镇农机安全生产工作总结(通用24篇)
现在安全生产是整个社会都非常重视的一个问题,尤其是在广大的乡镇农村地区。
一、农机安全生产大检查情况
1、全县共检查各排查隐患单位136个。其中检查安全生产单位和机主户112家,农机作业现场16个。
2、全县共排查一般隐患26项,治理隐患26项,治理率100%。
3、全县在大检查期间,促使新车上户15台,其中联合收割机1台,手扶拖拉机14台。治理“黑车、非驾”2台。和机手签定安全责任合同书120份。
4、全县在大检查治理期间共发放各类宣传资料800份,出动安全宣传车辆10台次,出动执法检查人员50人次,检查车辆136台次,查处无牌车辆1台,无证驾驶人员1人,检查手续不全车辆36余台,纠正各类违章100台人次,消除事故安全隐患25余次。
二、目前存在主要的农机安全生产隐患
1.擅自改、拼装农用拖拉机致不符合技术标准
2.农用拖拉机违法载人
3.农用拖拉机未参加年度检验、投保或续保交强险率低
三、下一阶段工作计划
1、进一步加大巡查力度,提高挂牌率、检验率、持证率。
2、精心安排布署今冬明初农机安全生产工作,继续做好安全生产隐患排查整治工作。
3、及时落实整改措施。对检查中发现的隐患和问题,要求各乡镇制定整改方案,明确具体的责任人并要求在十二月前予以整改完毕;对隐患和问题较大、暂时整改不了的,指定专人盯守,跟踪落实。确保全年无重、特大农机事故发生。
县今年以来,在县安委会及市主管局的指导下,我们严格落实省、市、县有关安全生产工作会议精神,按照有关文件要求,切实履行农机安全生产职责,大力开展农机安全生产大检查和农机安全生产专项整治,全县农机安全生产形势保持了良好发展势头,未发生农机安全事故。
一、农机安全生产基本情况
在农机安全生产专项整治中,我们严格按照省、市、县有关安全生产的文件精神狠抓各项措施的落实,全县农机安全生产呈现了良好的发展势头。今年上半年,全县无农机事故和群死群伤事故,农业机械管理进一步规范,无牌无证、黑车非驾、超速超载、违章载客等现象得到有效遏制,农机检审率比去年同期略有增长。上道路拖拉机年检率97%,联合收割机年检率64%。
二、今年以来所做主要工作
(一)领导重视,周密部署20_年农机安全生产专项工作.
一月份,组织召开农机系统工作会议,总结20_农机安全生产工作,研究布置20_年农机安全生产工作,并成立了农机安全生产专项整治领导小组,具体负责全县农机安全生产工作。针对春节及“_”期间的特点,下发了《关于确保春节春运和“_”期间农机安全生产的通知》,与各站签定了‘农机安全生产暨目标管理责任书’,各农机站与农机从业人员签订‘农机从业人员安全生产责任书’。
(二)广泛发动,深入开展农机安全生产宣传教育活动
充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,广泛宣传农机安全生产知识和项整治的意义、目标和内容,积极开展农机安全生产知识、政策法规咨询活动结合“3.15”、“农机安全生产月活动”与有关部门联合组织大型现场咨询活动,广泛宣传农机安全生产知识,努力营造农机安全生产的舆论氛围。全市共印发农机安全生产宣传单60000多份,受益群众近2万人。结合职业技能鉴定、机插秧、驾驶员等培训,认真组织广大驾驶员、操作手学习有关法律法规和安全生产知识,全县培训机手800多人。
(三)突出重点,扎实开展农机安全生产大检查
针对农业机械种类多、数量大、点多面广、作业环境复杂等实际情况,突出重点,扎实开展安全大检查。一是结合全省“道路交通整合整治”工作依法查处农业机械无牌无证行驶、作业,超速超载、违章载人以及拖拉机接送学生等严重违反安全管理规定的行为;二是检查和整治擅自改型、改装、拼装或超技术标准的拖拉机变型运输机以及制售假冒伪劣农业机械和零配件的企业、个体户和市场。截止目前组织农机安全生产大检查4次,出动人员80人次,查出并整治隐患1处。
(四)精心组织,努力做好农机检审工作
实施农业机械的检审是规范农机安全生产的重要手段。为切实做好今年农业机械检审工作,年初,我们在认真分析20_年检审形势的基础上,对20_年检审工作提出了具体要求,明确了检审工作的目标、任务。加强领导,严密组织,全力以赴开展农业机械及驾驶员检审工作。到目前为止,共年检上道路拖拉机237台,联合收割机3台,年检合格率100%
(五)开展好以“强化红线意识,普及安全知识”为主题的“安全生产月”活动
活动期间在各乡镇张贴安全生产标语500多条,在全社会创造珍惜生命、关注健康、重视安全的浓厚氛围,扩大活动影响。制作展板出动宣传车10多次,到九龙、苟角、坪滩等10个中心镇设立农机安全生产法律法规咨询宣传点巡回展览,教育机手,教育群众,给广大群众“强化红线意识,普及安全知识”。广泛宣传《安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》、《省农业机械安全监督条例》、和省农机行业的三个条例等法律法规政策,免费发放宣传资料10000余份,提高机手、业主和群众遵章守纪的自觉性。四是组织开展好安全生产宣传咨询活动,免费发放宣传资料1300余份,接受群众咨询700余人次,使党和国家的安全生产方针政策和有关安全生产的法律法规更加深入人心。
(六)严格督查,确保农机安全生产制度、措施落到实
为确保农机安全生产工作的顺利开展,我局认真组织开展农机安全生产工作督查,对忽视安全生产、违反安全生产法律、法规的行为,予以揭露;对生产和管理中存在的突出问题,采取有效措施及时解决。今年以来,我们先后3次组织相关股室人员,深入乡、镇检查督促,发现问题,及时进行了纠正,并限期整改,确保农机安全生产的平衡发展。
(七)尽职尽责,全力做好为农服务工作
一是抓好农机市场的整治,联合工商、质监,组织开展农机市场的打假治劣专项行动,规范农机市场秩序;二是抓农机安全生产知识培训宣传工作,各地组织多种形式的培训班,手把手的传授知识,提高他们的操作水千,增强机手安全生产防护意识,另外还向农机户发放各种宣传资料,安全知识读本,为他们提供各种信息。
三、下一步工作重点
继续深入开展农机安全生产专项整治,夯实农机安全生产的基础。要牢固树立安全生产常抓不懈的思想,集中时间、集中精力继续深入开展农机安全生产专项整治。对上道路拖拉机,进一步加大源头治理力度,严禁无牌无证、未参加定期检验或经检验不合格的拖拉机上道路行驶;争取工商、技监部门的配合对农机市场打假,查封拼装窝点,重点打击非法拼装生产和销售变型拖拉机及各类假冒伪劣农机午。是继续做好农机安全生产宣传工作。一方面,利用集中检审、违章驾驶员培训等时机,重点宣传农机安全生产知识,提高他们的驾驶操作水平和安全生产意识,另一方面,继续深入开展联合收割机驾驶操作人员职业技能培训、鉴定工作,对他们进行理论知识和实践操作培训使之具备从业资。
在即将过去的20_年,区农机局以推进我区“平安农机,和谐农机”建设为工作目标,以预防农机事故发生,保障农机安全生产为工作重心,认真组织开展了全区农机年度检审工作,积极开展“文明监理、优质服务”和“农机安全生产月”活动,全面贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》,进一步规范执法行为,不断提高依法行政水平和监理队伍素质,加大农机行政执法管理力度,较好地完成了年初制定的各项工作任务,下面就对今年的农机安全生产工作予以总结,同时对20_年度工作作出安排。
今年的工作:
一是把年度检审工作与治理“黑车非驾”紧密结合,加大路查路检力度,同时对未参保交强险、非法拼装、私自改装的拖拉机(变型机)不予年检;对按规定应报废的采取强制报废,努力提高检、审验质量,消除事故隐患,截止十二月上旬,全区共检审拖拉机(变型机)1400余台。
二是开展安全教育,依法促检,坚持把对机手的安全宣传教育和农机法律法规的宣传贯彻始终。印制宣传资料,宣传《农业机械安全管理条例》,目前累计向农机手发放600余份,以确保农机手做到遵章守纪、安全行车。
三是为提高拖拉机年审率,大力开展路查路检专项治理。今年区农机监理站在全区范围内开展多次较大规模的路查路检,累计时间近两个月,全体路查人员充分发挥农机人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,兢兢业业,恪守文明执法、热情服务的信念,依法查处各种违章行为,对机手动之以情,晓之以理,路查期间共查机350余台次,消除各种事故隐患19起,检验拖拉机20余台,达到了预期效果。
四是深入开展“农机安全月”活动,通过各种途径向农机手大力宣传《安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》等相关法律法规,悬挂安全生产标语横幅,同时组织农机执法小分队,出动农机法规宣传车,深入镇村道路、田间地头,为农机手们讲解农机事故的防范及应急处置常识,分析典型农机事故案例,真正从源头上加强管理,全面提升农机手的安全意识及法律意识。
五是进一步贯彻落实“预防为主,安全第一”的方针,认真贯彻执行变型运输机目录管理制度,严格按照省农机局最新颁布的变型机技术参数做好农机入户工作,真正做到从源头上把好关,防患于未然,从而有效遏制了农机重特大事故的发生。
20_年度工作安排:
1、集中力量,全力以赴,年初早作准备早部署,认真做好全区20_年农机年度检审工作。
2、开展系列农机安全生产教育活动,继续加大对《条例》的宣传力度,进一步增强驾驶人员的法制观念;持续开展“平安农机”建设,加强管理,狠抓安全整治,提高驾驶人员的业务技能和安全意识,确保农机生产安全。
3.继续加大路查路检工作力度,做好隐患排查治理工作。
4、规范农机档案的管理工作,加强档案的软、硬件建设,使档案管理工作更加规范化、科学化。
5.强化目标责任管理,细化目标责任考核,加大工作力度,努力提高农机“三率”。
6、加强农机监理人员政治业务学习,进一步提高农机监理队伍整体素质。
7、全力推进我区农机监理执法工作规范化、法制化、制度化建设,积极创建文明执法单位,全面塑造农机监理新形象。
在州农业局的统一安排部署下,州农机学校全体教职员工团结一致,顺利推动学校工作有序开展。现将上半年工作总结如下:
一、认真组织开展教育实践活动
自州农业局于20_年2月20日正式启动党的群众路线教育实践活动以来,我校围绕总要求,根据《西双版纳州农业局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,形成学校领导做好表率,利用每周五的学校例会,组织全体教职员工集中学习教育实践活动,着重学习了先进典型材料及各级纪检部门查处的违纪案件事例,要求职工牢记“三严三实”,从自身改起、从现在改起、从具体事改起,切实提升学校服务“三农”的能力。
二、实施农机教育大行动
认真组织实施农机教育大行动,针对_县、_县近期开展的水稻全程机械化技术培训工作,在州农业局农机科的统一安排下,我校与_县农机推广站联合办班,在勐捧镇、勐满镇开展了农机教育大行动,完成培训人员100名,培训班聘请了州、两县一市的农机技术员、_县利民农机合作社社员为授课教师,培训班开设到村组田间地头,采取了理论与实践相结合的方式,主要以机插水稻的育秧技术、机插水稻大田耕作要求、插秧机的维护、操作使用等实用知识为主要课题,6月20日至30日组织开展了插秧机的实际操作培训。
存在的问题主要表现为:
1、部分基层农技、农机人员整体综合素质较差,至今未能制定出较为统一的技术措施,严重影响标准措施的实施;
2、培训经费严重不足。
三、职业技能鉴定工作稳步推进
职业技能鉴定是提高劳动素质的有效途径,开展职业技能鉴定有利于社会形成对人才的统一认识,便于人才的流动。开展职业技能鉴定,是企业发展的需求,也是社会进步的需求。学校作为云南省的第177所职业技能鉴定所,职业技能鉴定工作稳步推进。
上半年共完成411人的职业技能鉴定,其中西双版纳州监狱186人、_县勐混镇曼国村委会71人、_县勐混镇贺开村委会班盆村100人为家畜饲养工工种鉴定,西双版纳职业技术学院学生营林试验工、森林种苗工、森林管护工工种鉴定54人次。
存在的问题有:
1、职业技能鉴定管理方面机制尚不够完善,管理体系不够健全;
2、考评人员少,各种职业工种考评人员短缺,高职称考评人员比例偏低;
3、学生对职业技能鉴定的重视不够,实践操作能力较差。
不知不觉x年的工作即将告一段落,对于每一个追求进步的人来说,免不了会在年终岁未对自己进行一番“盘点”,也是对自己的一种鞭策。过去的近一年是忙碌而充实的一年,也是我从外拓基地回公司本部到五区八区工作的一年。这一年中工作的`点点滴滴,让我不断地学习、成长着。
回顾一年来的工作,我在领导及各位同事的支持与帮助下,严格要求自己,按照公司的要求,较好地完成了自己的`本职工作。现将一年来的工作情况总结如下:
一、xx年的工作概述
今年是我从外拓基地回来的一年,从事农机方面的工作。
1、抛肥机和药水机的测试与调整,通过测试了解到不同的抛肥机、不同拖拉机、长短臂的长度对其肥料均匀度的影响(见表1)。
2、秧池平整及开沟,使自己对拖拉机驾驶、激光平田机具进一步的深入了解,提升了驾驶水平。
3、育秧流水线的保养,第一次参与,通过和同事的交流学习,在主任的带领实际操作下,对流水线的基本运行情况,保养步骤有了基本的了解,努力在今后一年能够自己独立完成保养流程。
4、张桥自走式育秧机的操作,通过厂家的培训,基本了解该机械的作业流程,以及在作业过程中出现的一些问题,在售后解决后,能在出现类似的情况能够自己解决。
5、无人机培训及茅山无人机的飞防。
①前期地块的测绘准确度要高,对障碍点,禁喷区的测绘要准确。从而保证飞机的安全飞行。
②安全距离的设置要合理,在确保田块周边没有障碍物的情况下,可以设置安全距离0.5米,即能保证到头到边。一般田块的四周都有一些障碍物,这时需要设置安全距离为1.5米,理论数据上这个安全距离能到头到边,但从视觉效果上不是很明显。在不放心的情况下可以选择扫边航线进行扫边。
③作业前要检查作业田块里的情况,注意有无人员在田里,以确保安全。作业途中也要时刻关注田里。
④机自身的消耗件需要提前备份一点,减少配件跟不上带来的不必要的时间浪费。比如:灌药机蠕动管、药箱药嘴E型密封圈,缓冲垫等。
6、五区八区的“三夏”“三秋”等工作,对自己所属管区田块的熟悉,在农忙期间检查农机作业的质量情况,如出现不合格的及时通知驾驶员停机调整,如果驾驶员不停,及时联系机组和连队负责任来解决,直到合格才能继续作业。
二、加强理论知识学习,提高自己技术水平
在平时的工作中要不断的学习、不断的积累,能够以正确的态度对待领导交给的各项工作任务,热爱本职工作,有效利用工作时间认真完成自己的工作,爱岗敬业。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。合理安排时间,做好工作计划,不影响工作进度。在领导带领和帮助下,今年11月份正式成为了一名中国共产党员,今后我会继续以一名党员的身份对待工作,生活。
三、工作中的不足
