改变其性质和用途。因此，我县严格按照政策规定要求，对所有参保人员缴纳的保费均按到账的次月开始计息。同时，县财政每年将参保缴费补贴所需资金全部纳入预算，并及时记入个人账户，同步计息。
（三）信息化与数据安全管理情况
自城乡居民社会养老保险试点工作启动以来，在各级领导重视和支持下，县乡（镇）两级经办机构都统一配置了计算机、打印机等设备，以及都接入了业务专网，建立了城乡居民社会养老保险信息系统、能够做到安全管理、权限分配合理、口令控制并且建立了相应的管理制度，实现了城乡居民养老保险业务的现代化和规范化，极大地提升了城乡居民养老保险经办机构的经办效果，有效地保障了统筹基金的安全，并为城乡广大居民提供了更加方便快捷的养老保险服务。
（四）待遇领取人员生存认证工作开展情况
为加强城乡居保基金管理，杜绝冒领养老金情况发生，促进养老金社会化发放的健康发展，我局在借鉴了宁都县的生存状况认证做法下，开展了由经办机构统一照相进行的待遇领取人员生存状况认证工作。主要对全县首次领取城乡居保人员的电子文档相片进行了一一对应的编码，并以村（居）委会为单位制成了年度生存认证照相登记表下发到乡镇劳保所，委托乡镇劳保所为辖区内的待遇领取人员提供生存状况认证照相服务，对于年龄偏大、行动不便的特殊老年人，要求基层工作人员主动开展上门服务。20xx年12月31日完成生存认证工作后，共发现2100名死亡领取人员并终止发放该部分人员养老金，截止目前仍有2147余名领取人员未参加资格生存认证。
三、存在的主要问题
1、保费收取方式单一，目前仍主要采取村协办员上门收取保费后存入银行的.方式，存在着基金安全隐患。
2、部分参保人员信息，如外出务工、转入或转出本地户口，身份证号码被其他县市占用者和预缴保费无法录入城乡居保信息系统，致使部分人员个人账户无法建立。
3、转移接续工作业务无法开展。地域之间发生的保险关系转移接续和险种之种的保险关系转移接续，没有相关的政策规定，在实际工作中，只有采取暂时封存个人账户“拖”的办法。建议尽快制定出台相关的衔接和配套政策，为深入开展城乡居民社会养老保险提供政策依据。
4、少数群体参加新农保积极性不高。特别是30岁以下的青年人群认为，城乡居民社会养老缴费低，保障待遇也低，参保缴费时间过长，与当前的直接利益没有多少联系，参保积极性不高，影响着进一步扩面。
5、经办平台能力弱。经办业务的规范化、标准化、信息化水平有待进一步提高；乡镇、村级经办平台力量十分薄弱，尤其是村级基本上无专职工作人员，无办公场所，无办公经费。城乡居民养老制度建设任务重、要求高，需有一支专业素质过硬的经办队伍。建议上级出台相关配套政策和拨付专项经费，强化基层经办力量，解决乡村级城乡居保专干、独立办公场所和设备的难题，增加投入完善软硬件设施，加强业务培训，不断提高工作质量和水平。
XX年是推动城乡居民社会养老保险工作的关键之年，我们按照上级部门的要求，紧紧围绕“社保服务提升年”重点活动的目标，认真做好城乡居民社会养老保险的各项工作，现将具体情况汇报如下：
一、XX年工作情况
1、完善政策制度
城乡居民社会养老保险在XX年制度全覆盖的基础上，XX年要求从政策上引导参保人员“多缴多得、长缴长得。”真正解决城乡居民的养老问题。为了进一步做好城乡居民社会养老保险工作，县委、县政府高度重视此项民生工程，对城乡居民社会养老保险财政补贴进行了调整，调整后补贴标准为：缴100元补30元，缴200元补40元，缴300元补60元，缴400元补80元，缴500元及其以上补100元。同时，凡我县城乡居民社会养老保险60周岁以上享受待遇领取的参保人员死亡后，可由法定继承人或指定受益人一次性领取500元的丧葬费补贴，所需资金由县财政支付。
2、经办队伍培训，强化业务素质。
根据省人社厅印发的关于《山西省城乡居民社会养老保险经办规程（试行）》的通知精神和省厅要求对县、乡、村三级经办人员进行培训，努力提高经办工作水平的安排，我们邀请了省社保局的领导，于5月20日对县、乡两级经办人员进行了培训，主要学习了业务、政策方面的知识、软件操作和相关注意事项及特殊问题的处理方法。其次，县农保中心分别组织对11个乡镇的323名村级社会保障联络员进行了培训，对相关政策和经办服务要求等进行了深入透彻的学习，提高了社会保障联络员的业务素质，确保为参保对象提供优质、高效、便捷、安全的管理服务。
3、加强基金征缴和确保按时足额发放养老金。
在建立健全城乡居民社会养老保险持续缴费和多缴鼓励机制的基础上，进一步做好了养老保险费的征缴和发放工作：
（1）新型农村社会养老保险基金收支情况：
截止20xx年12月底，全县登记参保人数124586人，占市局下达任务124500人的100.07%，其中60周岁以上符合待遇领取条件的'27070人。
20xx年基金收入共计4530.10万元，其中保费收入1765.44万元，占市局下达任务1976.66万元的89.32%。市财政缴费补贴133万元，县财政缴费补贴210万元；中央财政基础养老金补助1834万元，省级财政基础养老金补助149.95万元，市级财政基础养老金补助236万元，县级财政基础养老金补助77万元；丧葬费补贴22.65万元，利息收入101.63万元，转移收入0.43万元。
20xx年1—12月份，基金支出共计2256.58万元，其中60周岁以上农村居民26930人发放了基础养老金2208.94万元，个人账户养老金34.85万元，转移支出0.97万元，丧葬费支出10.5万元，一次性支付1.32万元，实现了养老金按时足额“社会化发放”。
（2）城镇居民社会养老保险基金收支情况：
截止20xx年12月底，全县登记参保人数8684人，占市局下达任务6594人的131.70%，其中60周岁以上符合待遇领取条件的1490人。
20xx年基金收入共计38.65元，其中保费收入74.97万元，占市局下达任务154.62万元的48.49%。市财政缴费补贴2.7万元，中央财政基础养老金补助—65万元，省级财政基础养老金补助8.21万元，市级财政基础养老金补助13万元，县级财政基础养老金补助4万元，利息收入0.38万元，转移收入0.39万元。
20xx年1—12月份，基金支出共计125万元，其中60周岁以上农村居民1483人发放了基础养老金123.18万元，个人账户养老金1.52万元，一次性支付0.20万元，丧葬费支出0.10万元，实现了养老金按时足额“社会化发放”。
4、个人账户和基金管理
个人账户管理和基金管理作为城乡居民社会养老保险工作的重中之重，直接关系到城乡居民社会养老保险制度的平稳运行和可持续发展。我们在总结前两年个人账户检查的情况结合工作实际，从制度建设、参保缴费、基金管理、支付发放和经办管理方面进一步做好了各项工作，使我县的城乡居民社会养老保险工作真正实现了制度化、规范化、标准化管理。分别于7月29日和8月23日迎接了上级部门对个人账户和基金管理的检查工作，受收到了检查组的高度评价和充分肯定。
5、信息系统建设情况