我在工作中主动性不足,与领导和同事之间的沟通较少,遇事考虑不够全面,不够细致,工作中不够踏实,失误较多。虽然努力做了一些工作,但距离工作中公司领导对我的期望和要求还有很大的距离。如理论水平、工作能力、以及对具体工作的实施与计划等问题上还有待进一步提高。同时,我对新的工作岗位还不够熟练等等,这些问题我决心在以后的工作中加以改造和解决,使自己更好地做好本职工作。并且自己应该而且能够做的事情,要勇于承担,不依赖他人,不退缩、不逃避,勇敢的迈出此一步,今后在工作中才能做到更加自信和大胆仔细。
四、20xx年计划
20xx年的工作即将开始,对过去的不足,将不懈的努力争取做到最好,我相信在领导和同事的帮助与支持下,在新的一年里一定能把工作做得更好。
1、增强责任感,服从领导安排,积极与领导沟通,提高工作效率。要积极主动地把工作做到点上,落到实处,减少工作失误。时刻坚持不懂就问,不明白多学的态度。
2、勤学习,提高工作能力。涉及到工作相关知识的学习,路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。
3、勤动手,坚守工作职责。工作无大小,只是分工不同,贡献无大小,要看用心没有。工作中,需要动手的一定要勤动手,不需要动手的看看需不需要动手,不做言语的巨人,行动的矮子。
4、勤思考,理论联系实际。工作中要细心留意,在工作中不断总结经验,捕捉和发现大家在工作中的闪光点,加以学习和自我提升。
在今后的工作中,认真提高业务工作水平,为单位发展贡献自己的力量。加强学习,拓宽知识面。发扬优点,改进不足,拓展思路,求真务实,对工作、对事业高度负责的精神,脚踏实地,尽职尽责地做好各项工作,不辜负领导和同志们对我的期望。
根据区安委会有关文件和xx市农业局《关于印发〈xx市农业局开展岁末年初农机安全生产大检查工作方案〉的通知》(韶农办〔20xx〕3号)精神,结合我区农机安全生产的工作实际,我局从20xx年1月15日至2月14日止,为期10天与交警三大队联合开展拖拉机道路交通安全生产大检查活动。大检查的目的主要是保证春节期间拖拉机在道路上安全营运和在作业场所的安全生产和确保广大人民群众的生命财产安全不受损失,使广大人民群众过一个安全,祥和的春节,大检查的内容,主要是打击拖拉机在道营运,作业的各种违规,违章行为。通过这次大检查,对春节期间的农机安全生产和春节后的春耕生产都有一定的宣传教育促进作用,但这次活动中发现了一些问题和安全隐患,现将有关大检查总结如下:
一、领导重视
我局精心组织,制订拖拉机道路交通安全专项大检查活动方案。成立了工作小组,于20xx年10月及11月初,开展为期10天的专项大检查活动。我局分管领导亲自带检查组下到全区9个镇进行大检查活动。
二、广泛宣传
这次拖拉机道路交通大检查,我局精心组织筹划、专门召开局务会议决定成立工作小组,并召开全体干部职工动员大会。由周子刚副局长负责制订工作方案,带领安监股全体人员,联合交警开展宣传并上路开展执法检查活动。在这次活动中共发放宣传资料200多份。拉横幅15条。
三、严明执法
我局积极与市交警三大队领导联系,会同城区、南华,白土,大塘各交警中队领导,共同商讨这次专项大检查活动的工作方案。深入各镇的主要村道、县道及国道临时设卡,主要打击拖拉机超载,混载,醉驾,无牌无证驾驶,拖拉机私自改拼等违法违规行为。在这次活动中,共检查拖拉机210辆。其中查处拖拉机无牌证1台、拖拉机不按规定粘贴反光贴标识5辆,发出整改通知书2份。整个活动中,没有出现执法人员讲私情,执法不严现象。
四、成效显著
在这次拖拉机道路交通安全专项大检查活动中,我局通过各种渠道,积极开展宣传,使全区广大农机操作手和广大人民群众人人皆知。家喻户晓,通过发放宣传资料,拉条横幅等形式宣传,在上路执法过程中,安监执法人员统一服装,并配带执法证。做到严格执法,文明执法,得到了广大人民群众的认可和好评。
五、存在的问题
一是拖拉机驾驶人员法律,法规观念淡薄,法律法规意识不强,出现无牌无证驾驶的现象严重。二是安全意识不够,出现有人货混载,超载和私自拼改装拖拉机的行为,三是夜间行驶知识不够。拖拉机没有规定粘贴反光贴标识。
一、加强领导,制定方案
我局成立了安全生产活动月领导小组,组长为万茂文局长,副组长为副局长龚振,成员为任斌、梅辉、刘阳,明确了各自职责。同时制定了《20xx年农机“安全生产月”活动实施方案》。
二、主题活动,内容丰富多彩
1、6月1日,我局召开了全县农机“安全生产月”活动动员大会,动员和组织全体职工全力以赴做好农机“安全生产月”活动。会上印发了《20xx年农机“安全生产月”活动实施方案》,明确了安全生产月目标任务,细化了进度安排,落实了人员责任。
2、扎实开展了为期一周(6月8日至14日)的安全事故警示周活动。我局专门制作了农机安全事故警示教育展板、农机安全操作挂图,免费分发《农机安全宣传册》宣传材料,在局“一站式”服务大厅电子屏幕宣传农机安全生产知识,叮嘱机手遵照农机安全生产规范操作。
3、积极开展农机安全宣传咨询日活动(6月18日)。咨询当天我局根据县安委会统一安排在澄碧湖南苑广场开展了“安全生产宣传咨询日”活动,活动现场设置了2块农机安全生产宣传展板,发放农机安全宣传资料120余份,接待咨询人员40余人。
4、认真开展安全生产检查和隐患排查工作。我们组织各乡镇农机人员深入村、组、田间地头和广大农民、农机手面对面交流,传播农机安全知识。重点查处违章载人、酒后驾驶、带病作业的机械,及时排查事故隐患,重点对大、中型拖拉机和联合收割机进行逐台安全检查,确保参加“双抢”农机手的人身财产安全和农机具的.安全生产。
三、搞好宣传,落到实处
我们充分利用了墙报、广播、电视、报纸、手机短信等宣传工具,并落实了具体任务。如每个乡、镇、园区至少要有一块墙板、二条横幅、五条标语、50条短信等细化任务,使宣传工作真正落到实处。
四、突出重点,抓出实效
根据省、市、县要求和部署,我们在做好日常安全监管工作的基础上,加强了对重点地区、重点场所和重要农业生产环节的安全监管和监控,有力地推动了农机安全生产工作责任制的落实,保障了安全生产的良好局面。对于“安全生产月”活动中的不足之处,我们将认真总结和分析,在今后的工作中加以改进,并以“安全生产月”活动为契机,更加严格、更加细致地做好农机安全工作,为全县的农机安全监理创造良好的安全环境。
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一、农机安全生产大检查情况
1、全县共检查各排查隐患单位136个。其中检查安全生产单位和机主户112家,农机作业现场16个。
2、全县共排查一般隐患26项,治理隐患26项,治理率100%。
3、全县在大检查期间,促使新车上户15台,其中联合收割机1台,手扶拖拉机14台。治理“黑车、非驾”2台。和机手签定安全责任合同书120份。
4、全县在大检查治理期间共发放各类宣传资料800份,出动安全宣传车辆10台次,出动执法检查人员50人次,检查车辆136台次,查处无牌车辆1台,无证驾驶人员1人,检查手续不全车辆36余台,纠正各类违章100台人次,消除事故安全隐患25余次。
二、目前存在主要的农机安全生产隐患
1.擅自改、拼装农用拖拉机致不符合技术标准
2.农用拖拉机违法载人
3.农用拖拉机未参加年度检验、投保或续保交强险率低
三、下一阶段工作计划
1、进一步加大巡查力度,提高挂牌率、检验率、持证率。
2、精心安排布署今冬明初农机安全生产工作,继续做好安全生产隐患排查整治工作。
3、及时落实整改措施。对检查中发现的隐患和问题,要求各乡镇制定整改方案,明确具体的责任人并要求在十二月前予以整改完毕;对隐患和问题较大、暂时整改不了的,指定专人盯守,跟踪落实。确保全年无重、特大农机事故发生。
今年我市经历了多年极为罕见的干旱灾害,为保农民来之不易的劳动果实。在省监理总站、市局的领导下,我市全体监理人员团结战斗克服麦收期短、降雨多、油料涨价和供应紧张等诸多不利因素的影响,强化领导、扎实工作、注重实效,充分发挥农机监理职能作用,圆满完成了安全生产任务,使我市未发生重特大农机事故,确保了今年的夏粮丰产丰收。
一、加强领导,落实责任
为搞好今年的“x”农机安全生产工作,我市农机监理所在市局的领导下,多次召开专题会议,对“x”工作进行了总体部署安排。要求所有农机监理人员要进一步增强忧患意识,责任意识,未雨绸缪,早做工作,牢牢把握农机安全工作的主动权。x月下旬,市所就成立了工作领导小组,责任到人,层层抓落实。在此期间,严格24小时值班制度,同时转发了省监理总站《关于做好20xx年农机安全管理工作的通知》,并对各县(市)农机监理站的农机安全工作提出了具体要求。有力保证了工作的顺利开展。
二、加大宣传力度,营造良好氛围
农机安全生产,责任重于泰山。机收安全工作是农机监理工作的重要一环,农机安全监理工作的对象是广大农机户,大多数农机户法律知识少,法制观念淡泊,缺乏遵守安全作业的法律、法规意识,对此,前,我们通过广播、电视、报纸等媒体,大力宣传国家有关政策法规,宣传农机安全作业常识,无牌无证的农业机械严禁作业。泊头监理站在泊头新闻绿色田野节目中连续播一星期安全生产的法律法规知识和麦收安全作业常识以及农机事故典型案例。x监理站站长在县电视台做《“x”农机安全作业知识》讲座,连续播放x天,辐射盐山全境及周边地区,收视人员达x万人次。同时全市共印发安全生产宣传材料约x份。通过大张旗鼓的宣传,使广大农民和驾驶操作人员对农机安全生产的重要性有了深刻的认识,避免了麻痹大意思想,把事故隐患消灭在了萌芽中。并让全社会都理解和支持农机监理工作,牢固树立“监理就是服务”的思想,为“x”安全生产奠定了良好的基础。
三、加强服务,努力做好机械检修和培训工作
加强服务,是搞好安全生产工作的重要保证。 期间,我们着重把握作业机具的技术状态和培训工作两大重点,着重落实三项服务。一是前开展联合收割机等作业机具的安全性能测试,检修调试各类机械x台次,查处事故隐患x起,确保各类作业机具时技术状态良好。二是作业中开展技术服务到田间、场院,随时解决机手遇到的各类困难,农机监理人员亲临现场排除机具故障x起,纠正违章x起,确保作业机具“x”时用得住。三是对机手开展技术培训,培训联合收割机驾驶员、机手人,使他们的操作技能有了很大提高,保证了机手“x”作业时能够干得好。通过系列工作的开展,为“x”农机安全管理提供了可靠的技术支撑,受到了广大农民的称赞,树立了良好的行业形象。
四、严格执法,降低“三夏”各类农机事故的发生
“x”农业机械作业相对集中,也是易发生农机事故和火灾事故的关键时期。全体监理人员本着高度的责任感和使命感,认真总结经验教训,防患于未然。为此,我们深入到农村第一线,进行安全教育和违章检查,“x”期间我们出动农机监理车辆x余辆,监理人员x人,顶烈日、冒酷暑,在田间地头、麦场巡回检查,共检查麦场x余个,检查机车x余台次,查处事故隐患及火灾隐患x起,对不符合操作规程、安全防护设施不齐全、未经年检年审、无证、无牌的车辆一律不准下田作业。同时加强了对外来机手和本地机手安全知识方面的宣传和教育,使其牢固树立“安全第一”的思想,充分认识到农机安全生产的重要性,采取各种防范措施,避免了重特大农机事故及火灾的发生。
根据XX市农业局关于印发《农业行业“打非治违”专项行动实施方案的通知》,我局进一步加强农机安全监管,全面贯彻落实上级“打非治违”工作部署和要求,严格履行“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,集中打击、整治严重影响农机安全的违法违规行为,进一步规范安全生产法治秩序,及时发现和整改农机安全隐患,有效治理农机安全生产领域的违法违规行为,大幅减少因非法违法行为造成的事故,促进农机安全形势持续稳定好转,现将我区“打非治违”工作情况总结如下:
一、领导重视,制定工作方案
根据市农业局文件精神,为有效治理农机安全生产领域的违法行为,防范农机安全生产事故,促进农机安全形势持续稳定,结合我区实际,制定了《XX区农林局集中开展农机安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案》,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,农机安全监理站工作人员为成员的XX区农机安全生产领域“打非治违”专项行动领导小组,负责组织开展我区农机安全生产领域“打非治违”专项工作。
二、采取多种形式,加强农机安全宣传,提高广大群众安全防范意识
1、强化日常安全宣传。对前来农机监理站窗口办理业务的机主、驾驶操作人员面对面地宣传农机安全驾驶操作常识、播放安全宣传警示光碟;
2、做好重点时段的安全宣传。在农村赶集日、节假日、围绕《农业机械安全监督管理条例》和“安全生产月”活动,深入田间地头、农机操作场所,农贸市场、社区利用宣传展板、横幅、发放宣传资料、广播、宣传单、媒体、通过三农通手机短信平台群发手机短信等开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动;
3、举办农机安全生产集中教育培训班。结合拖拉机集中检验、拖拉机驾驶员培训、农机操作手培训机主(驾驶员)较为集中的时机,广泛宣传讲解农机安全生产相关法律法规,农机事故典型案例,农机安全生产知识等,营造良好宣传氛围,提高监管人员和广大群众安全防范意识,我站在团结办事处的大平地村小组、碧鸡办事处的长坡社区、海口办事处的中滩、里仁社区以及区农机化学校共举办安全生产集中教育培训9场.次,培训人数463人,发放培训宣传资料1080余份,完成计划数350人的132%;
4、设置永久性固定的农机安全宣传牌、强化农机安全宣传、提高安全意识。制作了“严禁拖拉机载人 超速超载行驶”、“平安出行 严禁酒后驾驶拖拉机”、“严禁无牌无证 非法改装拼装 脱检脱保拖拉机上路行驶”、“关爱生命 关注农机安全”等警示语的农机安全宣传标牌16块(市所制作的4块、自筹资金制作了12块),设立在团结、碧鸡、海口三个街道办事处拖拉机通行量集中的地方,反复提醒广大农机驾驶操作人员、人民群众关注农机安全、对提高农机安全意识起到潜移默化的作用。
三、明确安全责任,层层签订安全生产责任书
市农业局、XX区政府与区农林局、市农机监理所与区农机监理站、区农林局与涉农街道办事处农机管理部门签订了20xx年农机安全生产责任书,将农机安全生产纳入各级目标任务考核。区农机监理站结合拖拉机年度检验、驾驶员审验换证等农机监理业务与机手(车主)签订安全生产责任书880份,签订率达100%。
四、强化服务,送检下乡集中检验拖拉机,提高拖拉机及驾驶人的“三率”
4 月、8月,在各办事处农科站的支持配合下,农机监理站联系保险公司工作人员一起,深入到团结、海口、碧鸡、马街、福海、前卫办事处拖拉机相对集中的大平地、乐亩、谷律、砚台、龙潭、中滩、西华、长坡村小组(居委会),为机手集中检验拖拉机、办理拖拉机交强险保险、对检验合格,手续齐全的现场核发检验合格标志,办理签证手续,实行一条龙服务,这样既方便了群众,又降低检验费用。在集中检验的同时加强安全宣传教育,在每个检审现场都摆放农机安全宣传展板,悬挂安全宣传警示布标,分批次地组织驾驶员观看宣传展板、发放宣传资料、并进行认真讲解,宣传拖拉机牌证、驾驶证管理规定,道路、田间安全作业常识、违法行为处罚、农机事故处理程序,并以近年来发生的道路交通事故为案例,深刻剖析事故原因,从中吸取教训。
五、规范农机监理业务,严格拖拉机的检验、落户
严格按规定办理各项农机监理业务,严格依法行政,文明公正执法,认真做好拖拉机驾驶人的考试、发证和拖拉机驾驶证的审验以及拖拉机的安全技术检验,注册登记、行驶牌证的核发等工作,切实做到严把四关(培训关,考试发证关,牌证放发关,检验关)的要求,从源头上抓好农机安全生产工作。
对参加年检的拖拉机,按有关规定,逐台进行安全检查,做到见人见机,查验证件,校验机车,认真落实“谁检验、谁签字、谁负责”的责任制,对达到要求的,给予核发检验合格标志,对达不到要求的,一律不给予签证;在车身显著位置喷涂“严禁违法载人”警示语,从源头上加强管理,有效消除农机事故隐患,预防和减少农机事故的发生。
拖拉机的注册登记,严格执行《拖拉机登记管理规定》、《拖拉机登记工作规范》和《XX市农业局关于认真贯彻执行云南省农业厅等五部门联发关于印发〈云南省运输型拖拉机行业管理规范(暂行)〉的通知》(昆农通〔20xx〕26号)的规定,严格审查拖拉机所有人提交的法定材料,对符合落户挂牌的给予及时办理,对不符合要求的一律不予登记挂牌,严禁超标准、超范围机型落户。
严格规范培训考试机制,严把驾驶员培训考试、发证关,严格执行拖拉机驾驶员培训考试“十不受理”规定和“谁考试、谁签字、谁负责”责任制。
六、强化农机安全宣传检查、确保农机安全生产
按照区政府的安排,积极参与春运等道路交通安全联合执法检查。我站还组织农机监理员在农村赶集日、节假日、深入田间地头、农机操作场所,农贸市场、危险路段、拖拉机通行量集中路段,开展农机安全执法检查和隐患排查,坚决治理纠正违规违章现象,加大对运输型拖拉机超速超载、无牌无证、酒后驾驶、疲劳驾驶、载人载客、脱检脱保等违法行为的查处力度,严格执行法律法规,禁止无牌拖拉机投入使用,禁止无证驾驶操作拖拉机,禁止未按规定检验的农业机械投入生产使用,近年我区农机安全生产形势平稳,没有发生大的农机安全生产事故。
七、对拖拉机、微耕机及其驾驶操作人员进行摸底排查,做到底数清、情况明,并建立健全了规范化基础工作台账
在原有台账的基础上,在办事处农科站、村委会农科员以及村民小组长的共同努力下,开展拖拉机及微耕机拉网式排查登记、建档管理工作,建立健全了区级、办事处、居委会三级的《拖拉机及驾驶员监督管理台账》及《微耕机及所有人监督管理台账》,并与机主及驾驶人逐一签订《农机安全责任书》、《遵守交通安全法律法规承诺书》。共建立453台拖拉机及驾驶员监督管理台账、690台微耕机及所有人监督管理台账。
年初以来,我站在市农机局的指导下,认真贯彻落实省、市、区有关安全生产工作会议精神,按照有关文件要求,切实履行农机安全生产职责,大力开展创建"平安农机"示范活动,严厉打击农机安全生产违法行为,继续深化"农机安全生产年"和切实抓好"农机安全生产月"活动,全区农机安全形势保持良好发展势头。
一、农机安全生产基本情况
今年全区无农机较大以上事故发生,农机事故为零。农机监理进一步规范,拖拉机无牌无证、黑车非驾、违章载客等现象得到有效遏制。
二、主要工作情况
1、明确目标,落实责任。为了保证农机安全生产工作顺利开展,层层落实责任,签订农机安全责任书,切实加强领导,强化安全生产源头监管,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产形势持续稳定。
2、规范操作,强化源头管理工作。严格按农业部"四令""四规范"的要求落实责任,严格实行"执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果"五公开制度;严把准入关,加强农业机械使用安全的源头管理。认真做好年度检验工作,严格按检验标准,实行人、机、证"三见面",逐机逐项进行检验,确保农业机械安全技术状态良好,促进农机作业安全。
3、认真开展"安全生产年"活动,抓好农机安全宣传教育、培训工作。及时成立了农机"安全生产年"活动领导组,制定了《实施方案》狠抓工作落实,一是领导带队深入基层进行农机安全监督检查,进行隐患排查整治;二是组织宣传车深入全区开展农村道路"农用车、拖拉机违法载人",为重点的专项宣传活动;散发宣传资料1000余份。
4、切实抓紧、抓好、抓实"安全生产月"的宣传教育活动,一是加强领导,提高认识,制定活动方案;二是组织学习,广泛宣传"安全第一、预防为主、综合治理"方针和安全生产标本兼治、重在治本的各项方针政策。
5、加强执法,强化监督管理,确保农机安全生产工作平稳有序。一是要继续深入开展打击农机安全生产违法行为专项行动,与交警部门共同清理检查无牌、无证、脱检、报废拖拉机上路行驶和无证驾驶、违法载人等道路交通违法行为;二是以"创平安农机,促安全生产"为主题的农机安全生产违法行为专项行动,努力形成"政府领导,部门配合,社会参与,齐抓共管"的长效机制。加大宣传工作力度,采取多种形式全面提高农民群众的认识水平;三是要继续加强农机安全生产专项监督检查导工作,确保各项农机安全生产制度得到落实。
6、巩固创建成果,深入推进"平安农机"创建活动。
通过创建全国"平安农机"示范县、示范乡镇活动,进一步深化完善乡镇、村、社农机安全管理网络和安全管理制度,深入开展平安农机示范乡(镇)、村建设,积极探索农机安全文化建设,实现乡镇、村平安农机全覆盖,推动农机事业健康和谐发展,增强广大农机手和村民的安全自律意识,促进农村经济的发展,确保农机安全生产形势平稳有序。
三、今后的工作重点
一是继续深入开展农机安全生产监督管理整治工作,夯实农机安全生产基础,牢固树立安全生产常抓不懈的思想,继续深入开展农机安全生产专项整治。加强源头监管力度,严禁无牌无证、未参加定期检验或检验不合格的拖拉机上道路行驶。二是继续做好农机安全生产宣传工作,利用年审时机,重点宣传农机安全生产知识,提高他们的驾驶操作水平和安全生产意识,提升广大农机驾驶操作人员的素质。三继续规范农机市场秩序,开展打假工作,维护农机消费者合法权益。
今年我市经历了多年极为罕见的干旱灾害,为保农民来之不易的劳动果实。在省监理总站、市局的领导下,我市全体监理人员团结战斗克服麦收期短、降雨多、油料涨价和供应紧张等诸多不利因素的影响,强化领导、扎实工作、注重实效,充分发挥农机监理职能作用,圆满完成了“三夏”安全生产任务,使我市未发生重特大农机事故,确保了今年的夏粮丰产丰收。
一、加强领导,落实责任
为搞好今年的“三夏”农机安全生产工作,我市农机监理所在市局的领导下,多次召开专题会议,对“三夏”工作进行了总体部署安排。要求所有农机监理人员要进一步增强忧患意识,责任意识,未雨绸缪,早做工作,牢牢把握农机安全工作的主动权。5月下旬,市所就成立了“三夏”工作领导小组,责任到人,层层抓落实。在此期间,严格24小时值班制度,同时转发了省监理总站《关于做好20_年“三夏”农机安全管理工作的通知》,并对各县(市)农机监理站的“三夏”农机安全工作提出了具体要求。有力保证了“三夏”工作的顺利开展。
二、加大宣传力度,营造良好氛围
农机安全生产,责任重于泰山。“三夏”机收安全工作是农机监理工作的重要一环,农机安全监理工作的对象是广大农机户,大多数农机户法律知识少,法制观念淡泊,缺乏遵守安全作业的法律、法规意识,对此,“三夏”前,我们通过广播、电视、报纸等媒体,大力宣传国家有关政策法规,宣传“三夏”农机安全作业常识,无牌无证的农业机械严禁作业。泊头监理站在泊头新闻绿色田野节目中连续播一星期安全生产的法律法规知识和麦收安全作业常识以及农机事故典型案例。盐山监理站站长在县电视台做《“三夏”农机安全作业知识》讲座,连续播放7天,辐射盐山全境及周边地区,收视人员达50万人次。同时全市共印发安全生产宣传材料约15168份。通过大张旗鼓的宣传,使广大农民和驾驶操作人员对农机安全生产的重要性有了深刻的认识,避免了麻痹大意思想,把事故隐患消灭在了萌芽中。并让全社会都理解和支持农机监理工作,牢固树立“监理就是服务”的思想,为“三夏”安全生产奠定了良好的基矗。
三、加强服务,努力做好机械检修和培训工作
加强服务,是搞好“三夏”安全生产工作的重要保证。“三夏”期间,我们着重把握作业机具的技术状态和培训工作两大重点,着重落实三项服务。一是“三夏”前开展联合收割机等作业机具的安全性能测试,检修调试各类机械15345台次,查处事故隐患1258起,确保各类作业机具“三夏”时技术状态良好。二是作业中开展技术服务到田间、场院,随时解决机手遇到的各类困难,农机监理人员亲临现场排除机具故障1300起,纠正违章232起,确保作业机具“三夏”时用得祝三是对机手开展技术培训,培训联合收割机驾驶员、机手15168人,使他们的操作技能有了很大提高,保证了机手“三夏”作业时能够干得好。通过系列工作的开展,为“三夏”农机安全管理提供了可靠的技术支撑,受到了广大农民的称赞,树立了良好的行业形象。
四、严格执法,降低“三夏”各类农机事故的发生
“三夏”农业机械作业相对集中,也是易发生农机事故和火灾事故的关键时期。全体监理人员本着高度的责任感和使命感,认真总结经验教训,防患于未然。为此,我们深入到农村第一线,进行安全教育和违章检查,“三夏”期间我们出动农机监理车辆44余辆,监理人员179人,顶烈日、冒酷暑,在田间地头、麦场巡回检查,共检查麦场800余个,检查机车8000余台次,查处事故隐患及火灾隐患1258起,对不符合操作规程、安全防护设施不齐全、未经年检年审、无证、无牌的车辆一律不准下田作业。同时加强了对外来机手和本地机手安全知识方面的宣传和教育,使其牢固树立“安全第一”的思想,充分认识到农机安全生产的重要性,采取各种防范措施,避免了重特大农机事故及火灾的发生。
五、加强信息沟通,建立值班联络制度
自5月25日起至“三夏”结束实行24小时昼夜值班制度,设立值班电话,随时接受机手求助,及时处理“三夏”期间出现的各种情况。共接机手求助电话60起,及时解答机手遇到的各类困难并为机手提供有关信息。为跨区作业的联合收割机顺利作业提供了方便。
总之,今年“三夏”工作与往年相比,具有不同特点,任务重、服务范围广,全体监理人员在总结往年经验和教训的基础上统一认识,振奋精神,上下一致,真抓实干,发扬团结奋进、求真务实、勇于创新的新风尚,确保了今年“三夏”机收会战顺利进行,圆满完成了今年的“三夏”农机监理各项工作任务。
20xx年农机购置补贴工作在州委、政府的正确领导下,在省农业厅、省财政厅的关心支持下,共下达我州农机购置补贴资金9577万元,其中:中央财政资金9422万元,省级财政项目扶持补贴资金155万元,与20xx年相比增加422.7万元,增长4.6%。全年共使用补贴资金8776.385万元,补贴各种农业机械38073台(套),受益农户29630户,通过政府扶持带动农户投入11446万元。项目在实施过程中,我州农业部门与财政等部门认真协调配合,加强宣传、明确职责,规范实施,阳光操作,强化监督,认真落实农机购置补贴的各项工作责任,通过努力园满完成工作任务,进一步提高了全州农机装备水平,为高原特色农业建设提供装备支持。现将全州20xx年农机购置补贴实施情况总结如下:
一、农机购机补贴政策实施情况
我州各级农业(农机)部门认真贯彻、执行《云南省20xx年农业机械购置补贴实施方案》和各项规定,加强领导,与财政部门密切配合,认真落实农机购置补贴的各项工作任务。截止12月31日,全州已使用中央财政农机购置补贴资金 8776.385万元,完成下达资金的93.15%;完成省级财政农机专业合作社购机补贴专项扶持资金155万元。补贴各种农业机械38073台(套),其中:
1、耕整地机械24529台,补贴4157.21万元;
2、种植施肥机械12台,补贴10.4万元;
3、田间管理机械9336台,补贴 128.331万元;
4、收获机械68台,补贴259.58万元;
5、收获后处理机械1664台,补贴221.779万元;
6、农副产品初加工机械113 台,补贴19.305万元;
7、排灌机械1000台,补贴206.416万元;
8、畜牧水产养殖机械632台,补贴671.794万元;
9、动力机械 716台,补贴3099.07万元;
10、农田基本建设机械3台,补贴2.5万元。
20xx年农机总动力达到了281.99 万千瓦特,与去年同期相比增长4%;农机作业面积912.5万亩,比上年增长12.38%;主要农作物耕、种、收综合机械化水平达48.6%,比上年增长 1.1个百分点。省级财政扶持资金155万元,主要用于扶持农机专业合作的发展,20xx年全州共扶持农机专业合作组织5个,项目现已实施完毕,并通过县级农业、财政部门验收,州级进行了复验,各项工作已就绪,接受省级财政、农业部门下一步的抽查验收。
二、采取的主要措施
(一)加强领导,落实责任
一是领导重视,明确要求。我州始终把农机购置补贴工作列入农业重点工作,州农业局先后于4月和7月两次组织召开由各县市农业局分管领导和相关人员约80人参加的购机补贴工作会议,安排部署购机补贴工作以及研讨和解决存在问题。二是加强警示教育。州级、县市购置补贴的相关工作人员在农业部组织的培训班和省农业厅组织的培训班上接受了警示教育。我州在组织召开全州农机工作会议前,参会人员前往大理州警示教育基地参加警示教育活动,全州按照《云南省农业厅办公室关于认真开展农机购置补贴警示教育活动的通知》精神,于8月初在全州范围内组织了13场约500人参加的警示教育活动。三是健全工作机构。州级成立由州农业局局长任组长,分管领导任副组长,相关部门参加的州级购机补贴领导小组及办公室,各县(市)成立了由分管农业副县(市)长任组长,相关部门参加的县级农机购置补贴工作领导小组及办公室,做到有健全的机构和农机队伍抓实农机购置补贴工作。四是落实责任,签订责任状。按照州、县、乡职能职责及工作要求,州农业局与县市农业局、县市农业局与乡镇农机部门分别签订了125份《20xx年农机购置补贴工作责任书》。通过层层签订责任书,全面落实了“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制,做到目标到岗、责任到人。针对20xx年购补工作的新要求,我们因地制宜,分类指导,强化培训,把受理申请和补贴额度在1000元以下的核实工作放到乡镇,方便了群众,提高了服务能力。五是提供经费保障支持。州财政局、州农业局及时将省下达我州的146万元工作经费下拨各县市,州农业局下拨10万元配套工作经费用于购机补贴工作,县级先期投入60万元用于购机补贴的宣传、启动工作,为整个项目顺利实施提供强有力的经费保障。
(二)广泛宣传,落实政策
为使强农惠农政策深入人心、让广大农民了解补贴机具种类及适用机具的性能,激发农民的购机积极性。各县市采取会议、培训、广播、发放宣传资料等多种形式广泛宣传补贴政策。共计发放宣传资料1万余份,新农机具现场演示共10余次。
(三)规范操作,注重服务
县、乡农机部门结合实际,细化程序,强化管理,做到要求更严格、操作更规范、落实更迅速。坚持按“三重点、四优先”的原则,补贴资金向粮食主产区倾斜、向主要农作物生产薄弱环节机械倾斜、向高原特色农业所需机械倾斜。严格执行农业部、省农业厅的相关要求和规定,在规范实施的基础上,各县市以落实农机购置补贴政策为载体服务群众,受到普遍欢迎和好评。
(四)全面落实信息公开