20xx年的保费征缴工作结束后，我们对参保人员的基本信息和缴费金额进一步做了验证、改正、导入系统等程序，将城乡居民社会养老保险参保人员的参保、缴费信息全部准确无误地导入了城乡居民社会养老保险业务信息系统。
6、业务统计报表
按时、准确无误地上报了各项业务统计报表，不仅使自身更直观地掌握全年工作动态，而且使上级业务部门更进一步地了解我中心的工作情况。
7、新老农保合并
根据长治市人力资源和社会保障局（长人社发[20xx]36号）文件精神，为了做好新老农保衔接工作，我们对老农保的台账和基金进行了认真的核对，对核对无误的人员按照新农保导入业务系统电子表格模板做好电子表格，确认无误后按照相关规定进行合并账户，此项工作正在紧张有序的信息核对进行中。
8、业务档案管理
按照国家社会保险业务档案达标验收标准和城乡居民社会养老保险业务档案要求，开发了业务档案管理软件，实行了一人一袋的管理办法，全县累计参保人数达12.30万人，截止目前整理了90000余份档案，为确保我县城乡居民社会养老保险业务档案整理创优达标奠定了坚实的基础。
二、存在问题及建议
1、在宣传上，尽管我们通过多种方式进行了大力宣传，但也有极少数城乡居民认识程度不高，对相关政策在认识上还有误区，有待于进一步深入宣传和解疑释惑，让他们真正理解城乡居民政策的重要意义。
2、社会保障卡使用情况。社会保障卡的应用存在开户银行开在市级“潞丰支行”的问题，对我县城乡居民社会养老保险工作的推进造成了极大的影响，直接影响了城乡居民社会养老保险参保人员应用社会保障卡实现保费征缴和待遇领取。诚恳的请求上级部门能尽快给我们解决社会保障卡的问题，以便我们早日实现应用社会保障卡推进工作，使我们的工作真正实现规范化运行。
三、20xx年工作计划
在总结工作的基础上，我们对20xx年的工作进行了详细的安排，主要有以下几点：
1、咬定工作目标，继续加大扩面、征缴力度，努力完成上级下达的任务。
城乡居民社会养老保险在制度全覆盖的基础上，实现人员全覆盖，提高扩面、保费收缴是着重点。城乡居保参保覆盖人群广、保费征缴任务大，我们要加大工作力度，努力提高参保率，竭尽全力做好征缴扩面工作，确保全面完成城乡居民社会养老保险征缴扩面任务。
2、全面推进经办管理信息化，加快社保卡应用。
信息化是社会保险管理和经办服务的基础性保障，按照金保工程要求，为了确保业务信息系统的有效访问和信息网络安全交换，我们在使用专线联网延伸到乡镇的基础上，按照上级要求将网络专线延伸到各行政村，并使用社会保障卡实现代扣、代缴和代发，确保为城乡居民提供方便快捷的服务和各项工作的有序开展。
3、加强档案管理，确保创优达标。
按照全省档案管理工作的安排和要求，进一步完善档案管理工作，按照国家档案管理标准和社会保险档案管理规定中的组织管理、设施管理、专业建设、利用服务等方面标准进行完善，争取年底前完成档案整理工作，提高业务档案管理服务质量，使我县城乡居民社会养老保险业务档案实现现代化、信息化、规范化、标准化管理，确保档案管理创优达标。
总之，城乡居民社会养老保险工作是推动我县社会事业发展的重要惠民工程，也是改善和保障民生的重要举措，我们一定要继续努力完成好各项工作，确保我县的城乡居民社会养老保险工作真正实现制度化、规范化、信息化、标准化管理，圆满完成上级部门下达的各项工作任务。
今年以来，我区认真贯彻落实上级决策部署，紧紧围绕城乡居民养老保险（简称城乡居保）高质量发展这条主线，进一步加大政策宣传力度，强化工作目标管理，创新经办服务方式，积极引导群众提高缴费档次，加强社保基金监督管理，切实防范基金安全风险，努力提升城乡居保工作质量，确保按时完成民生工程目标任务。
一、目标任务完成情况。
市下达我区城乡居保民生工程目标任务为：当年度缴费19.67万人，养老金发放率100%。目前已完成当年度缴费21.16万人，领取养老金8.29万人，缴费任务完成率107.6%，养老金发放率100%。
二、落实“两个机制”情况。
安徽省“两个机制”文件下发后，区政府及时制定了《颍东区贯彻落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的实施方案》，建立了高龄基础养老金和缴费年限基础养老金制度，《方案》规定：“自20xx年1月1日起，对65岁及以上城乡老年居民，每人每月加发2元高龄基础养老金。对累计缴费年限超过15年的参保人员，另行增发缴费年限基础养老金，每超过一年，每人每月增发2元。”根据省市文件要求，从20xx年1月1日起，我区城乡居保基础养老金增加5元，即由每人每月115元提高到每人每月120元。为确保养老金按时发放，我局加强与财政部门、合作银行沟通协调，每月底前及时将养老金发放到参保老人的领取账户中，保证了养老金按时足额发放。
三、高质量实施民生工程情况。
今年以来，我区紧紧围绕高质量发展这一主线，全力推动民生工程工作。主要采取了以下措施：一是强化目标考核。年初我区在制定年度目标考核办法时，将提高人均缴费档次列入考核内容，加大考核分值，提高奖励标准，对6月底前完成缴费任务的乡镇奖励1万元，对9月底前完成人均缴费300元的.乡镇奖励2万元，极大地调动了乡镇的工作积极性。二是加大宣传力度，通过微信、短信、广播、电子屏、宣传单等载体和集会、座谈会、文艺演出、大型宣传活动等场合广泛宣传城乡居保政策，使广大群众充分了解多缴多得的好处，极大地调动了参保人员高档次缴费的积极性。通过发放高档次缴费告知单、上门讲解政策、现场办理补缴和领待手续等措施，动员五年内到龄人员通过提高缴费档次、补缴欠缴保费、二次补缴保费等形式增加个人账户积累，提高待遇领取水平。截止10月底，我区人均缴费水平达319.69元，比上年度提高了69.03元（去年250.66元），人均养老金水平122.55元，当年新增领待人员人均养老金143.81元，三项指标均超过全市平均水平。三是定期督查调度。今年我区多次召开调度会，通报各地工作目标任务完成情况，督促落后乡镇加快工作进度。截止9月底，全区12个乡镇街道全部完成民生工程缴费任务，8各乡镇街道人均缴费水平超过300元。四是创新工作方式。
（1）深入推进“四个不出村服务”，使群众不出村庄即可缴纳保费、领取待遇。1—10月全区69家金融社保服务点办理缴费、领取业务38784人次，交易金额1931.34万元。其中领取待遇19790人次，领取金额572.182万元；
（2）推行微信缴费，解决外地务工人员缴费难题。2月份以来我局联合颍东农商银行推行微信缴费新模式，参保人轻点手机，瞬间完成缴费，深受广大参保群众欢迎。截至目前，全区已有16915人通过微信缴费469.08万元。
（3）积极宣传线上办理业务方式，引导群众通过网上办理相关业务，打通了为民服务“最后一公里”。
四、政策宣传培训情况