州、县市购机办认真按照《云南省农机购置补贴信息公开制度》要求,将补贴政策内容、操作程序、补贴流程、三部工作电话、网络投诉邮箱、资金规模、补贴产品信息、经销商名单、工作制度、农户受益人员明细等内容在本级“农机购置补贴信息公开专栏”进行了公告。
(五)加强监管,扎实推进各项工作
1、严格县级实施方案。我州对12个县市上报的《xx县市20xx年农机购置补贴实施方案》进行了备案。
2、加快进度督促。我州采用定期或不定期地利用电话、通知,在州内二次调整补贴资金等措施,千方百计加快全州项目实施进度,在实施过程中先后十多次深入县乡(镇)加强对县级、乡镇农机补贴政策宣传和项目实施的督促、检查、指导工作,强化服务,落实各项工作,收集汇总、整理资金结算材料并及时上报财政部门,以加快全州实施补贴的进度。
3、加强生产(经销)商管理。各县市按照《云南省农业厅办公室关于认真做好农机购置补贴经销商培训工作的通知》于6月初,对参与项目实施登记注册的经销商,开展了12场约200人参加的业务培训。州、县市按《云南省农业机械购置补贴实施方案》和《云南省农业机械购置补贴产品经营行为规范》的要求,加强对登记注册经销商监督和检查,要求经销商在显著位置悬挂“20xx年中央财政农机购置补贴经销商标识”以及经销产品补贴标准和配置明细标识。
4、开展督促检查。按照《云南省农业厅办公室关于开展农机购置补贴调研和检查督导工作的通知》(云农办机〔20xx〕151号)要求,州级加强了对县(市)、乡镇农机购置补贴政策的检查督促工作,先后分二次在全州范围内进行了专项督导。通过检查督促,使我州的农机购机补贴工作得到了进一步的规范。
5、投诉处理。我州按照《大理州农业机械质量投诉处理制度》的要求,及时处理群众的信访问题,针对宾川的二个信访件,南涧的一个信访件,弥渡的一个信访件,州级及时组织调查,核实情况,做到事事有着落,件件有回音。
6、规范档案管理和绩效评价。我州在项目实施完成后,按照“xx县农机购置补贴档案资料”和“农机专业合作组织扶持项目档案资料”的要求将资料装订成册,接受各级部门的监督检查。全州在做好项目管理的同时,对整个项目进行了绩效评价和考评,通过考核弥渡等9个县市为优秀,祥云等3个县为良好。
三、存在的主要问题和建议
(一)补贴启动工作过晚,实施阶段又错过春耕生产的大忙时节,影响了补贴资金的使用进度。
(二)今年我州的大部分县市把农机购置补贴的受理等工作都下放到乡镇,存在着县级对乡镇农机购置补贴的认识不到位,跟踪政策指导不到位等问题。
(三) 20xx年因取消了XX县、XX县的血防政策,对二个县的购补工作影响较大。
(四)设施农业设备、冷库需求较大,但补贴率偏低,出现了需要的补贴不了,补得了的需求不多的情况。
建议:
(一)上级部门将购机补贴工作尽量在春耕生产前启动,实行常态自主购机,更利于加快实施进度。
(二)加强县市乡(镇)基层农机购置补贴队伍培训,提高基层人员素质和把握政策的能力。
(三)根据我省现代农业生产发展的需求,把补贴资金和补贴额度向重点农业领域的设施农业(大棚、滴灌)倾斜。
在_县农业和科技局的正确领导下和上级业务部门的指导下,_县农机推广站牢固树立“情系农民、服务农业、造福农民”农机推广理念,紧紧围绕农机化新机具、新技术推广这个主题,以提高农机装备水平,发展农村先进生产力为着力点,明确目标任务,强化工作措施,认真贯彻执行党的路线、方针和农机化政策法规,加强制度建设,加大宣传力度,大力推广耕作机械、种植机械、收割机械等先进适用机具,努力提高我县农业综合生产能力,促进我县粮食增产、农业增效、农民增收。推动我县农机化工作再上新台阶,各项工作实现了新的发展和突破,现将20_年工作总结如下:
一、农机购置补贴项目
1、20_年基本情况
今年,我县共争取中央财政购置补贴项目资金720万元,截至11月21日,全县共发放指标确认书868份,补贴机具902台,受益农户635户,补贴申报金额达710.947万元,完成全部补贴资金的98.74%,第一、二、三批补贴机具涉及的补贴资金492.802万元截止11月初经_县财政局已全部兑现汇入农户直补卡中,第四批的补贴情况目前正在收集整理中,整体工作深受上级部门和群众的好评。
2、工作措施
2.1加强领导,密切配合
我县按照(《云南省20_年农业机械购置补贴实施方案》云农机〔20_〕2号)、《云南省20_年农业机械购置补贴实施指导意见》和(《20_年_县中央农业机械购置补贴资金实施方案》海农字〔20_〕8)号文件要求,成立了常务副县长为组长,县政府办副主任、县农业和科技局局长_县财政局局长为副组长、县公安局、财政局、农业局、工商局等相关单位负责人为成员的购机补贴工作领导小组,领导小组下设办公室在县农业机械化技术推广站,办公室主任由何宝祥同志兼任,副主任由彭绪建同志兼任,人员从县农业机械化技术推广站抽调组成,负责处理日常事务。项目实施过过程中各部门密切配合,形成了补贴政策实施联合监管的工作机制,保障资金的安全、高效运作。为深入开展党风廉政建设和反腐败工作,扎实推进农机购置补贴惩治和预防腐败体系建设,积极营造风清气正的农机购置补贴政策实施环境,确保农机购置补贴政策公平公正公开实施、补贴资金安全使用,确保顺利完成20_年农机购置补贴工作,_县农机推广站(农机购置补贴办)及时组织各经销商多次召开农机购置补贴警示教育会议。同时层层签订责任状,将农机购机补贴工作列入农业绩效考核内容,确保各项工作有力、有序、有效开展。
2.2加强宣传,优化服务
7月8日,我县组织召开了20_年农机购置补贴工作会议并举办了农机购置补贴培训班,详细解读了20_年农机购置补贴政策变化,并就20_年农机购置补贴操作流程对与会人员进行了现场培训。同时,充分利用宣传栏、挂图及报刊、网络等各类新闻媒体,多渠道、多形式、多层次对农机购置补贴政策进行宣传,重点加强对农民的宣传引导,让农民了解农机购置补贴政策内容、程序和要求。设立购机补贴政策咨询、售后服务电话,依法加强对补贴机具价格、质量和售后服务的监督,了解补贴机具的质量状况和农民的使用反映,积极受理质量投诉,保护农民权益。
2.3规范操作,严格管理
一是加强经销商管理。要求经销商对其所销售的所有补贴产品实行明码标价,并在显著位置明示配置和技术参数,同时严禁经销商代办补贴手续;如经销商出现违法违规行为,相关授权的农机生产企业将承担连带责任。二是加强补贴机具牌证管理。明确规定享受补贴政策的拖拉机、联合收割机等牌证管理机具在投入使用前,其所有人应当向县农机安全监理站申请登记,方便管理。三是规范资金发放。及时兑付发放补贴资金,不得以任何理由拖延发放,对已发放的补贴资金及时在补贴信息系统中点击已结算,定期将购机补贴信息报州农机科备案。四是完善档案资料。明确了购机补贴档案管理专门人员和岗位职责,建立健全了相应管理制度,做好了购置补贴工作文件、资料、报表、照片、电子档案等材料的归档保管工作。
2.4强化监管,公开信息
全面落实农机购置补贴政策信息公开的要求,大力推进农机购置补贴信息网络化管理。在勐县农业和科技信息网上设置农机购置补贴专栏,将补贴实施方案、补贴额一览表、支持推广目录、补贴经销商名单、操作程序、投诉举报电话、资金规模等内容及时向社会公开,每半月公布一次补贴资金实施结算进度。同时将农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录,及时公布资金实施进度以及购机户相关信息,方便农户查询及监督。遵照国务院农机购置补贴工作“三个严禁”和农业部“四个禁止”、“八个不得”等纪律要求,结合“全价购机、县级结算、直补到卡”的特点,严肃纪律,加强监管,开展农机购置补贴专项督查活动,建立健全投诉举报制度,设立监督投诉电话,安排专人受理农民投诉,对投诉举报的问题和线索,做到有报必查,一查到底,严肃处理。截止目前未接到一起投诉电话。
二、农机培训和技术服务工作。
20_年,我站本着服务“三农”的宗旨,坚持结合实际、注重实效、讲究实用的原则,以提高农机手的操作技能和增产增收为目的,创新培训方式,提高培训质量,通过扩大宣传、强化服务等措施,切实推进农机职业技能培训工作的开展,重点突出与机插秧技术推广、中拖驾驶、秸秆机械化还田等工作相结合,我站今年在勐遮镇、勐混镇、勐阿镇、西定等乡镇共举办各类培训班30期,培训农民实用技术共计2687人(其中机具操作手291余、农民技术员2396人),有效夯实了我县农机手队伍力量。同时我站还立足农业生产需要,努力提高服务水平,切实为农民排忧解难。大忙前,充分做好机具修理、技术培训等准备工作。农忙期间,积极推行承诺服务,并组织服务小长组深入到田间、地头开展巡回服务,进行现场维修,搞好组织协调,及时为机手排忧解难。全年共派出科技人员下乡为农服务达135人次以上,进行各种农机维修服务达65台次以上,保证了全县农机使用的良好技术状态。
三、水稻机械化育插秧工作
发展水稻机械化育插秧有利于粮食的标准化生产,全面提高粮食综合生产能力,使农民从传统的人工栽插方式中解放出来,促进农业增效、农民增收。根据_县水稻生产的实际情况,20_年州级下达_县2.4万亩的机械化插秧面积。_县农业和科技局高度重视,结合高产创建项目,组织县农科、农机部门及各乡镇农业中心进行了任务分解,制定了工作计划,安排专人负责,确保项目得以顺利实施。
截止8月10日,_县共完成机械化育秧插秧面积2.4676万亩,完成全年任务的102.8%,新增发放秧盘8.7932万片。(其中:完成早稻插秧面积0.89万亩,中稻插秧面积0.9872万亩、晚稻0.5904)。全县共计开展农民实用技术操作培训30期共2687人(其中:培训机具操作手291人、农民技术员2396人)。
四、社会治安综合治理及农机安全宣传工作
积极配合主管局和治安管理部门,配合共建单位佛双社区和协调单位职工之间的各种矛盾,不把问题和矛盾带到外面,同时搞好单位职工和家属的思想工作,单位职工家属中没有打架、闹事及吸毒、盗窃等不良现象发生,为单位和社会创造了良好的工作和社会环境。
加强安全宣传教育,提高安全防范水平。利用科技三下乡,积极开展农机安全生产知识进村、进户活动,广泛宣传安全发展理念和安全生产方针政策、法律法规,普及安全知识,努力提高农机驾驶操作人员和广大农民群众的安全生产意识和素养,营造全社会关爱生命、关注农机的良好舆论氛围。
五、工厂化育秧基地建设
_县工厂化育秧基地位于勐遮镇农业服务中心试验基地和曼根村委会曼新小组,总占地面积16亩(其中温室大棚24栋占地6912㎡,育秧流水操作室一间400㎡,控制室一间50㎡)。项目总投资200万元(其中中央财政100万元,自筹100万元),于20_年11月立项,20_年8月6日完成召标工作,中标价为:1669490.94元;开工时间:20_年11月20日;竣工时间:20_年7月5日;工期:135日历天,育秧工厂在生产周期每批次可提供26800盘商品秧,满足1340亩大田用苗。
通过水稻工厂化育秧基地的建设,将逐步解决水稻生产全程机械化育秧环节中存在的问题,是实现水稻生产种子良种化、育秧标准化、栽插机械化和供秧商品化的有效途径,也是突破使水稻机插秧瓶颈,实现水稻生产全程机械化的关键环节。将改变水稻我的广大农民育秧及栽插方式,有利于推动水稻机械化技术,在水稻生产过程中提高生产率、减轻劳动强度,降低生产成本,增加农民经济收入,进一步加快_县水稻生产全程机械化、专业化和标准化,实现农机、农艺、植保的有机融合,使传统的水稻生产模式发生了根本性的变革,机插秧的集成技术的应用,实现水稻生产增产增效。这将大力推动_县水稻生产全程机械化发展,全面提高_县水稻生产机械化水平。对于推进全县乃至全州的粮食生产都具有十分重要的积极意义。
六、今后的工作目标
_县农业机械化技术推广站全体工作人员将继续发扬吃苦耐劳的工作精神,加强学习,不断创新,扎实稳定地推进各项工作:
1、加强职工队伍建设,改进工作作风,提高政治业务素;
2、进一步完善各项规章制度,健全工作机制;
3、强化信息工作建设,做好农机推广信息的编辑和报送工作;
4、围绕业务工作重点开展业务培训,积极做好新机具的推广、示范、试验工作,加大信息量,积极探索新的宣传渠道,为农机推广服务。
5、在上级管理部门的领导下,争取20_年全年完成中央农机购置补贴资金720万元目标任务。
农机安全工作在师、团两级安全部门的领导下顺利进行,现将20xx年农机安全工作总结如下:
一、组织机构全面落实
1、成立农机安全工作领导小组:根据师20xx年农机行业工作会议要求,结合我团农机工作实际,由农机科牵头,成立农机安全工作领导小组,由主管安全的团领导任组长,各农业单位的副连长为安全员,全年度按计划保质量的开展农机安全、监理工作。为保证我团农机安全工作的顺利进行,团农业科与各单位的连长、副连长签订了责任书,层层抓落实。
2、全团涉农(机)单位均成立安全生产领导小组,层层签定责任书,组织到位,人员到位,措施到位。
二、制定各阶段安全责任书,责任明确,层层抓落实
为保证农机工作安全有效的进行,团下发《农业机械作业程序制度化管理规定》,按文件要求,团与连
队,团与全团所有的农机车辆签订《农机安全责任书》,春播、夏收、秋耕对各机车组制定安全操作管理责任书,层层抓管理,人人有责任,保证全团农业机械安全无事故。
三、积极开展农机安全教育活动,分季节、季度进行教育,突出重点,保证质量,加大培训力度。在培训中对全团农机户进行全员培训,学习农业部第42、43号令、中华人民共和国道交法,农机田间作业质量、农机、农药安全操作规程,贯彻“安全第一,预防为主”的综合防治方针,在安全生产中,对驾驶员进行“隐患治理,防范农机事故”教育,做到警钟长鸣,防范于未然,全年接受安全教育685人次。
四、加大宣传力度,利用广播、横幅、标语、板报对农机安全的法律法规,农机操作技术标准进行广泛的宣传,增加农机驾驶员的安全意识,在安全月活动中,利用星期五职工赶集的人员车辆高峰期,对农机安全进行讲解,咨询,发放农机安全手册,强调农机事故对家庭财产的损失及家庭的悲欢离合,创造良好的农机安全氛围,全团年接受安全培训580人次,发放宣传资料450册。
五、加强对辖区的大中型拖拉机和小四轮进行调查摸底,对各单位的农机车辆进行造册登记,了解农机状况,查处黑车非驾,小四轮载人等严重违法现象。
六、严格农机具的检验工作,对检验工作做到早准备,早动手,在检验中严格对大中型农机具,小四轮的各项技术状况,安全性能检查,所有车辆必须交交强险和粘贴反光膜。
七、根据《关于进一步落实开展安全生产“三项活动”各项工作的通知》(师办传[20xx]136号)要求,团成立“三项活动”领导小组,组长由主管安全的团领导担任,各单位相应成立“三项活动”领导小组,单位主要领导任组长,副连长任副组长,负责农机安全生产“三项活动”工作安排部署,组织负责农机安全隐患治理排查,通过“三项活动”的开展,有效治理“黑车非驾”,超超载行驶,酒后驾驶,违法载人等行为。
八、农机安全监理工作
完善农机安全监理目标、计划、检查、记录工作。20xx年农机监理台帐建立完善,做到年初有目标、计划,各阶段有检查落实,全年农机安全监理工作记录有档案,分类管理。
一是农机安全监理教育培训档案。
二是拖拉机驾驶员责任书签订档案。
三是拖拉机年检审记录档案,驾驶员审验记录档案。
四是田间路查记录档案。
五是新增驾驶员培训、考核、新车报户档案。