（一）政策宣传。今年以来，我区采取多种方式开展政策宣传。一是积极推行线上宣传。以文字、音频、动漫等形式在微信公众号上推送政策，通过短信向参保群众群发政策，利用广播、电子屏等设备循环播放政策。1—11月发送5次政策宣传短信共49.4万条。二是充分发挥线下宣传效应。利用就业招聘会、村民代表会、文艺表演、大型宣传等活动发放宣传单，现场讲解政策；结合全区疫情防控、秸秆禁烧、农村改厕、文明创建等中心工作进村入户宣讲政策，动员群众高档次缴费；在集市、学校、银行、商场、超市、居民小区等地段设立宣传点，面对面答疑解惑，现场办理提档业务。三是开展“三送服务”活动。3月份我区集中开展政策宣传和业务培训活动，城乡居保中心工作人员到各乡镇街道参加宣传活动，指导政策宣传工作，并对镇村经办人员进行业务培训。四是开展针对性宣传。向近两万名参保人员发放政策宣传告知单，动员五年内即将到龄的参保人员通过提高缴费档次、补缴欠缴保费、二次补缴保费等形式增加个人账户积累，提高待遇领取水平。五是开展社情民意调查。印发调查问卷2.4万份，广泛开展城乡居保社情民意调查工作。我们将社情民意调查与政策宣传、信息采集、资格认证等项工作结合起来，做到既宣传了政策，又完善了基础信息；既调查了社情民意，又开展了资格认证。截止10月底，全区已调查参保人员17874人，满意度接近100%。
（二）业务培训。一是开展集中培训。20xx年12下旬，我局在颍东区党校举办了基层人社服务窗口能力提升培训班，对全区近360名镇村社保经办人员进行系统的业务培训。二是开展巡回培训。今年三月份，区居保中心到各乡镇街道巡回开展业务培训，指导帮带镇村工作，乡镇社保所对村居干部、社保协理员进行面对面培训。三是开展逐人培训。8月份，新的城乡居保业务系统上线，为帮助乡镇经办人员尽快掌握新系统，区居保中心对乡镇经办人员逐一进行现场培训，手把手指导，直到彻底学会为止。四是开展线上指导。区居保中心根据上级工作安排和工作进展情况，实时通过微信工作群推送工作指导意见和业务办理要求，及时提醒乡镇注意事项，帮助解决具体问题。
五、改进工作作风情况。
我区根据上级有关文件精神及时制定了《颍东区20xx年城乡居民基本养老保险实施办法》、《颍东区城乡居民养老保险工作考核办法》，分解下达20xx年目标任务，及时将上述文件报送市人社局备案。今年以来，区、乡镇、村居及时学习传达上级会议精神和有关工作要求，按时上报工作进展情况和统计报表，上报的统计数据均来源于业务经办系统，确保了数据真实、准确，符合逻辑，不存在漏报、迟报现象。
20xx年，我县根据省政府《关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》（晋政发【20xx】37号）文件精神，按照全市农村养老保险工作会议工作部署和要求，我县城乡居民养老保险工作有序开展，城乡居民养老保险试点工作稳步推进，现将我县20xx年城乡居民养老保险工作开展情况总结如下：
一、主要工作任务完成情况
（一）城乡居民参保缴费情况
1、农村居民参保缴费情况
20xx年市局下达新农保参保任务18.48万元，征缴保费2966.06万元。截止20xx年12月底，全县参保人数达到了180109人，征缴保费2217万元，分别完成市政府下达目标任务的98%、75%，其中：缴费人数145032人，享受待遇人数38781人（当年到龄人数3704人），累计结余1.4亿元。
2、城镇居民参保缴费情况
20xx年市局下达城镇居民参保任务641人，征缴保费4.47万元。20xx年实际完成参保人数1218人，征缴保费17万元，分别占目标任务的190%、381%，其中缴费人数219人，享受待遇人数1022人（当年到龄人数23人），较大幅度超额完成征缴任务。
（二）城乡居民养老金发放情况
1、农村居民养老金发放情况
20xx年60周岁以上农村居民养老金发放人数38781人，按时足额社会化发放养老金3848.35万元。
2、城镇居民养老金发放情况
20xx年60周岁以上城镇居民养老金发放人数1022人，按时足额社会化发放养老金88.16万元。
3、老农保养老金发放情况
20xx年16月份全县享受老农保养老待遇人数1814人，发放养老金总额12.07万元，滚存结余820.41万元。
二、主要工作做法和措施
（一）集中时间，确实做好保费征缴工作
为全面完成20xx年度参保任务，采取有效措施，召开专门会议，安排布署保费征缴工作。按乡镇分解征缴任务，乡、村两级层层包干落实征缴任务，集中7、8两个月时间，突击完成了全年新农保征缴工作任务。
（二）缴费补贴，纳入省、市、县三级财政预算
20xx年农村居民参保缴费补贴由市、县两级财政纳入财政预算，市、县两级财政预算拨付缴费补贴4690580元；市县两级财政预算拨付城镇居民参保缴费补贴9950元。20xx年村支部书记、村委主任357人，缴费补贴每人每年360元，省财政预算拨付128520元；20xx年村、支两委干部951人，缴费补贴每人每年240元，全年县财政预算拨付228240元，各项缴费补贴年底前全额拨付到账。
（三）落实资金，确保基础养老金按时足额发放
为确保城乡居民基础养老金按时足额发放，20xx年我县上报核定城乡居民基础养老金分别为44。61万元、2491。92万元，列入中央财政预算。20xx年中央财政实际拨付基础养老金47万元、2658万元。20xx年县财政预算拨付城乡居民基础养老金补贴资金分别为246505.88元、6054385.10元。
（四）夯实基础，完善农村居民参保人员信息化管理
今年以来，为确保农村参保人员实现全省统一的信息化管理，建立信息数据向省数据库集中管理，我们集中4、5、6三个月时间，以村为单位建立了新农保参保缴费书面台账；以乡镇保障所为单位建立了参保缴费电子信息台账；以乡镇录入县农保中心审核为准建立全县参保缴费信息数据库，完成了历年和今年的参保缴费信息数据集中省中心统一管理，参保信息入库率达到100%以上。20xx年全县1218名、180109名城乡居民参保人员信息数据全部纳入全省信息管理系统。
（五）加强社会监督，确保农保基金安全发放到位
做好农村养老金按时足额社会化发放工作，各乡镇信用社营业网点是关键。为确保养老金按时发放到位，严格要求各乡镇信用社网点必须将拨付的养老金在3个工作日内发放给享受待遇人员，任何单位和个人不得擅自截留延期发放，出现问题严格追究责任。同时，为加强享受农村养老金人员的社会监督管理，要求信用社代发农村养老金营业网点工作人员，要严格审查领取养老金人员身份证与银行存折是否一致。对代领人员必须审查村委会提供的证明和委托书，决不允许因工作人员的失误造成冒领养老金现象的发生。村委会对符合享受养老待遇人员每月15日前进行公示，定期开展资格认定工作，乡、村两级按月报送死亡月报表，保证了城乡居民养老金发放安全有序。
（六）进一步加强县、乡、村三级新农保档案资料规范管理
开展新农保工作几年来，我们始终重视新农保资料的归档管理工作，农保中心建立了档案室并由专人负责。县、乡、村三级农保经办机构形成的参保资料分类、装订、整理、归档等标准化管理，建立了长效机制。
三、存在问题