1、检验工作:根据师所安排,我团在年检工作之前,进行了广泛地宣传,利用广播、电视、通知等各种形式,及时宣传年检报户的意义,使机手们自觉接受年检年审工作。今年我团检审拖拉机406台,大中型拖拉机41台,小四轮365台,采棉机9台,20xx年我团农机检验工作全部结束,检验率达100%。
2、驾驶员培训、新车报户工作:加强对新驾驶员的培训考核,按照学习要求,对新学驾驶员不少于50小时的理论培训,主要内容为《道交法》,国力院42、43号令,《农业机械安全监督管理条例》,实际操作培训不少于70个小时,培训内容:农机操作与安全、道路行驶、倒车、转杆、农具连接等内容。20xx年新报驾驶员26人,采棉机驾驶员15人,新车报户16台。
3、换证工作、根据师所工作要求,团于5月上旬对到期驾驶证进行换证工作,换证264本,圆满完成师所下达换证工作。
4、加强对联合收割机、采棉机的安全监督管理。
5、加大田间路查、我团农机安全工作在团党委的力支持下,做了大量的工作。我们着重把农机管理、农机安全与农机监理工作看成是有着相互促进并存的关系,我们针对人员少,任务重,面宽的难度,始终把管理和农机安全工作放在首位,其作法:
(1)在各项生产工作的检查评比中,都离不开农机安全工作的要求和考评。
(2)下基层检查的同时,不放松对作业人员的安全教育,又不放过在道路行驶的各种机动车的安全检查,发现事故隐患及时纠正。
(3)严格要求,明确规定承包户不得雇用无证人员从事农机田间作业各种活动。今年我团农机监理部门和团安委会联合进行田间、路查12次,联合检查3次,检查车辆1260台次,纠正违章28台次,行政处罚0.6万元。
九、春耕、夏收、秋管季节加大农机安全的检查力度。我团将农机安全工作始终放在首位。
_区农机安全监理站在市农机监理所的帮助指导下,在农林局党委、行政的领导下,全体干部职工以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针,紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”为主题,以十八大精神为指导,认真履行工作职责,依法进行拖拉机及驾驶人管理,广泛深入开展交通安全宣传教育培训,安全生产检查,提高拖拉机驾驶员遵守交通安全法规的自觉性,增强拖拉机驾驶员交通安全意识,_区农机安全生产形势稳定,现将三季度农机安全生产工作汇报如下:
一、工作完成情况
(一)明确安全责任,层层签订安全生产责任书
进一步强化农机安全生产监管主体责任,贯彻“预防为主、加强监管、落实责任”的方针,强化对农业机械及其驾驶、操作人员的安全监督管理,确保农机安全生产。落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,市农业局与区农林局、市农机监理所与区农机监理站、区农林局与涉农街道办事处农机管理部门签订农机安全生产责任书,将农机安全生产纳入各级目标任务考核,结合业务工作,区监理站与机手(车主)签订安全生产责任书564份,签订率达100%,与农机驾驶员226人进行安全生产约谈,层层明确职责,采取切实可行措施,加强督促和协调,确保了我区农机安全生产势态平稳。
(二)制定切实可行的方案,加强对农机安全生产工作的领导
为了确保农机安全生产形势稳定,根据上级文件及会议精神,结合我区的实际,制定了《_区农林局20_年元旦、春节及“_”期间农机安全生产实施方案》(西农林〔20__〕197号),《_区农林局20_年春运农机安全生产工作实施方案》(西农林〔20_〕8号)、《_区20_年农机安全生产工作实施方案》(西农林〔20_〕77)及《_区农林局20_年农机“安全生产月”活动方案》(西农林〔20_〕83),《_区农林局深入开展农机道路交通安全大检查工作实施方案》(西农林〔20_〕94号)、《_区农林局集中开展安全生产大检查方案》(西农林〔20_〕95号)、《_区农林局农机安全生产大检查大排查大整治工作方案》西农林〔20_〕111号、《_区农林局集中开展农机安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案》(西农林〔20_〕116号),对我区20_年“两节”、“_”、“春运”“六月安全生产月”、“打非治违”、隐患排查治理及全年农机安全生产工作进行了安排部署,成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、农机安全监理站监理员为成员的_区农林局农机安全工作领导小组,负责农机安全生产检查、安全宣传、信息收集整理上报等工作。
(三)举办农机安全生产集中教育培训班,普及安全常识
在团结、碧鸡、海口街道办事处举办了7期农机安全生产知识集中宣传教育培训班,参加培训农机驾驶操作人员400人,完成计划的114%,向参训的人员发放培训资料1360余份。培训班采取课堂讲授与多媒体电教教育培训相结合的方式,向参加培训的学员讲授了中华人民共和国《农业机械安全监督管理条例》、《道路交通安全法》、云南省农业机械安全监理总站制作的《拖拉机、联合收割机驾驶证管理》、《农机安全作业》、《道路安全驾驶》、《农机事故处理》、《违法行为处罚》及《拖拉机驾驶实用手册》,并播放了_市农业机械安全监理所制作的电教宣传片《遵章守法,平安和谐》等农机安全使用常识和相关法律法规,旨在有效提高社区干部、农机操作人员和群众的法律法规意识,更重要的是提升农机操作人员的安全操作技能,树立“重安全、抓预防、齐治理,确保农机安全生产无事故”氛围的进一步形成。
(四)参与春运道路交通安全联合执法检查
按照区政府的安排,从1月23日—3月6日,每天安排2名农机监理员,与安监、公安、交通部门密切配合,加大路面监管力度,在高海公路设置的交通安全检查服务点进行春运安全检查,实行不间断24小时执勤,切实执行好对过往7座以上客车的“六个必查”要求,对检查出的违章行为进行及时制止和处理,并对驾驶人员进行交通安全宣传。
(五)加强安全检查、确保农机安全生产保持平稳态势
为了加强农机安全监管,认真落实市农业局、农机安全监理所、区安委会、交安委、推丘办的文件精神,确保农机道路安全,我站在节假日、农村赶集日、民俗节日等组织农机监理员在危险路段、拖拉机通行量集中路段,农贸市场附近开展农机执法安全检查,加大对运输型拖拉机超速超载、无牌无证、酒后驾驶、疲劳驾驶、载人载客、脱检脱保等违法行为的查处力度,共组织农机安全生产检查91次、参与监管农机监理员356人次,检查车辆1028台,纠正违法行为30起,近年我区农机安全生产形势平稳,没有发生大的农机安全生产事故。
(六)强化农机安全宣传、提高安全意识
对前来农机监理站窗口办理业务的机主、驾驶操作人员面对面地宣传农机安全驾驶操作常识、播放安全宣传警示光碟,进行安全生产约谈;在农村赶集日组织监理员,深入田间地头、农机操作场所,农贸市场以宣传展板、横幅、发放宣传资料等灵活多样的方式深入浅出地宣传《道路交通安全法》、《云南省道路交通安全条例》、《农机安全生产知识读本》及其配套规章和安全出行常识,群发手机短信15条,组织375人次开展农机安全宣传教育,发放农机安全宣传资料4995份,受益群众4727余人。
(七)规范农机监理业务,严格拖拉机的检验、落户
做好日常业务工作,制定并下发了《_区农林局关于开展20_年度拖拉机及驾驶员检审工作的通知》(西农林〔20_〕28号,为方便群众,我区采取集中检验与按时检验相结合的办法进行,集中检验分两批进行,即4月、8月农机监理站工作人员到各涉农街道办事处村组为机手集中检验、办理签证手续,未在集中检验时间前来年检、签证的,按拖拉机行驶证副证签注时间自行到区农机安全监理站检验窗口检验签证。对参加年检的拖拉机,按有关规定,逐台进行检验,做到见人见机,查验证件,校验机车,认真落实“谁检验、谁签字、谁负责”的责任制,对达到要求的,及时办理检验手续,核发检验合格标志,对达不到要求的,一律不给予签证;在车身显著位置喷涂“严禁违法载人”警示语,从源头上加强管理,有效消除农机事故隐患,预防和减少农机事故的发生。
拖拉机的注册登记,严格执行《拖拉机登记管理规定》、《拖拉机登记工作规范》和《_市农业局关于认真贯彻执行云南省农业厅等五部门联发关于印发〈云南省运输型拖拉机行业管理规范(暂行)〉的通知》(昆农通〔20_〕26号)的规定,严格审查拖拉机所有人提交的法定材料,对符合落户挂牌的给予及时办理,对不符合要求的一律不予登记挂牌。
截至目前,共办理拖拉机年度检验549台,变更、转籍过户39台、补换牌证47台、注册登记21台,拖拉机驾驶员驾驶证期满换证15人,参检拖拉机交强险投保率100%,拖拉机检验率完成市级目标责任书的81%,拖拉机挂牌率、驾驶人持证率达95%。
(八)做好台账的收集整理
在平时的工作中,注重台账的收集整理,建立健全了农机安全生产管理10个基础痕迹管理工作台账,台账规范、齐全,能随时提供检查;进一步摸清底数,再次清理了我区拖拉机及驾驶人的档案,使电子台账与纸质档案资料相吻合,帮助各办事处建立了相应的台账,便于管理、查询,并按推丘工作的要求,建立拖拉机及驾驶人“一车一档、一人一档”的台账。
(九)“迎南博、卫生整治及维稳”工作
按照农林局的统一安排,从20_年5月20日至6月15日,我站已安排36人次在马街街道办事处、金碧办事处开展环境卫生整治提升及维稳工作,通过整治、对全面提升城市形象、环境卫生质量、营造和谐稳定的社会环境,保障“南博会”的顺利举办起到一定的促进作用。
二、存在的问题及下步工作打算
自去年我区行政区域内上路行驶的拖拉机及其驾驶人委托农机监理站监管以来,我站严格按照委托监管的范围和委托权限开展工作,但由于经费一直没有落实,农机安全委托执法经费严重不足,执法装备建设滞后,各级每年投入工作经费极少,造成一些工作难于开展。目前,我区农机安全监理部门无固定的行政执法执勤车辆、缺乏必要的酒精检测仪、照相、录像、录音、警示牌、办公等执法设施设备。农机安全监理机构、编制和人员不健全,区级农机监理人员年龄偏大,主要的三个涉农街道办事处都没有建立专门的农机管理机构,也没有专职农机监理人员,工作措施难以落实到位,由于我区现有的人员状况、设施设备等与委托执法的需求相差甚远,制约工作的开展。
下一步继续做好农机安全生产管理工作,积极争取政府的支持,切实加强农机监理队伍建设,充实人员,提高队伍整体素质,进一步落实经费,购置必要的执法车辆、设施、装备,服装、对农机执法人员培训、全面开展委托执法工作;认真抓好拖拉机年度检验工作,继续开展农机安全源头管理,坚决遏制各类农机重特大事故,加强进村入户宣传农机安全生产的力度,扩大宣传面和宣传范围。
冬季农机安全生产自查工作总结如下:
一、加强领导,制定检查方案。
冬季农机安全隐患较多,容易导致事故发生。本着对人民生命财产高度负责的精神,xx区农机局高度重视农机安全生产,为落实市局指示,经研究成立区农机安全隐患专项治理领导小组,局长任组长,副局长副组长,局管理股、农机监理站、农机化学校、各镇办农机管理员为成员,下设办公室(设在农机监理站)。针对冬季农机安全生产特点,精心组织,周密制定了具体工作方案,就农机安全检查的时间(今年12月、明年元月共两个月)、内容、方法作了布置,报市局和区安委会。要求各级农机干部落实安全生产责任制,牢固树立农机安全生产责任意识,严格执法检查,确保各项农机安全监管措施到位,严防农机重特大事故发生。
二、强化宣传,营造农机安全监管良好氛围
为预防农机事故发生,区农机局加大冬春季农机安全宣传教育。12月份,区农机局在区广播电台、有线电视台《农业》、《xx日报.新闻》设置有关农机安全栏目,在各镇办街道、路口醒目位置悬挂农机安全横幅10条,利用冬季逢集向农民发送农机安全宣传单1000份,集中时间宣传农机法律、法规和农机安全常识。还重点对种粮大户、农机大户、农机专业合作社等各类农机服务组织,进行农机安全生产宣传教育活动。本月份举办冬季农机手培训班2期,对准备购机的农民进行农机技术和安全规程的培训,不断提高农机驾驶人员的安全意识和操作水平。
三、深入一线,着力开展农机安全检查。
12月份,区农机执法人员深入镇办街道、乡村道路、农机作业场所6次,对从事生产的拖拉机、变形运输机等农业机械进行隐患大排查,共查处拖拉机、变形运输机违章载人、人货混装、超速超载、酒后驾驶等违法违规现象35次,纠正严重违法行为18次,要求整改15次,并及时登记到隐患台帐,同时做到“四不放过”:即违章行为不查清不放过、违章原因不讲清不放过、整改措施不落实不放过,教训不吸收不放过”。特别是12月9日,区农机局与市农机监理所联合执法,局所领导带队深入到农机作业场所——瑶海农机大市场和大雄农贸食品城施工工地,检查农用运输车超载、私自改装等6起违章行为,并向农机手现场进行农机安全教育,及时排除了隐患,防患于未然。
四、查检结合,狠抓农机安全落实
在一线检查的同时,区农机监理所加大拖拉机检验和驾驶员审验力度,着力进行农机安全隐患排查工作 。对参加年度检验的拖拉机要求必须做到外观整洁,车况良好,转向、制动、灯光等安全装置有效可靠;必须见车见人;行驶证上有关参数要与机车上的参数一致。凡是对注册后私自改装的车一律不予检验。参加检验的车辆必须参加交强险和商业第三者责任险。驾驶员审验中每人免费发放一册国务院颁发的《农业机械安全监督管理条例》和农机安全宣传单,让驾驶员认真学习,自觉遵章守法,提高安全生产意识,防止和减少农机事故的发生。12月份,共检验各类拖拉机、收割机 126台,审验驾驶员78人。
五、加强值班,确保畅通信息
元旦、春节期间,区农机局和农机监理站建立值班制度、事故报告制度和事故处理应急救援预案制度,实行领导带班制,安排专人昼夜值班,农机局分管领导、监理站长手机二十四小时开通。我局实行严格的交接班制度,“两节”期间,要求值班人员落实农机安全责任制,坚守岗位,认真做好值班记录,确保值班信息畅通。
元月份、春节前后,我局将按照工作方案,继续加大农机安全宣传和检查力度,以高度的责任感和使命感,履行自身职责,确保“两节”期间农机安全,让全区人民过一个平安、欢乐、祥和的春节。
根据xx市农业局关于印发《农业行业“打非治违”专项行动实施方案的通知》,我局进一步加强农机安全监管,全面贯彻落实上级“打非治违”工作部署和要求,严格履行“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,集中打击、整治严重影响农机安全的违法违规行为,进一步规范安全生产法治秩序,及时发现和整改农机安全隐患,有效治理农机安全生产领域的违法违规行为,大幅减少因非法违法行为造成的事故,促进农机安全形势持续稳定好转,现将我区“打非治违”工作情况总结如下:
一、领导重视,制定工作方案
根据市农业局文件精神,为有效治理农机安全生产领域的违法行为,防范农机安全生产事故,促进农机安全形势持续稳定,结合我区实际,制定了《xx区农林局集中开展农机安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案》,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,农机安全监理站工作人员为成员的xx区农机安全生产领域“打非治违”专项行动领导小组,负责组织开展我区农机安全生产领域“打非治违”专项工作。
二、采取多种形式,加强农机安全宣传,提高广大群众安全防范意识
1、强化日常安全宣传。对前来农机监理站窗口办理业务的机主、驾驶操作人员面对面地宣传农机安全驾驶操作常识、播放安全宣传警示光碟;
2、做好重点时段的安全宣传。在农村赶集日、节假日、围绕《农业机械安全监督管理条例》和“安全生产月”活动,深入田间地头、农机操作场所,农贸市场、社区利用宣传展板、横幅、发放宣传资料、广播、宣传单、媒体、通过三农通手机短信平台群发手机短信等开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动;
3、举办农机安全生产集中教育培训班。结合拖拉机集中检验、拖拉机驾驶员培训、农机操作手培训机主(驾驶员)较为集中的时机,广泛宣传讲解农机安全生产相关法律法规,农机事故典型案例,农机安全生产知识等,营造良好宣传氛围,提高监管人员和广大群众安全防范意识,我站在团结办事处的大平地村小组、碧鸡办事处的长坡社区、海口办事处的中滩、里仁社区以及区农机化学校共举办安全生产集中教育培训9场.次,培训人数463人,发放培训宣传资料1080余份,完成计划数350人的132%;
4、设置永久性固定的农机安全宣传牌、强化农机安全宣传、提高安全意识。制作了“严禁拖拉机载人 超速超载行驶”、“平安出行 严禁酒后驾驶拖拉机”、“严禁无牌无证 非法改装拼装 脱检脱保拖拉机上路行驶”、“关爱生命 关注农机安全”等警示语的农机安全宣传标牌16块(市所制作的4块、自筹资金制作了12块),设立在团结、碧鸡、海口三个街道办事处拖拉机通行量集中的地方,反复提醒广大农机驾驶操作人员、人民群众关注农机安全、对提高农机安全意识起到潜移默化的作用。
三、明确安全责任,层层签订安全生产责任书
市农业局、xx区政府与区农林局、市农机监理所与区农机监理站、区农林局与涉农街道办事处农机管理部门签订了20xx年农机安全生产责任书,将农机安全生产纳入各级目标任务考核。区农机监理站结合拖拉机年度检验、驾驶员审验换证等农机监理业务与机手(车主)签订安全生产责任书880份,签订率达100%。
四、强化服务,送检下乡集中检验拖拉机,提高拖拉机及驾驶人的“三率”
4 月、8月,在各办事处农科站的支持配合下,农机监理站联系保险公司工作人员一起,深入到团结、海口、碧鸡、马街、福海、前卫办事处拖拉机相对集中的大平地、乐亩、谷律、砚台、龙潭、中滩、西华、长坡村小组(居委会),为机手集中检验拖拉机、办理拖拉机交强险保险、对检验合格,手续齐全的现场核发检验合格标志,办理签证手续,实行一条龙服务,这样既方便了群众,又降低检验费用。在集中检验的同时加强安全宣传教育,在每个检审现场都摆放农机安全宣传展板,悬挂安全宣传警示布标,分批次地组织驾驶员观看宣传展板、发放宣传资料、并进行认真讲解,宣传拖拉机牌证、驾驶证管理规定,道路、田间安全作业常识、违法行为处罚、农机事故处理程序,并以近年来发生的道路交通事故为案例,深刻剖析事故原因,从中吸取教训。
五、规范农机监理业务,严格拖拉机的检验、落户
严格按规定办理各项农机监理业务,严格依法行政,文明公正执法,认真做好拖拉机驾驶人的考试、发证和拖拉机驾驶证的审验以及拖拉机的安全技术检验,注册登记、行驶牌证的核发等工作,切实做到严把四关(培训关,考试发证关,牌证放发关,检验关)的要求,从源头上抓好农机安全生产工作。
对参加年检的拖拉机,按有关规定,逐台进行安全检查,做到见人见机,查验证件,校验机车,认真落实“谁检验、谁签字、谁负责”的责任制,对达到要求的,给予核发检验合格标志,对达不到要求的,一律不给予签证;在车身显著位置喷涂“严禁违法载人”警示语,从源头上加强管理,有效消除农机事故隐患,预防和减少农机事故的发生。
拖拉机的注册登记,严格执行《拖拉机登记管理规定》、《拖拉机登记工作规范》和《xx市农业局关于认真贯彻执行云南省农业厅等五部门联发关于印发〈云南省运输型拖拉机行业管理规范(暂行)〉的通知》(昆农通〔20xx〕26号)的规定,严格审查拖拉机所有人提交的法定材料,对符合落户挂牌的给予及时办理,对不符合要求的一律不予登记挂牌,严禁超标准、超范围机型落户。
严格规范培训考试机制,严把驾驶员培训考试、发证关,严格执行拖拉机驾驶员培训考试“十不受理”规定和“谁考试、谁签字、谁负责”责任制。
六、强化农机安全宣传检查、确保农机安全生产
按照区政府的安排,积极参与春运等道路交通安全联合执法检查。我站还组织农机监理员在农村赶集日、节假日、深入田间地头、农机操作场所,农贸市场、危险路段、拖拉机通行量集中路段,开展农机安全执法检查和隐患排查,坚决治理纠正违规违章现象,加大对运输型拖拉机超速超载、无牌无证、酒后驾驶、疲劳驾驶、载人载客、脱检脱保等违法行为的查处力度,严格执行法律法规,禁止无牌拖拉机投入使用,禁止无证驾驶操作拖拉机,禁止未按规定检验的农业机械投入生产使用,近年我区农机安全生产形势平稳,没有发生大的农机安全生产事故。
七、对拖拉机、微耕机及其驾驶操作人员进行摸底排查,做到底数清、情况明,并建立健全了规范化基础工作台账
在原有台账的基础上,在办事处农科站、村委会农科员以及村民小组长的共同努力下,开展拖拉机及微耕机拉网式排查登记、建档管理工作,建立健全了区级、办事处、居委会三级的《拖拉机及驾驶员监督管理台账》及《微耕机及所有人监督管理台账》,并与机主及驾驶人逐一签订《农机安全责任书》、《遵守交通安全法律法规承诺书》。共建立453台拖拉机及驾驶员监督管理台账、690台微耕机及所有人监督管理台账。
七月中旬以来,我市百日农机安全生产大检查以“打非治违”和集中整治为重点,进入全面摸排、检查与整改阶段,采取三个“结合”,加大检查力度,确保工作实效,继续保持农机安全形势的稳定。
一、宣传教育与全面摸排相结合
针对全市23万台套农机保有量,分散千家万户,且纳入农机监管不到15%的特点,我们以加强农机手安全宣传教育为切入点,组织农机执法人员和技术人员,携带宣传展板和培训资料,以村为单位,就地组织农机手进行安全技术培训,免费发放培训资料,并逐户上门,散发安全技术宣传单,了解机具安全技术状态和作业流动情况,梳理出存在安全技术隐患的机具,逐一登记造册,作为重点监控与整治对象。到目前,全市对农业机械集中的村居与农机化作业集中的区域,巡回培训与检查的一遍,已累计印发宣传资料达2万多份,开办各种形式的安全培训12000余人次。
二、执法检查与隐患治理相结合
一是组织农机执法人员,巡回田间地头,开展安全检查,特别是农机作业集中地区和农村集贸市场,派人驻点看守,严查拖拉机违法载人、无证驾驶、违章行驶、黑车非驾、超载超速、酒后驾驶等,预防与减少事故的`发生。到目前,全市组织检查人员260余人次,排查隐患1100余条,并全部整改实到位;二是加大上道路拖拉机的监管,根据市政府办合政办秘[20xx]66号文件精神,市农委下发了《关于深入开展农机道路交通安全大检查的通知》(合农[20xx]147号),对上道路拖拉机登记及驾驶证申领进行全面的摸底排查,并逐机逐人建立工作台帐。排查是否存在不查验或给不符合安全技术标准的拖拉机办理登记或核发检验合格标志的情况。排查整治上道路拖拉机及驾驶人逾期未检审问题,开展“清零”行动,实现检验、审验率达95%以上。全市目前已清理出两年以上未检的拖拉机3000余台,正逐一登报,通知机手,开展检测检验工作。排查未经培训或培训不合格、未经考试或考试不合格等申领核发驾驶证情况。排查拖拉机非法拼装、改装、证照不符等情况。加强对夏季进城销售瓜果的拖拉机农机车辆监管与服务工作,免费粘贴反光标识,确保夜间行车安全;三是组织农机维修技术人员,对排查梳理出存在安全技术隐患的机具,上门进行维护保养,确保安全作业。同时加强对农机维修与配件供应网点的监督检查,确保维修质量。
三、督查互查与巩固提高相结合
从八月9日开始,市农委组织对全市百日农机安全生产大检查开展督查检查(合农[20xx]142号),由市农委副主任周晓波带队,市农机局和市农机安全监理站等相关人员参加,对各县(市、区)农机局、农机安全监理站、拖拉机驾校等重点单位进行督查,并随机抽查一个自然村、一个农机经营组织,督查各单位是否结合实际,制定百日安全生产大检查方案,细化检查内容,认真布置与开展;是否责任明确、部署全覆盖、监管无盲区、检查无死角;检查出的隐患与问题是否列出详细清单,并做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”等。8月7日,市旅游局牵头,组织对市农委安全生产的行业交叉互查工作。8月14日,市农委由副主任周晓波带队,按照合安办函[20xx]41号文件要求,组织对市水务局的百日安全生产行业交叉互查,检查了市水务局、肥西县水务局,抽查了肥西县中派电灌站、蒋口河联圩管理所、丰乐河水利工程工地等单位。通过督查互查,交流了经验,指出了问题,明确了重点,研究和改进了工作措施,进一步增强了工作的紧迫感与责任感,进一步巩固了百日农机安全生产大检查实际成效。
20xx年,我市农机安全生产工作以贯彻落实科学发展观,适应农业机械化快速发展的新形势和安全发展的新要求,坚持“安全第一、预防为主”的方针,以落实安全生产责任制,提高农机安全监管水平为重点,以源头管理、执法监控、宣传教育为主,扎实开展农机“安全生产年”活动,不断深化“平安农机”创建活动,严防重特大事故的发生,努力促进农业机械化安全发展。
一、强化组织领导,明确目标管理职责
为切实搞好农机安全生产工作,我们采取切实可行的措施,全面落实农机安全生产责任制,层层签订农机安全生产责任书,市农委与各镇农业服务中心签订了“农机安全生产责任状”,市农机安全监理所与变拖机手、各镇农服中心与农机操作手分别签订“农机安全作业责任书”逐级落实农机安全生产目标,农机安全生产责任实现全覆盖,并对照管理目标进行监督检查和考核,确保责任制层层落实到位,落实到人。与机手直接签订“农机安全生产书”x份。
二、开展多形式农机安全宣传培训
安全宣传教育工作是抓好安全生产的基础工程,我市农机监理部门采取多渠道、多形式,广泛深入开展农机法律、法规和安全常识教育,着力提高农机所有者和使用者的安全意识和法律意识。根据年度农机安全生产宣传计划和农机“安全生产年”活动的工作要求,利用会议、报纸、电视电台进行宣传,编写广播稿式样和字幕宣传式样发到各镇,充分利用镇级电视广播进行宣传。发放宣传资料x多份,制作横幅x条,给机手倡议信x封,播放广播录音25小时,出动宣传达x次,组织农机驾驶操作人员进行安全知识培训,主要学习颁布的《农业机械安全监督条例》,重温农机安全操作规程,特别是针对夏忙季节农机作业及事故发生的特点,用典型农机事故案例开展警示教育。全市接受学习达x人次,农机驾驶人员受教育率达x%以上,为确保农机作业安全奠定了基础。
三、积极开展农机安全生产年活动和打非治违专项行动
结合我市农机安全工作实际,市农委制定了《20xx年常熟市农机“安全生产年”活动方案》和《20xx年农机安全生产“打非治违”专项行动方案》,确保两项活动的全面实施。
根据方案要求和工作部署,市农机监管部门创新工作思路,农机安全工作关口前移,重心下沉,深入田间、场院、农机作业场所,逐村逐户排查,确保不留死角。重点开展了对辖区内拖拉机、联合收割机无牌无证,驾驶人无证驾驶作进行全面彻底排查。共排查出拖拉机无牌照x台,收割机x台,无证驾驶人员x人。排查隐患x个,隐患整改x个。对驾驶人员作分类统计,上报市所,并积极组织实施培训,确保持证上岗,对未参加培训未办理证的农机操作人员,在执法阶段进行重点的监管。对无牌又不能够按规定办理牌证的,采取(1)鼓励报废更新;(2)发出限期整改通知书,责令停止使用。
四、强化源头管理,提高农业机械安全性能
严格标准,严格程序,对检验不合格的农业机械一律不予办理牌证,坚持“谁检验谁签字,谁负责”,建立健全农机安全生产责任追究制,把安全隐患消除在上路之前。拖拉机、收割机年度检验,由各镇中心按照“坚持标准,方便机手,提高三率”的原则统一组织进行,市所采用定时定点,集中逐台过堂的形式进行年检审,至x月x日,我市累计年检拖拉机x台,新注册登记x台,联合收割机年x台,注册登记x台,办理农机政策性保险x台,司剩人员团体意外伤害险x人,拖拉机入会x台,桂林机x台,插秧机x台。此项活动的开展,有效地预防农机事故的发生,提高了农机“三率”水平。
进一步加强对农机驾驶操作人员的培训和考核,切实做到理论培训不少于规定课时,技术培训保证机手能够熟练掌握有关的操作技能,培训工作不流于形式,考试更是严格把关,确保驾驶操作人员具备过硬的技能,共组织x期拖拉机、收割机x人次的培训和考核。
五、报废老旧农机,保障农机作业安全
市农机安全监理所根据《x省农业机械报废更新办法》等文件精神,对办理报废的农业机械进行认真细致的登记、核对工作,并对农业机械整机、发动机号、车架号进行拍照存档,牌证管理的机械办理注销手续。按照市农委和财政局《20xx年常熟市级以上财政农机购置补贴实施意见》的.要求,市所认真办理各类旧农机的报废更新手续。到目前,已办理报废中拖x台、收割机x台、旋耕机x台、老式驱动耙x台。
六、加强田检路查,确保农机安全作业
市所和各镇农机监理人员积极主动深入田间上路检查,纠正违章作业,努力消除事故隐患,对有安全隐患的农业机械及时检查维修,确保安全运行。对未领取驾驶证、操作证或未参加年检审及检审不合格的人员,立即责令其停止操作,对危桥、险路、暗桩、泥潭等要做好醒目的警示标记,对田、路高差大的要立即采取措施填实、填平,确保夏忙期间农业机械的安全通行。认真做好应检未检农业机械的补检补审,并办理好农机政策性保险和农机安全互助协会入会工作,对不能及时整改和拒绝整改的发出了整改通知书。共组织开展安全检查36次,检查各类农机x台,检查各类违法违章行为x起。
七、“平安农机”示范市创建有序推进
我市按照“平安农机”示范市创建工作按照考核标准,全面开展了创建“平安农机”示范市的各项活动,市政府成立由分管市长任组长、各相关部门单位为成员的常熟市“平安农机”示范市创建工作领导小组”,召开创建“平安农机”示范市动员大会,并下发文件。市政府将“平安农机”示范市创建工作纳入了率先基本实现农业机械化的重要内容,并列入了对各镇的年度工作考核内容。初步形成了“政府组织领导、农机部门牵头、部门协作共管、全社会共同参与”的农机安全监管机制。在已建成x个示范镇基础上,对照省创建标准,进一步深化、巩固。同时确定今年x镇开展“平安农机”示范镇、共x个“平安农机”示范村、x个示范户创建,各项创建活动已有序的开展。通过创建活动,进一步推动农业机械更好地服务于农村经济的发展。
积极落实省局《关于开展“农机安全监理规范化建设示范所”创建活动的通知》的要求,围绕农机安全监理规范示范所创建目标,加强我所的效能建设,提高窗口服务水平,提升“农机办证大厅”形象。以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则,强化理论学习和公仆意识,努力打造服务型、效能型、责任型窗口形象。一是为方便机手和规范农机监理业务办理,严格按行政服务窗口的工作要求,所有监理业务进入大厅一站式服务办结。建立健全了各项规章制度和服务承诺,做到办件快捷、准确、高效,得到了机手的好评。二是不断完善农机监理设施,满足农机监理业务需求。三是向社会公开承诺,并公布监督电话。
九、明年工作打算