（一）内控制度建设有待进一步完善
今年以来，随着新农保试点工作的不断深入，要进一步加强内控制度建设，进一步规范和完善参保缴费、待遇发放、个人账户、基金管理及保值增值、档案管理等工作制度。
（二）村级农保经办人员素质有待提高
作为直接为群众服务的村级劳动保障联络员，应熟悉掌握新型农村社会养老保险政策法规，工作能力业务素质有待进一步提高。部分联络员对新农保工作态度不端正，工作不积极，影响农保工作的有序开展，需加强业务培训工作。
（三）村级新农保办公条件较差
在深入农村调研中发现，部分经济困难的行政村新农保办公条件较差，办公设施不能满足新农保工作的需要，甚至有些行政村在家办公征收保费，严重影响新农保工作的正常开展。
四、20xx年工作思路
（一）完善政策，建立健全城乡居民养老保险制度
在省指导意见的基础上，尽快建立我县新型农村社会养老保险特殊群体惠民政策、完善新型农村社会养老保险规范化操作程序和城镇居民养老保险制度、制定新型农村社会养老保险档案管理制度和基金内审稽核制度等系统的规范管理制度。在推进新农保工作的同时，为保障失地农民的'基本生活，要探索建立失地农民社会保障制度，并与新农保制度相衔接。
（二）广泛宣传、积极引导农民参保缴费
新农保工作政策性强、涉及面广，要充分利用报刊、广播电视等媒体，采取多种形势大力宣传农保政策，调动和引导农民参保缴费的积极性。同时，县、乡、村三级保费征缴部门要准确掌握全县应参保人数，做好摸底调查工作，积极动员适龄农民提高参保缴费档次，实现全覆盖。
（三）加强业务培训，提高经办人员素质
新型农村社会养老保险工作开展以来，全县建立了一支县、乡、村三级农保工作队伍。为提高工作效率和服务水平，要定期开展新农保业务培训工作，特别是要加强政策知识、微机操作应用、财务和基金管理等知识的培训，提高县、乡、村三级新农保工作人员的整体素质，在全县建立一支业务精、素质高、能适应新农保工作需要的新型农保专业队伍，确保我县新型农村社会养老保险事业的健康和可持续发展。
（四）改善村级新农保办公条件，争创示范点建设
我县新农保工作开展以来，全县配备了322名村级劳动保障联络员队伍，为新型农村养老保险费征收、管理、发放做了大量的工作，目前随着新农保工作的推进，参保覆盖人数的大幅度增加，遇到的最大问题个别行政村尚未建立健全规范的新农保办公场所和办公设施，为提高服务水平，规范有序的开展新农保工作，必须配备新农保办公设施，改善办公条件，在农村建立新农保阵地，树立新农保工作形象，为农民提供良好的公共服务环境，在全县选择35个行政村，争创全省新农保示范点建设。
（五）进一步简化县、乡、村三级保费征缴程序
为提高办事效率，简化办事程序，20xx年县、乡、村三级农保经办业务采取简化保费征缴手续，实行电子报表征缴保费工作。
（六）积极推进拓展社保卡应用
为尽快拓展社保卡应用，采取有效措施与农行协调，促进县农行尽快配备设备，布设基层网点，满足社保卡应用需求，实现拓展应用社保卡征缴发放城乡居民养老待遇。
（七）开展城乡居民享受待遇人员资格认证工作
为确保城乡居民养老金安全运行，在目前实行的县、乡、村三级按月报送死亡报表的基础上，定期开展资格认定工作，严格遏制城乡老人死亡冒领养老金现象的发生。
（八）明确岗位职责，扎实推进新农保工作
20xx年进一步明确县、乡、村三级农保工作人员的工作职责，完善管理制度、规范工作行为、提高服务意识，扎扎实实推进城乡居民养老保险工作。
总之，20xx年我县新农保工作，在局党组的大力支持下，通过全县农保工作人员的共同努力，新农保试点工作取得了明显成效，我们的内控制度建设，三级经办管理服务示范点建设，得到了省厅的高度认可。县、乡、村三级保费征缴办法和县、乡两级信息化管理在全省推广。一年来的实践，我县农保经办管理服务工作正向着规范化，制度化、信息化推进。
建立城乡居民社会养老保险制度，是实实在在解决广大农村居民老有所养的重大惠农民生工程。自20xx启动新农保工作以来，我乡按照有关部门要求，严格执行各项政策制度，我们乡村统一思想，重点抓管，落实到位，新农保工作取得了显著成效：
一、创新方法，明确责任，明确奖罚制度，不断督任务完成。
1、责任明确。面对如此巨大的收缴任务，乡多次召开专题会议，将社保作为全乡三大中心工作来抓，乡党委政府制定了中层干部办样板村、包村干部、村干部办样板组的办点示范工作措施，定时定责。各办公室为单位捆绑考核，激励各办比学赶超，良性竞争，推动新农保工作进行。乡干部和村干部不分白昼地走组串户，宣讲政策，解答疑惑，亲征保费。为了解各办各村收缴任务完成进度情况，乡领导及时召开会议，听取汇报征缴进度，进行督战。农保工作得到了乡领导的高度重视，为我乡农保工作顺利开展打下坚实基础。
2、奖罚分明，影响考核。乡党委政府把农保纳入乡、村干部目标管理考核。对于完成任务的村，给与一定奖励。
二、保质保量，吃透参保政策。
按参保条件规定，外出打工已参进企业职工养老保险人员不予再进，另外公安数据中还有户口异动、部队服役、出嫁户口未迁出、死亡人员，此部分人员也是无法参保人员，导致各村要完成任务更显困难，加上外出务工人数较多，有的根本联系不上。但全乡上下克服种种困难，乡、村干宣讲政策，解答疑问，收缴保费。乡人社中心严格把关绝不允许非农户口人员都上报参保，，严格按照政策要求，不合条件不予参保，给村干部和村民解释，做好了第一关审核工作，卡关切源，禁止所有不符合政策的人员进保，保证了参保人员 100%符合新农保的参保条件。
三、克服人手不足，完善资料
我乡人社工作主要是两个人负责的，而新农保工作具体业务工作仅由2人完成。我们为克服时间紧、任务重、难度大的困难，加强了业务学习，理清思路，加强责任心，总结出一套相对简单且准确的信息录入方法，使我们的工作得到了事半功倍的效果，同时加班加点，放弃周末休息时间，在最短的时间里，我们先已完成了人员录入，我们采取业务上一人专门负责收集和审核表格，核对姓名、身份证号码、户籍地、户口性质等，保证了资料准确性；一人专门负责录入和上传信息，更全面地完成了数据录入，在最短时间保证参保人和保费的落实到位。有时为了一个人的资料不齐全，我们要打电话通知村级联络员，要求资料报送齐准，村干部更是顶着烈日，奔波于村民家、派出所、农保站之间，为的就是将每一个合条件的人员准确参保。目前资料收集工作也正在有秩进行中。
四、克服问题复杂，争取理清思路，保证不漏不缺。
1、改错信息，不留疑点。大面积的工作已经告一段落，但是遗留下来的一些个体化问题，这部分人是符合政策人员，如姓名和身份信息有误、外地嫁入我乡的人员、特殊参保人员、参保费数额不对等问题的存在，需要一一解决，更改成正确信息，但是这个更改需要多个部门联动，多项手续协调，相对难度较大，花费时间较多，要求业务员思路清晰。我们正在逐一完成这项工作，为防止打印票据后难以修改，我乡在录入名单后又返回各村，要求各村认真核对信息，错误的信息将报县、省有关部门修改。此外每月全乡都有密码遗忘、农保卡丢失人员上报，每月都有年满60岁人员需要去查询上报，每月有死亡人员待遇需要暂停或中止，并报相关资料，
五、月报增减，落实各项政策，确保发放到位。
新农保工作是一项全年性的，常年性的业务型工作，日常工作明确，我们根据上级指示，定于每月20日前定期报送60岁到龄表格和死亡表格。全乡新农保工作每月发放准时到位，让老人每月按时拿到钱。
(二)非公有制企业参保难。由于各方面的原因，扩面工作难以取得突破性进展，大部分私营个体企业没有纳入社会保险范围。截止目前，全市非公有制企业参保的仅多家，参保人数多人。仅占全市应参保人员的%左右。扩面是我市社会保险摆脱困境的唯一途径，此项工作如果不能迅速打开局面，今后我市社会保障工作必将缺乏潜力和后劲，同时也必将严重影响全市的经济发展和社会稳定。
(三)拖欠企业资产变现难。今除小汽车修理厂抵押的土地拍卖后偿还欠费以外，原化肥工业公司和轴承厂抵押的土地和厂房因有关职能部门和企业在配合上出现问题，导致所抵押的资产长期搁置，无法变现，难以及时收回欠费，使社保部门背上了沉重的负担。
六、几点建议。
(一)要尽快理顺机构，以实现真正意义上的市级统筹。自今年月日养老保险实行市级统筹以来，在郑州市统筹办的正确领导下，各方面的工作都有了新的起色。但由于业务统管后，人员未能及时统管，机构名称也未能及时确定，给工作的顺利开展带来许多不便。因此，建议郑州市统筹办加大协调力度，尽快理顺机构，以促使工作的整体推进。
(二)要落实政府责任，实施人大监督，确保非公有制企业参保工作的顺利进行。近几年养老保险扩面工作举步维艰，成交甚微，其中的主要原因就是各级政府领导，尤其是乡镇(办事处)的领导没有从根本上引起重视。虽然在各乡镇(办事处)成立了劳动保障事务所，却没有真正发挥应有的作用。为此，建议郑州市统筹办争取在郑州市政府对各县(市)区政府的年度目标考核中增加非公有制企业参保这一重要指标，尤其要明确乡镇(办事处)政府的责任目标，使其把此项工作当作是本级政府的一项重要工作，而不是当作为社保部门所尽的义务。同时，对其指标完成情况要通过各级人大视察人大调研等形式，实施人大监督，以确保养老保险的生命线——非公有制企业参保工作的顺利实施。
(三)要完善稽核联动机制，使稽核工作充分发挥应有的作用。近年来的稽核工作实践证明，仅靠县级社保部门稽核中队的力量是不够的，尤其是遇到一些垂直管理的企事业单位或思想认识不到位的单位领导，县级社保部门的稽核工作常常显得苍白无力。但采取了上下联动的稽核措施后，一些问题却能迎刃而解。因此，建议郑州市社会保险稽核大队从稽核范围稽核重点稽核措施等方面入手，制定相关制度，建立联动机制，使稽核工作在缴费工资申报参保缴费等各个方面发挥执法作用，为社保工作的健康发展保驾护航。
为加强城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居保)民生保障工作。以巩固城乡居民基本养老保险工作成果为基础，全力推进各项工作持续、健康、稳步发展，现就20xx年度绩溪县城乡居民基本养老保险情况进行总结，具体情况汇报如下：
一、基本情况
20xx年参续保人数为9.02万人，其中，今年新参保人数为152人，当年缴费人数4.32万人，占省厅下达目标任务4.98万人86.74%，个人缴费收入1551.14万元，人均缴费358.88元。养老金发放人数为3.25万人，人均每月发放养老金138.68元，养老金发放率达到100%，全年累计发放养老金5410.23万元。我县个人账户记账利率按照城乡居保系统来计算，建立了丧葬补助金制度，发放标准为8个月的基础养老金。
我县继续推进城乡居民基本养老保险扶贫工作，发挥城乡居民基本养老保险民生工程的兜底保障作用。为2416人代缴保险费，代缴金额48.32万元。我县已完成60周岁以上贫困人员应发尽发任务，应发3156人，实发3156人，每月养老金按时发放到位，实现贫困人口养老保险待遇100%发放。
20xx年11月，城乡居保提高了省级基础养老金5元，此次调整惠及我县城乡居民3.25万人，涉及1-10月补发金额163万元。
二、存在的困难与问题
（一）社保基层工作平台建设薄弱，人员配备不足。我县各乡镇就业和社保经办机构均没有配置副科领导职数，工作人员仅有1名，因社保工作繁琐、业务量大等问题，乡镇社保所工作人员基本上都是事业编新招聘人员或是乡镇临时聘用人员，且变动频繁，业务能力不强，与村协办员联系不紧密，工作安排不到位。村级协办员一般由村两委干部兼职，没有工作补贴，对社保业务不熟悉，政策宣传针对性不强，工作主动性不高。
（二）宣传工作还不够深入，部分参保对象参保积极性不高，缴纳档次过低。城乡居保基本养老保障政策的宣传工作深度不够。部分群众认为领取待遇低，缴费周期长，参保热情不高，有的甚至表示不愿意参保。还有部分农村居民由于受过去“老农保”的影响，担心政策变化。年轻人觉得养老问题遥远，认为参保缴费时间长，持观望态度。
（三）重复参保问题尖锐。我县通过对机关保和企业职工养老保险比对整理，乡镇经办人员的摸底排查，发现城乡居保正常参保5.85万人中，重复参加企业职工养老保险1.51万人。部分参保人员缴纳了企业职工养老保险之后会就中断缴纳城乡居保保费，造成城乡居保缴费人数逐年减少。
（四）参保缴费基数变少。今年我县新增领取待遇665人，新参保164人，注销参保1450人，按现在的趋势我县每年减少正常缴费人数为1951人，这势必会影响每年正常缴费的基数。
三、下一步工作打算
（一）创新宣传方式，加大宣传力度。
加大宣传力度，全方位、多层次、多渠道的宣传城乡居保政策。通过制定城乡居民基本养老保险养老待遇测算表，积极组织各乡镇、村、组三级干部，分片包干，深入居民家中，分发宣传材料，重点比照养老保险待遇核算表和参保人员算清明白账。引导城乡居民选择较高档次标准缴费，提升参保质量，推动城乡居保由数量型向质量型转变。同时，争取财政支持，提高政府缴费补贴标准，真正发挥长缴多得、多缴多得的'激励作用，进一步提高城乡居民缴费积极性，更有利于提升参保人员收益和保障水平。
（二）部门协调，强化社保稽核工作
进一步加强与计生、公安、民政、银行等部门的协调沟通，建立信息共享机制，以大数据比对来核实每一位待遇领取人员的信息，结合乡镇每月报送的死亡信息最大限度的减少待遇多发冒领现象的发生。对现有未追回人员进一步加强与纪检监察、法院、公安等部门协调，形成多部门联合打击欺诈冒领的强大合力，坚决制止冒领待遇行为的发生。
我县自20--年6月13日，根据发布了国务院关于开展社会养老保险业务档案和城镇居民社会养老保险档案管理的指导意见，20--年7月1日启动城镇居民养老保险试点工作。自新农保和城乡居民养老保险工作开展以来，就档案问题我们严格按照中华人民共和国人力资源和社会保障部国家档案局令[第3号]人力资源社会保障部和国家档案局制定的《社会保险业务档案管理规定试行)》，自20--年9月1日起施行文件执行，档案管理工作也得以顺利进行。但其中也存在许多不足的地方，主要表现在以下三个方面：