一、继续抓好农田机具、道路拖拉机牌证管理等常规工作,加大农机安全检查和农忙服务活动,确保秋收大忙安全生产。
二、围绕上级下达的农机监工作目标任务,精心组织、优质服务,千方百计地搞好各类农业机械及驾驶操作人员的年度检审工作,努力提高检审率。
三、加强学习和培训,努力提高农机监理人员的政策水平、业务素质和职业道德。
四、继续开展创建“平安农机”示范市的活动,完成x个“平安农机”镇创建。达到省级“平安农机”示范市验收标准。
五、继续开展农机安全生产警示教育,着力提高农机所有者和使用者的安全意识和法律意识。
六、建立公安、交通、农机信息资源共享制度,定期开展联席会议活动,建立健全农机安全长效管理机制。
七、增强服务意识,提高服务水平,着力创建“省级规范化示范监理所”。
八、“平安农机通”继续要着力宣传和推广,完成上级指标任务。
按照安全生产工作“三个必须管”的要求,认真履行部门职责,将农机安全生产工作与各项农机重点业务工作一同布置一同开展,全力做好农机安全生产服务,工作主要方面是:
一是深入开展农机安全宣教和检查工作。以农机专业合作组织和农民机手为重点,开展农机安全宣传教育20余次,印发宣传资料20xx余份。开展经常性农机安全生产大排查,重点检查农机合作社、农机维修点、农机库棚、农机自备储油罐、农田场院等重要生产作业场所;重点检查拖拉机、联合收割机、微耕机和插秧机等易发生安全事故的农业机械。共计开展排查50余次,排除农机安全一般隐患20余次。“三秋”生产期间,分乡镇指导农机从业人员签订农机安全生产承诺书200份。对安全管理不规范、存在安全隐患的农机服务组织发出整改通知书7份。落实市农机中心交办的亮尾工程,粘贴反光贴近1000张。
二是加强安全检验等基础业务工作。县政务服务中心农机窗口推行一站式服务,认真执行业务规范,为群众办理农机检验、入户、证照等手续。自年初开始分阶段集中开展送检下乡活动,先后到千人桥、柏林、桃溪、干汊河、百神庙等10多个乡镇开展农田作业机械现场检验工作。今年以来,共办理大型拖拉机、联合收割机入户145台,跨区作业证26本,年检364台次,新办驾驶证23本,换驾驶证154个,发放安全生产宣传材料800多份。同时接待线上线下群众有关农机办证、检验和安全生产咨询20xx多人次,按时办结率和群众满意率均达100%。
三是认真开展“变拖”专项整治。贯彻落实省级三部门皖农机〔20xx〕59号文件精神,县政府于年初出台了舒政办秘〔20xx〕7号关于印发《持续深入开展变型拖拉机专项整治行动工作方案》的'通知文件,于4月份由县公安局、应急局、农业农村局三单位联合出台变拖专项整治公告,面向全县张贴发布。立足本部门职能,积极协助配合公安交管及农业执法部门路面监控,安排专班力量开展“一年双检”工作,严把技术检验关,规范公告注销流程,变拖存量下降幅度较大。变拖从年初的存量753台,下降到现有存量634台,公告注销9批,共注销登记119台,加快了我县变拖清零进程。
今年我区农机安全生产以“创建平安农机,促进新农村建设”为中心,围绕全年农机监理工作任务,认真落实农机安全生产专项整治各项措施,层层签订农机安全生产责任状,依法行政,全面规范农机监理工作,强化源头管理,认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作,提高检审率和检审质量,切实加强田间道路检查,排查事故隐患,确保农机安全生产和道路交通安全。现总结如下:
一、强化源头管理,提高农业机械安全性能
农业机械的年检年审工作是安全生产的重点工作,通过年度检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高。我们的做法有三点:一是召开了汉沽区20_年度农机监理工作会议,部署了总检审验和交通事故责任强制保险工作,并下达了20_年度农机总检审验指标,将年度审验指标亮化;二是采取集中审验,镇站配合的办法,农机监理员下村入户,田间地头,施工场地为农机户现场审验办公。三是服务意识提高。在检审工作中,主动做好服务工作,农机监理员下村到户,田间地头,并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。今年共审拖拉机37台,驾驶员安全教育70人。
二、加强农机专项治理力度,营造农机安全生产环境
按照市农机局《关于集中开展对无牌证拖拉机、联合收割机及驾驶人专项治理活动通知》的文件精神,我区加强了对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员的管理,对专项治理工作做出了详尽安排部署,狠抓落实,要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置,积极争取政府的重视和支持,大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容,广泛宣传农机安全生产的重要意义,使遵章守法成为农民机手的自觉行动,确保“专项治理活动”活动取得了良好成效。今年,共出动车辆36车次,出动执法监理人员72人次,检查车辆125台次,共查处违章车辆15台次,未检车辆8台(已补检);检查驾驶人员125人次,未审验人员20人次,为我区深入开展创建“平安农机,促进新农村建设”活动创造良好的环境。
三、加强组织领导,签订安全生产责任书
为了保证农机安全生产,农机中心与各镇签订农机安全生产责任书,将农机安全生产指标分解到各镇,要求各镇要把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产。今年,各镇、区农机协会与农机户签订农机安全生产责任书共40份,从而实现了农机安全检查工作力度不减,农机安全生产宣传力度不退,真正做到了农机安全工作长年抓。全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高,全年未发生农机责任事故和死亡事故。
四、加强田间道路检查,确保农机安全生产
农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全,各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查,纠正违章,打击“黑机非驾”,检查一台,处理一台。开展农机安全宣传,加强对场头机械的检查监督管理,组织技术人员对投入作业的机械逐台检查,维修保养,把事故消除在萌芽状态。
五、创建"平安农机",促进了农机安全生产
年初,召开了汉沽区"创建平安农机,促进新农村建设"活动启动会议;下发了《汉沽区"创建平安农机,促进新农村建设"活动工作方案》;成立"创建平安农机,促进新农村建设"活动领导小组;强化宣传力度,营造创建氛围,开展了形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动。严格创建标准,深入村镇落实,现已初步创建1个平安农机示范镇,5个平安农机示范村,30个平安农机示范户,全面完成创建任务。
开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动,我们的体会是:一是农机工作得到了各级党和政府及社会各界的重视和支持,提高了农机部门的知名度和地位。二是促进了农机监理业务工作,所有安全示范单位的农机挂牌率、检验率、机证比都符合标准要求。三是促进了农机安全管理,所有安全示范单位都没有重大农机事故发生,事故率低,推进了平安农机的建设。四是促进了农机安全监理规范化建设工作,各项规章制度不断健全完善。五是促进了农机安全宣传教育工作的普及提高,各示范村都达到了“两有一能”(村村有固定的宣教场所、有固定宣传标语警示牌、能定期学习培训)。六是促进了基层农机安全监管网络体制的健全,各镇设有农机管理站或农机监理员,示范村有了农机协管员。
总之,我区的农机安全生产工作取得了阶段性成效,农业机械安全性能和驾驶人员的安全意识、技术水平得到了明显提高,农机各类事故得到全面控制,农机安全生产责任制得到了进一步落实。
今年我区农机安全生产以“创建平安农机,促进新农村建设”为中心,围绕全年农机监理工作任务,认真落实农机安全生产专项整治各项措施,层层签订农机安全生产责任状,依法行政,全面规范农机监理工作,强化源头管理,认真开展拖拉机及驾驶员的年检年审工作,提高检审率和检审质量,切实加强田间道路检查,排查事故隐患,确保农机安全生产和道路交通安全。现作自我总结如下:
一、强化源头管理,提高农业机械安全性能
农业机械的年检年审工作是安全生产的重点工作,通过年度检审使农业机械的安全性能和驾驶员的安全意识得到提高。我们的.做法有三点:一是召开了x区20xx年度农机监理工作会议,部署了总检审验和交通事故责任强制保险工作,并下达了20xx年度农机总检审验指标,将年度审验指标亮化;二是采取集中审验,镇站配合的办法,农机监理员下村入户,田间地头,施工场地为农机户现场审验办公。三是服务意识提高。在检审工作中,主动做好服务工作,农机监理员下村到户,田间地头,并帮助机手做好拖拉机的维修保养工作。今年共审拖拉机x台,驾驶员安全教育x人。
二、加强农机专项治理力度,营造农机安全生产环境
按照市农机局《关于集中开展对无牌证拖拉机、联合收割机及驾驶人专项治理活动通知》的文件精神,我区加强了对拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员的管理,对专项治理工作做出了详尽安排部署,狠抓落实,要求各镇要把农机安全生产的宣传放在首要位置,积极争取政府的重视和支持,大力宣传农机安全生产专项整治活动的意义、目标、重点步骤、方法等内容,广泛宣传农机安全生产的重要意义,使遵章守法成为农民机手的自觉行动,确保“专项治理活动”活动取得了良好成效。今年,共出动车辆x车次,出动执法监理人员x人次,检查车辆x台次,共查处违章车辆x台次,未检车辆x台(已补检);检查驾驶人员x人次,未审验人员x人次,为我区深入开展创建“平安农机,促进新农村建设”活动创造良好的环境。
三、加强组织领导,签订安全生产责任书
为了保证农机安全生产,农机中心与各镇签订农机安全生产责任书,将农机安全生产指标分解到各镇,要求各镇要把农机安全生产工作贯穿于全年农机监理工作之中,切实加强领导,层层抓落实,齐抓共管,确保农机安全生产。今年,各镇、区农机协会与农机户签订农机安全生产责任书共x份,从而实现了农机安全检查工作力度不减,农机安全生产宣传力度不退,真正做到了农机安全工作长年抓。全区农业机械的安全性能和驾驶员的安全生产意识、技术水平得到明显提高,全年未发生农机责任事故和死亡事故。
四、加强田间道路检查,确保农机安全生产
农机安全监理工作的目的是确保农机作业安全,各镇和区监理科积极主动深入田间、上路检查,纠正违章,打击“黑机非驾”,检查一台,处理一台。开展农机安全宣传,加强对场头机械的检查监督管理,组织技术人员对投入作业的机械逐台检查,维修保养,把事故消除在萌芽状态。
20xx年农机安全生产工作,在市委、市X的正确领导下,在XX市农业局的指导下,在市安监局的支持下,在市X部门的配合下,我总站认真贯彻落实领导干部农机安全生产“一岗双责”制度,积极开展了农机安全生产大检查、深化打非治违和专项整治工作,精心开展了农机无证驾驶和违法载人行为的攻坚工作,切实加强了农机安全生产隐患排查治理工作,认真开展了农机安全生产检查、督查工作,积极开展了农机道路交通安全专项整治工作和农机安全生产活动月工作,取得了较好的成效,现将全年农机安全生产工作总结如下:
20xx年工作回顾
一、基本情况
1、全面完成20xx年农机安全生产控制考核指标,全年在道路以外的田间、场院上,没有发生农机事故,事故的三项指标(即安全事故起数,死亡人数,直接经济损失)均为0 。
2、全年召开农机安全生产专题工作会议5次(分别是农机交通安全专项整治工作会议、农机“安全生产月”工作会议、农机安全生产攻坚工作会议、传达XX市农业局农机安全生产专题会议精神工作会议、农机安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作会议),召开农机安全生产例会、办公会议6次,与各农机区域站、各校站签订农机安全生产责任书12份,与各农机专业合作社签订农机安全生产责任书5份,通过农机区域站与拖拉机车主和驾驶员签订农机安全生产责任书3814份。
3、举办驾驶员安全教育学习培训50期,培训3256人(含各区域站培训)。
4、截至20xx年11月30日,全市拖拉机新入户125台,联合收割机新入户118台;拖拉机年度安全技术检验5368台,联合收割机年度安全技术检验626台。核发拖拉机、联合收割机驾驶证216人,驾驶证到期换证233人。
二、认真贯彻落实领导干部农机安全生产“一岗双责”制度
我总站根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“谁主管、谁负责”和“综合监管、分级检查、归口管理”的原则,充分认识做好农机安全生产工作的重要性,严格按照“一岗双责”的要求,认真履行职责,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,全体班子成员共同抓的良好局面。对于交叉的工作和分工不明确的工作,由第一责任人指定责任领导。全体领导树立大局意识,加强协调和配合,不允许在农机安全生产上推诿扯皮、不负责任。各农机区域站和农机总站严格按照“一岗双责”的要求,层层分解责任,完善农机安全生产责任体系。领导班子按照“谁主管、谁牵头,谁牵头、谁协调,谁协调、谁检查,谁检查、谁负责”的原则,对各自分管的工作承担农机安全责任。
三、认真开展农机安全生产大检查、深化打非治违和专项整治工作
根据XX市农业局《关于印发XX市农业局全面开展农机安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作方案的通知》(湛农通[20xx]231号)和市安委会《关于印发市全面开展农机安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作方案的通知》(雷安委[20xx]42号),我总站制定了《市全面开展农机安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作实施方案》,积极开展农机安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作。
(一)召开农机安全生产大检查深化打非治违和专项整治工作汇报会
11月3日,我总站召开各农机区域站长会议,主要是汇报这次大检查深化打非治违和专项整治工作的开展情况,综合各站的汇报情况,有下面4个工作亮点:
1、雷高区域站查处拖拉机违法载人行为取得较好成效。雷高镇今年被市安委会列为拖拉机违法载人攻坚工作点,雷高农机区域站积极争取雷高镇X支持,积极联合X交警部门严厉查处拖拉机违法载人行为,同时加强宣传教育工作,使雷高镇拖拉机违法载人行为完全绝迹,其工作信息新闻稿被《湛江农业信息港》采纳发表。