一、参保人员登记，建立形成的业务档案资料不齐、不健全。不齐表现在有些缺身份证、户口册复印件。不健全：一方面申报单位或个人报来的参保资料未填写申报时间、姓名、单位名称和盖公章;另一方面审核单位在办理各种参保业务时，建立形成的档案资料没有按要求一式几份填写留存，并且未填写办理、审核时间，无经办人、负责人或领导的签字，未加盖审核章或公章不清晰;有些交来存档的参保资料不是审核单位建立形成的原始纸质件，而是留存的业务资料复印件(并且未加盖鲜章)，如今后有争议事件发生，这类养老保险业务档案的真实性、有效性就要被大打折扣。
二、社会养老保险业务存档资料不规范。表现在书写不规范，存档材料不规范。一方面交来的业务存档资料中姓名、
身份证号与户口册、身份证复印件上的不一致，有写错、录入打印错的，有填写不完整等;在业务存档资料中划减、修改处未加盖审报单位、审核单位(或经办人员)的校对章等。这些不规范、不符合要求业务存档资料不现、不清楚、不确定，今后就难准确利用档案来核实缴费等情况，就没有利用价值。
三、由于社保部门涉及的业务i、资金人员较大，特别是县级社保部门没有专职的档案管理人员，导致档案管理没有规范化、科学化，难于查找参保人员的个人资料，更不可能谈业务信息化建设。
认识这些不足之后，在以后工作中我们要求各业务部门经办人员进一步加强《社会保险业务档案管理规定(试行)》的学习，充分认识建立形成真实、完整、安全规范的社会养老保险业务档案的重要性，使各类材料、表格、记录必须做到字迹清晰，规范整洁，便于查阅和保存。并根据《规定》、《办法》的建档类别要求，建立形成符合要求的业务存档资料;主管部门应从经办源头上抓数据录入质量、抓业务存档资料质量，实行谁经办谁审核谁负责制建立形成完整、真实、安全规范的业务存档资料。这样才能杜绝出现类似同一人参保存档资料姓名、身份证号上下不一致和不同版本业务存档资料的产生;同时对身份证上的年龄与档案年龄不相同或相距较大的人员，可到派出所或相关部门调查核实。村委会要
以村民小组为单位，将参保人的参保登记表、身份证复印件、户口薄复印件等资料按年进行整理成卷，规范归档，分别交新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组办公室存档。
在工作中的几点建议：
一、建议上级业务主管部门加大对社会养老保险业务档案的培训力度。
二、加强与档案业务部门的沟通与合作。
三、增加社会养老保险业务档案管理的人员编制、资金投入。
20xx年，我县城乡居民养老保险工作紧紧围绕省、市考核任务，以参保缴费、待遇发放和经办管理等工作为核心，扎实、有序推进各项工作，全面推进20xx年各项考核任务的完成。现将全年的工作情况汇报如下：
（一）“智慧人社+手机缴费”宣传推广工作
为进一步做好城乡居民养老保险政策和“智慧人社+手机缴费”宣传推广活动，20xx年我中心与县农商行组成“惠民服务工作队”，进村入户宣传养老保险政策，引导和教会参保人用手机方式缴费，现场对社保卡进行激活等，共发放政策宣传手册1万余份，缴费宣传单5万余份，赶集定点宣传27次，进村入户宣传46次，达到了很好的宣传效果。通过手机微信方式缴费150万元，通过参保人到银行自主缴费3630万元，实现了保费收缴方式的全面转变，从根本上确保了基金的安全。
全县城乡居民基本养老保险实现参保登记总人数55万人，其中待遇领取人员12.5万人，新增参保人员1.04万人，实现保费收入4231万元，完成市征缴任务的140%，自主缴费率达到98%，确保按月足额发放养老金，全年累计发放养老金1.6亿元。成功迎接了省、市社会保险经办风险管理专项检查组对我县城乡居民养老保险的重点检查，得到了97分的高分，获得了优秀档次评定。
（二）被征地农民社会保障工作
根据《宁远县被征地农民社会保障实施办法》（宁政办发【20xx】7号）文件，积极、稳妥、快速的推进我县被征地农民社会保障工作，20xx年工作实现正常化，全面铺开，目前已完成被征地农民身份认定2491人，全年累计发放被征地农民养老金300万元。同时积极研究20xx年前的被征地农民社会保障政策或办法，争取妥善解决历史遗留问题。
（三）社会保障卡信息工作
目前我县完成社会保障卡发放67万张，覆盖率达常住人口的90%以上，实现了大多数人持卡。今年完成了全县10万人中小学生的社会保障卡信息核对工作，目前正在采集相片，年底可申请制卡，为推进社保卡的应用，完成了县人民医院、中医院等2家公立医院启动社会保障卡替代医院“诊疗卡”的功能，实现了挂号、疹疗、支付、取药等就医全过程“一卡通”，加深和拓宽了社保卡的应用范围，极大地方便了群众办事。
今年以来，我市的养老保险工作在各级领导的正确指导下，以改革、稳定、发展为大局，认真抓好有关文件精神的贯彻落实，在实际工作中突出抓重点、攻难点，进一步深化养老保险制度改革，不断加强干部职工的精神文明建设，提高自身素质，自觉树立全心全意为人民服务的思想。经过全体工作人员的共同努力，我市的养老保险工作取得了一定成绩，为促进我市的经济发展和维护社会稳定发挥了积极作用。
一、工作开展情况
(一)确保了企业离退休人员基本养老金的按时足额发放
截止5月底，全市共为60632名离退休人员发放离退休费17148万元，发放率和社会化发放率均为100。其中市直有离退休人员27658人，发放8233万元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作。
一是继续强化工作责任制，始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放，使保发放始终得到高度重视。
二是进一步完善了资金调度办法，合理使用中央财政补贴，强化了资金的预算管理，有效缓解了各县(市、区)的资金压力，为资金筹措到位打下了基础。
三是坚持并完善养老金发放监控制度，实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度，按照要求统计发放情况并认真核实数据，及时提供给劳动保障部门，定期向社会公布各县(市、区)确保发放落实情况，接受群众监督。四是是加大了监督检查力度。今年6月份，我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县(市、区)进行了检查督促，并通过对群众来信来访实行重点督办，力求消除工作死角，实现了全市当期无拖欠。
(二)养老保险费征缴工作得到进一步加强。
1、加强领导，强化征缴力量。处领导先后多次召开会议，对征缴工作进行部署，及时解决工作中存在的问题，使征缴工作得到组织保证。同时单位抽调专车，积极下企业、跑银行催缴养老保险费。由于领导的重视，全处自上而下层层联动，形成了大家都来关心基金征缴的可喜局面。通过努力，大部分企业法人代表对养老保险工作也非常重视，想方设法缴纳养老保险费，以实际行动维护了广大职工的切身利益。
2、加大清欠力度。今年年初我们就对对清欠工作进行了部署，研究制订一些了具体措施，如签订还款协议、对欠费大户进行通报、商讨资产抵押等，并且进行了落实，有重点、有目的对欠费大户企业进行了专门走访，与法人代表进行面对面磋商，督促其缴纳养老保险费。通过努力，上半年全市已清欠2965万元。
3、抓目标管理，形成有效的内部竞争激励机制。为积极调动大家工作积极性，我们把全年养老保险扩面征缴任务分解到月，细化到征缴科室，落实到人头，逐月考核评比。此举不仅使征缴科室职责更明晰，同时也增加了征缴科室人员的责任感，调动了工作主动性，还形成了科室之间的比、学、赶、超新局面
4、建立信息通报制度。对于欠费100万元以上企业进行重点监控，并逐月将其清欠情况向四大班子领导、各职能部门和主管局(委)进行通报，便于各级领导决策，及时和各部门沟通并加强配合，制订下一步工作计划，形成清欠合力。
5、加大行政执法力度。严格按照<社会保险费征缴暂行条例>和<河南省劳动保障监察条例>等有关规定，配合劳动监察部门对恶意拖欠社会保险费的单位加大行政执法力度，在已送达限期整改指令书的基础上，依照法律程序强制收缴。
6、做好收入申报工作，确保基金应收尽收。根据年初工作安排，市保险处于3月开始开展了市直参保企业20xx年度社会保险缴费基数申报工作，并以此切入点，全面检查参保单位执行政策情况，对违规企业实施重点稽核。
由于措施得力，征缴工作取得了一定成效。今年我市的确保完成基金数为28500万元，全市上半年实征养老保险费13487万元，完成目标任务的47。3。
(三)扩面工作取得一定进展。
今年扩面工作的重点是新开办企业、私营个体企业和各种性质的临时用工，职工构成情况复杂，人员流动性大，企业缺乏参保的自愿性，针对这种这种状况，市保险处采取有效措施，一手抓扩面，一手抓养老保险关系接续，全面促进了扩面工作的开展。
1、加强宣传教育，强化维权意识。为使参保单位和人员对社会保险政策有更深的了解，我们采取多种形式进行社会保险政策法规宣传，不断提高员工的社会保险意识，树立参保是维护劳动者权益的观念，增强企业、职工的参保积极性。
2、创新工作机制，对参保单位实行上门服务。服务质量的好坏将直接影响到扩面工作的开展，为此我们转变工作作风，改变工作方式，积极实行上门服务，宣传养老保险政策法规。
3、积极做好因破产、经济性裁员等企业分流职工的养老保险续接工作。对于失业人员、出再就业中心等接续养老保险关系人员，落实了"告知"制度，下发了<职工养老保险关系接续卡>，千方百计做好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作，通过政策引导，增强职工参保的自觉性，保持职工参保的连续性。上半年，全市续保人数达1643(其中市直410人)。
4、采取有力措施，严格依法办事。1-6月，我们共向31家企业下达了<办理社会保险手续通知书>，对于拒不参保企业，配合劳动监察支队坚决予以行政处罚，确实有效地利用和发挥现有法规的效能。
截止5月底，全市新扩参保职工4573人，完成目标任务(8600人)的53。2%。其中市直新扩1672人，完成目标任务(3550人)的47。1%。
(四)企业退休人员社会化管理工作。
我市社会化管理服务工作开展以来，各级养老保险经办机构在社会化管理服务工作条件还不完善的情况下，克服种种困难，逐步落实各项目标任务，不断规范管理，拓宽服务内容，社会化管理服务工作取得了明显成效。为进一步推动和规范企业退休人员社会化管理服务工作，根据豫劳社险金函[20xx]16号文件精神，我市养老保险经办机构成立了检查评估领导小组，通过实地检查、座谈、查看工作方案、制度及相关台帐等方式，于20xx年6月6日至6月14日对所属6个县(市、区)的社会化管理服务工作进行了检查评估。
1、建立健全各项规章制度，完善工作条件。我市于20xx年底出台了<关于积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见>，对社会化管理服务工作进行了规划部署，对落实街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建设条件、管理服务内容和标准提出了明确要求。许昌县、襄城县根据本县实际也相继出台了实施意见。许昌县、魏都区、禹州市街道(乡镇)、社区劳动保障工作平台建立了岗位职责、考核制度、统计报告制度、工作流程等相关制度和规定。
同时工作条件进一步完善。全市各县(市、区)劳动保障部门共有63街道(乡镇)成立了劳动保障工作机构，配备了专职人员252人。其中，魏都区6个街道劳动保障所有5个建立了宽敞的服务大厅，另外1个街道服务大厅正在筹建之中。全市已成立劳动保障工作机构和平台的63个街道(乡镇)、43个社区全部配备了计算机，实现了微机管理，养老保险经办机构通过拷盘的方式与街道(乡镇)、社区和企业退管组织实现了资源共享。
2、管理服务内容不断拓宽。首先，建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库(卡)。全市各级养老保险经办机构、街道(乡镇)、社区、企业退管组织按照劳社险中心函[20xx]37号文件规定的数据项目，建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库(卡)，并登录了微机。截至5月底，共填写<许昌市企业退休人员社会化管理服务登记表>53350份。第二，发放了企业退休人员社会化管理服务联系卡。
为了便于街道(乡镇)、社区开展服务，我市养老保险经办机构按照劳社险中心函[20xx]37号文件规定的服务项目统一印制了企业退休人员社会化管理服务联系卡，分发到各县(市、区)。截至5月底，已向退休人员发放联系卡6020张，受到了退休人员的普遍欢迎。第三，定期开展了养老金领取资格认证工作。各县(市、区)实际情况采取了不尽相同的认证方式，如禹州市采取指纹鉴定系统开展认证，许昌县采取了数码认证，长葛市采取了电子扫描认证，其他县(市、区)采取了照相制卡等认证方式。各县(市、区)养老保险经办机构、街道(乡镇)、社区积极协助其他地区社保机构进行认证，能够做到主动上门认证，共备案协助认证记录360人次。
3、因地制宜地开展其他服务活动。由于经济条件不同，基础设施建设情况也相应差别，全市各级社保机构根据自身实际情况，积极开展其他服务活动，努力拓展服务内容。通过设立政策宣传栏、发放宣传单等方式进行宣传。许昌县下发了专门文件接收退休人员人事档案，建立了标准的档案室，微机排列，专人负责，目前已接收档案2591份，并为退休人员建立了健康档案。魏都区和许昌县建立了高龄和特困人员服务台帐，成立了退休人员互助组织，如夕阳红协会、781协会等。襄城县按行业定期组织党员开展活动并进行政治学习。
到5月底，全市纳入社会化管理的企业退休人员达到53350人，社会化管理率90%，完成全年目标任务的94%;纳入社区管理37369人，社区管理率63%，完成全年目标任务的97%。