2、南兴农机区域站查处拖拉机违法行为成效显著。南兴镇X分管安全生产的常务副镇长黄恒和分管交通安全的副镇长陈理仁、市农机总站副总站长黄鹏翔亲自带队,镇X、交警、农机三个部门联合执法,严厉查处拖拉机无证驾驶、无牌行驶、不按时年检、违法载人等行为,有效遏制了拖拉机违法发生,维护农机安全形势稳定。
3、雷城农机区域站利用其城乡结合部的地理优势,针对其管辖区域内拖拉机运输繁忙的特点,加大田检路查工作力度,积极联合交警部门,严厉查处拖拉机无证驾驶、无牌行驶、不按时年检等行为,其拖拉机年检工作开展得比较好。
4、全市各农机区域站加大对重点地区、重点场所、重点时段的监管力度,定期和不定期对农机修理点、加工点进行检查,确保无农机事故。
(二)加大安全检查工作力度
农机安全检查是开展农机安全生产工作的有效手段和必要方法,是提高农机“三率”的有效手段,是清除事故隐患的重要措施。在这次大检查深化打非治违和专项整治活动中,我总站采取机手自查和监理人员检查相结合的方法,加强农机安全检查,促进机手主动参加的年审,杜绝违章行为。总站与各农机区域站监理人员,一起奔田间地头,走作业场院、上乡村道路,对农机机械尤其是拖拉机进行全面检查。重点检查无证驾驶、无牌行驶、超速超载、违法载人、非法改装、酒后驾驶等直接危及安全生产的违法行为。对无证驾驶者强制要求其到农机学校报名学习取得驾驶证,对无牌行驶者强制要求其到市农机监理站办理入户挂牌,对无年检者限期其到市农机监理站办理年检手续,对违法载人者要求其书面保证今后不再载人,对后轮加双轮胎者要求拆除双轮胎等,通过安全检查把农机事故消灭在萌芽状态,最大限度地预防和减少农机事故。据统计,这次大检查深化打非治违和专项整治活动共查处无证驾驶人员49人,无牌机车72台,超期不年审86台,警告87次,限期整改违法行为75起,农机大检查深化打非治违和专项整治活动取得阶段性成效。
四、认真开展拖拉机无证驾驶和违法载人行为的攻坚工作
为切实加强拖拉机无证驾驶行为和违法载人行为的整治工作,有效预防和减少拖拉机安全事故,根据XX市安委会《关于印发XX市20xx年安全生产重点行业重点地区攻坚工作方案的通知》(湛安【20xx】17号)和市安委会《关于印发市20xx年安全生产重点镇(街道)攻坚工作方案的通知》(雷安【20xx】10号)的部署,我总站分别在白沙镇、附城镇、松竹镇开展拖拉机无证驾驶行为整治攻坚工作,在雷高镇开展违法载人行为整治攻坚工作。
(一)加强领导,制定方案,加强宣传教育
为确保攻坚工作有效、顺利地开展,我总站成立了农机安全生产攻坚整治工作领导小组,市农机总站徐飞总站长任组长,白沙镇、附城镇、松竹镇、雷高镇分管安全生产的副镇长和市农机总站黄鹏翔副总站长任副组长,成员由市农机安全监理站、雷城农机区域站、南兴农机区域站、雷高农机区域站和白沙镇X、附城镇X、松竹镇X、雷高镇X抽调人员组成。
根据XX市安委会和市安委会的统一部署和要求,我总站认真制定了农机安全生产攻坚工作方案,分别发至白沙镇X、附城镇X、松竹镇X、雷高镇X和雷城农机区域站、南兴农机区域站、雷高农机区域站,要求各单位互相协调,精心组织,狠抓落实,确保攻坚工作按时按质完成。
要做好农机安全生产整治攻坚工作,宣传发动要先行。攻坚工作开始时,我总站对宣传教育工作十分重视,充分利用镇X、农机区域站各种资源,采取挂横幅、散发资料等多种方式,广泛宣传发动,着重讲清农机安全生产攻坚工作的意义和目的,争取广大农机手和人民群众的理解、支持和参与,确保攻坚工作的有序开展。经统计,这次宣传教育工作共悬挂横幅18幅,散发宣传资料368份。
(二)积极开展农机安全执法检查工作
这是农机安全生产整治攻坚工作的关键性环节,我农机总站、相关镇X和相关农机区域站积极开展联合执法活动,严厉查处上道路的拖拉机无证驾驶、违法载人、无牌行驶、不按时年审、超速超载、非法改装等违法行为,其中对无证驾驶行为和违法载人行为进行专项治理,维护农村道路交通秩序。
白沙镇攻坚工作由陈冶副镇长和黄鹏翔副总站长协调带队,市农机安全监理站、雷城农机区域站和白沙镇X抽调人员,在白沙镇辖区内开展农机安全执法检查工作,重点查处无证驾驶行为。对无证驾驶者耐心教育,讲清无证驾驶的严重后果,动员无证驾驶者到市农机学校参加学习考取拖拉机驾驶证;对拒不接受教育者,严格按照《农机安全监理条例》规定,给予100元以上500元以下的罚款。经统计,农机执法检查共出动检查11次,出动车辆33台次,人员96人次,查处无证驾驶人员24人,白沙镇拖拉机无证驾驭行为得到有效遏制,报名学习考取拖拉机驾驶证明显增加,攻坚工作取得明显成效。同时,我总站和白沙镇X加大拖拉机驾驶员培训工作力度,今年攻坚培训大中拖持证人24名,在白沙镇X举办一期拖拉机驾驶证培训班,共培训拖拉机驾驶员20人,此举方便了机手,深受机手好评。另外,我们还通过动员17人参加市农机学校培训考证。全镇总共参加培训拖拉机持证驾驶人数61名。
附城镇攻坚工作由符星尧人大副X和黄鹏翔副总站长协调带队,市农机监理站、雷城农机区域站和附城镇X抽调人员,在附城镇辖区开展农机安全检查工作,重点查处无证驾驶行为。对无证驾驶者耐心教育,讲清无证驾驶的严重后果,动员无证驾驶者到农机学校参加学习考取拖拉机驾驶证;对拒不接受教育者,严格按照《农机安全监理条例》规定,给予100元以上500元以下的罚款。经统计,农机执法检查共出动检查8 次,出动车辆21台次,人员56人次,查处无证驾驶人员19人,附城镇拖拉机无证驾驭行为得到有效遏制,报名学习考取拖拉机驾驶证明显增加,攻坚工作取得明显成效。
松竹镇攻坚工作由丁福兴副镇长和黄鹏翔副总站长协调带队,市农机监理站、南兴农机区域站和松竹镇X抽调人员,在松竹镇辖区内开展农机安全检查工作,重点查处无证驾驶行为。对无证驾驶者耐心教育,讲清无证驾驶的严重后果,动员无证驾驶者到农机学校参加学习考取拖拉机驾驶证;对拒不接受教育者,严格按照《农机安全监理条例》规定,给予100元以上500元以下的罚款。经统计,农机执法检查共出动检查 5 次,出动车辆 16台次,人员34 人次,查处无证驾驶人员 16 人,松竹镇拖拉机无证驾驭行为得到有效遏制,报名学习考取拖拉机驾驶证明显增加,攻坚工作取得明显成效。
雷高镇攻坚工作由陈里明副镇长和黄鹏翔副总站长协调带队,市农机安全监理站、雷高农机区域站和雷高镇X抽调人员,在雷高镇辖区内开展农机安全执法检查工作,严厉查处上道路拖拉机无证驾驶、违法载人、无牌行驶、不按时年审、超速超载、非法改装等违法行为,其中重点查处非法载客行为,对非法载客驾驶员的处理意见是:①进行面对面的耐心教育,使其认识拖拉机非法载客的严重后果;②要求驾驶员做出保证,今后不再载客;③拒不改正者,扣押拖拉机证书、牌照;④情节严重者,吊销有关人员的拖拉机驾驶证。经过近五个月的执法检查工作,雷高镇拖拉机违法载人行为已全部杜绝。
五、积极开展农机安全生产隐患排查治理工作
隐患排查治理工作是农机安全生产工作由被动处理向主动防范转变的有效手段,是建立农机安全生产长效机制,遏制重特大农机事故的重要措施。我总站坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,深入推进隐患排查治理工作的开展。我总站组织监理人员深入到镇、村、社、农户全面开展农机安全生产隐患排查摸底工作。对农机机械存在一定隐患的,逐一进行排查,如使用报废和拼装车辆的,改装加轮的,我们都做到摸清底子,心中有数。为开展隐患排查治理奠定了基础。同时,努力提高农机检审质量,严格按照拖拉机运行条件和农机安全作业的要求,对拖拉机的制动、转向、灯光等装置的安全性能进行技术检验,把好检验质量关,对不合格的能当场调修的当场解决,不能当场调修的要求限期修复,经复检合格后方可签注年检合格章,发放检验合格标志。采取有效措施,大力提高拖拉机、联合收割机上牌率、检验率、持证率,提高安全监管水X。严格执行法律法规,禁止无牌拖拉机、联合收割机投入使用,禁止无证驾驶拖拉机、联合收割机,禁止未按规定检验的农业机械投入使用。
六、认真开展农机安全生产督查工作
为切实加强我市农机安全生产工作,我总站在9月21日向各农机区域站下发了《关于开展农机安全生产督查的通知》,明确总站对各农机区域站的督查内容为六方面:①落实农机安全生产责任目标工作情况;②组织机手进行安全宣传教育工作情况;③安全生产活动月工作情况;④农机交通安全专项整理治活动工作情况;⑤开展大检查深化打非治违和专项整治活动工作情况;⑥农机驾驶人培训教育情况。
为切实做好督查工作,我总站成立了督查小组,黄鹏翔副总站长任组长,高存玉、黄华健、吴俊良、宋敏为成员,从20xx年10月9日至19日,对全市10个农机区域站进行了农机安全生产督查活动。从督查情况看,各农机区域站在落实农机安全生产大检查目标方面,都与机手签订农机安全生产责任书,把安全生产责任落实到机手,雷城、龙门二个区域站与机手签订安全责任书比较多且比较规范。在组织机手进行安全教育方面,各农机区域站都认真探索创新宣传形式,建立适合农村实际的农机安全生产宣传教育制度,以全国《农业机械安全监督管理条例》等法规和技术标准为主要内容,组织机手安全学习,雷城区域站在这方面做得比较好。在安全生产活动月方面,各农机区域站都周密部署,精心组织,认真开展农机安全生产宣传咨询日活动,积极开展农机安全生产事故警示活动,认真撰写活动月实施方案和工作总结。在农机交通安全专项整理治活动方面,各农机区域站都积极与X部门开展联合执法,严厉查处拖拉机无证驾驶、无牌行驶、违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载、人货混载、非法改装等违法行为。在开展大检查深化打非治违和专项整治活动方面,各农机区域站都认真按照总站的部署,制定活动的实施方案,认真开展农机安全宣传教育工作,积极开展联合执法活动,加强农机安全生产源头管理,多数农机区域站能做到每月进行安全巡查,并建立详细的巡查日志、巡查记录。在农机驾驶人培训教育情况方面,招生培训任务完成比较好的单位有纪家、南兴、龙门、英利、客路、调风、唐家、雷高等8个区域站。
通过这次督查工作,也发现一些薄弱环节需要加强改进。总站督查组在督查时及时提出整改意见和整改期限,各区域站都能按照总站的整改要求和整改期限,保证整改到位。
七、积极开展农机道路交通安全专项整治工作
为进一步做好我市农机交通安全工作,全力预防和减少农机交通事故发生,按照市安委会《关于印发市道路交通安全专项整治工作方案的通知》(雷安【20xx】6号)的部署,我总站制定了《市20xx年农机交通安全专项整治工作方案》。方案明确提出严厉打击拖拉机五种严重违法行为:①拖拉机超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、人货混载等行为;②拖拉机违法载人行为;③拖拉机不按时年检、安全性能不合格仍上路行驶行为;④无证驾驶拖拉机行为;⑤拖拉机无牌行驶行为。
我总站和各农机区域站积极与X部门,在拖拉机通行量大、易发生事故的重点地区和路段开展联合执法检查,加大对无证驾驶、无牌行驶、违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载、人货混载、非法改装等违法违规行为的查处力度,清除监管工作盲点,确保农机交通安全形势持续稳定。同时,加大重点区域、重要场所和重要环节的安全监控和检查力度,采取一切有效措施,切实消除事故隐患,有效防范和杜绝拖拉机道路交通死人事故的发生。经统计,这次农机交通安全专项整治行动共查处无证驾驶行为41人,无牌拖拉机27台,不按时年审、安全性性能不合格仍上路行驶的拖拉机213台,非法改装的拖拉机45台,超速超载的拖拉机33台,酒后驾驶6人,违法载人的拖拉机6台。
八、认真开展农机安全生产活动月活动
(一)认真开展农机安全生产宣传咨询日活动
6月16日(全国统一的咨询日),市X在雷湖文化广场举行20xx年安全生产咨询日活动,市委常委、常务副X蔡芳林出席活动并作讲话。我总站积极参与,派出黄鹏翔副总站长、高存玉机务监理股长等6人,抬着精心制作的农机安全生产宣传展示板,拿着《农机安全监理条例》、农机安全操作常识、农机安全应急常识等宣传资料,到雷湖文化广场参加咨询日活动。农机宣传人员认真接受群众的咨询,耐心讲解农机安全生产法律法规,积极向群众散发农机安全生产资料。据统计,咨询日当天共接受群众咨询96人次,散发各类农机安全生产资料925份。
(二)积极承办XX市农业局举办的农机生产安全事故应急演练活动
为进一步提高应对较大农机生产安全事故的快速反应、指挥、协调、配合和处理的综合应急能力,6月25日,XX市农业局在奋勇场高新区举办了20xx年较大农机生产安全事故应急演练活动。该应急演练活动由我农机总站承办,XX市各县(市、区)农机局长、分管安全生产的副局长、安监站长、农机事故处理员参加了应急演练活动。在我总站的大力筹备下,该应急演练活动取得圆满成功。这次应急演练活动锻炼了农机部门在发生较大农机安全事故后应急处置的能力,提高了农机事故的勘察处理能力,取得了较好的社会效果。
九、存在问题
1、我市到外省异地跨区办理拖拉机入户和超标准办理拖拉机入户的现象较突出。这些到外省、外市入户的拖拉机,注册地农机部门无力管,管辖地农机部门又难以监管,发生了农机事故还要用属地原则追究管辖地农机部门的责任,扰乱了拖拉机管理秩序;这些拖拉机由于挂外省、外市号牌,每年脱检脱保现象严重,增加了道路交通和农机安全生产不安全因素,给我市农机安全生产造成较大的隐患。
2、《道路交通安全法》只赋予农机监理部门对拖拉机实施牌证管理的行X利,拖拉机上道路违法行为全部由X机关来管。农机监理和X交警对上路拖拉机管理上的配合缺乏有效的合作机制,导致出现农机无权管、交警无力管的局面,这样助长了拖拉机躲避年检的行为,农机安全管理进一步加大。
3、对跨区作业的联合收割机监控措施不多,还缺乏管理力度。
4、“雷宝”牌小拖超速、超载现象较突出,“雷宝”牌小拖在道路上的交通事故时有发生。
20xx年工作计划
1、开好全市农机安全生产工作会议和每季度的农机安全生产例会,及时贯彻农机安全生产的方针、政策,把握好全市农机安全生产工作状况。
2、制定年度安全生产工作计划,扎实开展好春运期间的农机安全生产宣传教育和集中整治活动,认真与各农机区域站、各农机专业合作社签订安全生产责任书,各农机区域站认真与机手签订安全生产责任书。
3、抓好拖拉机年检工作,做到早动员、早部署、早动手,要按照省市有关要求及法律法规标准逐项检查,对安全性能低、差、带有隐患的拖拉机坚决不给予检验合格和上路行驶。
4、认真开展“安全开展月”活动,提高广大机手的安全生产意识。主要手段是利用广播、电视、宣传车、横幅标语、发放宣传单等形式,进行广泛深入的宣传。
5、积极与交警部门联合执法,开展农机安全生产专项治理和执法检查活动,严厉查处拖拉机无证驾驭、无牌行驶、不按时年审、超速超载、酒后驾驶、非法改装、假牌假证等违法行为。
6、各农机区域站全年向农机手发放农机安全宣传资料达100%,与农机手签订安全生产责任书达成协议100%,全年安全巡查覆盖重点地段、重点部位达100%,全年安全巡查农业机械且有文书执法记录占机车总数30%。
7、各农机区域站人员出勤率、完成工作任务情况按月统计、按季通报、按半年考核。
8、各农机区域站在本辖区道路以外的地方发生死亡农机事故的,市农机总站将实行“一票否决”制度。