(五)做好了市级统筹前期准备工作。
根据省政府的工作部署，我市已于6月22日下发了<关于印发企业职工基本养老保险市级统筹施行意见>，7月1日起，市级统筹工作将正式启动。实行市级统筹是一项复杂的系统工程，涉及到社会稳定和各方面利益调整。对此我们高度重视，认真组织测算、调研等工作，采取多种措施做好前期准备工作，确保市级统筹工作顺利进行。
一是完善县(市、区)养老保险基础数据库。针对县(市、区)基础管理工作较为薄弱的情况，我们一方面规范业务管理，另一方面重点开展县(市、区)基础数据库的健全完善工作，确保有关业务和数据能快速、准确移交。
二是制订了相关草案。依据市级统筹“五统一”原则，结合我市实际，我们制订了有关市级统筹的配套文件草案:<基本养老保险基金财务管理规定>、<养老保险业务操作规范>、<基本养老保险基金会计管理规定>、<关于许昌市养老保险经办机构设置等有关问题的意见>、<经费管理办法>和<养老保险计算机管理工作暂行规定>等。
根据我市目前的实际情况，7月份全市可以实现企业基本养老保险政策、企业养老保险费率及实行基本养老金社会化发放的统一。筹集和管理使用基金和企业养老保险经办机构和人员管理的统一，由于省编办文件尚未下发及财政专户设立等因素制约，暂不能实现。
(六)各项基础管理工作进一步得到加强
1、进一步强化信息管理工作。为加快金保工程建设，实现全市数据共享，今年以来，我处抽调专门计算机人员长期到县(市、区)进行业务指导，对照80项数据指标，加快数据整理，已经取得阶段性的进展，数据质量逐步提高。截止目前，全市各县(市、区)数据基本整理完毕，为全市数据整合和市级统筹工作的开展打下了坚实基础。
2、展了县级规范管理达标活动，省中心对39个县(市、区)进行了认真检查验收，其中我市的许昌县通过验收，成为全省首批xx个达标单位之一。下一步，我们要继续开展此项活动，到今年底，魏都区和禹州市要达到验收标准，其余县市也要在明年年底前达标，我市的基础管理工作全面得到提高。
3、严把退休审核关。在计算审核退休待遇时，我们认真审核档案，对有关退休条件、退休待遇的基本数据、基本情况逐一核实。尤其是对年龄、特殊工种年限等进行严格审核，严格按政策办事，把好退休关，减少基金流失。同时还实行了职工退休公示制度，接受群众监督。
4、基金管理进一步规范。为切实加强基金监管，确保基金安全完整和保值增值，今年5月份，省中心和我们分别对各县(市、区)进行了财务和基金管理情况进行了检查，重点检查了基金的征缴、支出、结算、管理等环节及内部监控制约机制，及时发现了问题并得到整改，取得了良好效果。截止5月底，全市基金累计结余14725万元(不含调剂金2592万元)，其中市直基金累计结余4574万元，没有新的挤占挪用。
5、养老保险信息统计得到加强。我市的统计工作也有了明显进步，为领导决策发挥着越来越重要的作用，财务、统计报表报送及时准确，统计分析质量明显提高。
(七)塑立形象，搞好优质服务
1、加强学习，进一步提高社会保险干部队伍的政治业务素质。一是政治理论学习。我们定期组织全体职工重点学习党的xx大精神和“三个代表”重要思想，不断增强大家贯彻落实“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性，真心实意地为群众着想，用我们的工作实绩实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。二是学习业务。通过各种形式组织大家学习养老保险政策，把有关知识、制度学懂、学透、学精，提高业务素质。三是学习相关知识。学习与社会保障密切相关的知识，扩大知识面，拓宽大家思路，不断自我创新和完善。
2、大力开展行风评议和“优质服务窗口”创建活动。我们按照以人为本的管理理念，结合实际，进一步完善了窗口服务标准，不断拓宽了窗口服务内容，简化办事程序，坚持政务公开透明，强化监督机制，提供优质、高效、满意的服务，切实保障了参保人员的合法权益。
三、存在问题
综合分析今年的工作，取得的成绩是令人可喜的，但同时还应看到，我们面临的形势还非常严峻，有些问题还比较突出，主要表现在:1、私营企业和个体从业人员的参保率较低，这部分人员应该作为我们扩面重点。同时7月1日后缴费基数和比例的提高，也会对我们工作造成一定影响。2、县(市、区)基础管理工作不扎实，市级统筹后，亟需规范;3、企业退休人员社会化管理服务尚未形成制度化、规范化。
四、下一步工作安排
(一)继续做好企业离退休人员确保养老金确保发放工作。今年，全市企业离退休人员持续增长，实行市级统筹后，保发放的任务仍然十分繁重，确保发放仍然是今年的工作重点，不能有丝毫松懈。要加强对基金收支情况的研究和预测预警，多渠道筹集资金，完善保发放机制。对收支缺口，首先要通过扩大覆盖面，强化基金征缴、加大地方财政支持力度等办法解决。同时，要进一步健全定期通报、重大紧急情况报告制度，对保发放工作不到位的地方，将给予通报。
(二)做好扩面征缴和养老保险接续工作。一是要以非公有经济组织和灵活就业人员为群体重点，努力扩大覆盖面，确保今年新增参保职工8600人。二是严格执行<社会保险费征缴暂行条例>和<社会保险稽核办法>，下大力气抓好稽核、清欠工作，确保养老保险费征缴额达28500万元。三是加大行政执法力度。对一些效益好、人员多但拒不参保或恶意拖欠养老保险费的单位，在局里统一安排下，坚决纳入行政法律程序，强制其参保缴费。
(三)逐步做实个人帐户。根据xx届三中全会决定，今年国家要全面启动逐步做实养老保险个人账户工作，改变以前养老保险个人帐户“空帐”运行的状况，消除债务隐患。当前的主要任务包括以下几个方面:一是按老中新人分开的原则，逐步做实个人养老保险账户，20xx年按2%起步，20xx年做实到5%。二是中央对中西部省份给予补助，5%以内每个点中央补0.75%，剩余0.25%由地方负担;6%到8%部分，全部由地方负担。三是做实账户的基金统一集中到省里，全部购买国债。我们要坚持水平适当、结构合理、基金平衡、平稳过渡的原则，认真进行测算论证，做好准备工作。
(四)加快推进企业退休人员社会化管理服务工作，努力实现“两个提高”、“一个扩展”。
两个提高，一是提高企业退休人员纳入社区管理的比例，二是提高中央企业(行业单位)退休人员社会化管理的比例。到今年底，全市社会化管理率达到95%，其中实行社区管理的达到65%。因此，下半年要注重质量提高和工作规范，要将提高社区管理的比例作为重头戏。
一个扩展，就是要扩展工作内容，提高社会化管理服务水平和质量，在做好有关基础工作的基础上，积极开展资格认证协查工作。
(五)加强党风廉政建设和干部队伍建设。全面落实党风廉政建设责任制，加大从源头上预防和治理腐败力度，强化勤政廉政教育，落实领导干部廉洁自律各项规定，坚决杜绝违法违纪案件的发生，特别是挤占挪用社会保险基金案件，积极推进行风建设。